鄉鎮計劃生育協會的工作計劃

一、 圍繞“一箇中心”。

圍繞鎮委、鎮政府中心工作，根據縣計生協的工作精神，利用計生協羣眾團體優勢，發揮服從、配合、支持、協同和承辦的職能作用，紮實開展計生協會的各項工作。

二、 開展“兩個年”活動。

（一）開展全鎮計生協組織建設年活動。

1. 不斷健全完善各村（居）、單位計生協組織。不斷健全完善各村（居）、單位計生協組織機構、人員隊伍、工作職能和工作制度，確保每個村（居）、單位有專（兼）職人員做計生協工作。

2. 舉辦全鎮計生協負責人培訓班。

3. 大力推進企業建立流動人口計生協會。

4. 大力推進全鎮人口計生基層羣眾自治村（居）標準化工程建設工作。

5. 繼續做好國家、省、市、縣級計劃生育基層羣眾自治示範村（居）創建工作。

6. 開展全鎮計劃生育協會工作調研與督導工作。

7. 創新開展5月29日計劃生育協會“會員活動日”系列活動。

（二）開展全鎮計生保險增速年活動。

1. 繼續實施市、縣、鎮政府民生實事，為全鎮所有“失獨”家庭和獨生子女“傷病殘”家庭以及農村純二女結紮、獨生子女絕育户節育獎家庭購買計生家庭意外傷害保險。

2. 積極爭取，大力推進將全鎮農村獨生子女政府津貼户納入政府購買計生家庭意外傷害保險範圍。

3. 將計劃生育家庭保險工作列入鎮計劃生育目標管理責任制考核。積極爭取20年進入市、縣計生保險先進鎮行列。

三、 加強廉政建設。

凡涉及資金項目，必須嚴格按規定實施和管理，確保做到公開、公平、公正、合法和廉潔。

四、 其他工作。

1. 大力開展20年元旦春節期間慰問扶助計生特殊困難家庭公益活動。

2. 廣泛宣傳和貫徹實施《惠州縣生育關懷資金管理暫行辦法》。

3. 深化計生“三結合”工程項目建設和管理工作。積極配合市、縣做好20年省、市計生“三結合”項目點的選點、推薦、申報工作，跟蹤督導已在我鎮實施的省、市計生“三結合”項目，發揮項目應有的效益和作用，積極爭取省、市計生“三結合”項目落户我鎮。

4. 充分發揮“五老”（老黨員、老幹部、老模範、老職工、老長輩）的骨幹作用，深入開展青春健康教育“四進”（進農村、進居、進校園、進企業）活動。積極爭取省、市計生協“四進”項目。

5. 認真做好鎮委、鎮政府和上級等交辦的工作。

按照鎮委、鎮政府中心工作要求，結合縣下達的人口和計劃生育各項指標任務，切實穩定低生育水平，全面推行鎮村人口計生目標管理責任制，深化優質服務活動，完善利益導向政策，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展，為確保20年我鎮計劃生育各項工作任務順利完成，制訂本工作計劃。

一、落實計生層級動態管理目標考核責任制

每月8日嚴格按要求定好計生報表。計生檢查前要召開培訓會議，發動全鎮包村包户幹部去落家落户做好相關迎檢準備工作。要重點抓好鎮掛鈎領導、包村聯繫人和村（居）負責人的帶頭包村包户，以計生工作實績與“票子”“位子”和“面子”相掛鈎，嚴格兑現獎懲。各村（居）書記、主任務必保持清醒的頭腦，進一步增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感，切實加強對計劃生育工作的領導。

二、抓實以長效避孕為主的“四術”措施

全年，結合全縣要求做好本鎮計生優質集中服務活動。嚴格落實問責制和倒查制，切實發揮好計生包村包户幹部、各村（居）委會、鎮計生專職部門和村計生員的作用，以“四定”（定崗、定責、定任務、定獎懲）為主要抓手，建立健全各項考核管理制度，嚴格落實工作責任，全面推進“四術”庫存清理工作，減少計劃外人口出生。

三、狠抓查環查孕工作，加強部門信息協作

20年度共三次查環查孕，時間安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查環查孕率達到85%以上。每月初，由相關負責同志分別到衞生院、派出所、社保所、中國小校等相關部門進行信息協作，加強部門間信息溝通，完善處理好各方面工作。

四、加強計劃生育利益導向工作力度

常態化做好本鎮的利益導向工作，服務管理好計劃生育家庭，各村（居）委的“計劃生育長效避孕節育措施獎勵”、“計劃生育家庭殯葬補助”、“獨生子女津貼”、“家庭獎”、“節育獎”等利益導向材料，已落實隨報隨辦。每月10日彙總做好上月《農村獨生子女、純生二女結紮户養老保險（增減）統計表》、《農村獨生子女、純生二女結紮户繳交養老保險名冊》、《農村獨生子女、純生二女結紮夫婦養老保險激款彙總表》等3份報表，以電子郵件及紙質版（蓋章、簽名）上報縣衞計局。

