殘聯工作計劃

一、XX年工作總結

XX年，東坡區殘疾人聯合會在區委、區人民政府的領導下和上級主管部門的指導下，緊緊圍繞區委、區人民政府的中心工作，認真貫徹落實《中共眉山市東坡區委眉山市東坡區人民政府關於促進殘疾人事業發展的實施意見》（眉東委發〔xxxx〕1號）文件精神，切實履行“代表、服務、管理”職能，按照殘疾人事業發展的新要求，緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個中心，抓住“發展殘疾人事業，為構建和諧東坡做貢獻”這個主題，認真實施重點工作和重點項目，圓滿完成了各項工作任務。現將工作情況總結如下：

（一）主要工作情況

1.康復工作。完成貧困白內障患者免費實施復明手術366例（950元/例）；為貧困精神病患者免費提供門診服藥治療140人（400元/人/年）；資助重症精神病患者住院治療50人（3000元/人/年）。完成盲人定向行走和生活技能訓練15名；聾兒培訓10名；智力殘疾兒童訓練10人；肢體殘疾人康復5人；肢體殘疾矯治術10例；裝配假肢10例；組織供應各類輔助器具185件。

2.殘疾人教育工作。全區有殘疾兒童隨班就讀263名，每生每年資助生活費1000元，有73名聾啞盲兒童就讀於眉山特校，殘疾少年兒童入學率達到80%。積極爭取項目和資金支持，設立殘疾人專項助學資金。今年國家彩票公益金助學項目補助80名殘疾學生，兑現資金5.4萬元。資助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女5人，資助20名殘疾人接受職業技術教育和成人教育，有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學的困難。

3.殘疾人就業工作。xxxx年，核定全區共徵收殘疾人就業保障金230萬元，實際徵收230萬元。在實際工作中加大了對殘疾人實用技術的培訓力度，共舉辦各種培訓班12期，培訓人員達1070人次，支出培訓經費40.5萬元。選送15名殘疾人蔘加市殘聯組織的職業技能選拔賽，榮獲“第一名”“優秀組織獎”，實現新安排殘疾人就業100人。福利企業累計就業殘疾人377人，農村穩定就業殘疾人達到1.5人。

4.殘疾人扶貧工作。區人民政府高度重視殘疾人解困工作：一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃，統一安排，圍繞國家扶貧攻堅計劃同步實施。二是認真落實全區黨員幹部結對掛鈎扶貧制度，廣泛動員社會力量開展獻愛心活動，切實解決殘疾人生產、生活中存在的困難，結對幫扶殘疾人已達600户。三是區、鄉鎮街道黨政領導對全區貧困殘疾人家庭進行慰問，累計走訪慰問殘疾人1000餘人次，支出救助資金140餘萬元。四是抓好農村貧困殘疾人危房改造工程，改造63户，兑現殘疾人危房改造專項資金180萬元，投入1.3萬元補助784名城鎮貧困殘疾人蔘加基本醫療保險。五是認真落實國家社會保障政策，城鎮殘疾人得到了應保盡保，農村貧困殘疾人納入低保3900户，保障了廣大殘疾人的基本生活。

5.殘疾人宣傳文化體育工作。在宣傳工作上，一是在今日東坡，東坡殘聯網站開闢宣傳專欄，做到每期都有殘疾人工作和殘疾人事業發展的工作報道，以及法律法規的宣傳；二是組織宣傳車到鄉鎮街道進行殘疾人法律法規宣傳，使法律法規和殘疾人優待政策深入人心；三是採取利用會議、黑板報、牆報和標語等不同形式的宣傳，使殘疾人工作做到家喻户曉；四是組織醫療專家進行義診活動，使廣大殘疾人充分感受到黨和政府的關懷。據統計，在電視台宣傳報道文章20次，系統網絡報道30次，各級報刊報道文章20篇，印發殘疾人工作簡報30期，發放各類宣傳資料3000餘份。各鄉鎮街道在“助殘日”期間，廣泛宣傳殘疾人事業，營造了更加有利於殘疾人事業發展的社會環境。

為進一步活躍殘疾人文化生活，愉悦身心，發揮殘疾人藝術、體育的特殊作用，增進理解和溝通，形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人新風尚，積極鼓勵和支持殘疾人蔘加各種文化、體育、娛樂活動。今年，在組團參加市二屆殘運會工作中，取得了良好成績，分別獲得市二屆殘運會組委會“籃球比賽第二名”“團體總分第二名”“優秀組織獎”；區人民政府“殘疾人體育工作先進集體”；眉山市委、市人民政府“優秀組織單位獎”。

6、綜合服務工作。黨建、精神文明、綜治和黨風廉政建設整體推進，分別榮獲區委“深入學習科學發展觀活動先進基層黨組織”“羣團工作先進集體”；區委、區政府“災後重建先進集體”。

（二）主要做法及經驗

1.必須堅持服務大局的工作思路。近年來，我區殘疾人事業發展迅速，其中一個重要的原因就是，區委、區政府高度重視民生工作，為殘疾人事業發展提供了良好條件。殘疾人工作緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，密切配合全區經濟社會發展戰略，找準結合點、切入點，着力解決黨和政府高度重視、社會普遍關心的突出問題，將各項惠民政策紮紮實實地落到實處，做到上為政府分憂，下為羣眾解愁，在經濟社會發展全局中發揮重要的作用。

