嚴明黨的政治紀律是首要任務思想彙報

敬愛的黨組織：

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。加強黨的紀律建設，首要的就是要加強黨的政治紀律建設。xx同志在中央紀委第六次全會上提出：“我們必須在全黨重申嚴明政治紀律的極端重要性，使全黨提高遵守和執行政治紀律的自覺性。”嚴格遵守和執行黨的政治紀律，是在新的歷史時期下，堅持黨的指導思想和黨的性質、宗旨，保持黨的先進性和純潔性，維護黨的團結統一，完成黨的任務的重要保證。

一、政治紀律是黨內一項重要的紀律

加強黨的紀律建設，對於無產階級政黨米説是須臾不可少的，它關係到黨的生存和發展，是黨的事業取得勝利的重要條件和可靠保證。馬克思恩格斯在創建無產階級政黨之初就明確指出：“必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”毛澤東同志在革命戰爭時期指出：加強紀律性，革命無不勝。鄧小平講：我們過去革命，就是靠紀律，而且是自覺的紀律。中國共產黨成立之後，最好的風氣就是這個。我們黨在長期的實踐中，經過不斷的豐富和發展，形成了一個完整的紀律體系，包括黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、羣眾工作紀律等。在這個紀律體系中，政治紀律是首要的一項紀律，是黨的全部紀律的基礎。

黨的政治紀律是由黨的性質、任務、宗旨和奮鬥目標所決定的，是維護黨的政治準則、政治方向和政治路線得以順利貫徹執行的規範。黨的政治紀律在不同的歷史時期有不同的內容，但根本要求都是黨組織和黨員在政治上必須同黨中央保持一致。黨的“二大”通過的黨章規定，區或地方執行委員會及各支部均須執行及宣傳中央執行委員會所定政策，不得自定政策。同時還規定，凡黨員的言論行動有違背本黨宣言章程及大會各執行委員會之決議案者，該地方執行委員會必須開除之。以後的黨章，也有類似的規定。

政治紀律在我們黨的紀律體系中佔有十分重要的地位，是我們黨得以生存的重要基礎和不可或缺的條件。這首先是因為中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是組織紀律十分嚴密的政治組織。黨的性質和任務決定了黨必須有嚴格的政治紀律，以此要求和規範黨的各級組織和全體黨員，維護黨的政治準則、政治方向，自覺地為黨的路線和綱領而奮鬥。如果沒有政治紀律的約束和規範，黨就不可能成為一個堅強有力的組織，黨的目標也不可能順利實現。二是政治紀律是維護黨的團結統一、貫徹執行黨的政治路線的重要保障。組織上的團結統一，思想行動上的協調一致，是維護中央權威，協調黨內行動的強大力量。“如果沒有鐵的紀律，黨就會成為一盤散沙，就無法團結帶領廣大人民羣眾去完成偉大的歷史使命。”只有嚴明政治紀律，才能促進黨的閉結，保持黨在思想上、政治上的高度一致，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行。三是遵守和執行黨的政治紀律是遵守和執行黨的全部紀律的重要前提。如果政治紀律鬆弛，黨的組織紀律、經濟工作紀律、羣眾工作紀律就會失去政治基礎。一個共產黨員特別是領導幹部，如果理想信念動搖，政治立場不堅定，政治責任感不強，就很難抵擋住各種腐朽思想的侵蝕，也就不可能自覺遵守黨的其他紀律。

二、嚴明黨的政治紀律是我們黨的優良傳統

我們黨歷來十分重視黨的政治紀律。黨從建黨時起，就明確規定了黨的政治紀律，並根據不同時期黨所面臨的形勢和任務，賦予政治紀律不同的內容，以規範黨的各級組織和全體黨員的言行，維護黨的團結統一，保障黨的政治路線的實現。在黨領導改革開放的新的歷史時期，黨中央重申和強調了黨的政治紀律，要求全黨各級黨組織和全體共產黨員，都必須堅決貫徹黨的路線、方針、政策和決定，堅定不移地堅持四項基本原則，同黨中央保持政治上的高度一致。決不允許對黨的路線、方針、政策和決定持消極抵制、公開對抗或陽奉陰違的態度，不允許搞資產階級自由化，不允許懷疑和否定四項基本原則，不允許在政治上背離和對抗黨的領導。在新的歷史條件下，xx同志強調指出：“必須嚴肅黨的政治紀律。講政治紀律，首要的一條，就是要堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，在政治上同黨中央保持一致，保證中央政令的暢通。黨員對於黨的決定有不同意見，可以通過組織系統向上級直到中央提出，也可以保留，但必須在行動上服從，決不允許公開發表同中央的決定相反的言論，決不允許在羣眾中散佈同黨的路線方針政策相反的意見，決不允許製造、傳播政治謠言。”xx同志指出：“黨章規定的各項紀律都必須嚴格遵守和執行，而最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執行黨的政治紀律。”

