鄉鎮計生辦工作計劃範例

【篇一】

一、紮實抓好計生工作，發揮基層協會作用

1、各村(居)計生協會要組織協會理事一班人、計生女組長學習中共中央、國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題的決定》和省、市、縣的計生工作決策，結合我鎮當前人口計劃生育工作嚴峻形勢，科學制訂系統的學習宣傳，計劃，核心組織，周密部署，廣泛開展有重點，多層次，多形式的學習宣傳活動，進村入户向廣大羣眾宣傳發動，做到鎮不漏村，村不漏户，户不漏人，家喻户曉，達到轉變羣眾的觀念，提高羣眾實行計劃生育的自覺性，為我鎮計生工作營造良好的輿論氛圍。及時發現總結，推廣先進典型，充分發揮示範帶頭作用，堅持落實例會制度，工作彙報制度，檢查評比考評，不斷提高創建規範化和制度化水平。

2、摸清底子，及時為計生行政部門提供信息，各村計生協會會長、理事、祕書長、女組長和協會會員要自覺帶頭實行計劃生育帶頭參與計生“雙查”落實“四術”，同時帶動、督促各自的親屬和所包組的聯繫户落實計劃生育，在去年清理外出育婦的基礎上，繼續摸清本組流出，已婚育婦變動情況和在家已婚育婦的生育、節育、“雙查”情況，各村、組計生瞞報、漏報情況，各組的初婚、出生情況及“四術”、“雙查”情況，未落實措施原因，做到底子清、情況明。

3、在落實“國策”當中熟悉服務知識，為育婦提供優質服務，各級協會會員、女組長要深入村、組，走進各家各户，多與羣眾交流，多做思想工作，協助村兩委做好“雙查”、“四術”工作，女組長特別要做好“十二上門”服務工作，確實為育婦提供優質服務，進一步融洽黨羣、幹羣關係。

4、加強民主監督，促進計生工作公平、公正。各級計生協會要發揮監督職能作用，對同級計生行政部門在計生工作中推選的利益導向(幸福工作項目、小額貼息貸款、二女結紮、獨生子户、獨女貢獻獎和計生困難優惠獎扶政策落實)要積極參與宣傳、服務、監督。對村幹部是否存在計生瞞報、漏報、村級計生工作是否公平、公正進行監督，發現存在問題要及時上報鎮黨委、政府，確保計生工作公平、公正，“一碗水端平”。

5、制定責任，落實績效考評。各村(居)計生協會要把任務分解到理事、女組長所包村組，堅持工作業績與工資掛鈎制度，對計生違規、違紀、違法的會長、女組長要堅決調整處理，在計生工作中，表現突出者要給予表彰。

6、抓服務關懷，以人為本。一是繼續做大做強“幸福工程”項目款安全運行。二是生育關懷工作，在做好不育症免費治療、脣齶(脣)裂兒童免費治療、金秋助學、安居補助、緊急救助、二女户招婿等工作。在優生早教等項目基礎上，做好計生户家庭意外傷害保險工作。

二、深入開展“三聯創”，堅持推行“一包六帶頭”，進一步抓好“三結合”

鎮、村計生協會要積極、主動爭取黨委政府對協會“四聯創”活動的領導作為一項重要工作來落實。力爭做到“四納入五同步”(即：協會建設納入人口計生工作黨政一把手親自抓，負總責的議事日程，納入黨委、政府的督查範圍;納入人口計生工作考核內容，納入村級組織配套建設;協會工作與人口計生工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同表彰。)

今年，根據縣計生協會規劃：我鎮創建一流村協會1個：華峯村，創建合格村(居)協會5個：九曲村、樹林村、連益村、村坑村、東溪居委會。(詳見附表)要求一流村創建“五好小組”達到70%以上，合格村“五好小組”達到50%以上，一般村“五好小組”達到25%以上，各村(居)計生協會根據本地實際，明確“三級創先”標準，把規劃任務落實到村、組，女組長要村兩委擔負起組織協調作用，帶領會員落實“一包六帶頭”，帶領廣大育羣落實計劃生育措施，村級會長、女組長要提供優質服務，落實把計生工作基礎夯實。計生工作要與羣眾的生產、生活、生育相結合，要把為計生羣眾服務做為我們一切工作的出發點和落腳點。當前，有五個方面的服務工作必須加強。(1)“幸福工程”救助資金的做大和擴大;(2)大力倡導新婚夫婦實行婚前檢查和孕婦進行優生檢測;(3)要加大對青少年生殖健康教育和服務力度;(4)大力做好艾滋病預防的知識宣傳教育工作;(5)積極參與推動“三優”工作並把“三優”工作指標及開展生育關懷行動納入協會“三聯創”評優內容。

