律師黨員思想彙報（精選3篇）

律師黨員思想彙報 篇1

X年10月20日，備受矚目的xx屆四中全會開幕，依法治國再一次提上了中央的議事日程，依法治國主題令人期待。

近年來，人們的眼光總是被那些典型的案件所吸引，總是批評那些典型案件的違法之處。殊不知，在這個社會裏，不僅僅違法案件是坑人的，還有許多看似合法的案件也是違反公序良俗並損害公民正當利益的。例如這些年來，許多地方依據《土地管理法》第五十八條第

(二)項的規定，以“實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地”為由收回了許多公民、法人的國有土地使用權而進行商業開發。如果原土地使用權人不服而訴訟，則無勝訴之可能，其原因是有法律作為該行政侵權行為的支撐。當然，該法條第(一)項“公共利益需要使用土地”的收回國有土地使用權的事由也創造了同一法律條款內部的矛盾。至於不同法律之間的矛盾則是舉不勝舉。

從上面這個十分典型的法律內容矛盾的例子就可以清楚地認識到，要真正依法治國，就無法迴避立法缺乏科學性的問題。其中存在的主要問題是立法過程缺乏民主，對公民權利的保護不到位，從而導致立法的前瞻性與現實性統一的不理想。要解決科學立法的問題，必須解決立法公正性、公開性、效率性、羣眾性、統一性五個問題。

一、關於立法的公正性

改革開放以來，中國絕大多數法律的制定都有行政立法痕跡。其中多半法律是由行政主管部門先行起草，經國務院法制辦審查，然後由國務院報立法機關審定成為法律。而行政法規層面，部門立法的比例更高。

行政機關立法有着歷史與現實的原因。在效率優先的指導思想的背景下，行政機關立法與權力機關立法相比，所具有的執行性、補充性、技術性、靈活性、應急性、具體性、先行試驗性和效率性等特點被誇大，造成了中國法律體系內外衝突的局面。

行政主管部門起草立法項目有其合理性，行政主管部門對於所要規範的領域有着相對豐富的管理經驗，對於現實存在的急需立法規範的事項較為熟悉，對存在的問題較為清楚。因此，起草的內容更具針對性和可操作性，立法效率較高，然而，法律的公正性是法律的生命，中國的許多法律充分表現出明顯的部門利益，立法成為一些部門佔有權力資源的方式和分配既得利益的手段。通過立法，將本部門的利益加以固定，為將來的法規、規章維護本部門的權力與利益留下窗口，從而導致立法質量不高，難以實現立法的宗旨和目的。立法過程中，行政主管部門把關注的重點放在涉及部門權力、利益的“核心”條款、“乾貨”條款上，而對制度設計的必要性、可行性、可操作性等的總體

研究把握沒有給予足夠重視，其結果不僅解決不了立法原本想解決的問題，甚至會造成負面的規範引導，損害法律的權威，影響社會的公平正義。

除了參與立法活動的行政主管部門追求自身利益的最大化之外，立法中偏袒某些利益集團的利益也是不爭的客觀現實。這裏有利益集團施加影響的原因，也有行政主管部門組織起草法律草案時聽取、考慮相關利益方的意見不全面的原因。顯然，在制約機制尚未健全和有效發揮作用的情況下，行政機關立法對於法律的科學性有着相當大的負面影響。要增強立法的公正性就需要法律草案的起草機構更加超脱，更加中立，更加專業，沒有部門利益。為此，必須儘快改變立法由行政主管部門主持起草的局面。目前的情況下，可以釆用由人大專門機構與社會力量相結合的辦法來起草法律草案。

二、關於立法的公開性

《立法法》第五條規定“立法應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動”，然而，如何實現卻沒有法定的具體程序，最見效的方法其實是拓寬公眾參與渠道，增強立法透明度。

作為法律，只有公開才有效力，其制定同樣不存在必須保密的理由，必須增強立法的公開性。改變這個現狀的關鍵是立法從起草時就公開，堅決拋棄立法神祕化的傳統觀念，建立和健全公眾參與立法的機制。

