脱貧攻堅網絡展觀後感心得體會（精選3篇）

脱貧攻堅網絡展觀後感心得體會 篇1

20__年11月,中共中央、國務院發佈了《關於打贏脱貧攻堅戰的決定》，正式宣佈了在我國實施精準扶貧戰略。自此，拉開了全國脱貧攻堅戰的序幕，一幅幅波瀾壯闊的歷史畫卷在祖國大地徐徐展開。

五年來，七里河區各族人民在區委、區政府的領導下，深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，努力增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，“不忘初心，牢記使命”，開創了七里河區經濟社會發展的新局面。當前，全區各族人民正在全力奪取疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰和脱貧攻堅總攻戰、殲滅戰、收官戰兩場戰役的勝利。為了記錄“脱貧攻堅”這一偉大歷史性事件，謳歌“團結奮進、拼搏創新、苦幹實幹、後發趕超”的拼搏精神，書寫七里河區各族人民“實現決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅目標任務”的時代華章，特舉辦此次“七里河區脱貧攻堅書畫作品網絡展”。

本次展覽由中共七里河區委宣傳部(文明辦)，七里河區文化體育和旅遊局主辦，七里河區圖書館、七里河區文化館、蘭州市書法家協會七里河區分會、七里河區老年大學承辦。此次網絡書畫展得到了全區書畫家、書畫工作者、書畫愛好者的熱情響應。他們踴躍參與，緊緊圍繞圍繞“脱貧攻堅”主題，以詩、詞、曲、賦、聯等不同體裁，用真、草、隸、篆、行、篆刻、國畫等不同書畫藝術表現形式，認真創作，積極投稿。本次書畫展組稿數量大、審稿要求嚴、定稿質量好，展示的書畫精品必將為全區奮力奪取“脱貧攻堅戰”的最後勝利鼓舞士氣、提振信心。

脱貧攻堅網絡展觀後感心得體會 篇2

好消息不斷傳來!

今年2月，山西58個貧困縣脱貧;3月，內蒙古所有貧困旗縣脱貧;4月，安徽31個貧困縣“摘帽”……截至4月29日，中國已有15個省區市的貧困縣實現全部“摘帽”，區域性整體貧困基本得到解決。

這是充滿歷史意義的一年：今年脱貧攻堅任務完成後，中國將有1億左右貧困人口實現脱貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。世界上沒有哪一個國家能在這麼短的時間內做到這一點……

這是考驗決心毅力的硬仗：奪取脱貧攻堅戰全面勝利只差一簣之功，既要啃下最難啃的硬骨頭，又要克服新冠肺炎疫情影響……

“到20_年現行標準下的農村貧困人口全部脱貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。”習近平總書記在今年3月初召開的決戰決勝脱貧攻堅座談會上強調。

這是催人奮進的戰鼓!在習近平總書記關於脱貧攻堅決策部署指引下，貧困地區幹部羣眾正向絕對貧困發起最後總攻。

兩個戰場都要取勝

5月14日清晨，25歲的某色日服在新家卧室裏醒來，陽光灑在身上，他感到生活如此幸福。“以前在老房子裏，外面陽光再好，屋裏也照不到亮光。”

如今，他的新家是100平方米的三居室，各種電器、傢俱一應俱全。“如果沒有國家，我下輩子也住不上這麼好的房子。”日服激動地説。

日服的新家位於四川省涼山彝族自治州昭覺縣城北郊的易地扶貧搬遷安置點。這裏背靠羣山，前傍河流，能容納3900多户、1.8萬多名羣眾。一天前，包括日服在內的84户來自“懸崖村”——支爾莫鄉阿土列爾村的老鄉，順着鋼管搭建的千餘階“天梯”走下懸崖，進入城市。

從山頭到城頭，搬得出還要穩得住。對於老鄉關心的收入問題，昭覺縣副縣長廖宇超表示，將通過設置公益性崗位、開展訂單式技能培訓、提供就近務工渠道、成立專業合作社等，讓搬遷羣眾有活幹、能增收。

“懸崖村”的變遷，是各地貧困羣眾奔向新生活的生動寫照。中國連續7年每年減貧1000萬人以上，累計減貧9300多萬人;去年申請脱貧摘帽的344個貧困縣全部脱貧。到今年2月底，全國貧困縣從832個減少至52個——目前看，脱貧進度符合預期，成就舉世矚目。

今年是全面打贏脱貧攻堅戰收官之年。隨着脱貧攻堅進入倒計時，時間的壓力，細化到了每一月、每一天。習近平總書記在決戰決勝脱貧攻堅座談會上強調：如期實現脱貧攻堅目標任務本來就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，必須儘早再動員、再部署。

減貧、戰疫，兩個戰場，都是硬仗，都要取勝!黨的十八大以來脱貧攻堅方面最大規模的會議，像一面旗幟，指引各地聞令而動、盡鋭出戰。

——外出務工順當了。5月14日，湖北省黃岡市蘄春縣貧困户翁新年在核酸檢測合格後，和131名貧困兄弟一起乘坐“點對點、一站式”專車，前往山東務工。“我很激動。包吃包住，月收入有5000元左右，這比以前打零工更有保障。”

務工是貧困人口穩定脱貧的重要渠道，今年全國外出務工貧困勞動力超過2800萬人。如何儘快把受疫情影響的農民兄弟送出去?各地緊密協調配合，引導企業復工復產和貧困勞動力“點對點”返崗復工、外出打工。5月18日，國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富在國新辦新聞發佈會上介紹，截至目前，貧困勞動力外出務工已達去年外出務工總數的95.4%，中西部地區扶貧公益崗位安置343萬貧困勞動力，扶貧龍頭企業復工率97.5%、扶貧車間復工率97%、扶貧項目開工率82%。

——滯銷農產賣出去了。受疫情影響，不少貧困地區農畜產品滯銷。阿里“愛心助農”、拼多多“抗疫農貨”、京東“全國生鮮產品綠色通道”、蘇寧“愛心助農專線”……各大電商來幫忙了。網紅、媒體人、政府官員直播“帶貨”……在各方幫助下，農產品滯銷極大緩解，一些貧困羣眾也學着把直播間搬進大棚，“雲”上賣貨。

