致全體共產黨員、共青團員的公開信

中共中央關於控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信全國的共產黨員、共青團員同志們：    為了爭取在本世紀末把我國人口總數控制在12億以內，國務院已經向全國人民發出號召，提倡一對夫婦只生育一個孩子。這是一項關係到四個現代化建設的速度和前途，關係到子孫後代的健康和幸福，符合全國人民長遠利益和當前利益的重大措施。中央要求所有共產黨員、共青團員特別是各級幹部，用實際行動帶頭響應國務院的號召，並且積極負責地、耐心細緻地向廣大羣眾進行宣傳教育。    建國以來，由於衞生工作的進步和人民生活條件的改善，人口死亡率尤其嬰兒死亡率大大降低，壽命大大延長。但是，我們長期對人口出生率沒有適當控制，致使人口增長過快。舊中國從1840年到1949年的109年中，全國只增加人口13億，而中華人民共和國建立以後的30年中，出生了人口6億多，除去死亡，淨增4億3千多萬人。人口增長得這樣快，使全國人民在吃飯、穿衣、住房、交通、教育、衞生、就業等方面，都遇到越來越大的困難，使整個國家很不容易在短時間內改變貧窮落後的面貌。尤其嚴重的是，我國人口在1963年到1970年這一段時間增加得最快，現在30歲以下的人，約佔全國人口總數65%，今後每年平均將有2千多萬人進入結婚生育期。如果不從現在起用三、四十年特別是最近二、三十年的時間普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子，控制人口的增長，按目前一對夫婦平均生22個孩子計算，我國人口總數在20年後將達到13億，在40年後將超過15億。這將會大大增加實現四個現代化的困難，造成人民的生活很難有多少改善的嚴重局面。    解決這一問題的最有效的辦法，就是實現國務院的號召，每對夫婦只生育一個孩子。    對每家每户來説，增加了人口，在他們不能幹活以前，就會多用錢，多用糧，影響家庭生活的改善，這筆帳一算就清楚。當他們能夠幹活以後，一方面對社會作出貢獻，另一方面也要消費社會上生產的物資。對國家來説，如果工農業的勞動生產率還很低，物資的生產還不豐富，人口增長的快慢，就會直接影響現代化建設所需的資金的積累。人口增長過快，資金積累就會減少，人口增長減慢，資金的積累就會增加。人口增長，除了家庭需要增加撫養費以外，為了解決他們的上學、就業等問題，國家還需要增加教育經費、設備投資和社會公用事業經費等。請想一想，從這些方面省下錢來發展經濟和文化教育事業，將會起多麼大的作用！……中共中央1980年9月25日評析：    這是中共中央針對我國的實際國情根據進行社會主義現代化建設的需要而向全國的共產黨員、共青團員發出的關於控制我國人口增長問題的公開信。這封公開信是依據我國國策——嚴格控 制人口增長而發出號召的。首先它闡明發出這封公開信的現實原因目的：“為了爭取在本世紀末把我國人口總數控制在12億以內”及“控制人口快速增長”。這一舉措關係到四化建設的速度和前途，“符合全國人民長遠利益和當前利益。”其次闡述造成我國人口現狀的歷史原因，如果不採取這項舉措會對我國各項事業發展造成哪些不利影響，然後提出解決問題的最有效法就是響應號召。最後再次分析人口增加與經濟發展比例失調的危害，以證明控制人口的重要性。總之，這封鄭重嚴肅的公開信對開啟民眾思想、促進社會主義建設有深遠的重大的意義。