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當選市長後的講話(精選3篇)

當選市長後的講話(精選3篇)

當選市長後的講話 篇1

各位代表:

當選市長後的講話(精選3篇)

這次大會選舉我擔任*市人民政府市長。我衷心感謝各位代表對我的信任,十分珍視各位代表和全市人民對我的重託。

是一片有着光榮傳統的土地,是一塊正在蓬勃發展的熱土。近幾年來,全市經濟持續快速發展,各項社會事業全面進步,呈現出風正人和事業興的良好局面。能夠在這裏擔任市長,與千萬沂蒙人民一道共謀發展進步,是一份榮幸,也深感責任重大,同時也充滿信心。在市委的正確領導下,有歷屆領導班子打下的良好基礎,有市人大、市政協的大力支持,有同志們的鼎力幫助,我一定認真履行市長職責,同市政府領導成員一起,盡心竭力,紮實工作,推進全市經濟社會又好又快發展,把沂蒙建設得更加富強,更加美好。

一要認真貫徹落實黨和國家方針政策,創造性地開展工作。堅持以科學發展觀統攬全局,堅定不移地落實中央“五個統籌”、“四個着力”、“三個協調”和省委、省政府“一二三四五六”發展思路。堅持維護市委的統一領導,認真落實市委的各項重大決策,保持工作的連續性和穩定性。這些年來,歷屆市委、市政府在推進經濟社會事業發展中,積累了許多成功經驗,走出了一條符合實際的發展路子。要認真總結和發揚這些成功經驗,以創新的精神,紮紮實實地推進“大、新”建設,確保實現已經確定的各項任務目標。

二要牢牢把握髮展這一主線,推進經濟發展和社會進步。當前正處在加快發展的重要時期,面臨着難得的發展機遇。在政府工作中,始終堅持把發展放在首位,求真務實抓落實,盡職盡責促發展。按照“”規劃提出的加快實現“五個轉變提升”,開創“六個新局面”的總體思路和“總量再翻番,人均過三千”的目標任務,全面推進新農村建設,加快建設製造業強市,繁榮壯大服務業,紮實做好節能降耗、防治污染工作,提升生態城市建設水平,力求在推動科學發展上有新舉措,在實現又好又快發展上不斷取得新進展,切實增強整體競爭力。

三要堅持以人為本,努力為羣眾多辦實事好事。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,高度關注和認真解決民生問題,使廣大人民羣眾共享改革發展成果。認真聽取羣眾意見,尤其是困難、弱勢羣體的意見和呼聲,不斷改進政府工作,實現公平正義,促進社會和諧。20xx年重點抓好20項“為民工程”項目的實施,進一步解決農村、市區羣眾生產、生活中的實際問題。今後每年列出若干羣眾最關心、利益最直接的現實問題,着力加以解決。

四要搞好各方協調,凝聚工作合力。定期向人大及其會報告工作,認真執行人大及其會的決議和決定,自覺接受市人大、市政協和社會各界的監督。在政府決策中,建立健全民主決策、專家諮詢、重大決策公示、公共事業聽證等制度,認真聽取各方面的意見。想問題,辦事情,以事業為重,公道正派地對待同志。堅持大事講原則,小事講風格。支持分管負責同志和部門切實履行職責,大膽負責地開展工作。加強政府班子內部及與部門之間的溝通和協調,形成推進工作的整體合力。

五要堅持嚴以律己,做到廉潔奉公。牢固樹立正確的權力觀、價值觀和利益觀,認真執行廉潔自律的各項規定,管得住小節,擋得住誘惑,經得往考驗。同時,按照“行為規範、公正透明、勤政高效、清正廉潔”的要求,抓好政府領導班子和機關廉政建設,進一步完善制度,落實措施,深入推進依法行政和反腐倡廉工作,着力建設責任政府、法治政府、廉潔政府和高效政府。

今天的,到處充滿着生機和活力。在市長的崗位上,我一定恪盡職守,努力工作,以紮實的作風和良好的成績,回報全市人民的厚愛,不辜負各位代表的信任和重託 謝謝大家!

當選市長後的講話 篇2

各位代表,同志們:

××市六屆人大二次會議今天在這裏選舉我為××市市長。

我深知:這體現着省委、省政府對我的重託,體現着市人大代表對我的信任,體現着三百萬××人民對我的期望,也體現着市委對我的支持。

在此,我謹向全體人大代表和××人民表示衷心的感謝!