——後續幫扶更實了。在陝西、山西考察時，習近平總書記都提及此。羣眾脱貧了，後續幫扶跟上了嗎?能否形成穩定連續的機制?關鍵在於加快建立防止返貧監測和幫扶機制。

摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，貴州脱貧出列縣普遍保持“四個不摘”;對收入超過5000元的家庭用綠色信號燈標識、對收入4500元至5000元的用黃色信號燈標識、對收入4000元至4500元的用橙色信號燈標識、低於4000元的進入紅色預警範圍，新疆對脱貧羣眾採取四色信號燈分級預警，並分別落實動態幫扶措施……截至4月底，各省份紛紛制定出台本區域建立防止返貧監測和幫扶機制的實施辦法，多措並舉鞏固脱貧成果。

創新思路搞活產業

“小木耳、大產業!”“小黃花、大產業!”在陝西、山西考察時，習近平總書記分別給當地通過發展特色產業實現脱貧致富的方式點贊。打贏打好脱貧攻堅戰，發展產業是重要抓手，也是增強貧困地區造血功能、幫助羣眾就地就業的長久之計。

初夏，南國陽光明媚。在雲南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣竹塘鄉東主村老緬新寨一片松林下，有機三七正撒歡生長。

“林下種三七，難着咧!”瀾滄田豐林下三七種植管理有限公司技術總監付美，操作完微噴澆水系統後向記者介紹，“比如澆水，只能在每天上午10時前、下午5時後進行。”“我們不施肥、不打藥，一市斤三七能賣1000多元!”

扶貧先扶智，致富靠產業。20__年，中國工程院定點幫扶瀾滄，一個“中國工程院 公司 合作社 農户”的新產銷模式逐漸形成：

以科技引領扶貧!朱有勇院士團隊研發出針葉林下三七生態種植技術，並引進深圳田豐科技有限公司等進行科學管理和規範銷售。

農民變成技術員!朱有勇團隊首開“院士為農民辦班”先河，培育鄉技術能手1500多人。付美剛學成後，成立了拉瀾滄攀枝花中藥材農民專業合作社，種植林下三七約275畝，84户農户入股。農民每年可通過地租、管理獲得收入，三七產生收益後還可得到15%分紅。

如今，竹塘鄉現種植林下有機三七達4400畝，輻射帶動了全鄉近一半貧困户增收。去年，該鄉11個貧困村全部脱貧，人均可支配收入從20__年的3500元增至8079元。

竹塘鄉變富是各地堅持開發式扶貧方針的一個縮影。黨的十八大以來，建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產業扶貧和就業扶貧支持，2/3以上主要靠外出務工和產業脱貧。隨着特色產業不斷壯大，產業扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅遊扶貧等較快發展，貧困地區經濟活力和發展後勁明顯增強。

搞好搞活扶貧產業，百姓才能脱貧致富，各地思路逐漸清晰。

——因地制宜是關鍵。在山西大同市雲州區西坪鎮唐家堡村，村民把種植黃花的傳統發揚光大，去年貧困户户均收入1萬多元。在寧夏固原市涇源縣大灣鄉楊嶺村，農户種上“牛莊稼”，一頭牛一年至少淨賺5000元。

——堅定不移走生態優先、綠色發展之路。在湖南湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮菖蒲塘村，柚子、桃子、蜜橘、椪柑、獼猴桃等果樹漫山遍野。一車車水果運到山外，成為村民脱貧致富的“金果果”。村民王安全感慨：“靠着精準扶貧，我們的綠水青山變成了金山銀山。”

——延伸產業鏈，建立更加穩定的利益聯結機制。“養雞場送我200只產蛋雞，還教我養殖技術、幫助賣雞蛋。”雲南彌勒市朋普鎮新車村建檔立卡貧困户唐惠蓮，通過參與分享養雞產業鏈利益摘了貧困帽。

據統計，目前全國已經有92%的貧困户通過“龍頭企業 合作社貧困户”等方式參與到產業發展中。從“要我脱貧”到“我要脱貧”，越來越多貧困户奔向幸福新生活。

拔掉窮根關鍵在人

一張“扶貧地圖”上，村裏的未脱貧户、五保户、殘疾户、重病户等，分別用不同符號和顏色標出。製圖人是57歲的湖南省永州市毛坪村駐村扶貧工作隊隊長李輝平。他説，通過一張圖，可以直觀瞭解村裏貧困情況，便於精準施策。

改造路網、種植水果、養殖生豬、發展村集體經濟……在扶貧工作隊幫扶下，毛坪村去年底貧困發生率已降至0.55%。“現在已經到了5月中旬，我們要向最後的‘清零’決戰。”李輝平説。

——脱貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，重在幹部隊伍作風。

在時代楷模黃文秀生前戰鬥過的廣西百色市樂業縣百坭村，“接棒”的駐村第一書記楊傑興帶領村民發展起“清水鴨”、砂糖橘、油茶等產業，向着百坭村貧困户全部“摘帽”衝刺!在貴州省20個極貧鄉鎮之一的黔西南布依族苗族自治州望謨縣郊納鎮，當地幹部大多下沉到村開展幫扶……這些第一書記、駐村幹部衝鋒在扶貧一線，無數黨員幹部下沉幫扶，為貧困羣眾帶去資源、技術和發展思路，用行動詮釋擔當。

——脱貧攻堅的主體是貧困羣眾，需大力激發內生動力。

陝西省延安市洛川縣北賀蘇村村民車春芹如今生活越過越好。“只要咱肯想肯幹，就能拔掉窮根!”3年前，在駐村幹部幫助下，她利用國家政策補貼開始養豬，當年就出欄18頭，增收3萬元。眼下她又在自家院裏開起豆腐坊，利用微信接單，“手機一響，馬上送貨上門”。

通過共商共建共管共享，貴州省長順縣貧困羣眾脱貧致富的心氣更齊了;沒有通用公式，堅持分類指導、因人施策，這是湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村駐村扶貧隊的工作原則……當貧困羣眾擯棄“等靠要”思想後，“懶漢回頭”的故事越來越多。

——羣眾能否長期穩定致富，需要補齊教育短板、強化職業教育和技能培訓。

教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。習近平總書記在陝西考察時強調，要推進城鄉義務教育一體化發展，縮小城鄉教育資源差距，促進教育公平，切斷貧困代際傳遞。數據最有説服力。20__年底，全國832個國家級貧困縣義務教育階段輟學學生人數已由台賬建立之初的29萬減少至2.3萬。

職業教育、技能培訓是貧困羣眾致富的“發動機”。教育部發文要求，到20_年，確保深度貧困地區建檔立卡貧困户中有職業教育需求的學生能夠接受中、高等職業教育，更多的建檔立卡户中的勞動力能夠接受職業技能培訓。山東省財政下達10億元，助力職業教育發展;遼寧省今年將初步建成10個左右國家級示範性職業教育集團(聯盟);廣東省提出，到20__年，新增高等職業教育學位12萬個以上……通過教育扶貧，越來越多貧困羣眾逐漸擺脱貧困。

200余天，52個未摘帽貧困縣、2707個貧困村、551萬貧困人口。啃下最後的硬骨頭，中華民族千百年來“民亦勞止，汔可小康”的憧憬將變為現實。

“咬緊牙關!”“爭分奪秒!”“不獲全勝，決不收兵!”聽!衝鋒號已吹響!各省區市幹部羣眾正凝心聚力衝刺。如期打贏脱貧攻堅戰，咱底氣十足!