五、下大力氣抓好流動人口管理工作

上、下半年各一次，在全鎮統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動，對全鎮流動人口情況進行深入層級動態摸底調查，進一步掌握全鎮流動人口基本情況。針對流動人口較多的村或企業要有專職管理人員，按照“屬地化管理、居民化服務”的目標，切實做好流動人口的日常管理工作，徹底解決流動人口漏登、漏管問題。

六、規範社會撫養費徵收管理工作

每月底前，將當月收繳的社會撫養費轉賬到縣財政局專用賬户，於下月5日前到縣衞計局辦理相關核票手續。每月20日前彙總做好上月《發出徵收決定書登記表（已繳款的）》、《發出徵收決定書登記表（未繳款的）》、《徵收社會撫養費繳款情況登記表》、《徵收社會撫養費收繳彙總表》等4份報表，以電子郵件及紙質版（蓋章、簽名）上報縣衞計局。依法徵收社會撫養費，不得擅自降低社會撫養費徵收標準，按照“誰降低誰補足，誰減免誰負責”原則執行社會撫養費徵收管理工作。

七、堅持依法行政，提高計生隊伍人員素質

每季度，組織宣教隊伍到各村（居）開展計生業務培訓，組織鎮計生幹部加強業務交流學習，切實提高各婦女主任、鎮村組計生幹部的業務知識水平，強化平時檢查效果。依法行政，規範辦理“申請生育一胎”、“申請再生育一胎”、“單獨兩孩政策”、“流動人口計劃生育服務證”、“計生證明書”等計生業務，嚴格把好計劃生育審批關。

為進一步加強計劃生育工作，提高計劃生育工作整體水平，全面完成20年縣委、縣政府下達的人口計劃目標，結合我鎮實際，制訂20計劃生育工作方案，具體如下：

一、指導思想

按照構建和諧社會的要求,以認真貫徹落實《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》為工作指針,嚴格依法管理,努力推進村民自冶工作,打造“誠信計生”，促使我鎮計劃生育工作再上台階。

二、工作目標

全面完成人口與計劃生育工作任務,實現保類進位。

三、工作思路

1、抓隊伍建設。加強計生辦工作人員的思想作風和工作作風建設,做好計劃生育優質服務,把計生辦建設成全縣的先進辦公室;組建強有力的計劃生育專業隊伍,堅持計劃生育常年工作不斷線、一年四季起高潮;加強對鎮村兩級計劃生育工作人員的培訓,採用召開例會以會代訓和集中培訓等方式組織學習業務和政策法規。使鎮、村網絡進一步完善。以適應村為主工作的要求。

2、抓計生辦內務管理。繼續完善計生辦的各項規章制度,對計生辦的各項工作分解到人,明確責任、明確獎懲;嚴格考核考勤制度,獎勤罰懶、獎優罰劣;改進工作作風,樹立窗口形象,對前來辦事的羣眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓羣眾高興而來、滿意而歸。

3、抓後進村的轉化,促進全鎮計生工作平衡發展。進一步完善“村為主”的工作機制;加強對後進村的管理,進一步完善黨政領導聯繫後進村和機關幹部包村制度;加大計劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責任和任務落實到每一個鎮村幹部身上。

4、抓村民自治工作,促進計劃生育工作上水平。

年內力爭90%以上的村達到村民自治合格村標準。通過創建活動促進協會工作發展,幫助羣眾逐步樹立起科學、文明的生育觀念。增強羣眾計劃生育的自覺性。

四、工作措施

1、嚴格依法管理,按照法律法規規定執行好政策。公開處罰標準和項目,公開處理結果。

2、加強對流動人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續完善和加強對己婚育齡婦女的合同管理,嚴格按 《流動人口管理辦法》管理到位。

3、加強基層網絡建設和基層基礎工作。建設一支高素質的村專幹、組信息員隊伍;加強鎮村兩級計劃生育陣地建設,完善鎮“四位一體”和村“三位一體”的功能;加強業務培訓和管理,把業務工作作為對村專幹工作考核的主要內容。

4、落實好計劃生育各項優惠政策,通過落實優惠政策促進羣眾生育觀念的轉化。

5、加大考核力度,加強對村一級的目標管理考核,促進後進村的轉化。加強黨政領導聯繫後進村和機關幹部包村的考核,形成捆綁責任制。加強對綜合治理責任部門的考核,形成部門配合、齊抓共管的工作機制。東湖保持

20年,我們將繼續圍繞人口計劃目標,創新工作機制,努力開創計劃生育工作新局面,爭取實現保類升位的工作目標。