在歷屆市委、市政府的領導下,××的經濟和社會各項事業獲得了長足的發展,奠定了堅實的基礎。今天,我能再度迴歸這片充滿生機的熱土,成為××人民的一員,銘記上世紀六十年代與××人民共度三年自然災害的艱難時世,心懷為××的社會主義現代化建設貢獻一份力量的抱負,既感到幸運和自豪,更深知責任重大。

我將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在××市委的領導下,與市政府成員密切合作,緊緊依靠全市人民,堅決執行黨中央、國務院的各項方針政策,堅決執行省委、省政府的各項指示,堅決執行市委的各項決定,團結奮鬥、與時俱進、開拓創新,堅持科學的發展觀,大力實施“興工富市”戰略,加快××經濟和社會的全面發展,最大限度地代表、維護和發展××廣大人民的根本利益。

我將始終堅持“立黨為公、執政為民”,牢記“兩個務必”,甘當人民公僕,切實關心人民的切身利益,以求真務實的工作作風、埋頭苦幹的奉獻精神,努力為人民多辦實事。

我將始終堅持依法行政,全力推進民主與法制建設,主動接受市人大的法律監督和市政協的民主監督,自覺接受輿論監督和羣眾監督,保持勤政廉政,使政府工作充分體現黨的要求和人民的意願。

我決心:在省委、省政府和市委的堅強領導下,團結全市廣大黨員和幹部,全心全意為人民服務,以勤奮的工作和發展的成效,回報黨和人民。

謝謝大家!

當選市長後的講話 篇3

同志們:

今天召開市長辦公會,主要是圍繞貫徹落實市委的決策部署和各項要求,總結回顧今年以來全市經濟社會發展情況,分析當前經濟運行中面臨的突出問題,進一步研究明確實現“雙過半”的具體措施,為全面完成全年目標任務打下堅實基礎。最近,我和各位副市長就當前工作作了一些交流,跟相關部門主要負責人進行了座談,主要是瞭解情況,推動工作。總的來看,今年以來,全市經濟社會發展總體呈現“主要指標繼續穩定增長、轉型升級步伐不斷加快、沿海開發勢頭保持良好、民生狀況持續改善”等特點。

一是主要指標保持穩定增長。一季度,全市實現GDP872.7億元,增長11.7%。1~4月,實現財政總收入308.5億元,增長28.4%,其中,一般預算收入104.8億元,增長31.6%,增幅高於全省平均水平1.6個百分點;工業應税銷售1502億元,增長25.8%;固定資產投資739.7億元,增長22.9%;社會消費品零售總額478.9億元,增長16.5%;進出口總值81.9億美元,增長39%,其中出口55.2億美元,增長42.7%,增幅分別高於全省平均水平16.4個、19.6個百分點;經濟效益持續向好,利潤增幅快於利税增幅,利税增幅快於銷售增幅。

二是轉型升級步伐不斷加快。新興產業增長比較快。1~4月,海洋工程、新能源、新材料等七大新興產業保持了30%以上的增長,其中,海洋工程完工量增長59.2%,光伏電池產量增長60.2%。高新技術產業佔比加快提升。1~4月,高新技術產業產值佔規模以上工業的比重達到34.9%,同比提高4.9個百分點,這個很不容易。服務業發展也加快。一季度,服務業增加值增長12.7%,快於GDP增幅1個百分點。節能降耗見效也比較快。一季度,萬元產值能耗達到0.1噸標煤,下降了10.9%。

三是沿海開發勢頭保持良好。重點項目穩步推進,1~4月,140個市級重點建設項目完成投資178億元,超過序時進度2個百分點。特別是LNG接收站等一批大的重點項目進展良好。重大基礎設施建設繼續加快,崇啟大橋、通洋高速、臨海高等級公路、寧啟鐵路複線電氣化改造、興東機場飛行區改擴建、平海公路、連申線航道整治都達到或超過年度投資計劃進度。外資民資增勢良好,1~4月,註冊外資實際到賬9.69億美元,增長64.5%;新增私營企業註冊資本191億元。總投資100億元的中國化學新材料產業園以及“北上海中國台灣新城”等一批重大項目落户。

四是民生狀況持續改善。民生投入增長較快。1~4月,全市財政民生投入58.3億元,增長39%。城鄉居民收入雙雙高開。一季度,城鄉居民收入分別增長14.7%和18.1%,增幅同比分別提高4.6個、4.3個百分點。就業和社會保障工作進一步強化,特別是4月末城鎮登記失業率2.75%,同比有所下降;新農保、新農合覆蓋率穩定在99%以上。為民辦實事項目有力推進,10件40項實事中,拆遷安置房、農村公路建設、省級優質幼兒園創建等23項超過序時進度,其餘17項全部達到序時進度。26個社會管理創新重點項目全面推開。社會大局保持和諧穩定,特別是安全生產事故發生率得到有效控制。

