高速公路收費站工作計劃大綱

XX年收費管理工作總體要求是：以科學發展觀為指導，按照省交通廳、公路局的要求和部署，深入貫徹落實總段“養護引領、項目支撐、重點突破、全面提升”的16字發展戰略，圍繞一箇中心，狠抓兩項建設，強化三項工作，提升三個水平，奮力開創收費管理工作新局面。下面，我就如何抓好XX年收費管理工作講幾點意見：

一、圍繞一箇中心，力爭完成全年收費任務

收費任務的完成，是收費單位的中心工作之所在。為此，各收費單位要增強工作的主動性，細化目標責任，強化稽查力度，圍繞多收費、收好費這一中心，多措並舉抓收費，力爭完成XX年省局下達的收費任務。一是思想認識要提高。認真分析面臨的形勢和困難，切實增強做好收費管理工作的使命感和緊迫感，搶抓機遇，嚴格管理，紮實工作，在通行費徵收、服務方式等各個方面趨利避害，開拓創新，努力克服畏難、厭戰等不良情緒，在思想上求進步，理論上求發展，工作上求創新，把思想統一到完成收費任務上來，為收費任務的完成奠定良好的思想基礎。二是目標責任要落實。今年省局下達我段收費任務1.335億元，增長幅度較大，個別所增幅達44%，任務繁重而又艱鉅。加之涇大所、華莊所相繼將提高收費標準，導致今後一段時間內收費矛盾進一步加劇，司機抗費、逃費現象增多，而且平定高速通車後，郿莧、祁家大山隧道所費源進一步減少，給我段收費工作帶來了更多的困難。所以，各收費所要進一步落實責任，求真務實，轉變觀念，科學管理，層層簽定目標責任書，將全年的通行費徵收任務分解到站、班，實行量化考核，把收費任務與人員績效工資分配相掛鈎，做到指標到站班，任務到個人，為全年任務的完成奠定堅實的責任基礎。

二、狠抓兩項建設，打造收費工作新亮點

（一）狠抓信息化建設，加快信息技術的推廣應用。要依託機電工程，狠抓信息化建設，加快信息技術的推廣應用。一是做好oa辦公自動化工作。各所要積極推進辦公自動化進程，把局域網、監控系統、電子閲覽室、政務專網等有機結合起來，實現資源共享，確保總段、所機關、收費站三級聯網和無紙辦公自動化順利實施。二是建立信息化服務平台。在6月底前完成單位網站建立、網站改版和內容更新工作。進一步加大投入，在收費站適當位置安裝電子顯示屏，及時通過網站、電子顯示屏向社會發布收費公路動態，為公眾提供路況信息、氣象信息、辦事指南、電子地圖等，提高人性化服務水平。三是完善數字化管理平台。依靠網絡、oa辦公自動化系統，把現代化管理方式充分利用起來，將通行費徵收數據、財務資產數據、人事勞資管理，績效考核兑現等內業資料納入信息化管理，達到降低工作量，提高效率的目標。

（二）狠抓職工隊伍建設，展示收費隊伍風采。要按照管理嚴、形象優、隊伍強的目標，狠抓職工隊伍建設。一是開展專項整頓活動。各所要結合XX年省局年終檢查反饋的問題，進行專項整頓，通過“五查五看五糾”（一查人員思想是否端正，看是否存在畏難情緒、厭戰思想，重點糾正“鬆”的問題。二查各項制度是否落實，看是否存在有章不循、有禁不止現象，重點糾正“虛”的問題。三查工作效率是否提高，看是否存在互相推諉、相互依賴現象，重點糾正“靠”的問題。四查服務意識是否增強，看態度是否生硬、行為是否過激，糾正“冷”的問題。五查各部門、各站之間是否配合默契，看是否顧全大局，重點糾正“散”的問題），使全體職工在行為規範上有明顯改變，個人素質和道德修養得到較大提高，工作責任心和凝聚力顯著增強。二是開展崗位練兵活動。6月底前各所要組織職工開展崗位練兵、文明禮儀培訓、零投訴和售票無差錯等活動，切實提高收費人員的職業道德和優質服務水平，使這支隊伍的面貌發生根本改變。三是開展教育培訓活動。進一步加強職工的教育、培訓、管理力度，通過舉辦收費業務、監控業務、規範化交接班、交通指揮手勢等各種技能培訓班，提高職工的業務能力和幹事創業激情，打造一支作風實、業務精、能吃苦、敢拼搏、戰鬥力強的一流隊伍。