在擬定立法計劃、制定立法項目的階段，就應廣泛、深入地徵求公眾意見。在起草過程中，要注重通過中介組織、人民團體、社區等多種渠道傾聽基層民眾尤其是弱勢羣ti的意見，使他們的利益訴求得到充分表達，合法權益在制度建設中得到充分保障。在草案的修改中，要完善立法聽證制度並探索建立對聽取和採納意見情況的説明制度。草案定稿後要及時公開，聽取社會的意見和建議。這方面，全國人大法工委在物權法的起草過程中做得很不錯，但是其他法律就沒有如物權法那樣及時公開徵求意見。

三、關於立法的效率性

立法是件嚴肅的事情，需要仔細思量、推敲。但是，法律又有一定的時效性，要講究效率。有學者評論認為“目前我國立法效率較低，存在立法浪費、立法越權、立法謀私、立法尋租和立法低質五大現象”，而我的認識是當前立法效率性問題中最大的問題是立法效益問題。

立法效益即立法實施後所產生的符合立法目的的有益效果，包括經濟效益和社會效益。立法的經濟效益是指立法實施後對經濟發展產生的有益的影響，主要體現在節約交易成本，為人們從事經濟活動提供行為規則，保證私人成本和社會成本一致，減少經濟環境的不確定性，增加經濟活動結果的可預見性。立法的社會效益指立法實施後所產生的對社會的有益效果即社會的有機協調狀態，如法治秩序的進步、社會穩定性增加、人們的安全感增強、社會生活秩序好轉、道德水平提高等。立法效益越大，單位成本的產出就越大，立法效率就越高;相反，立法效益越小，單位成本的產出就越小，立法效率也就越低。因此，可以説立法效益和立法效率成直接正相關。

現實中由於某種原因，起草過程中博弈的時間越來越長。大多數立法項目特別是涉及多部門的立法項目，各部門為維護和爭取本部門的利益，不斷展開博弈，使立法週期延長，協調難度加大，在影響立法公正的同時嚴重影響立法效率。一些急需立法解決的社會問題，法律卻遲遲不出台。例如，為了防止土地財政引起的暴力征地與拆遷的問題，物權法作了原則性的規定後，土地管理法、城市房地產管理法等部門法的相關規定卻依舊不改，導致社會矛盾加劇，這顯然是一種瀆職行為。

四、立法的羣眾性

當前立法透明度還不夠，公眾參與渠道比較有限，公眾參與程度比較低，作為資源分配優勢方的行政主管部門和強勢利益代表方在參與立法和意見表達方面佔據優勢，對立法的影響更強，導致相對弱勢利益方意見容易受到壓制，使受到影響的各方利益在立法過程中沒有得到充分反映。一些法律在制定過程中受到部門利益的影響，行政機關借法擴權，與民爭利，為本部門的行政行為尋求合法外衣。在行政立法中，有的部門為本部門的管理便利，隨意為本部門設權，不斷增設審批權、許可權、處罰權、收費權等，增設公民的義務，卻對規範本部門行政行為的內容重視不夠，甚至刻意規避自身應承擔的責任和義務，忽視對被管理人應享有權利和利益的保護。

這個問題上除了立法機關需要認真履行義務外，還要充分發揮政協等(包括律師)社會團體在立法過程中的決策諮詢作用和公共輿論的監督作用。應當儘可能地利用社會團體的優勢，在立法中聽取他們所提的意見和建議，反映各界要求，更好地體現公眾利益。全國律協和律師可以發揮更大作用。其次要藉助輿論監督，限制部門利益膨脹和立法權濫用的同時，調動社會關心並參與立法的積極性。

五、立法的統一性

當前中國的上位與下位法之間，同級法律之間，法律與法規之間相互衝突。最典型的是“物權法”與土地管理法、城市房地產管理法等之間的衝突。國務院各部委和省、自治區、直轄市以及省會市、較大的市都有規章制定權，這種分散立法導致法條之間相互矛盾的現象時常出現。部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間，甚至於規章與行政法規、地方性法規之間對同一問題規定不同，使管理對象無所適從。