總的來看,當前全市經濟發展整體形勢是好的。這些成績的取得,與各縣(市)區、各條線齊心協力、狠抓落實是分不開的。各位副市長具體組織各條線工作,主動靠前指揮,深入一線協調,組織程度進一步提高,推進力度進一步加大,工作抓得很緊;各位祕書長各負其責,各盡其力,相互配合,相互支持,積極主動地協助各位副市長有效開展工作。希望大家在現有良好開局的基礎上,進一步加大工作力度,努力保持又好又快的發展態勢。

在當前經濟運行中,還有幾個方面情況需要密切關注。

(一)必須密切關注經濟運行的整體狀況。一是需要注意部分指標可能出現“高開低走”。1~4月,部分指標增幅環比有所回落,工業增加值、工業用電量、固定資產投資、實際利用外資增幅比一季度分別回落了0.5個、2.7個、0.4個、

8.2個百分點。由於客觀形勢的變化,這些指標的變化對整體指標的影響,需要密切關注。二是需要注意部分指標滯後序時進度。市人代會確定的10個主要指標必須牢牢把握住,目前有7個達到序時進度,有3個還有一定難度,包括GDP增速、一般預算收入、固定資產投資,相比序時進度差距還很大,其中最大的滯後進度2.2個百分點。三是需要注意部分指標增幅在全省位次偏後,特別是工業增加值、工業應税銷售、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要指標增幅在省內排名靠後。對這些存在的問題,要密切關注變化,分析具體原因。

(二)必須密切關注要素保障的問題。一是資金。總體判斷,可能今明兩年整個資金環境都會相對偏緊。雖然我市銀行存款量相對較多,但由於存貸比相對偏低,我市總的貸款盤子不是很大,這就給偏緊環境下的經濟運行帶來難度。據測算,全市發展需要的貸款增量約為550億元,而新增貸款指標約為420億元,大概有130億元的缺口。特別是今年1~4月,全市金融機構新增貸款同比已少增45.67億元;4月末,票據融資餘額比年初下降16.42億元。二是用電。預計全市夏季電力缺口在20-100萬千瓦之間。三是項目用地。一方面是指標緊。據國土部門預測,今年全市用地缺口在1萬畝左右。再一個是拆遷難。拆遷是“天下第一難”。今後幾年南通的拆遷任務是比較重的,特別是城市改造任務比蘇南要重些。但大家一定要清醒看到,越晚改造工作越難做,成本也越來越大,必須進一步統一思想,多措並舉,動員組織各方面力量,形成工作合力。四是用工。南通屬於人口淨流出地區,常住人口比户籍人口少了30萬多人,要引起重視。人力資源是最大的資源、第一資源,人多了,能降低用工成本,這方面要加強研究。

(三)必須密切關注宏觀環境變化對區域經濟發展的影響。一是利率、匯率的問題。南通是個外向型經濟大市,要注意利率、匯率波動對我市企業效益帶來的影響。二是房地產。房地產業已是我市一個重要的主導產業。一方面要保持房地產的健康發展,另一方面要減少對它的依存度,這方面需要加強研究。三是價格變動。價格變動對經濟發展可能造成一定影響。物價上漲,會給老百姓生活帶來一些看得到的影響,但最根本的還是對整個經濟運行帶來負面影響。到今年年底,可能有些行業和企業會撐不住的,撐不住帶來的影響將是多方面的,包括社會穩定,所以要引起高度重視。

針對經濟運行中的這些新情況、新問題,要咬定全年目標和“雙過半”目標不放鬆,進一步加大組織推進力度,確保各項目標任務落到實處。

一、抓好整個經濟運行,加快轉型升級,保持發展的良好態勢

一要咬定目標不放,加強運行監控。要加強對形勢的研究、判斷,及時出台必要的政策措施,保持經濟又好又快發展。

二要搞好要素配置。要解放思想,創新思路,多措並舉,全力化解好四個方面的難題。融資問題要解決好,這關係到固定資產投資目標的完成。現在,新增貸款比老貸款難度要大,但還是要圍繞整個發展大局與金融部門加強溝通,做些爭取工作。要爭取金融資金支持,4月末我市金融機構本外幣存貸比是60.8%,如果再增加20個百分點,也還有接近20個百分點的餘地。要增強銀行信心,鼓勵他們大膽投放。要利用好新的金融工具融資,這方面今年要大做文章,特別是票據融資能解決一些重點企業、重點領域的融資問題,這作為今年金融方面的一個重要突破口。要積極鼓勵上市。利用國家鼓勵上市的有利條件,年內力爭新增7-8家上市企業。要通過招商引資招一批資金進來。要加強與外資銀行、與上海金融機構的合作。多動員上海的金融機構到南通來拓展業務。用地裏面有很多文章是可以做的,要多種途徑來想辦法。今年各市用地都很緊,全省新增用地指標還沒有下達。大家都處於這樣的狀況,要加快發展,關鍵就在於要創新,動腦筋,想辦法。用地上要是等指標肯定是不行的。要在堅決不碰基本農田土地紅線的前提下,用好調節的餘地。比如現有的土地存量能有多少調劑餘地?通過動遷安置能新增多少餘地?萬頃良田工程裏能新增多少餘地?農村道路建設中能擠出多少餘地?佔補平衡裏面還有些什麼辦法(包括通過復墾新增的空間)?這些需要同志們特別是國土管理條線的同志多作研究。用電方面要科學謀劃、科學調度。首先要在確保民生用電的前提下,保重點區域、重點行業、重點企業。同時要積極想辦法,努力向上爭取少壓一點。南通的產業結構總體是好的,萬元GDP能耗水平只有0.64噸標煤,在江蘇是比較低的,要建議省裏按照單位GDP能耗水平來合理配置用電。用工方面要搭建一些平台,建立覆蓋全市的人力資源供給市場。要組織到一些勞動力比較密集的地區、到一些職業技術學校建立穩定的合作關係,甚至政府可以在這方面提供一點引導資金,建立人力資源供給的一整套網絡體系。