三、營造濃烈宣傳氛圍，進一步開展計生村民自治工作。

協會宣傳教育活動的核心，各級計生協會要積極探索羣眾喜聞樂見的宣傳內容，宣傳形式，宣傳方法，進一步參與“婚育新風進萬家”，“關愛女孩行動”活動，全面深化“生育關懷行動”等活動的形式。普遍開展女組長演講和系列服務活動，營造濃烈的宣傳教育氛圍。我鎮原來在華峯、梨坑、連新、連城、村坑計生村民自治工作試點的同時，計劃以點帶面，逐步鋪開，促進計生工作下移和工作職能的轉變，使村級建立“兩委負總責，協會為骨幹，村民搞自治，自我管理羣眾做主人”的新的管理體制，逐步形成多數人的工作新格局。

四、加強基層計生協會隊伍建設，努力把計生協會建設成：學習型、研究型、創新型、有作為的羣團組織。鎮、村協會要對協會理事、女組長、會員進行一次全面整頓，不斷吸收協會自願者，年輕有文化的專業技術人才，勤勞致富帶頭人，社會能人吸收到協會隊伍中來，抓好後進轉化，立足抓村組、打基礎、抓薄弱、求實效，抓兩頭帶中間，促進整體平衡。

【篇二】

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央《決定》精神，以穩定低生育水平和統籌解決人口問題為中心，注重宣傳教育實效，充分發揮利益導向作用，細化優質服務，強化依法行政，提高隊伍業務素質，紮實開展各項工作。

二、工作目標

（一）計劃生育

1、計劃生育率：達到93%以上。

2、統計誤差率：控制在0.2%以內。

3、長效措施避孕節育率：達到98%。

4、社會撫養費徵收：立案率達到100%，徵收率達50%。

5、優質服務：新婚優生健康檢查率達88%，“三查”服務率達96%。

6、流動人口管理：創成都市流動人口管理先進鄉鎮。

（二）教育工作

完成全年目標任務的同時完成創先工作。

三、工作措施

（一）計劃生育工作

1、強化計生宣傳教育，營造良好工作氛圍。一是抓重點，加大計生政策法規、生殖保健等方面的宣傳力度，深入到村組户，提升廣大羣眾對人口問題的認知程度。二是創載體，充分發揮“三結合”幫扶户和計生獎勵户的示範作用，利用入户調查等計生行動讓羣眾在潛移默化中接受計生政策宣傳。三是強陣地，村、社區的計生陣地要充分發揮作用，堅持月報公示制度，及時更新計生宣傳壁報內容，利用“三查”、獎勵扶助調查等活動舉辦各類計生培訓班。

2、夯實工作基礎，建立長效機制。一是加強隊伍建設，加大計生幹部工作水平，從政策法規知識、日常管理和服務、微機使用等方面進行培訓，增強計生幹部的事業心和責任感，提高計生幹部業務水平。二是增強對村社區計生工作的督導，要着重抓好村社區的工作落實，計生辦工作人員按照任務分工，每人負責3-4個村，加強督查和指導，規範各項基礎工作。三是進一步加強信息核查，抓好統計工作。在每月例會之前開展會前自查工作，隨機抽查一個村進行考核和點評，對各村統計工作中行之有效的措施和方法進行及時總結和推廣，對存在的問題進行通報並限期整改，做到應報盡報。統計人員要及時收集信息，對計生PIP數據進行常態化管理和維護。四是認真開展生殖健康優質服務，重點抓好一年三次的“三查”服務和新婚健康檢查服務，加強出生缺陷干預宣傳工作。五是加大行政執法力度，充分發揮組級信息員作用和羣眾監督，推廣政策外懷孕有獎舉報制度，通過多渠道的信息收集，對重點對象進行重點盯防，對已政策外懷孕的婦女及時採取補救措施。

3、嚴格考核，形成獎懲機制。嚴格實施年初與各村簽定的人口和計劃生育目標管理，加強對目標運行情況的監督檢查。繼續推行“每月點評、半年初評、年終總評”制度，認真執行計劃生育“一票否決”，兑現對村社區婦女主任的獎罰考核，促進履職到位。

4、加強管理，不斷完善流動人口計生管理機制。做好流動人口管理和服務，堅持“流入地為主、流出流入地共同管理”的管理機制，加大綜合治理力度，建立健全相關部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進而形成長效機制，力爭在流動人口管理工作中爭先創優。

