街道工作計劃範例

（一）堅持產業融合，助添“五個走在前列”動能

堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，緊抓項目建設這個穩增長的“定海神針”不動搖，依託徐家灣地區綜合改造，對照街道《產業發展引導意見（201x年－20xx年）》，提升城市基礎設施和服務功能標準，發展和培育商務商貿、研發創新、教育衞生等主導功能，融合新型城鎮化建設理念，聚集智慧產業、信息產業和新興服務產業，促進新興產業發展，在轉型發展上探索多領域經濟思路，打造現代化政務範本。一是主動配合創智公園、創智大廈等重點項目，加快推進土地整合，吸引含金量高、收益預期好的配套企業加速聚集，不斷夯實發展後勁。科學調整街道產業佈局、業態定位，充分挖掘和發揮區域優勢資源，持續改造提升太華北路商圈，以水晶·卡芭拉商業廣場帶動周邊，抓好特色商貿街區建設，促進人氣集聚和業態繁榮。二是堅持把招商引資作為一號工程，按照“以市場換產業、以項目換投資”的思路，積極“從外引、向上爭、朝內挖”。通過集團式招商、小分隊招商、專題式招商等方式，有計劃、有目標地外出精準招商，利用“西洽會”“陝粵港澳經濟合作周”等平台，聯手中建城發公司，把優質項目納入產業導入計劃，吸引產業鏈長、科技含量高、税收貢獻大的好項目、大項目落户我街道。緊抓“央企進陝”“陝企進未央”等機遇，積極向內挖潛，鼓勵存量資本擴張發展。三是加大對西北婦幼-城北醫院支持力度，保障其正常運營，完善西安高級中學周邊配套設施建設，為優質醫務、醫療、教育等機構入駐地區提供良好的投資環境，以項目吸引投資、配置資源，有效帶動區域發展、形成產業聯動，實現經濟發展多思路、多渠道增長。四是深入開展“親商助企”活動，推進“中小企業成長工程”，通過積極參加召開“政銀企座談會”等方式，加強與上級部門溝通協調爭取貼息支持、信用擔保等方式，緩解中小企業融資難問題，全面激發企業創新活力，為中小企業和非公經濟壯大發展保駕護航。

（二）堅持推進城改回遷，豐富“五個走在前列”內容

堅持回遷先行，加快完善城市形態。用足用好中、省、市一系列政策措施，準確把握國家在棚户區改造、城市基礎設施建設，土地供給等方面的政策導向，紮實開展《加快推進回遷安置三年工作計劃實施方案》，集中攻堅，讓羣眾早日回遷，安居樂業。一是探索建立“兩區”城中村改造合作機制，加快滻灞範圍的東方紅、趙村城中村改造工作步伐，努力實現共建共贏。堅持問題導向，直面十里鋪、帽珥塚、滹沱、三家莊城改遺留問題，想方設法破解瓶頸，保障拆遷羣眾的利益。二是積極聯繫金融機構，幫助企業降低融資成本，持續協調十里鋪羣眾過渡費發放問題，保障羣眾日常生活。逐一摸排未啟動、未開工項目，做好清盤引商前期工作，多方聚力早日啟動安置樓建設，實現羣眾逐步回遷安置。加快完善城改安置小區水、電、氣、暖等配套設施，優化教育、醫療、文化等公共資源，着力打造配套完善、功能齊全的城市社區。三是借力“徐家灣地區”綜合改造優勢，積極協調未城改村與“特區改造辦”儘快對接，加快城市化建設步伐。

