關於開展“文明信用户”評選活動的通知

各鄉鎮黨委、人民政府：

為全面落實盛市“個十百千萬誠信工程”，不斷優化和創新農村精神文明創建工作的活動載體，進一步促進農村精神文明建設的深入開展，建設誠信xx，由縣文明辦、縣信用聯社牽頭，結合冬季農村基層組織建設工作，在全縣各鄉鎮開展“文明信用户”評選活動，現將有關事宜通知如下：

一、指導思想

“文明信用户”評選活動，是總結以往“十星級文明農户”評選活動經驗，進一步完善和充實十星級文明農户創建措施，加強農村精神文明建設的實踐創新活動。此次創建活動，要以“xxxx”重要思想為指導，以黨的xx大精神為總攬，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為重點，全面提高家庭成員的綜合素質特別是誠信素質，以誠信促發展，以誠信帶文明，為文明縣城建設奠定基矗

二、目標任務

在全縣各鄉村廣泛開展“創建文明信用户”活動，力爭用三年時間，使全縣30%的農户達到“文明信用户”標準。

三、評選標準及優惠政策

文明信用户必須同時具備文明標準和信用標準。

（一）文明標準：

1、愛黨愛國

（1）熱愛中國共產黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅持黨的基本路線，擁護和執行黨和國家的方針政策、法律法規。

