市政園林局政研工作總結及政研工作初步思路大綱

為總結政研工作經驗，推廣政研成果，推動市政園林中心工作，現對去年市政園林局的政研工作進行總結，並結合市政園林工作實際，提出進一步加強思想政治工作研究，不斷提高思想政治工作的研究水平的意見。

一、一年來市政園林政研工作回顧

一年來，局政研會堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，圍繞中央和省委、市委的中心工作及上級政研會的工作要求，圍繞局黨委確定的“圍繞一條主線、突破兩個難點、落實‘三個精心’”（一條主線：求真務實，兩個難點：落實難和監督難，三個精心：精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市）的工作思路，堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，開展一系列思想性強、主題鮮明、內容豐富、形式多樣的研討活動，較好地發揮了政研會在思想政治工作領域的組織協調、分類指導和參謀助手作用，為市政園林事業的改革發展和穩定提供了強有力的思想保證。這集中體現在四個“新”字上：

（一）政治理論學習有新的提高。我們以創建學習型組織為龍頭，紮實推進黨員幹部隊伍的思想理論建設。年初，我們根據上級政研會的工作部署，結合局的實際，制定了局政研會XX年工作計劃，明確了思想政治工作的任務和研討重點課題。協助建立和完善了中心組學習制度、考勤制度，黨組織負責人對中心組學習負總責的制度，使學習活動始終按計劃、有創意地開展。在局機關和本系統開展“創建學習型機關”、“創建學習型黨委”活動。協助有關部門邀請知名專家、學者為局屬各單位領導班子和局機關幹部舉辦了6場大型、高層次的專題報告會。市政工程維修處、公用事業高級技工學校、越秀公園等單位開展了“創建學習型黨委”試點工作，市政工程維修處在全市宣傳幹部培訓工作會議上介紹了開展宣傳思想工作的經驗。

（二）典型宣傳培養有新的舉措。局政研會始終堅持把精神文明建設和公民道德教育作為提高員工素質、展示市政園林文明優質服務形象的大事來抓，主要抓了4個方面的工作：一是造聲勢。5月，在xxx紀念堂組織召開有近3000人蔘加的“市政園林建設者風采”表彰大會，表彰來自生產一線的57名建設者，有8個先進典型代表介紹了工作經驗和體會。二是抓活動。制定了我局開展“講文明、懂禮儀、守秩序”教育實踐系列活動和“講文明、講衞生、講誠信”教育實踐系列活動方案，在市政園林各行業廣泛深入開展了獨具特色的羣眾性精神文明創建活動，參與了“金穗杯、紅棉杯、優勝杯”檢查評比等工作。三是抓典型。我們從各單位推薦的78個“三個文明”建設先進典型中，評選出18個事跡突出、代表性強的先進典型為“市政園林三個文明先進典型”，並將這些先進典型的事蹟寫成報告文學，在局的網站上發表。向市委推薦了12個先進典型，這些單位和個人獲得廣州市XX—XX年度精神文明建設先進單位或先進個人稱號。向市文明委推薦了xxx所為xxx市誠信建設“示範單位”和“示範窗口”。四是抓培養。組織先進典型開展“如何在落實‘三個精心’中發揮示範帶頭作用”的討論，組織勞動模範“緬懷鄧小平”，並向鄧小平廣場的鄧小平畫像敬獻花藍，這些活動的舉辦，激發了先進典型的榮譽感和自豪感。

（三）思想政治工作有新的手段。我們堅持以調查研究為切入點，着重抓了以下幾項工作。一是針對我局改革的力度較大的情況，到一些重點單位開展調研，如：根據xx公司與xxx房產公司合併、xxxx和xxx合併到xx公園、xxx公園開展管理層與作業層分離試點、xxx自來水公司改革方案的醖釀、局機關公開選拔和引進一批中層領導幹部的情況，局政研會祕書處的同志堅持深入到一線開展調查研究，指導基層開展工作。先後到xxx等單位召開座談會，瞭解職工的思想動態，並將掌握到的情況與這些單位的領導班子進行溝通交流。利用一個星期時間，與xxx自來水公司宣傳部一道，採取召開座談會、發放調查問卷的形式，對該公司改革中的職工思想動態進行深入調查，掌握了大量的第一手資料，撰寫的調查報告受到局領導的讚揚。二是圍繞局的中心工作開展調研。8月，在局政研會領導帶領下，針對市政、園林綠化和污水治理工程推進不太理想的問題，走訪市、區政府和局的相關職能處室，深入到市政維修處、xxx公司、隧道開發公司等代建單位和施工企業廣泛徵求意見，認真查找市政園林工程推進緩慢的深層原因，形成了近2萬字調研報告，受到局黨委的高度評價並在今後的工作加以運用，對加快推進我局的重點工程發揮了參謀助手作用。