（三）堅持治理城市頑疾，優化“五個走在前列”環境

以追趕超越發展，建設“品質西安”為總攬。紮實推進《譚家街道城市管理“六長制”實施方案》和嚴格落實“三個革命”要求，堅持縱向到底、橫向到邊，廣泛發動羣眾，落實長效措施，提升城市環境。一是加快基礎設施建設，積極保障鳳八立交、地鐵四號線“百花站”、“常青路站”正常施工。加強協調，做好龍鋼大道南側規劃路(紅旗鐵路專用線至紅旗路)、三家莊城改配套路、渭濱西路（鳳城五路至常青二路）、紅旗路二期（鳳城五路-鳳城八路段）進場施工的各項籌備工作，早日實現區域路網與市政路網的全面貫通。二是夯實《譚家街道城市管理“六長制”實施方案》和“三個革命”要求，嚴格落實責任、形成長效機制，定期檢查區域短板，主動了解、跟蹤、協調、解決存在的問題，做到事不過夜，馬上整改，確保城市建管工作走在全區前列。三是貫徹落實新《環保法》及中、省、市、區有關要求，始終把生態環境治理作為推動發展、改善民生的大事常抓不懈。深入推進治污減霾，強化建築工地、商混站等重點污染源監管，嚴格落實濕法作業等防塵措施，強化管理，推進治污減霾由後期監管向源頭治理轉變。四是加大執法力度，讓佔道利己變為還道於民，讓接受管理者享受高品質優良服務，對不服從管理者，讓其接受執法機構監督整改，讓縱容管理變為鐵腕治理，堅決打贏環境整治這場攻堅戰，推進城市管理長效化。持續開展“緩堵保暢”“城市治理專項整治”等行動，實行嚴格的考核問責機制，突出治理佔道經營、張貼散發野廣告、機動車亂停亂放等城市頑疾，不斷提升城市管理水平。

（四）堅持惠民利民品質，提升“五個走在前列”內涵

全面抓好惠民實事，不斷增進民生福祉。積極開展政府救助和社會扶助工作，統籌解決困難羣體在住房、醫療、教育、就業等方面的現實困難，切實解決民生問題。一是全面實施重特大疾病醫療救助，整合城鎮醫療保險和新農合，建立統一的城鄉居民醫療保險制度。實現城鎮基本醫療保險、城鄉居民養老保險的參保率達到100%。提高高齡老人生活補貼標準，從201x年起，逐步落實將90歲以上老人生活補貼提高到每人每月300元，將百歲以上老人生活補貼提高到每人每月500元，為困難高齡老人免費辦理“意外傷害險”，為困難失能老人提供護理服務。二是以街、村、社區便民服務中心（站）建設為重點，大力發展“互聯網+公共服務”，加快建成社區服務信息平台，開展物業管理服務小區創建活動，打造和諧示範社區。加大“三無社區”整合、接管力度，實現無盲區對接，不斷拓展“一廳式”服務大廳工作職能，強化“行政效能革命”，“當好企業的‘店小二’”“做好羣眾的‘五服務員’”，為地區企業、羣眾提供便捷、舒適、優質的服務環境。三是以街道文聯和體協為主陣地，繼續加強“街、村、社區”文化活動陣地建設，構建全覆蓋的公共文化體育設施服務體系；以持續開展“市民大舞台”、“鄰里節”、“居民趣味運動會”等春節系列文化活動為抓手，提高地區居民的生活質量；以老年大學、科普進社區、社區公共法律服務站等為平台，不斷提高全民科學文化素質和法律意識；以鞏固西安市創建全國文明城市為契機，持續開展“煙頭不落地，西安更美麗”和爭當“五服務員”活動，力推城市形象和市民素質雙提升。四是藉助轄區教育優勢，多措並舉，助推“大學區管理制”改革，提升中小幼“共建共強”工作成效，不斷推進區域教育均衡發展，促進優質資源共建共享；深入推進國家食品安全城市創建工作，加大“三小”聚集區域管理力度，嚴厲打擊食品藥品領域違法行為，確保羣眾飲食用藥安全。