脱貧攻堅網絡展觀後感心得體會 篇3

同志們：

在深化扶貧攻堅進入決戰階段、全面小康建設進入關鍵時期的形勢下，縣委、縣政府召開這次全縣精準扶貧精準脱貧工作會議，既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會，目的就是引導和推動各級各部門深入貫徹落實省、市精準扶貧精準脱貧工作會議精神，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到全面小康目標上，把工作重心傾斜到開展精準扶貧上，把幹部精力集中到幫助羣眾脱貧上，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，堅決打贏這場精準扶貧精準脱貧的攻堅戰和大決戰，奮力譜寫富民強縣、全面小康新篇章。

莊浪貧困面積大，貧困人口多，貧困程度深。多年來，在國家和省、市的關心支持下，全縣上下迎難而上、自強不息，矢志不移地走上了一條苦幹實幹、韌性奮鬥的脱貧致富路子，先後建成了“中國梯田化模範縣”，取得了“三西”農業建設階段性成效，現在又投入到與全國一道建成全面小康社會的新徵程中。經過多年的艱辛努力，我縣扶貧開發工作在“面”上已取得明顯成效，全縣已有7個鄉鎮161個村脱貧，貧困人口減少到11.11萬人，貧困面下降到26.76%，為下一步整縣脱貧、全面小康奠定了比較好的基礎。特別是中央和省、市對精準扶貧工作做出一系列安排部署之後，各級各部門高度重視，立即行動，按照縣委、縣政府的要求有序開展工作，全縣深入推進精準扶貧的態勢、趨勢很好。

有四個方面值得肯定：

一是基礎工作比較紮實。各鄉鎮和扶貧部門在20x年對貧困鄉、村、户進行調查摸底的基礎上，近期又開展了新一輪的信息採集核對，初步建立了覆蓋縣、鄉、村、户、人的五級扶貧信息管理系統，實行動態化管理，有序退出穩定脱貧農户，及時納入新貧困户。

二是富民產業形成規模。在扶貧開發中，各級各部門都能夠始終把培育富民產業、增加羣眾收入作為精準扶貧的主渠道,廣大幹部羣眾發展特色致富產業的幹勁很足，蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產業和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產業形成規模，為全縣貧困羣眾持續穩定增收打下了堅實基礎。

三是農村條件顯著改善。各級各部門注重把扶貧開發與“雙聯”行動相結合，堅持項目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，有效整合扶貧專項資金和各類幫扶資金，全力抓好貧困鄉村路、水、電、房建設和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀，羣眾的生產生活條件得到了較大改善。

四是公共服務得到加強。縣委、縣政府不斷加大公共投入，認真措辦惠民實事，着力解決上學、看病、住房等問題，先後建成了縣中醫院住院部、第四中學等一批教育、醫療、文化民生工程，鄉鎮中心幼兒園、綜合文化站實現了全覆蓋。高度重視就業和再就業工作，大力推進各類社會保險擴面提標，加大保障性住房建設力度，城鄉社會保障體系進一步健全。在肯定成績的同時，要清醒地認識到，全縣的貧困現狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務依然艱鉅。為了貫徹落實省、市的部署要求，舉全縣之力打好精準扶貧、精準脱貧攻堅戰，全面加快我縣小康建設步伐，下面，我主要講三個方面的意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強抓好精準扶貧精準脱貧工作的緊迫感和責任感

實施精準扶貧、精準脱貧是實現黨的確定的宏偉目標、貫徹中央“四個全面”戰略佈局、落實習扶貧開發重要戰略思想、履行黨委政府歷史使命、適應扶貧開發新形勢的現實需要。

各級各部門要從時代要求和全局高度出發，充分認識精準扶貧、精準脱貧的極端重要性和現實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務上，加大扶貧開發力度，提高脱貧致富實效，決不能拖全省全市全縣的後腿。

一要準確把握精準扶貧精準脱貧的核心要義。精準扶貧、精準脱貧是x屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧開發戰略的完善和升級，目的是更好地發揮黨委、政府主導作用，構建政府、市場、社會協同推進的精準扶貧開發新格局。核心要求是“精”和“準”，要通過對貧困村和貧困户的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源有效對接貧困對象，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，優化資源配置，真正構建政策、項目、措施到村到户到人的精準幫扶機制，進一步提高扶貧開發的針對性和實效性。

二要深刻領會精準扶貧精準脱貧的重大意義。從協調推進“四個全面”來看，是剛性要求。中央“四個全面”戰略佈局,關鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個地區掉隊、任何一方羣眾落伍。加快扶貧攻堅，關乎“四個全面”的協調推進，尤其關乎全面小康社會的如期建成，是一項牽一髮而動全身的系統工程。實施精準扶貧精準脱貧,就是要以全面小康的時間表倒逼扶貧攻堅的路線圖，以全面深化改革的舉措引領扶貧攻堅的頂層設計，以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅的良好環境，以全面從嚴治黨的實績築牢扶貧攻堅的政治保障。從加快我縣小康進程來看，是現實需要。目前，我縣仍有132個貧困村、2.47萬户貧困户、11.11萬貧困人口，小康實現程度處於全市末位。到20x年必須實現整縣脱貧，到20x年必須實現全面小康，是省、市下達我縣的硬性任務。今後幾年，如果我們的扶貧措施不得力，幹部羣眾不努力，就很難實現預期目標，勢必會拖全市、全省後腿。各級各部門一定要清醒認識，增強緊迫感和使命感，確保按脱貧時序完成各項目標任務。從鍛鍊提高各級黨員幹部來看，是重要平台。實施精準扶貧，要求各級幹部必須深入一線、真抓實幹，全程參與到建檔立卡、產業扶持、基礎建設等各領域各環節，直到貧困户徹底脱貧為止。這項工作戰線長、難度大、任務重，是檢驗黨員幹部責任擔當和能力水平的重要平台，是踐行黨的羣眾路線的具體行動，也是各級幹部成長進步的難得機會，大家一定要增強責任心和緊迫感，積極主動參與扶貧，傾盡全力投身扶貧。