（四）政研工作有新的成效。一是書記親自抓政研，切實加強了對政研工作的領導。局政研會根據部分理事職務變動的情況，對理事會及時進行了調整，為政研會補充了新的有生力量。局屬xxx公司、市政xxx污水處理總廠等單位也根據本單位主要領導人事變動的情況，對政研組織及時進行了換屆。目前，我局及下屬各單位健全了由黨組織負責人任會長、政工（宣傳）部門負責人任祕書長的政研機構，使政研工作有領導抓、有部門管、有具體人員負責。二是活躍了政研工作的氛圍。4月，我們召開了局政研會XX年度理事會和年會，表彰了政研工作成績突出的8個先進單位、17名先進政研工作者、30篇優秀論文，彙編了XX年度局政研會優秀《論文集》。組織市政園林綠化工程安全質量監督站、市政工程維修處、xxx公園等單位的個別政工幹部分別參加中國市政政研會、中國園林政研會理事會和年會，學習各地成功的經驗，開闊了視野。組織xxx風景名勝區管理局、xxx自來水公司、煤氣公司、市政工程維修處、市政設施收費處、xx公園等單位的政工幹部參加了市“企業文化考察團”，赴浙江、四川等地考察當地企業的文化建設。組織召開了2次“務虛會”，邀請局政研會主要領導講解重點課題的寫作要求、技巧和理論準備。此外，還邀請市委宣傳部、新聞媒體的負責人給政工幹部上輔導課。局屬26個政研組織中，有25個單位專門召開了政研年會、專題研討會、代表會或座談會，交流政研成果；自來水公司還以“如何提高供水質量”為主題召開了專題研討會。三是研討課題緊扣了當前的熱點和難點問題。去年，局政研會提出了5個既貼近市政園林實際，又具有針對性和指導意義的重點研究課題，如公用事業的市場化選擇，思想政治工作的經濟學分析，如何突破工作中“落實難”和“監督難”，如何在工作中落實求真務實的作風，如何落實“三個精心”要求，等等，由於這些研究課題緊扣當前的熱點和難點，又是一些迫切需要解答的問題，大家研究起來熱情較高，使我們實現了年初提出的“出成果、出精品”的目標任務。四是政研文章數量和質量大幅提高。局屬27個單位全部向局政研會推薦了論文，極個別人員較少的單位首次實現了“零的突破”。大多數單位採取課題“包乾”的方式，由每一個領導牽頭負責一個重點課題的研究，為行政領導積極參與政研工作提供了平台。撰寫政研論文的人數與往年相比大幅度提升，從而確保了理論研究的質量。在課題“承包”方面做得較好的單位有：市政污水處理總廠、綠化公司、自來水工程公司等。撰寫研討文章數量較多的有：自來水公司、煤氣公司、市政工程維修處等單位；有些單位雖然人數較少，但撰寫研討文章的人員比例較高，如：xxx公園雖然只有幾十人，撰寫理論研討文章30多篇，動筆寫文章的比例

達到50%；職工撰寫文章比例較高的單位還有：xxx烈士陵園、市政工程材料供應部、公用事業規劃設計院、排水監測站、xxx公園、xxx動物園等。文章質量較高的單位有：局機關、煤氣公、市政維修處、自來水公司、隧道開發公司、xxx管理局、公用技校、xxx建設公司等。公用技校專門挑選出27篇政研論文，在《教育研究》內部刊物上出了一期思想政治理論教育研究特刊。在市級以上刊物發表文章較多的有：局機關、煤氣公司、xxx管理局、自來水公司、綠化公司等單位。五是廣泛運用了新的研究方法和經濟學理論。去年，我們的研究不再侷限於傳統的研究方法，很多論文通過用“建模”的方式、用“模型”説明問題，使人閲讀起來一目瞭然；也不再侷限於傳統的理論，而是廣泛運用經濟學原理，如新制度經濟學理論、公共經濟學理論、成本收益理論、外部性理論、信息不對稱理論、博弈論、產權交易理論、邊際成本理論等，這些新的研究方法和新的理論的運用，為我們在新時期研究和做好思想政治工作開闢了新的視角。六是產生了一些新的觀念。從局屬各單位推薦參評局優秀政研成果的85篇文章來看，總體上觀點比較新穎、論述比較全面、實證比較充分、結論比較正確。我們有些研究者在用“模型”研究思想政治工作的經濟學價值時，得出了思想政治工作不僅是經濟工作的重要組成部分，而且是經濟工作的一個重要的內生變量的結論。七是研究成果特別豐碩。據統計，局屬各單位去年撰寫的政研論文、心得體會文章有2400多篇，在市級以上刊物發表論文60多篇。僅局政研會會長xxxx同志就在《中國城鄉建設》、《文明論壇》、《羊城晚報》等國家級重點期刊和報紙的理論版發表了《誠信的價值觀》、《落實科學的發展觀必須用好人才第一資源》、《和諧社會：思想政治工作的最高境界》等文章，最近，他撰寫的《思想政治工作的經濟學分析》、《共產黨員要在解決市場外部性問題中保持先進性》等文章，《市政》、《園林政工研究》等刊物將在近期刊發。

由於我們不懈地努力，我局政研工作受到各方面的高度評價。xxx同志擔任了中國市政思想政治工作研究會、中國園林思想政治工作研究會的副會長。局政研會被中國市政政研會、中國園林政研會、廣州市政研會評為“優秀思想政治工作單位”或“優秀政研工作單位”，xxx等同志分別被各級政研組織評“優秀政研工作者”；流花湖公園被中國園林政研會評為“基層思想政治工作先進單位”；xxx等同志撰寫的論文被各級政研組織評為優秀論文一、二等獎。

二、一年來開展思想政治工作研究的主要體會

回顧一年來的工作，我們有四點體會：

（一）圍繞