實現生產本質安全——學習體會

實現生產本質安全——學習體會

古人云：無危則安，無損則全。這大概是對安全最早的詮釋了，反映了古代人民對安全的基本認識。

這句話實際上對安全事故的一個被動的解釋，或者説是對一個具體時段的安全事故總結：去年沒有出現危險，也沒有因危險而導致的各種損失，所以去年是安全的。

在生產力高度發達的今天，被動的安全早已不適應社會生產的發展，我們已經從對安全單純的總結、評價轉向了對安全事故的控制、預防、採取措施、防止事故重複發生階段，也就是從原來的出一次事故總結一次經驗，轉向現在的不僅有糾正措施，而且還有預防措施，把沒有發生過事故也擋在門外。這只是轉向生產本質安全邁近的措施之一，我們現在的生產安全距離本質安全還有很長的路要走。真正實現本質安全，體現生產安全的核心價值，我認為應從以下四個角度來進行工作：

一、管理體系支持，完善安全生產責任制

建立安全長效機制基於管理，而管理的基礎是體系。經過多年的修改完善，中石油集團公司已經擁有了一套相對完備的hse管理體系，下屬各公司也制定了自己的hse管理體系，這使我們的生產安全有了文件支持，而其中“安全生產責任制”則是管理體系的中心。生產中的每個崗位都應該有自己作業過程相關的程序，這就是安全生產責任制，其中明確了企業中各部門、各崗位在生產過程中的安全責任，各崗位和人員要做好安全工作，實現安全生產，必須首先明確自身的安全責任。責任明確是落實的前提，落實責任是實現安全生產的前提。要確保安全就必須做到有崗就有責，所以安全生產責任制應力求完善、全面、可操作性強。而完善和全面要根據生產特點和工藝流程覆蓋各環節，凡在企業安全職責範圍內的人員都應納入到安全管理體系中，使其明確自身的安全責任。在企業中，安全生產責任制的建立、完善和真正落實是提高工作質量和工作效能的根本保證，是安全生產保障制度的核心，企業必須建立健全安全生產責任制並落實到位才真正的實現本質安全。

二、領導高度重視

管理體系是安全架構的基礎，領導的態度則是安全架構的支柱，沒有這一環節，安全生產將成為一個空口號，再堅實的基礎也形同虛設，開展安全工作將缺乏支持力。企業的第一責任人同時也是安全工作的第一責任人，各級領導需從以下三個方面入手，把對安全的重視從中頭落到實處。

１、經驗管理轉向科學管理

過去的井下作業行業中有一條規定，下井管柱卡鑽而上提解卡時，技術員可以提到400kn，基層隊長可以提到450kn，責任工程師可以600kn，這是典型的經驗管理方式，當然這樣也有一定的道理，責任工程師的經驗豐富於技術員，對事故的判斷有更多的經驗可以依據，對事故的後果考慮也相對到位。但是事故、工具或井況並不會識別誰是行政領導誰是技術員，也不會判斷誰的職位高低。

基於現在的施工工具、工藝都比較先進，帶來的事故也開始變得複雜化，多樣化，各級領導應轉變對安全工作的態度和側重點，以嚴謹、科學的態度對待安全工作，親自參加施工工序的風險識別、風險評估，親自組織隱患治理，制定控制措施，加強安全監管，建立危險預案機制和應急救援機制，樹立“安全工作無小事，事故隱患無大小”的科學理念。要正確認識：管理體系、管理制度本身並不能保證安全，終歸要取決於人的意識、態度、行為等一系列因素。

２、真正堅持安全第一的原則

多年來的口號“安全第一，預防為主”至今仍然是安全工作中最重要的方針，但大多數情況下只是停留在口號的層面，真正操作的時候卻是效率或效益第一。杭州在建地鐵垮塌案就是最典型的例子。要求提前完工、向某某節日獻禮的工程更是數不勝數。每個工程的和工藝和工期設計都是經過嚴密測算的，是在安全前提下最高效益和效率的，要提前完工勢必導致人的疲勞作業，或偷工減料或降低產品質量、壓縮工程強度，從而帶來不可逆轉的隱患，直至發生事故。

