學習貫徹三中全會精神要“實”字當先

黨的十七屆三中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國改革發展進入關鍵階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，深刻總結了３０年農村改革發展的偉大實踐和基本經驗，明確提出了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，部署了推進農村改革發展的主要任務，適應農村改革發展的新形勢，順應各族人民特別是億萬農民過上美好生活的新期待，為中國農村改革發展描繪了新的“路線圖”，具有很強的戰略性、指導性、針對性，是今後一個時期推動農村改革發展的行動綱領，必將凝聚全社會力量，興起推進農村改革發展的新熱潮，開創社會主義新農村建設的嶄新局面。深入學習、傳達、貫徹、落實好黨的十七屆三中全會精神，是全國各級黨組織和全體黨員幹部當前和今後一個時期的重大政治任務。為了使三中全會精神真正在農村生根發芽，為農村改革發展推波助瀾，全面惠及八億農民，必須堅持“實”字當先，杜絕形式主義、官僚主義。

首先要抓實學習。思想是行動的先導，學習是進步的階梯。要想傳達好、貫徹好、落實好三中全會精神，首先必須抓牢抓實各級黨員幹部的學習教育和培訓工作。要充分利用各種學習平台和學習手段，組織開展學習活動，使每一名黨員幹部都能深刻領會三中全會的精神實質，確保真正學深學透、學懂弄懂。尤其是那些擔負着宣講三中全會精神的同志，更要如此，切忌“以其昏昏，使人昭昭”。要堅持集中學習和個人自學相結合，堅持把學習貫徹三中全會精神與學習實踐科學發展觀活動結合起來，與建設社會主義新農村結合起來，堅持聯繫自己的思想實際、工作實際進行學習，避免空對空，要在理解上下功夫、運用上動腦筋。要堅持領導幹部親自學、努力學、深入學，杜絕各種祕書代學和陪讀等腐朽思想和現象，更不能借口行政事務繁忙而不肯學、不願學，或者走馬觀花、蜻蜓點水、淺嘗輒止，官僚主義十足。

其次要抓實宣傳。三中全會精神能不能得到很好地貫徹落實，羣眾的知曉率、參與度是至關重要的。為此，必須深入傳達、廣泛宣傳。各級宣傳部門要牽頭做好全會精神的宣傳工作，迅速在全國上下掀起學習宣傳的熱潮，真正使全會精神家喻户曉、深入人心。當然，宣傳要講究方法，不能採取滿堂灌、填鴨式，而應該靈活方式、創新手段。可以採取召開座談會、入户宣講、深入田間地頭與農民羣眾談心等方式，利用農村黨員幹部現代遠程教育平台、短信平台、政府網站等手段，宣講黨的十七屆三中全會精神，使農村羣眾都能準確領會好、學習好十七屆三中全會精神，切實把思想和行動統一到全會精神上來，統一到中央和對推進農村改革發展和經濟社會發展的總體部署上來。同時還要進行互動，廣泛收集和徵詢、瞭解農民羣眾對農村改革發展和社會主義新農村建設的意見和建議，經梳理歸納後反饋給相關部門，破解改革發展中遇到的難題，使傳達、宣傳活動不流於形式。

第三要抓實落實。再好的思想，離開實踐都是無源之水、無本之木。學習貫徹三中全會精神的最終目的也是要落實、落實、再落實，真正實現農業有新發展、農村有新面貌，農民有新實惠的目標，加快形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局。要把學習全會精神與推動當前工作結合起來，與全面完成全年目標任務結合起來，以全會精神指導工作實踐。在學習貫徹的過程中，要注重聯繫地方實際，認真研究和強力推進農村改革發展。重點要抓好三塊：一是推進土地流轉。要積極借鑑意地方的成功經驗，按照“依法、自願、有償”原則，引導農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營，既通過土地獲得租金，又通過就業取得薪金，為農民增收拓寬渠道。同時，探索拓寬建設用地的新路徑。二是加大農村投入。加大財政、金融對“三農”的支持力度，特別是農村基礎設施等方面的投入。繼續加大農業項目招商力度，引導更多的信貸資金和社會資金投向農村。三是完善民主管理。健全農村民主管理制度，發揮農民的主體作用，尊重農民的首創精神，維護農民的合法權益。

推進農村改革發展，黨是關鍵。學習貫徹三中全會精神，黨組織和黨員幹部更是關鍵的關鍵。要強化農村基層組織建設，樹立憑實績用幹部的鮮明導向，在制定政策、財力投放、幹部配備、社會保障等方面向農村基層一線幹部傾斜。要通過加強基層組織建設、增強經濟實力、配強村級幹部等關鍵舉措，着力解決農村基層“非常反差”狀況。各級掛鈎領導、部門負責同志要切實轉變作風，經常性地深入企業和田間地頭，駐企指導，駐村蹲點，真心傾聽羣眾呼聲，真誠為羣眾辦實事、做好事、解難事，切實把農民羣眾最關心、最直接、最現實的問題抓好、抓實、抓到位，抓出成效。