（2）維護國家尊嚴，履行保衞祖國義務，積極參加社會公益活動，服從基層幹部正確領導。

（3）正確處理國家、集體、個人三者利益關係，積極完成各項税費和義務工。

2、勤勞致富

（1）堅持依法經營，勤勞致富。

（2）適應市場經濟發展的要求，大力發展產業化經營、庭院經濟和家庭工副業。

（3）家庭人均收入達到本地先進水平。

3、遵紀守法

（1）積極參加普法教育，自覺依法辦事。

（2）見義勇為，敢於同各種違法犯罪行為作鬥爭。

（3）家庭成員無治安、～、刑事處罰。

4、學用科技

（1）樹立科技是第一生產力的觀念，積極參加科技培訓。

（2）在家庭生產經營中，推廣先進技術，發展高產優質高效農業，提高生產中的科技含量。

（3）家庭中有1—2名科技明白人。每個勞動力掌握1-3項實用技術。

5、文化教育

（1）自覺執行《九年義務教育法》，尊師重教，熱心支持教育事業。

（2）家庭適齡兒童接受義務教育，青壯年無文盲。

（3）家庭文化氛圍濃厚，有藏書、有報刊，積極搞好家庭文化建設，藏書達到100冊以上。

6、計劃生育

（1）認真執行計劃生育政策，及時落實節育措施。

（2）無超生搶生，無計劃外生育。

（3）無早婚、私婚和近親結婚，實行晚婚晚育、優生優育。

7、移風易俗

（1）不搞封建迷信和宗族活動。

（2）不賭博、不吸毒、不制黃販黃。

（3）喜事新辦，喪事儉辦。

8、家庭和睦

（1）尊老愛幼，不歧視虐待老人、婦女、兒童。

（2）男女平等，民主理財，勤儉持家。

（3）教育和管理好子女，支持其正當事業，不溺愛，不放縱。

9、鄰里團結

（1）助人為樂，熱心幫助鄰里發展生產。

（2）和氣禮讓，不以勢欺人。

（3）誠實待人，不説是聊非。

10、環境衞生

（1）住宅建設符合村鎮規劃，不爭佔多佔宅基地，不擠溝佔路。

（2）自覺除害滅病，積極改水、改廚、改廁、改院、改圈，養成良好的衞生習慣。

（3）庭院整潔，植樹種花，美化家庭，環境衞生、個人衞生良好。

（二）信用標準：

1、居住在信用社經營區域之內且已取得信用社社員資格，入股款在300元以上。

2、具有完全民事行為能力，資信狀況良好。

3、三年內在信用社貸款並按期償還貸款本息，無不良記錄。

4、家庭經濟條件較好，年人均純收入在1500元以上，在信用社有存款帳户。

5、自有資金佔生產生活自需資金的50%。

6、維護信用社利益，有一定經濟實力且被信用社評為“特優户”的農户。

（三）優惠政策

“文明信用户”可享受以下優惠政策：

1、適當延長信用社貸款的使用期限。根據貸款用途，貸款期限可以放寬在1-3年。

2、適當擴大農户生產生活的貸款範圍。除發放農户生產生活貸款外，可發放其他用途的貸款。

3、優先獲得貸款支持，信用貸款餘額在5000元以內，可隨時向信用社申請貸款。

4、生產生活貸款利率可給予適當優惠，在股金達到信用社規定的金額時，利率可在信用社原定貸款利率的基礎上優惠10%。

四、工作步驟

為了保證各項工作協調、有序進行，對相關事宜統一安排如下：

第一階段：11月25-30日

重點工作：

1、成立鄉鎮、村工作領導小組，並將名單上報縣文明辦、信用社。

2、召開動員會，進行全面安排部署。

3、張貼、散發宣傳資料，廣泛宣傳發動。

第二階段：12月1日-12月15日

重點工作：

1、召開村民大會，公佈評選標準，組織評眩

2、鄉鎮信用社逐户審定農户信用等級。

3、鄉鎮結合羣眾評選和信用社信用等級確定“文明信用户”。

4、張榜公示，徵求村～見。

第三階段：12月11日-15日

重點工作：

1、鄉信用社刻制文明信用户專用章並加蓋印章。

2、製作文明信用户公示牌，懸掛於村委會。

3、上報評選活動工作總結。

五、幾點要求

1、明確目標任務，廣泛宣傳動員。縣上已成立工作領導小組，各鄉鎮、村也要成立評選活動領導小組。鄉黨委、政府結合冬季農村基層組織集中整建活動，採取召開動員會、推薦會、張貼標語、懸掛橫幅、出黑板報等形式，進行廣泛宣傳發動，使廣大幹部羣眾明白評選活動的目的、意義和方法步驟，增強廣大羣眾參與評選活動的積極性，為評選活動順利開展創造條件。

2、開展調查摸底，廣泛徵求意見。鄉村兩級要總結往年開展“十星級文明農户”評選的經驗，以村社幹部、各村信貸員、羣團組織負責人為骨幹，對各農户家庭的基本情況、家庭資產以及經濟收入來源情況進行詳細的調查摸底。同時，信用社根據農户的貸款和還款記錄，重點把握兩頭，對誠實守信、還貸能力強、還貸積極性高的農户和不講誠信、還貸能力差、還貸積極性低的農户進行全面的調查摸底，並廣泛徵求羣眾意見，瞭解羣眾對開展這項活動的看法和意見，為開展評選活動奠定基矗

3、嚴格審核把關，組織開展評眩“文明信用户”評選採取以組為單位，農户自評與互評相結合的辦法，自下而上組織評眩首先以組為單位組織召開村民大會，學習評選辦法和評選標準。由各組將初評結果報村委會初步審定。村委會將各組初評結果彙總後，各村信貸員對羣眾的信用等級進行初步核實，再由各村評選領導小組進行審定，並報鄉評審領導小組進行審核。鄉評審領導小組根據各村上報情況，彙總後由信用社審定信用等級評選結果，最後召開專題會議，進行逐村逐組逐户審定，最終確定評選結果，並將評選結果反饋到各村張榜公佈，接受羣眾監督。各鄉鎮信用社要刻制文明信用户專用章，並在貸款證上加蓋專用章。貸款審批時，要嚴格按照審批結果發放貸款，使評選結果真正與經濟利益掛鈎。

4、切實加強領導，確保工作順利進行。“文明信用户”創建活動是農村兩個文明建設相互結合協調發展的有效措施，是加強思想道德建設，強化思想政治工作的有效載體。各鄉鎮要高度重視，確定專人專抓，認真制定適合本鄉鎮實際情況的活動方案。要不斷創新工作方法，力爭做到活動具體，措施得力。基層組織建設駐村工作組要積極配合鄉鎮開展好此項工作。為了進一步深化評選活動的效果，延伸教育鏈條，評選活動結束後，各鄉鎮、村要認真總結經驗，為第二批評選活動奠定基矗同時，總結推出一批先進典型進行重點宣傳，以帶動全縣精神文明建設不斷向前發展。