正是由於我們黨始終強調並致力於黨的政治紀律建設，黨才能在85年的奮鬥歷程中，領導中國最廣大的人民羣眾在革命、建設和改革事業中，克服各種艱難險阻，從勝利走向新的勝利。黨的全部歷史證明，黨的發展壯大，一刻也離不開嚴明的政治紀律。如果沒有建立在自覺基礎上的鐵的政治紀律，要正確、有效地發揮黨的領導作用是不可能的。嚴明黨的政治紀律，保持黨在思想上、政治上的高度一致，是奪取革命和建設勝利的基本條件，是黨的最高利益所在。

三、嚴明黨的政治紀律是實現新時期黨的歷史使命的迫切需要

進入新的歷史時期，改革開放和發展社會主義市場經濟給中國帶來了無限生機與活力，同時，不斷變化的國際國內形勢，使我們黨面臨種種新的考驗。在經濟全球化和改革開放日益深化的背景下，不同思想文化相互激盪，各種矛盾錯綜複雜，社會關係日趨多樣化。黨要在錯綜複雜的國際國內環境下，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，團結帶領全國人民建設小康社會，實現中華民族偉大復興的歷史使命，就必須嚴明黨的紀律，尤其要嚴明黨的政治紀律。

嚴明黨的政治紀律是新時期加強黨的領導，實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要保證。在新世紀新階段，我們黨最大的政治就是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化。改革開放和現代化建設離不開黨的領導，而我們黨是有7000多萬黨員，350多萬個基層組織的大黨，如果沒有嚴明的政治紀律，就沒有好的作風，再好的目標和思路也得不到落實。如果黨從政治上鬆懈了、渙散了，黨就會成為一盤散沙，那麼黨的團結統一，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力都將無從談起，也就無法領導和帶領全國各族人民取得改革開放和建設中國特色的社會主義事業的新勝利，全面建設小康社會的目標就只能是一句空話。

嚴明黨的政治紀律是落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是我國經濟社會發展的重大戰略思想和指導方針，牢固樹立和落實科學發展觀，是全面貫徹落實“三個代表” 重要思想和黨的xx大精神的要求，關係黨和國家工作的大局，關係中國特色社會主義事業的長遠發展。貫徹落實科學發展觀是一項長期的歷史性任務，必須要有嚴格的紀律作保障。只有嚴明黨的政治紀律，才能保證全黨在思想上行動上的統一，才能把中央為貫徹落實科學發展觀而採取的宏觀調控政策落到實處，推動經濟社會發展切實轉入科學發展軌道。

嚴明黨的政治紀律是提高領導水平和執政水平，增強拒腐防變能力和抵禦風險能力的關鍵。我們今天所從事的改革開放和社會主義現代化建設，是在新的歷史起點上進行的，黨執政面臨的客觀環境與以往大不相同。從黨自身情況看，隨着黨和國家事業的發展，黨的地位、條件和環境、黨的隊伍狀況都發生了重大變化，特別是改革開放的不斷深入和經濟社會的不斷髮展，等價交換、追求利益最大化等市場經濟原則對人們的思想觀念影響深遠，物質利益等種種腐蝕和誘惑越來越多。提高領導水平和執政水平，增強拒腐防變能力和抵禦風險能力是黨在新的歷史條件下面臨的兩大歷史性課題。解決好這兩大歷史性課題，必須要嚴明黨的政治紀律。改革開放以來，有少數黨員幹部特別是領導幹部經不起考驗，政治信念發生了動搖，政治行為出現了偏差，以權謀私、貪污受賄、腐化墮落。“這些年來，黨風廉政建設中的一個突出問題，就是一些黨員、幹部的紀律觀念淡薄，一些黨組織執行紀律不嚴格，出現了有令不行、有禁不止的現象，黨要管黨，從嚴治黨，首先就要嚴明黨的紀律，特別是黨的政治紀律。”嚴明黨的政治紀律，不僅有利於加強黨風廉政建設，也有利於我們黨應對各種可能發生的風險，提高執政水平，鞏固執政地位。