首先，一切立法都必須加強立法規劃的權威性。立法必須堅持從公共利益出發。規劃立法項目選題時，要杜絕部門利益。把維護人民利益作為立法工作的出發點和落腳點，強化法治政府意識，注重大局意識、政治意識和責任意識，正確處理公共利益和部門利益、權力與責任、服務與管理、實體與程序的關係。

其次，要確保立法機關的權威性。要更多地運用好全國人大機關的立法資源，結合人大制度改革，充分發揮權力機關的立法主體作用。不僅僅是法律，還有法規的制定，人大都應及早介入，儘量減少行政立法數量，有效地杜絕條塊分散立法帶來的立法衝突，較好地克服行政立法帶來的部門化傾向和行政權力膨脹等弊端。

依法治國當然需要執法機關認真執法，但若是法律本身有瑕疵，有法必依就成了個問題。而科學立法，不僅可能使社會有法可依，而且還可能保證執法必嚴，違法必究，所以，科學立法是依法治國的基礎與保證。

律師黨員思想彙報 篇2

在經過一段時間學習，認真研讀《科學發展觀重要論述摘編》和《毛澤東、鄧小平、論科學發展》等書之後。在不知不覺中也慢慢的加深了對科學發展觀相關知識的認識，進一步深入瞭解、學習了科學發展的內容。深入學習實踐科學發展觀,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的必然選擇，是推動經濟社會又好又快發展的客觀需要，是保持黨的先進性、提高黨的執政能力的迫切要求。進一步學習實踐科學發展觀，對於我們不斷深化對科學發展觀的認識，樹立科學發展的理念，確保全面貫徹落實律師事務所各項規章制度，實現全所進一步發展具有重大現實意義。

在認真學習科學發展的同時，我們首先就要了解什麼是科學發展觀?科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求可以用四句話進行的集中概括。這四句話為：科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。因此我們在學習的時候也應該從這四句話作為切入點，認真學習實踐科學發展觀，理解科學發展的精神實質和科學內涵。

下面結合自己的思想和工作實際，談談自己的心得體會。

一、學習實踐科學發展觀，必須充分認識學習實踐科學發展觀的重大意義

科學發展觀，是馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發展，是改革和開放二十年來經驗教訓的最精闢的總結，是指導我國現代化建設的嶄新的思維理念。科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑑國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。黨的xx大將科學發展觀寫入了黨章。這是我們黨從新世紀新階段和我國國情出發，總結新中國成立以來特別是改革開放20多年的實踐經驗得出的重要啟示。科學發展觀更是針對當前發展中存在的問題，適應市場經濟和全面建設小康社會的需要提出的重大戰略思想，也是我們黨對社會主義現代化建設規律進一步深化認識取得的重大成果。科學發展觀作為經濟社會發展的基本原則，是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針。

二、學習實踐科學發展觀，重在深刻把握和全面理解科學發展觀的內涵 科學發展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關係和上層建築問題;既管當前，又管長遠;既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵包括堅持發展這個主題;全面發展;協調和可持續發展。我們必須重視：一是以經濟建設為中心是科學發展觀的前提。樹立和落實科學發展觀，既不能以經濟發展代替社會發展，也不能因為強調發展的全面性而否定經濟發展在社會發展中的基礎地位，更不能否定經濟建設這個黨的工作中心。我們必須在堅持經濟建設這個中心的基礎上，來統籌各方面，促進全面發展。二是以人為本是科學發展觀的核心。科學發展觀的核心是以人為本，這是在黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出來的。

首先，我國是共產黨領導下的社會主義國家，我們發展經濟的目的就是為了不斷滿足人民物質、文化生活的需要。全面、協調、可持續發展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發展的需要和享受的需要。其次，我們發展的目的是為了促進人的全面發展。以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務於人。因此，我們要深刻認識到，發展作為執政興國的第一要務，不只是經濟的量的增長，還包括經濟結構的優化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了社會與人的全面發展。最後，注重以人為本，也是立黨為公、執政為民的本質要求。維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。三是制度建設是科學發展觀的重心。