三要牢牢抓住精準扶貧精準脱貧的良好機遇。以來，習立足黨和國家工作全局，高度重視和關心貧困地區的扶貧開發工作，多次對精準扶貧工作作出重要指示。同時，中央出台了《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》，省上制定了“1+17”精準扶貧工作方案，市委、市政府對接配套了“2+19”工作方案，我縣還被納入《陝甘寧革命老區振興規劃》範圍，省委王書記於今年前半年深入我縣專題調研精準扶貧工作，這一系列利好政策和省、市領導親臨我縣的關心指導，對我們這個貧困縣來説，是重大機遇。今後，中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。各級各部門一定要搶抓政策機遇，積極銜接彙報，着眼基礎設施建設、富民產業開發、民計民生保障、金融支持、社會事業發展等各個領域，對接爭取更多的扶貧項目投放莊浪，真正把政策機遇轉化好，把優勢資源開發好，把共建平台拓展好，按照精準扶貧的方式要求，使扶貧開發由面上推進轉向點上突破，把所有扶貧項目和幫扶資金具體到村、到户、到人，切實讓每一個貧困户和貧困人口脱貧有支撐、致富可持續，促進全縣整體脱貧。

四要全面強化精準扶貧精準脱貧的攻堅意識。當前，實現全面小康已經進入倒計時，根據國家新印發試行的《全面建成小康社會統計監測指標體系》測算，20x年底，我縣全面小康實現程度為63.02%，比全市平均水平低2.54個百分點，比全省平均水平低5.55個百分點，比全國平均水平低15.08個百分點。特別是目前剩餘的貧困人口，主要集中在關山高寒陰濕特困片帶和北部乾旱貧困片帶，涉及的11個鄉鎮自然條件差，產業發展和基礎設施建設滯後，羣眾受教育程度低，增收門路普遍少，集中了目前全縣最難的扶貧問題、最艱鉅的脱貧任務，是當前和今後一個時期扶貧攻堅的主戰場。以往“撒胡椒麪”的粗放式扶貧已經不能適應新形勢新任務的要求，扶貧實效大打折扣，不但羣眾不滿意，還會影響到全縣脱貧任務的按期完成。因此，各級各部門一定要準確把握精準扶貧精準脱貧的方向和要求，進一步強化攻堅意識，集中各種資源和力量，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

二、明確任務，突出精準，堅決打贏精準扶貧精準脱貧攻堅戰做好精準扶貧精準脱貧工作。

任務艱鉅、責任重大，縣委、縣政府已經根據省上“1+17”、市上“2+19”工作方案，制定出台了我縣“2+20”精準扶貧工作方案。責任明確，任務具體，導向鮮明，各級各部門要認真學習、深入研究、全面對接，突出對象精準、目標精準、內容精準、方式精準、考評精準、保障精準的“六個精準”要求，切實把精準扶貧精準脱貧的內涵要義領會好，把推進工作的思路舉措謀劃好，把各自的目標任務完成好。

一要摸實貧困底子，打好攻堅基礎。精準扶貧的前提是精準摸底。各鄉鎮和各有關部門要對建檔立卡的貧困户、貧困人口進行一次“回頭看”，逐一核實認定，真正把全縣所有貧困村、貧困户和貧困人口的底子摸實，做到底數清、問題清、對策清、任務清、責任清，為開展精準扶貧精準脱貧提供真實情況和準確依據。要統一識別標準，嚴格按照人均純收入低於2736元的標準確定貧困户，統一數據口徑，科學核定收入，精準確定對象，推行實名制管理。要找準致貧原因，堅持問題導向，對貧困村、貧困户進行認真分析研判，區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，列出需求清單，因人施策，對症下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準。要規範識別程序，嚴格按照農户申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案的程序和環節進行識別。參加民主評議的人員，參與填報審核的村幹部和駐村工作隊，要逐人逐户簽字蓋章，確保羣眾知情、公平公正。要健全檔案資料，收集完善文字資料和網格化管理資料，建好縣、鄉、村三級精準扶貧數據庫和信息服務平台，規範貧困人口信息採集、整理、反饋工作，通過網絡監管系統對貧困村户和扶貧項目運行情況進行動態監測，實現基礎數據和需求信息互聯互通。

二要緊盯目標節點，明確攻堅任務。精準扶貧需要精準對標。各鄉鎮、各有關部門要對照國家新一輪扶貧綱要的12個任務指標、《全面建成小康社會統計監測指標體系》的涉農指標，以及省上“1236”扶貧攻堅行動指標體系，認真分析研判，區分清楚哪些是應當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的，算好時間賬、任務賬、進度賬，精確設計扶貧攻堅各項目標任務。要明確整體目標任務。按照省、市要求，我縣脱貧目標和脱貧時序分兩步走：今年到20x年集中攻堅，實現整縣脱貧，農民人均純收入達到7000元以上，貧困户人均純收入達到4100元以上，全縣貧困面下降到8%以下;20x年到20x年鞏固提高，實現全面小康，基本消除絕對貧困人口，農民人均純收入達到1萬元以上，貧困發生率控制在5%以內。要明確分年度目標任務。今年全縣減貧2萬人，通化、柳樑、趙墩3個鄉基本脱貧;明年減貧2.96萬人，大莊、韓店、卧龍、嶽堡4鄉鎮脱貧;20x年減貧3.15萬人，永寧、楊河、盤安、鄭河4鄉鎮脱貧;20x年到20x年脱貧剩餘的23個村，全縣實現“兩不愁、三保障”目標，基本完成農村小康主要監測指標。職能部門和各鄉鎮要按照縣上的總體要求，把從今年到20x年要脱貧的村和人口、脱貧的具體措施定準定具體，為精準扶貧制定詳細的“時間表”和“任務書”。要明確各自目標任務。縣、鄉、村三級都制定明確具體的分年度脱貧目標、實施計劃。特別是通化、柳樑、趙墩3個鄉要在今年實現基本脱貧，任務很艱鉅，一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的工作來抓，縣直各部門要全力支持、重點傾斜;其他鄉鎮都要按照縣上下達的目標任務全力抓好推進落實，基礎較好的要把步子邁得更快一些，目標定得更高一些，條件比較差的要強化工作措施，力爭迎頭趕上。同時，各級幹部要對各自需要掌握的貧困村、貧困户、年度脱貧户數、脱貧產業等做到情況清、底子明。