（五）堅持安民利民為民，夯實“五個走在前列”基礎

暢通信訪渠道，築牢安全底線。以信訪穩定、安全生產、平安創建為抓手，大力弘揚抓穩定就是謀政績，無信訪就是有成績的評價體系，構築平安穩定的社會大局。一是嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立隱患排查治理動態監管體系和安全預防控制體系，以建築工地、危化品企業及物流倉儲市場等人員密集場所監管為重點，下大力加強安全生產基礎工作，確保不發生重特大安全生產事故。二是在信訪穩定方面，進一步落實信訪首辦責任制和信訪案件周研判制度，健全多元化解矛盾糾紛機制，抓預防、抓摸排，集中力量解決十里鋪、帽珥塚因城改問題引發羣眾集訪事件，確保矛盾不上交，不積壓,減少集訪、纏訪和越級訪。嚴格落實領導包抓信訪案件制度，嚴把訴訪分離關口，積極探索將涉法涉訴案件納入法制軌道解決的辦法和途徑。三是加強與藥監、工商、税務、公安、消防等部門合作，形成強大工作合力，對重點部位、重點環節、重點場所進行清查，環環相扣，消除盲點，避免空當，不留死角。充分發揮基層組織、技防網絡和基層治安巡邏隊伍作用，建立健全應急處置預案，處理好突發性事件。四是全面落實反恐責任制和行業反恐標準，防範打擊涉恐、涉毒等各類違法犯罪活動。加強應急管理，不斷提高應對突發事件能力，持續推進平安未央建設，全力提升信訪維穩能力水平、社會治理水平，確保社會和諧穩定。

（六）堅持清廉務實為民，聚集“五個走在前列”合力

堅持廉潔、務實為民，全面夯實執政基礎。鞏固和擴大“兩學一做”學習教育成果，打造敢於擔當的“鐵軍”隊伍，強化核心意識、堅定幹，強化一線意識、拼搏幹，強化爭先意識、對標杆，強化廉潔意識、乾淨幹，開足馬力追趕超越，擼袖實幹打造譚家鐵軍隊伍。一是貫徹落實省、市、區委“三項機制”，切實為敢於擔當的幹部擔當、為勇於負責的幹部負責，限度地激發和調動幹部的積極性、主動性和創造性。大興幹事文化、大興擔當作風，加大治庸問責力度，堅決查處“亂作為”，大力治理“不作為”，着力解決“不會為”，努力打造崇尚實幹、狠抓落實的幹部隊伍。二是以創建“黨建”示範點為紐帶，推廣社區黨建示範點經驗，全面解決城改回遷社區辦公用房配套相對滯後問題，拿出方案，專人負責，及時落實。下派第一書記，持續開展後進基層黨組織集中整頓活動，對照不足、從實、從嚴進行整改、及時銷號，落實黨員幹部直接聯繫服務羣眾制度，提升基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。加強和規範黨內政治生活，認真落實“三會一課”和“四議兩公開”等制度，提高基層治理的效率和水平。三是嚴格執行幹部請銷假、上下班打卡制度和社區（村）幹部管理等相關規定，繼續加大社區（村）幹部的坐值班、履職用權、親民為民和廉潔自律的考核力度，自覺接受“兩代表一委員”和人民羣眾民主監督，主動接受公眾監督和媒體監督。加強行政決策、行政行為的責任倒查，對嚴重失誤或者造成重大損失、惡劣影響的，依法追究其責任。四是精心籌劃，認真組織，紮實做好第六次社區新任“兩委會”人員培訓工作。構建幹部履職盡責新常態，通過開展“履諾、踐諾、評諾”等活動、強化“守土有責、守土負責、守土盡責”意識，確保壓力傳導到位。提前介入、深入宣傳做好村兩委會的換屆選舉工作。五是嚴格執行黨規黨紀和廉潔自律各項規定，認真落實“一崗雙責”“兩個責任”，紮實部署街道廉政工作，做到黨風廉政建設與其他工作同安排、同部署、同督促、同檢查。着力正風肅紀，緊盯重點領域和關鍵環節，嚴肅查處各種違紀違法行為，切實解決發生在羣眾身邊的腐敗問題。深入貫徹厲行節約、反對浪費各項規定，嚴控“三公”經費支出，不斷降低行政成本，樹立清正廉潔的政府形象。