從根本上説，樹立科學發展觀，要解決的是體制、制度問題。中央是在《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出科學發展觀問題的，它表明，科學發展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在於我們“要”以人為本，“要”全面、協調、可持續的發展，更重要的是必須着眼於“怎樣”實現這一要求。這就要靠體制改革，制度創新。因此根本的解決之道在於按“五個統籌”的發展要求來深化改革，致力於社會主義市場經濟體制的不斷完善。四是“五個統籌”是科學發展觀的根本要求。統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，這五個統籌是實現科學發展觀的根本要求。

三、在深刻理解科學發展觀的內涵、精神實質和要求中，結合工作實際，首先要樹立良好的職業道德和高尚的社會公德。

良好的職業道德，就是要忠於黨、忠於人民、愛崗敬業，對工作要有高度的責任感和使命感，更好的為當事人服務。團結同志、和諧工作、艱苦奮鬥、堅守崗位。高尚的社會公德，就是要遵紀守法，樹立良好的社會風尚，熱愛祖國、熱愛人民，堅持以人為本，尊重他人，尊重科學文化知識，與人、與自然和諧相處，為社會的進步、和諧、發展做出自己的努力。

良好的職業道德，具體到個人，一要盡職盡責，克服困難，不計個人得失，較出色地完成自己的各項工作任務;二要不斷加強學習，更新知識，提高自己的工作能力和增強業務能力水平，逐步適應新時代廣大人民對於法律從業人員的更高要求;四要搞好相關的配套服務，為相關法律顧問單位提供更加全方位的法律風險防控和解決機制;三要建立和諧的工作氛圍，同事之間和諧相處，團結友愛，謙虛做事，和善待人。五要發揮律師黨員的先鋒模範作用，規範行業管理，抵制行業不正之風，努力做好新時代的社會主義法律工作者。

高尚的社會公德，我們每個人不僅是家庭的一個成員，單位的一名員工，同樣是社會的一份子，高尚的社會公德也是靠我們每一個人的努力才能做到的，第一，我們要經常學習法律知識，不斷增強法律知識水平;第二，幫助自己身邊的親戚朋友樹立法制觀念;第三，尊重科學知識，虛心向他人學習，作為一個實習律師，更加要向老律師虛心求教，學習他們的開拓精神，學習他們的實踐經驗;第四，在實踐工作當中，要為促進社會的和諧發展，做出作為法律人應該做出的貢獻。

四、在新的發展機遇、新的發展時期、新的發展形勢下，深入學習實踐科學發展觀應加強理論學習，同時不斷提高自身專業修養，增強法律服務的本領，全心全意為人民服務。

黨員是學習實踐科學發展觀的主力，要認真學習有關文件精神，深入理解科學發展觀的深刻意義，以理論指導實踐，不能以工作繁忙為由，而忽略學習。進一步認真學習《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，深刻理解其中心思想，結合國內外的形勢，縱觀發展，加強理論學習提高自身政治素質。

科學發展觀的核心是以人為本，從人民羣眾的根本利益出發，不斷滿足人民羣眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民羣眾的經濟、政治和文化權益。法律是人民羣眾權益得以實現的最有力保障，法律工作者從某種意義上説就是人民權益的捍衞者，目前，我國的法律體制尚存在不完善的地方，這更要求我們法律工作者要不斷提高綜合分析研究的能力，增強法律服務的本領，為保護人民羣眾的各項權益做出應有的貢獻，為我國法律體制的完善盡到一個法律工作者的責任。

五，提高創新能力，進一步增強工作的實效性。

隨着建設社會主義法治國家的不斷推進，廣大人民羣眾的法律意識和法治觀念也在逐步增強，人民內部矛盾和其他社會矛盾越來越依賴法律的武器來解決，律師的工作就是處理和化解這些社會矛盾。然而我們面臨的矛盾、問題又總是千差萬別的，不斷變化和發展的，所以，必須以科學發展觀為指導，不斷開拓工作新局面，以良好的精神狀態面對全新的問題和矛盾，最大限度地追求法律效果和社會效果的完美統一，使矛盾得以化解，使公平正義得到維護和實現。