三、強化三項工作，以更好的精神面貌迎接部檢

（一）查缺補漏，強化迎部檢各項準備工作。部檢是落實“三個服務”，展示行業形象的良好機遇，要舉全段之力，創建文明收費示範廣場和收費標兵，確保部檢取得好成績。一是統一思想，認識上要再提高。嚴格按照省局“抓住重點、突破難點、彌補弱點、展示亮點”的工作思路，樹立大局意識和責任意識，把迎檢工作作為壓倒一切的中心工作，動員廣大幹部職工緊密配合、全力衝刺、奮力攻堅，以良好的精神狀態和工作實績迎接部檢。二是完善方案，落實工作責任。各單位要成立迎檢工作領導小組，認真對照部檢要求，制定具體的實施方案，層層分解迎部檢工作任務，切實做到責任明確、任務明確、標準明確、時限明確，保證各項工作順利進行。三是整理資料，形成系統、科學的內業資料。各所要對各項管理制度、辦法進一步清理、修訂、補充、完善並彙編成冊，做到規定動作標準。完善收費公路XX年以來10萬元以上大中修工程、水毀、房建等基礎資料，做到自選動作精彩。四是加快進度，保質保量完成收費廣場路面維修工程。總段委託天科公司對收費廣場路面維修進行了設計，並將省局下達的250萬維修費用全部下達各所。要按照任務分工和施工圖設計要求，力爭3月中旬開工，6月30日前全部完成維修任務。在項目實施過程中，要強化質量意識，採取得力措施，保證工程質量。天科公司要按照監理工作要求，抽調精兵強將現場監理，確保施工工序符合維修工程程序，質量和進度符合省局要求。五是站容站貌達到環境美、面貌新。要在去年規範化建設的基礎上，嚴格按照省局下發的樣式和標準尺寸完善各種設施，對各種圖表、標識標牌再統一、再規範，7月底前完成站房清洗、粉刷及院落美化、綠化、亮化工程。總段擬定涇大所關家砭收費站為亮化試點，涇大所要科學規劃，提升層次，儘快拿出亮化實施方案於3月底前完成佈置工作，確保達到暢、潔、美、亮效果，爭創隴東片區參觀學習模式。

（二）綜合治理，強化收費環境整治工作。要積極構建和諧文明的收費環境和秩序，促進收費工作良性循環。一是整治外部收費環境。進一步加大對衝卡逃費、抗費車輛的整治力度，採取召開收費環境治理聯席會、設立警務室“機動查處，站站互動”等手段，聯合公安、交警嚴厲打擊衝卡逃費行為，確保應收盡收。進一步加強收費公路法規、政策的宣傳力度，通過發放收費政策宣傳單、徵求司助人員意見、建議等方式，優化收費環境，為收費現象，重點糾正“虛”的問題。三查工作效率是否提高，看是否存在互相推諉、相互依賴現象，重點糾正“靠”的問題。四查服務意識是否增強，看態度是否生硬、行為是否過激，糾正“冷”的問題。五查各部門、各站之間是否配合默契，看是否顧全大局，重點糾正“散”的問題），使全體職工在行為規範上有明顯改變，個人素質和道德修養得到較大提高，工作責任心和凝聚力顯著增強。二是開展崗位練兵活動。6月底前各所要組織職工開展崗位練兵、文明禮儀培訓、零投訴和售票無差錯等活動，切實提高收費人員的職業道德和優質服務水平，使這支隊伍的面貌發生根本改變。三是開展教育培訓活動。進一步加強職工的教育、培訓、管理力度，通過舉辦收費業務、監控業務、規範化交接班、交通指揮手勢等各種技能培訓班，提高職工的業務能力和幹事創業激情，打造一支作風實、業務精、能吃苦、敢拼搏、戰鬥力強的一流隊伍。

三、強化三項工作，以更好的精神面貌迎接部檢

（一）查缺補漏，強化迎部檢各項準備工作。部檢是落實“三個服務”，展示行業形象的良好機遇，要舉全段之力，創建文明收費示範廣場和收費標兵，確保部檢取得好成績。一是統一思想，認識上要再提高。嚴格按照省局“抓住重點、突破難點、彌補弱點、展示亮點”的工作思路，樹立大局意識和責任意識，把迎檢工作作為壓倒一切的中心工作，動員廣大幹部職工緊密配合、全力衝刺、奮力攻堅，以良好的精神狀態和工作實績迎接部檢。二是完善方案，落實工作責任。各單位要成立迎檢工作領導小組，認真對照部檢要求，制定具體的實施方案，層層分解迎部檢工作任務，切實做到責任明確、任務明確、標準明確、時限明確，保證各項工作順利進行。三是整理資料，形成系統、科學的內業資料。各所要對各項管理制度、辦法進一步清理、修訂、補充、完善並彙編成冊，做到規定動作標準。完善收費公路XX年以來10萬元以上大中修工程、水毀、房建等基礎資料，做到自選動作精彩。四是加快進度，保質保量完成收費廣場路面維修工程。總段委託天科公司對收費廣場路面維修進行了設計，並將省局下達的250萬維修費用全部下達各所。要按照任務分工和施工圖設計要求，力爭3月中旬開工，6月30日前全部完成維修任務。在項目實施過程中，要強化質量意識，採取得力措施，保證工程質量。天科公司要按照監理工作要求，抽調精兵強將現場監理，確保施工工序符合維修工程程序，質量和進度符合省局要求。五是站容站貌達到環境美、面貌新。要在去年規範化建設的基礎上，嚴格按照省局下發的樣式和標準尺寸完善各種設施，對各種圖表、標識標牌再統一、再規範，7月底前完成站房清洗、粉刷及院落美化、綠化、亮化工程。總段擬定涇大所關家砭收費站為亮化試點，涇大所要科學規劃，提升層次，儘快拿出亮化實施方案於3月底前完成佈置工作，確保達到暢、潔、美、亮效果，爭創隴東片區參觀學習模式。