2.必須堅持創新務實的工作方法。創新是殘疾人事業發展的動力，只有堅持與時俱進，不斷創新民政工作理論、思路、方法、手段，深入研究解決深層次的問題，突出重點、攻克難點、尋找亮點，才能促進殘疾人事業不斷取得新的突破、新的發展。要繼續發揚艱苦奮鬥、求真務實的民政工作作風，深入基層，深入羣眾，多調查研究，多瞭解民意，多發現問題，瞭解羣眾需要，積極思考解決辦法，真正為困難羣眾解決實際困難。

3.必須堅持“部門協作、社會參與”的工作機制。殘疾人工作是社會管理和公共服務中的一項基礎性和綜合性的工作，涉及社會管理和公共服務的多個領域，需要積極爭取各級政府、各部門和社會各方面的共同支持與努力。區殘聯必須合理定位，妥善處理好各方關係，加強與有關部門間的溝通協調，努力完善“政府主導、部門協作、社會參與”的殘疾人工作機制，注重依靠有關部門齊抓共管的力量，注重依靠社會參與的力量，注重發揮基層的主動性、創造性，才能促進殘疾人工作的各個環節及殘聯自身建設的整體推進、協調發展。

（三）存在的困難和問題

1.工作中存在薄弱環節。殘疾人工作牽涉頭緒多，具有業務多元性、管理分層性、工作社會性和羣眾性等特點，同時工作職能在不斷拓展，這都需要各級殘聯之間的配合、相關部門的協作。從多年工作情況看，政府主導、部門協調、上下聯動、社會參與的有效運行機制正在逐步形成，但要滿足經濟社會迅速發展和人民生活不斷變化的客觀要求，促進殘疾人工作不斷髮展，這一運行機制亟待進一步健全和完善。

2.殘疾人就業形勢仍不容樂觀。廣大農村殘疾人由於各方面因素的制約，職業技能和實用技術缺乏，就業機會少，障礙大，按比例安排殘疾人就業遠遠達不到規定的1.5%的比例，造成就業難的問題更加突出。

3.殘疾人扶貧解困工作難度大。目前已辦理第二代中華人民共和國殘疾人證16500冊。據瞭解，其中貧困殘疾人有12375人，可扶貧殘疾人9600人，特困殘疾人4800人，貧困殘疾人佔殘疾人總數的75%，他們生產生活十分困難，扶貧幫困任務相當艱鉅。

以上問題在今後的工作中必須努力加以解決。

二、xxxx年工作計劃

XX年是全面貫徹落實《中共眉山市東坡區委眉山市東坡區人民政府關於促進殘疾人事業發展的實施意見》，促進我區殘疾人事業在新的起點上加快發展的重要一年，我們將以科學發展觀為統領，緊緊圍繞區委區政府中心工作，以殘疾人安託養、康復、就業培訓、扶貧、基層組織建設和宣傳文體等工作為重點，逐步形成政府主導、社會參與、部門配合、高效運轉的殘疾人工作長效機制，推進殘疾人工作的整體效能，全面開創我區殘疾人事業科學發展、和諧發展、全面發展的新局面。

1.重度殘疾人安託養。完成120名重度殘疾人集中託養、日間照料、居家安養的工作。

2.殘疾人康復。完成貧困殘疾人白內障復明手術300例，為140名貧困精神病患者免費提供藥品，資助50名重症精神病患者住院治療，假肢裝配8例，肢體殘疾矯治術8例，聾兒聽力語言康復語訓10人，盲人定向行走和生活技能訓練10名，腦癱兒童康復訓練6人。組織供應各類輔助器具200件。

3.殘疾人就業培訓工作。繼續開展助殘就業培訓、殘疾人種養殖技術培訓和法制教育培訓等各類培訓班，根據實際需要開發較高層次的技術培訓項目；做好殘疾學生及貧困殘疾人家庭子女的助學補助工作；規範殘疾人就業登記、推薦、安置程序，加強殘疾職工權益保障力度；積極協同相關部門做好用人單位殘保金的徵收工作。

4.積極開展殘疾人幫扶救助工作。採取定期救助和臨時救助相結合的方式，通過多種形式，利用多種渠道，採取一系列措施，為全區貧困殘疾人提供切合實際、靈活多樣的幫扶救助工作；繼續解決農村貧困殘疾人家庭住房問題，切實有效的改善我區殘疾人家庭的住房條件。

5.加強基層殘疾人組織建設。繼續完善鄉鎮（街道）一級的殘疾人組織建設，建立健全村（社區）殘疾人協會組織，全面推開基層殘疾人工作規範化建設。

6.宣傳文體工作。殘疾人事業宣傳，圍繞“全國助殘日”、 “國際殘疾人日”等開展幫殘助殘的主題宣傳活動，增進全社會對殘疾人和殘疾人工作的理解，舉辦第二屆殘疾人歌手大賽，活躍殘疾人精神文化生活，促進殘疾人平等參與社會。

7.努力維護好殘疾人的合法權益。貫徹落實好國家和省市在殘疾人事業發展和殘疾權益保障方面制定的法律法規，依法發展殘疾人事業，依法維護殘疾人權益。加大法律、法規、政策的教育宣傳力度，要積極配合人大、政協開展有關殘疾人法律法規執行情況的檢查、視察，嚴厲打擊各種侵害殘疾人權益的違法犯罪行為。認真執行《城市道路和建築物無障礙設計規範》和其他有關強制性標準，推進城市無障礙設施的建設和改造，加強信息交流無障礙建設。

8.積極做好反腐倡廉工作。按照區委、區人民政府的統一部署和要求，切實把黨風廉政建設工作列入重要議事日程，擺在一切工作的首位，強化黨風廉政建設工作領導小組的職能作用，切實抓好黨風廉政建設責任制各項工作的落實。