六，提高自律能力，進一步提升律師作為法律服務者的社會形象。

作為律師黨員，我們的的一言一行，不僅代表着個人，而且代表着黨的形象，代表着律師這個行業。我們一定要珍惜黨的政治聲譽，珍惜我們作為一個法律服務者的光榮使命，用我們的行動踐行我們作為一名律師黨員的社會職責，樹立良好的社會形象。

總之，我們要把深入學習實踐科學發展觀銘記在心並融入我們的實踐工作中。這就要求用科學發展觀來指導工作，不斷提高專業素養，勇於創新，真正擔負起時代賦予法律工作者的光榮使命，以實際行動貫徹落實科學發展觀，為促進社會的和諧發展貢獻我們的力量。

律師黨員思想彙報 篇3

敬愛的黨組織：

X年3月11日，我們小組一行人來到洪山腳下施洋義士陵園，憑弔這位為正義奔走，為勞工戰爭的優秀員，“勞工律師”。施洋(1889～1920xx年)，原名吉超，號萬里，字伯高。湖北竹山麻家渡鎮雙桂村人。1920xx年，施洋就讀於湖北私立法政專門學校。1920xx年以“甲等第一”的優良成績畢業，兩年後他先是順利拿下律師證，後又當上武漢律師公會副會長，還被聘為湖北法政講習所兼職教授，並開始了他保障人權、伸張正義、反對壓迫的人生道路。

他向全國通電7次，公佈軍閥王佔元的罪行，提出“驅王自治”的主張;他被聘為江漢鐵路工人俱樂部的律師，成功地組織和領導了漢陽鋼廠和英美煙廠等企業工人的罷工;他還成功地組織了“漢口人力車行業協會”數千車伕的罷工。他不辭勞苦，來往奔走於各個工會之間，1920xx年6月，經許白昊、項英等人先容，他加進了中國。1920xx年2月4日，施洋蔘與和領導了震動中外的京漢鐵路工人大罷工。2月7日，慘案發生。當晚，施洋被捕進獄。2月15日，施洋被槍殺於洪山腳下。當晚，漢口人力車工會的工人冒着生命危險把施洋的遺體收殮在武昌城外的江神廟中。

同年7月，湖北黨組織和湖北全省工團聯合會將施洋的靈柩埋葬在洪山北麓。1953年，因擴建馬路，武漢市總工會遷建陵園於現址。 陵園內蒼松翠柏，鬱鬱葱葱，廣場中間施洋雕像巍然屹立，眼光堅毅毅然，雕像基座上刻有董必武的題詩：“二七工仇血史留，吳肖遺臭萬千秋，律師應仗人間義，身殉名存義士倦。”“律師應仗人間義”正是施洋所秉承踐行的信條。施洋所處的時代，軍閥混戰，社會黑暗，人民貧苦，施洋積極投身工人運動，組織勞工為爭取權利而抗爭，支持學生反帝愛國運動，還主動擔負湖北28個廠工會的法律顧問，正如他在給妻子信中所説：“眼尚在黑暗地獄中，我沒法躲進黑暗的小閣樓謀自己的一己之福利，我沒法平靜循分地做一個職業律師，我希看借民主、法制的寶劍削平這不平的世道，雖敗猶榮，雖死無憾。”其言錚錚，擲地有聲，他是這麼説的，也是這麼做的，而且一以貫之，不屈不撓，至死不渝。

以施洋的學識和身份他本不需為稻樑慮，其收進足以贍養家人，過上安逸生活。然而，施洋卻將其收進用來幫助勞工，支援弱小，他代表工人與資方談判和打官司經常一錢不受，乃至倒貼錢，以致施洋犧牲前“牀頭金盡，櫃無半鬥存糧”，這樣的無私和胸懷幾人能做到?實在，何止律師“應仗人間義”，為社會公正、人民幸福而努力正是中國性質和宗旨所要求。施洋犧牲時年僅34歲，生命短暫，精神長存，一如陵園內的盈盈綠草，巍巍青山。