（二）綜合治理，強化收費環境整治工作。要積極構建和諧文明的收費環境和秩序，促進收費工作良性循環。一是整治外部收費環境。進一步加大對衝卡逃費、抗費車輛的整治力度，採取召開收費環境治理聯席會、設立警務室“機動查處，站站互動”等手段，聯合公安、交警嚴厲打擊衝卡逃費行為，確保應收盡收。進一步加強收費公路法規、政策的宣傳力度，通過發放收費政策宣傳單、徵求司助人員意見、建議等方式，優化收費環境，為收費工作順利進行創造良好的外部環境。認真開展清理整頓違規減免車輛通行費專項活動，堅決糾正責任心不強、假公濟私等主客觀原因，把清理“人情車、特權車”作為突破口，4月底前對所有的“人情車，特權車”徹底清查，對確需免費通行的政府公務車輛一律上報總段審批。二是構建良好的內部收費環境。要重視稽查隊伍建設，細化稽查方式，定期不定期組織稽查人員開展稽查活動，充分利用遠程圖像、系統操作日誌等查詢功能實施遠程稽查，及時發現問題、解決問題。對稽查出的違紀人員要嚴肅處理，決不能放任自流。總段嚴格月票辦理程序，對各所上報的月票車輛審核把關，該審批的審批，不該審批的堅決予以清理，徹底解決個別所月票車比例偏高問題。

（三）夯實基礎，強化制度管理工作。一是加強各項制度的貫徹落實工作。要採取有力的約束性措施，對收費管理各項制度再學習、再落實，狠抓制度的執行力,維護制度的嚴肅性，發揮制度的規範力，做到用制度管人、管事，用制度促工作，用制度謀發展。二是嚴肅財經紀律，加強財務管理。加大對通行費票據、財務管理方面的監督檢查力度，嚴格執行“收支兩條線”等制度，維護財務管理的嚴肅性。定期不定期開展財務自查自糾、財務審計聯合檢查等活動，發現問題及早處理，杜絕各類違紀、違規行為。三是嚴肅經濟責任，確保績效考核落實到位。各所要按照省局績效考核辦法進一步細化各自的績效考核細則，獎優罰劣，每月嚴格考核兑現績效工資，用經濟槓桿調動收費人員的工作積極性，確保績效考核對收費任務完成的促進作用。

四、提升三個水平，推動收費管理跨越式發展

（一）提升收費管理水平，推動工作上新台階。一是推行精細化管理。對照崗位職責和相關要求，明確每個崗位的工作流程、質量標準、目核考核和責任追究，建立起全過程、全方位的精細化管理體系，實現工作環節的有機鏈接和“無縫對接”。二是優化人力資源配置。大力促進人力資源的整合優化，推行人員輪崗交流，有效解決崗位固化、思想僵化、能力弱化的問題，充分調動廣大職工幹事創業的激情，營造“想幹事的有機會、能幹事的有舞台、幹成事的有激勵”的氛圍。三是強化責任意識。發揚求真務實精神，把心思用在幹事業上，把精力投到抓落實中，定下來的事情要雷厲風行，部署了的工作要一抓到底。對一些關鍵和重要的環節，領導幹部要身先士卒，靠前指揮，抓出成效，真正做到“在其位、謀其政、司其職、負其責”。

（二）提升優質文明服務水平，樹立良好的公路窗口形象。要不斷拓展服務內容，把從單純的以“公路硬件”服務為主轉為社會綜合服務上來，努力縮小與高速公路收費服務上的差距。大力推進服務創新，開展“三尺崗亭”傳播公路窗口文明活動，想方設法為過往車輛提供加水、修車工具、常用藥品、手機充電、政策諮詢、行路指南等拓展服務。如遇極端天氣等突發事件導致車輛滯留，要及時疏導併為司助人員提供力所能及的食品、飲用水，真正體現優質文明服務“貼心化、温馨化、特色化、超值化”要求，使我們的每一個所、站達到言行優雅、秩序優良、服務優質、環境優美的目標。

（三）提升應急保障能力水平，確保收費公路安全暢通。要增強政治敏鋭性和判斷力，不斷完善收費公路突發事件應急預案和保障體系，加強與當地政府、司法、新聞等部門的溝通協調，建立快速應急反應機制，及時排查、掌握收費矛盾，開展應急預案模擬演練活動，提升應急保障能力，避免羣體性事件發生。在突發事件的處理上，要切實做到處置方式合法合規，應急力量到位及時，處置措施得力有效，在最短時間內控制事態發展，將矛盾消滅在萌芽狀態，確保收費公路安全暢通，推動收費管理工作健康發展。