醫藥行業工作計劃

一、"xx"醫藥行業發展狀況

醫藥行業是國民經濟中關係人民健康，體現高新技術產業化方向的重要行業。"xx"期間，浙江醫藥行業持續快速發展。xx年，全省醫藥工業系統企業實現工業總產值317億元（按90不變價計算），5年年均增長26.9%，在全國同行業的位次從第3位上升到第1位；醫藥商業銷售額157.1億元，5年年均增長16.2%。行業增長質量和經濟效益名列前茅，企業改革、結構調整、科技創新成就令人矚目。突出表現在四個方面

（一）結構調整初見成效，一批大產品競爭優勢明顯。重點培育的36個科技含量高、附加值高、出口創匯高、市場佔有率高的主導產品，多數技術經濟指標和市場佔有率進一步提升，成為在國內外市場具有較強競爭力的拳頭產品。"xx"末，這些產品的銷售產值已佔全省醫藥行業的1/4，併成為創利主體。化學藥品出****貨值連續多年居全國首位，抗腫瘤系列、抗生素系列、抗寄生蟲系列、甾體激素系列、ve及中間體系列、心血管藥系列、頭孢中間體系列等產品在全國化學藥品出口中佔有重要地位。

（二）產業組織優化，行業集中度提高。xx年末，列入"五個一批"的19家企業銷售收入和利潤總額分別佔全行業的60%和55%。海正集團和華東醫藥集團進入國家520家重點企業行列。6 家規模最大的商業企業銷售額和利潤分別佔全省醫藥商業的30%和50%。這些大型骨幹企業成為醫藥行業發展的支柱。

（三）科研投入加大，技術成果豐碩。"xx"末，全行業研究與開發費用佔銷售額的比重近3%，高於全國平均水平約2個百分點。"xx"時期，共開發新藥546種次，其中中藥一類新藥2個，中、西藥三、四類以上新藥135個。完成國家級各類科技項目24項，省重大科技開發項目13項，省重點科技開發項目24項，省級火炬計劃項目22項，省重點技術創新項目24項。全行業科技進步貢獻率達55%。

（四）資本規模壯大，投資規模擴張。"xx"末，醫藥工業企業所有者權益達88.6億元，比"八五"末增長2.2倍；"xx"時期固定資產投資超過30億元，比"八五"增長1.4倍。

醫藥行業成績顯著，但仍存在不少突出問題。一是結構性矛盾較為突出。大公司大集團行業龍頭作用尚不顯著，中小企業"低小散"狀況仍需改善；一般產品雷同較多，低水平重複較為嚴重；高污染的原料藥能力過剩，高附加值的製劑產品水平不高。二是企業技術水平仍然不高。企業技術創新投入、技術與人才儲備相對不足，自主創新能力有待進一步提高；大量企業技術裝備水平不高，生產工藝落後。三是流通體制與市場經濟發展要求不相適應。計劃經濟體制下的三級批發格局打破後，新的醫藥流通體系尚未形成，藥品流通秩序混亂，惡性競爭嚴重。

二、"十五"醫藥行業發展背景和趨勢

（一）市場需求背景

隨着人民生活水平提高、農村市場開拓和國際化程度加深，"十五"期間醫藥市場需求將保持較快增長，需求結構將進一步調整。據國家行業管理部門預測，未來五年全國藥品需求量年均增長12%，到xx年達2180億元，比xx年淨增940億元；國際藥品市場需求年均增長8%，到xx年達5400億美元。隨着醫療衞生事業的發展、城市化進程的加快、醫療保險制度改革的推行和藥品分類管理制度的實施，非處方藥品（otc）、療效確切和價格低廉的藥品、列入《國家基本藥物》及《基本醫療保險藥物目錄》的藥品，以及適銷對路的醫療器械產品等將有更大的市場空間。隨着醫學、藥學及相關學科的飛速發展及其相互影響和滲透，藥物資源將得到廣泛而深入地研究，生物技術藥物、納米技術藥物、海洋藥物、天然藥物等一些新興藥物將逐漸崛起並在藥品市場中佔有較大份額。

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