三要聚焦關鍵領域，發力攻堅重點。精準扶貧，就是要聚焦脱貧致富的瓶頸制約，扭住扶貧攻堅的關鍵點，堅持硬件強化、軟件提升並重，缺什麼補什麼，有針對性地制定扶持措施。

1.加快改善貧困羣眾的生產生活條件。以路、水、電、房為重點，切實加大投入支持力度，改善貧困鄉村基礎條件。農村道路建設，要搶抓“6873”交通突破行動重大機遇，大力實施建制村通暢、“美麗鄉村”示範村道路建設、農村路網改善“三大工程”，優先安排產業發展急需和人口較多的貧困村改造路網，打通斷頭路、對接出境路，用3年時間建成農村公路478.4公里、梯田產業路3000公里，確保20x年所有建制村通瀝青(水泥)路，全縣砂化、硬化田間道路總里程達到7200公里，實現鄉有汽車站、村有停靠點、村村通客車的目標。農村飲水安全，要加快南部、北部、中部山區人飲和洛水北調等4處農村供水安全工程的擴容改造，徹底解決14個鄉鎮、28個村、2.6萬貧困人口的飲水不穩定問題。農村電網升級，要對尚未通動力電的29個貧困村，用2年時間集中解決電網升級問題，確保20x年全縣所有村社實現三相動力電全覆蓋。農村危房改造，要以每年實施危改3600户以上的速度，利用3年時間基本消除全縣農村貧困户的危房。易地扶貧搬遷，要創新新農村建設模式，用好易地扶貧搬遷和整村推進項目，20x-20x年對全縣14個村1026户貧困羣眾有序搬遷，20x-20x年對符合條件和有搬遷意願的羣眾實現應搬盡搬，確保搬得出、留的住、能致富。生態環境修復，要加大造林綠化等重點生態工程建設，有效防治水土流失和地質災害，加大農村面源污染防控力度，大力整治貧困村的環境衞生，到20x年全縣森林覆蓋率達到28.5%，到20x年完成國家級生態縣驗收命名，80%的鄉鎮要創建為國家級生態鄉鎮。

2.加快壯大主導產業和多元富民產業。制定貧困村、貧困户發展特色優勢產業的支持政策和目標任務，重點扶持發展蘋果、洋芋、畜牧三大主導產業，突出擴量、提質、創牌、增效，真正實現適宜區全覆蓋和增收效益大提升，切實讓三大產業成為整縣脱貧的支柱產業。蘋果產業要在標準化管理上下功夫。要在繼續擴量、實現適宜區全覆蓋的基礎上，切實加強果園標準化管理，不斷提升蘋果產業效益。大力實施“五個三”工程，從今年開始，用3年時間建成3000畝歐盟標準示範園、3萬畝國家標準示範園、30萬畝市級標準示範園，培訓頒證3萬名縣級務果能手，全面提升果園標準化管理水平。大力拓展莊浪蘋果的市場影響力，在北京、蘭州等大中城市建辦莊浪蘋果品牌店，擴大農超對接，發展電子商務，推進蘋果產業提質增效。落實好各類農業保險政策，加強防雹網棚和高炮作業點建設，健全農業防災減災體系，最大限度地防範冰雹、霜凍等自然災害，確保蘋果產業穩產增收。到20x年，力爭蘋果主產區貧困户户均果品收入達到1.2萬元以上，人均果品收入達到3100元以上;到20x年，主產區貧困户户均果品收入達到2.4萬元以上，人均果品收入達到5500元以上。洋芋產業要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術推廣力度，穩步擴大脱毒種薯繁育基地建設規模，在城郊流轉土地300畝，建成全省一流的種薯繁育基地;在關山鄉鎮建設全省最大種薯推廣基地，有效提高種薯在洋芋產業收入中的比重。到20x年，力爭馬鈴薯主產區貧困户户均馬鈴薯收入達到7800元以上，人均馬鈴薯收入達到1600元以上;到20x年，全縣種薯基地達到18萬畝，商品薯基地達到50萬畝，力爭主產區貧困户户均馬鈴薯收入達到8500元以上，人均馬鈴薯收入達到1800元以上。畜牧產業要在適度發展規模化養殖上下功夫。在堅持我縣禽畜養殖傳統和經驗的基礎上，引導畜牧養殖業和果產業有機結合、融合發展，不斷提升畜牧業的標準化管理水平和規模化發展程度。要按照統一規劃、分户飼養、遠離村莊、靠近果園的模式，藉助“雙聯”貸款、婦女小額貸款等政策融資平台，鼓勵和扶持貧困户發展適度規模養殖，走出一條“畜-沼-果”相結合、多渠道創收的路子。到20x年，力爭全縣貧困户户均畜牧業收入達到4100元以上，人均畜牧業收入達到900元以上;到20x年，貧困户户均畜牧業收入達到7000元以上，人均畜牧業收入達到1500元以上。同時，要因地制宜、因户施策，按照“一村一品、一户一業”的原則，積極發展蔬菜、育苗、中藥材等種植業，牛、豬、雞等養殖業，嘗試引進油用牡丹、大蒜等經濟作物，培育現代農業生態旅遊觀光、中醫養生醫療保健、文化演藝等新業態;精準對接全省“十百千萬工程”和“農產品產地初加工惠民工程”，引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、包裝運輸等龍頭企業;大力推行“龍頭企業+農民專業合作社+農户+基地”的產銷模式，不斷壯大各類規模化發展、企業化運作的富民產業基地，有效延伸致富產業鏈條，並重視發展勞務經濟，有組織輸轉貧困家庭富餘勞動力，打造提升“梯田人”勞務品牌，全面促進農民增收。力爭到20x年實現村有主導產業、户有增收門路、每個勞動者有致富技能的目標。