杜邦理念認為：所有的事故都是可以預防的。這個理念的前提是我們把所有環節上所有的隱患、危害因素都識別出來並採取了預防措施。我們學到了杜邦的理論，卻學習不到它的實施環境。我們把大多數的精力都放在了追求效益上。安全不是喊出來的，要真正地、踏踏實實地去做，人的不安全行為和物的不安全因素兩手抓，由物引發和事故也不在少數，人和物要安全工作中的比例同樣重要，各級領導應在物料管理上加大力度，嚴防不合格產品、劣質物料進入施工範圍。

３、真正體現“有感領導”的實際作用

自古以來，中國的社會都有“上行下效”的習慣，從某些方面來説這是個陋習。這是由幾千年的文化積澱和社會體制決定的，我們沒有能力改變，卻可以轉變為積極的一面，對於“有感領導”來説就是一個非常好的氛圍。領導的個人行為可以帶動羣眾，當大家都效仿時，就變成了組織行為，正面的組織行為就是企業文化！所以各級領導應以身作則，通過個人良好的安全行為使員工感受到安全的緊迫性和必要性，感受到自身做好安全工作的重要性。有感領導讓大家知道了領導對安全是從內心重視的，領導的親力親為顯示的是示範力，對安全工作的有力組織是提高執行力的重要舉措。

三、增強專職安全人員的管理能力

專職安全管理人員是安全事故的重要屏障，在生產過程中的監管作用舉足輕重。所以優秀的安全管理人員是企業實現生產本質安全的重要前提。增強安全管理人員的應着重以下兩個方面：

１、安全責任心：

安全工作如此重要，但在很多單位卻沒有人願意幹，一個不願意幹這份工作的責任心何來？沒有責任心的安全管理人員本身就是一個重大隱患。之所以沒有人願意幹的因素很多，最普遍的就是事務煩瑣、壓力大、責任重大、得罪人、費力不討好，工作幹好了是別人的事，出了事故首先想到的就是安全管理不到位。另外安全管理人員的責任是監督安全工作，在很多單位，安全管理人員責任眾多，設備檢測、安全物料的領取發放等都是安全部門負責的，沒有真正落實直線責任和屬地管理，這也是導致安全工作無人願做的重要原因。其實我們的責任心大一些，安全係數就大一些，給企業帶來的效率和效益就大一些，安全工作做得好它就是隱性的，看不出任何效益，但是如果做得差，其重要性就顯出來了。我們的嚴厲監督是對員工生命的負責，企業和個人不出事故就是我們最大的成績。

２、業務水平

一個優秀的安全管理人員不僅要有極強的責任心，還要有很高的業務水平。業務水平的提高實際就是安全經驗的積累沉澱過程。提高業務水平的途徑很多，企業多組織相關人員進行專業培訓；對事故案例進行深入認真的分析總結；多跑現場並仔細認真的檢查；經常進行和參加案例經驗分享等，都是提高業務水平的途徑。

企業要使安全管理人員的責任心和業務水平都能滿足工作要求，應認真貫徹直線責任的方針，把各部門應負的安全責任分解開來，一方面使安全工作細化、不留死角，另一方面也可以減輕安全人管理人員的負擔，從而更好的為企業做好阻擋事故的盾牌。

四、加強基層安全管理力度，糾正習慣性違章

基層生產單位的安全管理是否到位，是安全工作最關鍵的環節，是事故發生的平台，所有的安全工作和設備設施都是為了控制這一環節。在所有服務部門的安全工作都已經到位的情況下，如果還會出現事故或未遂事故，就是基層的安全管理出了問題，也就是出現了違章行為。所以要杜絕事故，必須糾正施工現場的違章行為，尤其是習慣性違章。施工現場的違章不只是操作人員，還包括所有進入施工現場的人員。糾正違章的最有效途徑就是把違章當成事故來處理，按照規章制度嚴格嚴肅地處理違章行為。同時基層單位要加強對操作人員安全意識的培訓，堅決貫徹執行“六大禁令”，保證每名員工、每個崗位、每道工序都嚴格按操作規程進行操作。操作規程是科學檢驗的結果，是生命的代價和事故的總結換來的成果，操作規程的任何一個環節都不能省略，不能跨越，不能顛倒順序。

企業要讓每個員工都想安全，做安全，樹立安全才能生產的觀念，把“安全”就是效益的理念深入到每人心中，讓安全鏈上的每個環節都消除隱患，每顆螺絲都起到作用，讓每個員工都安全健康。

企業必須依靠每個崗位、每個員工和健全完善的管理體系才能建立長效安全機制，進而實現生產的本質安全。