5、不斷探索，努力拓寬利益導向機制。認真實施計劃生育獎勵優惠政策，協調相關部門在實施普惠政策過程中向計劃生育家庭傾斜，不斷擴大計劃生育家庭獎勵優惠政策的覆蓋面，不斷豐富其內涵，在農村扶貧開發、宅基地劃分、沼氣應用、新技術推廣、拆遷補助、子女升學就業、困難家庭慰問等項目和政策上，對農村獨生子女户和雙女户給予優待和照顧，從而增強人口和計劃生育工作的影響力。

【篇三】

一、加強計生協會建設，推進協會"四聯創"活動

計生協會要圍繞科學發展觀的要求，增強做好協會工作的責任感和使命感，把計生協會辦成"學習型、服務型、創新型、有作為"的協會組織。

（一）重新劃分計生協會小組。配好小組長、對不稱職不起作用小組長要進行調整，對年齡偏大的會員要給予勸退，進一步增強協會生機活力。

（二）抓學習培訓。鎮今年計劃組織計生協會小組長和企業計生協會常務副會長培訓。村要組織小組長、會員骨幹培訓。鎮、村要利用計生例會組織學習黨的xx屆三中全會精神和傳達上級會議精神，不斷提高業務水平和工作能力。

（三）突出協會工作重點。繼續把推動開展"四聯創"活動作為協會工作重點。要加強領導、堅持分類指導，注重抓點帶面，增強活動的針對性、實效性。做到年初制定計劃、年中對照標準、查缺補漏，年終檢查評估、總結經驗、尋找差距、表彰先進。

（四）堅持協會工作制度。鎮、村兩級要堅持協會月例會制度和小組每季度召開會員骨幹會議制度，堅持工作制度、彙報制度、管理制度、會議制度，每年要召開兩次理事會、一次會員代表大會。促進協會工作經常化、制度化。鎮、村舉辦計生協會常務副會長、活動小組長、會員骨幹培訓班和企業計生協會常務副會長的培訓會、經驗交流會、總結表彰會，進一步提高協會服務能力和水平。

（五）嚴格獎懲制度。鎮、村要修定村級常務副會長和協會小組長的獎懲制度，實行目標責任與獎懲掛鈎，任務與獎懲掛鈎，創新與獎懲掛鈎，做到獎懲分明，落實好計生協會常務副會長和協會小組的待遇。

（六）努力完成目標。積極爭創"合格村"、"一流村"計生協會和"五好小組"創建活動，計劃達到"合格村"計生協會7個村，佔28%；"一流村"計生協會14個村，佔52%；"合格村"、"一流村"合計佔80%以上，"五好小組"要達到70%以上。

二、開展宣傳教育活動，推進婚育新風進萬家

以宣傳教育為主，是計生"三為主"的基本要求，也是協會的一項重要職能。

（一）要突出重點，有針對性地抓住各時期的工作難點和熱點，進行宣傳教育。重點宣傳黨的xx屆三中全會精神和胡xx在中共中央政治局第28次集體學習時講話精神及中共中央國務院關於全面加強人口計劃生育工作，統籌解決人口問題的《決定》，宣傳"一法三規"、宣傳《流動人口計劃生育條例》、打擊"兩非"；宣傳"五項獎扶制度"和"五大工程"；宣傳生殖保健、"三優"知識和防艾知識；開展"生育關懷暖冬行"、"金秋助學"、"親情萬家行"、"婚育新風進萬家"活動。

（二）要創新載體，增強宣傳的實效性。要充分利用重大節假日、活動日和紀念日、計生"兩查"、有線廣播、宣傳牆報、人口學校，運用"三演"、"三競"、"三會"、"三户"等各種行之有效辦法，開展形式多樣的宣傳活動，弘揚新的婚育觀念。要圍繞"生育文明。幸福家庭"、"關注人口、共建和諧"和"關懷關愛、促進和諧"、"統籌解決人口問題，創建和諧幸福家庭"、"誠信計生光榮。優生優育幸福"為主題，廣泛開展羣眾性計生宣傳服務活動，要做到有聲勢又注重實效。

（三）要結合實際，擴大宣傳的覆蓋面。今年計劃開展10次比較大型的宣傳諮詢服務活動和兩個宣傳月活動（5月份計生宣傳服務月活動和12月份防艾宣傳月活動）。具體安排如下："12、1"世界艾滋病日、"春節"三下鄉活動、招工期間宣傳流動人口基本知識；利用"三八"婦女節、"母親節"、"五四"青年節，發動各村開展活動。"5、29"日"會員節"、"6、1""兒童節"、"7、11""世界人口日"、"9、25"公開信。各村要根據協會的總體安排，結合各村實際，安排好今年的宣教活動。

三、積極拓展服務項目，提高協會服務質量

（一）大力開展"生育關懷行動"。開展"生育關懷行動"是新形勢對計劃生育工作提出的新要求，是一項得民心、保民生、促和諧的公益事業，有利於維護社會公平正義，實現社會和諧穩定，各級計生協會必須高度重視，積極而紮實地開展，切實為計生困難羣體排憂解難，為民辦實事，做好事。