3.加快提升基本公共服務供給水平。大力發展教育、衞生、文化、科技、社會救助等社會事業，填補貧困鄉村在公共保障服務方面的空白點。教育扶貧，要統籌抓好在校教育，大力改善城鄉辦學條件，全面推進學前教育、義務教育、高中教育、職業教育均衡發展，到20x年全縣農村義務教育標準化學校達到65%以上，全縣有辦園需求的貧困村實現幼兒園全覆蓋。要着力抓好農民培訓，圍繞蘋果、洋芋、畜牧三大優勢產業，整合各類培訓資源，大規模開展勞動力技能培訓，用3年時間培訓3萬名務果能手、2萬名養殖能手、1萬名種薯繁育能手。到20x年，確保每個貧困家庭至少有1人取得職業資格證書、掌握1門致富技能，實現技能提升培訓全覆蓋，進一步增強貧困羣眾的自我發展能力。衞生扶貧，要深化基層醫療衞生機構綜合改革，健全農村疾病防控體系，加大鄉村醫生培訓力度，到20x年，實現貧困村標準化衞生室全覆蓋，村醫持證上崗;建立引導醫療人員到基層衞生院工作的激勵機制，到20x年，平均每個鄉鎮衞生院配備全科醫生達到5名。文化扶貧，要加快公共文化體系建設，鼓勵社會力量、社會資本參與鄉村舞台建設，實施一批農村文化惠民工程，到20x年，實現所有鄉鎮綜合文化站、行政村綜合文化服務中心全覆蓋。科技扶貧，整合縣鄉科技力量，組建科技扶貧隊伍，積極推進農科教、產學研結合，優先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術和科技創新成果，力爭到20x年全縣農業科技成果轉化率達到60%以上。社會救助，要推進扶貧開發和最低生活保障制度有效銜接，完善農村低保補差發放辦法，一、二類低保户保障水平達到貧困線以上。提高醫療救助水平，從今年起，對全縣貧困參合人員政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從明年起，將貧困人口大病報銷起付線由5000元降到3000元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。

四要抓住改革契機，激發攻堅活力。在推進精準扶貧精準脱貧過程中，要善於用改革創新的思維去思考，用改革創新的辦法去x精準扶貧中面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾，充分激活改革對扶貧開發的牽引帶動力。要形成優先支持扶貧的改革導向。縣委、縣政府將把扶貧領域的改革擺在更加突出的位置，各級各部門對涉及扶貧的改革要優先研究、優先部署、優先實施。扶貧開發同財政、交通、水利、教育、衞生、社保等部門工作密不可分，也同產業培育、資源配置、金融服務等領域的改革工作密切相關。今後，無論是哪一個部門、哪一個行業、哪一個領域制定出台改革方案，不僅要根據實際把扶貧工作納入進來，而且要切實體現應有的傾斜支持力度，真正形成各方協同推進的大扶貧格局。要鼓勵在政策框架內創新突破。“2+20”精準扶貧方案中，有很多措施本身就是改革內容，對已經確定的改革事項，有關鄉鎮和部門要堅決有力地落到實處。方案中提出的一些原則性和目標性要求，有很多需要進一步研究出台改革性舉措，各級各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內，大膽探索實踐，爭取創造一些改革和扶貧相融合、相促進的好經驗好模式。重點要在扶貧資金整合上實現新突破，確保扶貧資金全部用到貧困村和貧困户上;要在探索股權合作上實現新突破，制定完善新型經營主體扶持政策;要在資產抵押貸款上實現新突破，探索農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權做抵押擔保的貸款辦法，完善確權、評估等配套政策。要強化金融服務對扶貧的支撐作用。建立貧困户風險補償基金，從今年開始，按照貸款數量的3%左右，由政府和金融機構按7:3的比例逐年建立貧困户貸款風險補償基金，到20x年，力爭我縣貸款風險補償基金達到1000萬元以上，確保那些真正有意願貸、有能力幹而貸不到款的貧困户及時貸到款;積極發展村級互助資金，探索以貧困村互助資金協會為平台，政府、企業、幫扶單位和社會組織(個人)捐資、注資、多元開放的扶貧互助資金融資方式，力爭20x年實現村級互助資金全覆蓋，並利用扶貧資金作為擔保資金，撬動金融機構放大信貸規模，提高資金使用效率。要發展電子商務拓寬扶貧渠道。充分利用“互聯網+”發展平台，加快建立電商扶貧推進、網店服務、網貨供應監管、網絡物流、人才培訓、考核評價等“六大體系”，到20x年底實現貧困村4G網絡全覆蓋。爭取到20x年，實現縣有農村電子商務服務中心、鄉有電子商務服務站、村有電子商務服務點，貧困户能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料的“三有一能”目標。

五要強化統籌結合，提高攻堅實效。扶貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程，我們必須堅持統籌兼顧，用全局的思維和統籌的眼光謀劃工作、推動落實。要把精準扶貧同經濟發展結合起來。按照“以區域發展帶動扶貧開發、以扶貧開發促進區域發展”的要求，緊扣結構調整、提質增效和創新驅動主題，積極適應經濟發展新常態，搶抓絲綢之路經濟帶建設和向西開發等一系列重大歷史機遇，深入實施“3341”項目工程，開展億元項目招商活動，全力抓好特色優勢產業、多元富民產業、區域首位產業和戰略新興產業的發展壯大，積極培育各類產業合作社、農業產業化龍頭企業，着力抓好縣域經濟與整鄉推進、連片開發的協調聯動，真正實現扶貧開發和縣域發展的良性互動。要把精準扶貧同新型城鎮化建設結合起來。新型城鎮化是深化扶貧攻堅的重要機遇，推動貧困人口向城鎮聚集也是加快城鎮化建設進程的有效渠道。各鄉鎮和相關單位要把易地扶貧搬遷、新農村建設同小城鎮建設結合起來，引導有條件、有意願的貧困羣眾在中心村鎮落户定居，積極協調解決好搬遷安置過程中土地調整變更、土地承包經營權、房屋產權、户口遷移、子女入學、社會保障、農業補貼等方面的問題，以及搬遷後基礎配套、公共服務、產業發展等方面的問題，細化相關優惠政策和支持措施，妥善處理好搬遷羣眾和遷入地原住户之間的關係，確保搬得出、穩得住、能致富。要把精準扶貧同“雙聯”行動結合起來。繼續把“雙聯”行動作為扶貧開發的重要載體和抓手，推進“雙聯”行動和精準扶貧深度融合，藉助各級聯村單位在政策、項目、資金方面的優勢，切實做好聯繫村的基礎設施建設、富民產業培育、職業技術培訓等工作，做到不脱貧不脱鈎。要整合扶貧力量，把“雙聯”工作組更名為精準扶貧工作隊，充實工作人員，加強業務培訓，由科級幹部帶隊、儘快脱離原單位駐村入户開展工作。鄉鎮和部門要大力支持派駐人員工作，原單位不能中途換將或者臨時召回，也不能降低他們的相關待遇，組織人事部門在考核中要對他們優先考慮、適當傾斜;各鄉鎮和財政部門要做好生活補助和食宿保障等服務工作。要加大內引外聯力度，積極爭取縣內外、省內外民營企業、個體工商業者、社會組織、愛心人士與“雙聯”村結對幫扶，壯大幫扶力量，確保每一個貧困村都有單位幫扶。要突出“雙聯”單位基層黨組織與聯繫村黨組織互促共建，促進“雙聯”行動在精準扶貧、精準脱貧工作中發揮更大作用。要把精準扶貧與用好支持老區政策結合起來。中央和省委高度重視革命老區脱貧致富工作，反覆強調，要採取特殊的政策、給予特殊的支持、體現特殊的力度，全力以赴把老區的事情辦好。我們莊浪作為革命老區之一，與省內其他未納入扶持範圍的縣區相比，這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一項特殊政策、一個重大機遇，各級各單位和廣大幹部都要樹立老區意識，注重打好老區牌，精研老區政策，謀劃對接項目，加大向上銜接彙報和對外宣傳推介的力度，圍繞老區爭、圍繞老區跑，用老區這張牌爭取更多的傾斜支持，為促進全縣經濟發展、加快羣眾脱貧致富辦更多的事。要不折不扣落實好《陝甘寧革命老區振興規劃》和縣上《關於進一步支持革命老區脱貧致富奔小康實施意見》中的各項政策措施，態度上一定要更積極，動作上一定要更快捷，真正把難得的政策機遇轉化為具體的發展項目，轉化為實際的發展成果。