四、嚴格遵守和執行黨的政治紀律是黨對各級組織和領導幹部的基本要求

黨章明確規定，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。因此，嚴格遵守和執行黨的紀律，特別是黨的政治紀律，是黨對各級組織和領導幹部的基本要求。總的説來，我們黨的絕大多數黨員和黨員領導幹部是遵守黨的政治紀律的。沒有這一條，我們就不可能取得改革開放和現代化建設如此巨大的成就。但也應看到，現在，在一些黨員和黨員領導幹部頭腦中，講政治的要求、遵守和執行政治紀律的意識確實有些淡化了，以致造成紀律渙散、違反政治紀律的現象時有發生。有的黨員和領導幹部對黨的方針政策合意的就執行，不合意的就不執行，打折扣或拖着不辦，自由散漫，我行我素;有的缺乏政治敏感性和政治鑑別力，對違反黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不鬥爭，甚至傳播、聽信政治謠言;有的對中央和省委的決策部署、政策措施陽奉陰違，説一套做一套，搞上有政策、下有對策那一套;有的有令不行，有禁不止，頂風違紀，明知故犯;有的對組織的決定有不同意見，不是通過正常的渠道反映，而是四處亂説，到處散佈等等。對這些違反黨的政治紀律的現象我們必須高度重視，如不認真解決，勢必嚴重侵蝕黨的肌體，損害黨的形象，削弱黨的戰鬥力。

新時期加強黨的政治紀律建設，是黨的整個紀律體系建設一件十分重要和緊迫的任務。嚴格遵守和執行黨的政治紀律，對各級黨組織和每個黨員來説，是時刻不能放鬆的大事。當前，嚴明黨的政治紀律必須做到：

一是必須認真學習黨章，開展紀律教育，引導廣大黨員和黨員領導幹部牢固樹立紀律觀念。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據。要通過學習貫徹黨章，使廣大黨員和黨員領導幹部牢固樹立遵守紀律的觀念，堅決維護和執行黨的政治紀律，主動地同違紀行為作鬥爭。自覺做到堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致;樹立全局觀念，強化大局意識，在大是大非面前保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦;增強政治敏鋭性和政治鑑別力，在複雜鬥爭和突發事件中站穩政治立場，經得起各種風浪的考驗。

二是必須增強黨性，嚴格執行黨的民主集中制原則。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨，民主集中制既是黨的根本組織原則，又是一項根本的政治紀律。黨內各項制度，都是黨的民主集中制原則在黨的組織、領導、工作、生活等各個領域的具體運用和體現。離開了民主集中制這一根本的原則和紀律，就無法保證黨的集中統一領導，就無法正確處理黨內關係，就不能把黨的高度組織性和統一性與發揮各個組織和全體黨員的積極性創造性結合起來。要按照黨章的規定，認真堅持民主集中制的六項基本原則，特別要做到“四個服從”，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通。這是全黨全國人民最高利益所在，也是遵守政治紀律的最基本要求。對於中央的方針政策和各項決定，任何黨的組織和黨員，都要結合實際創造性地貫徹執行，不能各行其事，特別是中央已有明確規定的，要令行禁止。決不允許在羣眾中散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的祕密，決不允許傳播政治謠言。

三是必須堅持從嚴治黨，加大執行紀律的力度，堅決查處違反政治紀律的行為。各級黨委和紀委要把維護黨的政治紀律作為從嚴治黨的重要任務來抓，切實加強對政治紀律執行情況的監督檢查。當前，各級紀律檢查機關要緊緊圍繞實施中央為推進改革發展穩定而採取的重大舉措加強監督檢查，特別要把推動貫徹落實科學發展觀作為監督檢查的重要內容，督促各級領導幹部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為。要加大執行政治紀律的力度，堅決貫徹“紀律面前人人平等”的原則，對任何黨組織、黨員違反政治紀律的行為，都要按照黨章和《中國共產黨紀律處分條例》的規定嚴肅處理。對程度較輕的，要進行批評教育;對屢教不改的，要做出組織處理;對造成嚴重後果的，要按黨紀國法予以懲處，切實維護政治紀律的嚴肅性。

彙報人：xx

二〇一四年六月十八日