1、繼續廣泛宣傳發動，多方籌集"生育關懷基金"，鎮、村爭取年年有增額。

2、要加強"生育關懷基金"的管理和使用，嚴格審批手續，把每一分錢都用在計生困難羣體身上。

3、今年計劃開展9-10次"生育關懷行動"。開展"緊急救助"病災計生困難家庭、關懷計生特殊家庭、關懷計生空巢老人家庭、關懷育齡羣眾生殖健康、關懷女孩健康成長、關懷貧困母親給以經濟幫扶，為計生羣眾解決實際困難。各村（社區）要紮實開展生育關懷"親情萬家行"活動，對產後、術後上環的育婦開展制度化的"送感情送温暖"關懷活動。"春節"、"母親節"要開展親情關懷計生困難家庭和計生工作者。

（二）完善各項利益導向。認真貫徹落實市委市政府《關於計劃生育、"五項獎扶制度"和"五大工程"意見》。"五項獎扶制度"要準確及時地兑現到户，做到一個不漏。要抓好第七期"幸福工程"跟蹤指導工作和總結驗收工作，並做好第八期幸福工程及第5期小額貼息貸款調查摸底，幫助計生貧困母親發展生產，擴大效益。要抓好第十三期"安居工程"危房翻建工作，舉行喬遷慶賀活動以及第十四期農村二女户安居工程危房翻建調查摸底等工作，積極實施"生育文明。幸福家庭促進計劃"，主動參與新農村社會養老保險和新農合；抓好"成才工程""金秋獎助學"活動，發動更多力量參與，進一步擴大社會影響，讓帶頭實行計劃生育的羣眾在政治上有地位，經濟上有實惠、文化上有提高、生活上有保障。

（三）關注生殖健康服務。

1、婦科病普查是重點。今年要聯繫醫院醫生和市"夕陽紅"健康服務隊進村、進企業開展義診活動，舉辦生殖保健知識講座、婦科病檢查、計生户子女體檢等工作。各村（社區）要繼續督促計生育齡婦女到衞生院"生殖保健服務基地"進行婦科病普查。

2、各村（社區）要組織對不孕不育對象的調查摸底，要繼續動員不孕不育對象參加鎮每季度組織的到漳州不孕不育治療中心檢查治療。對不孕不育夫婦連續四次到漳州檢查，給予醫藥補貼，1500-20xx元。

四、加強流動人口和企業計生協會建設

要宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，對組建企業計生協會要進一步鞏固提高，要跟蹤管理，每年招工後要及時檢查調整，充實企業計生協會常務副會長、理事會成員、會員和活動小組長；要繼續組建規模企業計生協會，今年要完成百人以上企業全部建立計生協會。實行分級管理，村要成立流動人口企業計生協會領導小組，對五十人以上的成立分會，十人以上成立會員小組，十人以下發展會員，協會小組要負責對出租房、店面所轄區流動人口計生日常管理工作），不斷完善制度，推動"企自管理"，對流入育齡婦女要及時登記，建立已婚育齡婦女信息卡、抓好"雙查"，落實節育措施，加強流動人口均等化服務，推進生育關懷進企業：規模企業計生協會要成立"生育關懷基金"，對已成立的，要開展生育關懷，充分發揮企業計生協會作用，要加強流動人口領導，切實做到同部署、同宣傳、同服務、同管理。

五、參與推進誠信計生和村（居）民自治

參與推進計生村（居）民自治，是各級協會發揚民主參與和民主監督作用的重要渠道，是基層協會的一項重要任務。以創建"人口計生基層羣眾自治示範村活動"為載體，運用"以人為本"理念，積極參與，創建人口計生羣眾自治。村（居）示範活動，建立完善"兩委負總責、協會當骨幹、依法建制度、羣眾做主人"的羣眾自治工作機制。建立健全村級協會民主參與，民主監督制度，加強對計生"五項獎扶制度和五大工程"的全程監督。指導推進誠信計生，以政府和羣眾"雙向承諾，更為守信"為基礎，修定村民自治章程或村規民約，推進計劃生育的村務公開。規範活動程序，擴大羣眾參與，維護羣眾知情權和參與權。要發動理事、會員參與制度，並帶頭遵守計生村（居）民自治章程和村規民約；要積極參與推動計生民主聽證制度，在依法*中發揮民主監督作用；要認真參與計生村（居）自治"合格村"（社區）評估活動，在工作中發揮參謀作用，爭取今年全鎮50%實現計生村（居）民自治"合格村"。