六要端正用人導向，帶強攻堅隊伍。省、市委明確提出，要把考核和用人引導到扶貧攻堅上來，建立激勵機制，樹立良好導向，充分調動廣大幹部幹事創業的積極性。今後工作中，我們將充分運用這一“風向標”，在全縣上下樹立起“幹得好受表彰獎勵、幹不好受警示懲戒”的鮮明導向，嚴格兑現獎罰，鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現作為。要健全正向激勵機制。嚴格執行新制定的《全縣黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績考核辦法》，把重要崗位的指標和額度騰出來，每年從扶貧工作先進鄉鎮和單位，提拔重用一批靠實幹實績脱穎而出的幹部，哪一個鄉鎮脱貧的貧困村、貧困户、貧困人口多，誰提前超額完成任務，就優先提拔誰，予以重用，接任者原則上優先從原有班子中選拔產生;對在精準扶貧中發揮作用充分、表現優秀的縣直部門幹部要優先提拔使用。同時要建立資金競爭性分配機制，將資金分配與貧困發生率、減貧人口、扶貧績效和項目建設、資金使用效果相掛鈎，真正把有限的資金用到“刀刃上”。要加大懲戒約束力度。把扶貧開發成效作為考核各級領導幹部的主要內容，實行“一票否決”。對在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不紮實、效果不明顯的黨政主要領導及分管領導，要進行問責。對完不成任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調整的堅決調整;特別是對在扶貧工作中弄虛作假的領導幹部要嚴肅處理，絕不姑息。要進一步加強經濟責任審計，加大責任追究力度，對嚴重損害國家和羣眾利益、嚴重浪費資源、嚴重破壞生態環境、造成惡劣影響的要記錄在案，並視情節輕重給予組織處理，觸犯法律的要追究法律責任。要推行“逢提必下”制度。“逢提必下”是保證幹部接地氣，真正參與扶貧攻堅的好措施，也是檢驗幹部工作能力和實績的好辦法。對沒有基層工作經歷的機關、事業單位幹部，已經提拔的要補課，擬提拔的必須有一年以上的基層工作經歷;每年要從縣直機關和企事業單位中選派一批40歲以下，基層工作經歷不滿兩年或經歷單一的科級優秀幹部和後備幹部，擔任村黨組織第一書記;對新考錄沒有基層經驗的公務員，要全部安排到貧困鄉村掛職鍛鍊;對完不成扶貧任務、考核不合格的幹部，一律不提拔、不重用。

三、強化措施，狠抓落實，迅速掀起精準扶貧精準脱貧新熱潮一分部署、九分落實。

今年是省、市和縣委確定的“工作落實年”，全縣各級各部門要以此為契機，堅持把扶貧攻堅作為“工作落實年”的重點內容，大力弘揚實事求是、崇尚科學、自強不息、艱苦創業的“莊浪精神”，攻堅克難、真抓實幹，促進各項任務按進度、按要求落到實處。

一要加強組織領導。實施精準扶貧，推進整縣脱貧，時間緊、任務重，各級各部門必須強化責任擔當，加強統籌協調，充分發揮黨委、政府在扶貧攻堅中的主導和推進作用。責任要再靠實，各鄉鎮、各部門、各單位要把精準扶貧、精準脱貧工作擺在更加突出的位置，按照縣委、縣政府的整體部署和要求，以鄉鎮為重點，部門緊密配合，工作到村、扶貧到户，全力抓好任務落實。各級黨政主要負責人要履行好“第一責任人”職責，真正將“一把手”負總責的扶貧開發工作責任全面落到實處，既要自己重視也要抓好壓力傳導，既要指揮部署也要親臨一線作戰，一級抓好一級，“一把手”抓好“一把手”，層層抓落實。平時要親自帶頭進村入户調研，親自謀劃部署工作，親自掌握第一手資料，把主要精力和時間用在抓扶貧攻堅上，對每個貧困村的貧困特點、成因、解決辦法都要有深入的瞭解和研究，務必做到心中有數。力量要再整合，縣精準扶貧工作領導小組及下設辦公室和指揮部，要靠前指揮、發揮職能，明確各成員單位的目標任務，細化靠實責任，統籌抓好全縣精準扶貧精準脱貧工作;各鄉鎮精準扶貧工作站要加強力量、優化職能，在鄉鎮黨委的統一領導下，重點做好上下銜接和指導村、户工作;精準扶貧工作隊要配合村“兩委”進村入户開展工作，重點幫助貧困村落實“六個精準”、協調實施扶貧項目、監督扶貧資金使用、宣傳各項惠農政策、指導基層組織建設，做到不脱貧不撤人。各級各部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好所承擔的扶貧攻堅工作，真正形成“上下銜接、左右聯動、加大傾斜、合力推進”的體制機制，確保全縣精準扶貧各項任務落到實處。宣傳要再強化，新聞宣傳部門要牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。各級各部門要高度重視典型培育工作，對精準扶貧工作中湧現的好做法、好經驗，要認真加以總結，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示範點，以點帶面、推動工作。

二要抓好對接落實。精準扶貧精準脱貧是一項政策性和實踐性很強的工作，國家已經出台了一系列針對性強、含金量高、覆蓋面廣的政策措施，特別是這次省、市分別出台的“1+17”和“2+19”工作方案、縣上印發的“2+20”工作方案，內容豐富、惠及面廣、配套程度高、支撐力度強，各級各部門都要做好對接、抓好落實。在精準把握上級政策上，各級領導幹部尤其是縣級領導、鄉鎮部門“一把手”，要認真研究國家和省上扶貧政策，吃透精神實質，立足縣情、鄉情實際，結合扶貧攻堅需要和羣眾期盼，敏鋭把握政策中藴含的機遇，加強對精準扶貧精準脱貧重點、難點和關鍵問題的研究，爭取更多的扶持項目和資金;分管領導和發改部門要結合編制“十三五”規劃，把扶貧攻堅作為一項重要內容進行專項規劃和部署。在精準落實各級《方案》上，各級各部門要對照省、市、縣《方案》要求，主動認領任務，積極履行職責，該支持的全力支持，該爭取的合力爭取，抓緊做好細化目標、細化任務、細化舉措、細化責任的工作，進一步制定完善好各自的工作方案，努力將原則性的要求細化為操作性的措施，將概括性的內容細化為精準性的辦法。特別是鄉鎮黨政主要負責人要親自抓、負總責，立足鄉村貧困現狀，對照縣上“2+20”方案，明確目標任務和完成時限，把落實清單編制到村、到户，研究制定切實可行的措施辦法，做到幹什麼、怎麼幹，什麼時間幹到什麼程度，都要清清楚楚、明明白白。

三要優化資源配置。推進精準扶貧工作，關鍵是要加深資源聚集的程度，加大資源傾斜的力度，提高資源使用的精度，形成扶貧開發合力。要處理好資金爭取與整合的關係。今後省級、市級和片區縣分別按當年地方財政收入增量的20%、10%、20%以上增列專項扶貧預算，而且各級財政都將單列民生改善、項目建設、社會保障等領域扶貧專項資金，當年清理收回存量資金中可統籌使用資金的50%以上用於扶貧開發，這麼大規模地增加扶貧投入是空前的。各級各部門要最大限度地爭取省、市的傾斜支持，積極籌措縣內資金、大力引導社會資金、統籌安排使用扶貧專項資金與“雙聯”幫扶資金，有效整合資金，儘可能地擴大扶貧資金總量，集中力量辦大事，確保使用效益最大化。省上今年已整合資金389億元，市、縣也要集中整合一批資金用於扶貧開發，各鄉鎮、各職能部門要細化工作責任，落實建設任務，做到投資一批見效一批。要處理好重大項目與到户項目的關係。堅持把各類資源優先向貧困鄉村擺佈，大型項目、重點工程、各類生產基地、示範基地要優先向貧困鄉村安排，不斷增強貧困鄉村的整體經濟實力和帶動致富能力。在到户項目上，要根據每一個貧困村、貧困户的實際情況和需求，精確配置各類生產要素和資源，引導貧困村、貧困户因地制宜、因人而異發展多元增收產業，形成資金跟着貧困户走、貧困户跟着產業項目走的產業扶貧格局。要處理好政府與市場的關係。在配置使用好政府資源的基礎上，開拓思路、創新舉措，探索市場化扶貧新機制，創新財政扶貧資金使用模式，加大宣傳引導和政策扶持力度，把各種社會資源和力量植入扶貧開發，放大扶貧資源效應。要處理好加強基層組織與整合外部力量的關係。做好扶貧開發工作，基層是基礎、是重點。一方面，要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓住中央和省、市選派機關優秀幹部到村任第一書記的機遇，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為羣眾服務的優秀年輕幹部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領羣眾脱貧致富的堅強堡壘。還要引導貧困羣眾不等不靠、自主創業、勤勞致富，不能一味靠政府救濟。另一方面，要積極調動、整合各機關企事業單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧，抓好雙聯行動和對口幫扶工作，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實扶貧力量，加快農村脱貧致富步伐。

四要嚴格督促檢查。縣精準扶貧精準脱貧工作領導小組和各重點工作協調領導小組要充分發揮職能作用，及時組織人員深入基層和工作現場，對工作中發現的問題及時督查，及時整改，對被動落後的鄉鎮和單位，通過召開現場辦公會、後進促進會等多種方式，推進整體工作上台階、上水平。縣委、縣政府督查調研室和縣委農工辦、縣扶貧辦要把精準扶貧作為“工作落實年”的核心內容，通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，重點督查各級黨委、政府是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學有力、貧困羣眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務落地生根。

五要強化作風保證。精準扶貧、精準脱貧工作實際上是一項最大的民生工程，需要擔當精神、實幹作風和為民情懷做保證。在這場戰線長、任務重的攻堅戰中，要以“莊浪精神”來引領，各級各部門要始終高舉“莊浪精神”這面旗幟，教育引導廣大幹部羣眾牢記傳統、不忘根本、自強不息、艱苦創業，用“莊浪精神”凝聚人心、鼓舞幹勁，切實把“莊浪精神”體現到各項工作中，體現在各個層次上，牢固樹立擔當意識，加快脱貧致富步伐，確保20x年實現整縣脱貧，20x年實現全面小康。要以“三嚴三實”標準來要求，堅持把“三嚴三實”專題教育與精準扶貧結合起來，深入查找扶貧開發方面“不嚴不實”的問題，用精準扶貧的實際行動來檢驗落實“三嚴三實”的實際成效。要以專題教育成果助推精準扶貧，引導各級幹部轉變思想觀念，提升能力素質，激發內生動力，大力弘揚艱苦奮鬥、抓實見效的工作作風，沉下身子、深入一線、攻堅破難，切實推動精準扶貧任務全面落實。要以廉潔從政底線來約束，進一步健全制度機制，嚴格資金監管，對扶貧資金絕不能截留挪用，更不能優親厚友、中飽私囊，對扶貧項目絕不能暗箱操作、粗製濫造，一定要管理好、使用好、建設好。審計、監察和財政等部門每年都要進行專項審計和隨機抽查，對在扶貧資金使用中出現的問題實行零容忍，對貪污侵佔挪用等違法違規行為嚴懲不貸，確保扶貧資金充分惠及扶貧對象。

同志們，做好精準扶貧、精準脱貧工作時間緊迫、任務艱鉅、責任重大。全縣各級各部門要以高度的政治自覺和責任擔當，進一步堅定信心、創新思路，強化舉措、狠抓落實，堅決打好精準扶貧、精準脱貧攻堅戰，堅決按期實現整縣脱貧目標，為與全國全省全市同步建成全面小康做出新的更大貢獻!