三要努力形成“三駕馬車”協調拉動格局。要更好挖掘消費增長潛力,多鼓勵一些外貿企業搞內銷。同時,在載體方面、引導消費等方面再做些文章。可以請銀行配合,調查瞭解全市目前的現金投放與迴流狀況,看看全市的消費市場流出去多少。要積極鼓勵擴大出口,努力開拓國際市場,在提高國際市場的佔有率上下功夫。要堅定不移抓好投資,固定資產投資要實現“雙過半”,5、6兩個月必須完成投資540億元,平均每個月270億元,比前四個月平均要多85億元。要看到周邊地區與外地抓投資力度很大,比如去年瀋陽、大連、成都都超過了5000億的投資,蘇州今年是4500億,南京、無錫也要超4000億。我市今年是2560億的投資,要實現這個目標,不能出現脱幅狀況。重點抓好三個方面:第一個是重點項目投資,現在170個市級重點項目投資中,到底還有什麼問題,要加強協調,確保這些項目的順利推進,而且要確保完成持續的工作量。第二個是重大基礎設施投資,政府拉動的這一塊,除了市本級外,各個縣(市)區,包括開發區和各類園區的整個投資要抓緊跟上去。第三個是社會建設、公共事業方面的投資。這三大類的投資,要進一步細細分析增速脱幅的原因,到底存在什麼問題,然後結合接下來的調研活動,對各個縣(市)區再加大點力度。縣(市)區的項目,主要是加強指導,促動他們抓緊幹上去;市本級的項目,主要是加強協調會辦,確保順利推進。要重點抓生產性投資,下半年房地產投資可能會緩一緩,必須要用生產性投資來彌補房地產投資的不足。

四要繼續加大招商引資力度。今年招商引資可能變數比較多,必須進一步增強招商的針對性。要瞄準重點地區、重點企業,強化產業招商、基地招商、載體招商。要加強對各縣(市)區的指導,對各個地區在哪些領域招商要細化分工,有針對性地到世界各地去招。美國是一個重點市場,到美國主要以招才引智為主,重點招引一批創新團隊、國家“千人計劃”人才,也可以在資本市場、基金方面招引一批資金。歐洲也是招商的大市場,需要重點主攻。再一個重點市場是日本、韓國、中國台灣(中國台灣的新興產業走在世界前面)。

五要組織好財政收入。上半年財政收入總體情況不錯,但要高度關注下半年這些要素供給方面的問題可能對財政增收帶來的不利影響,關注房地產市場變化對財政增收帶來的影響,更加積極主動做好開源節流工作。

六要加快發展服務業。重點做好幾個方面文章。一是物流業,我市的港口很多,各類載體也很多,物流業發展的基礎和條件都很好,可以把它作為發展生產性服務業的第一個領域。當前,要通過調研先摸清家底,看看哪些公司在我市是搞供應鏈管理的,哪些是搞分撥配送的,哪些是搞倉儲運輸的,哪些是設立分公司、辦事處的(對設立辦事處的,要儘可能規範管理起來,至少把它升格成二級法人)。二是旅遊業,要認真貫徹落實全省旅遊發展大會部署,圍繞把旅遊產業建成戰略性支柱產業的目標,努力工作,力爭旅遊業增加值佔GDP的比重達到5%。要完善 “”旅遊業發展專項規劃,通過規劃引導,自加壓力,從吸引上海、蘇南等周邊的客人入手,大力開拓客源,推進全市旅遊業加快發展。要大力推動全市旅遊業重大項目建設,形成城鄉聯動的發展格局,克服困難,迎難而上。要大力開發旅遊產品,圍繞旅遊的六個要素,進一步放大南通的旅遊特色,結合發展現代旅遊、休閒旅遊和度假旅遊,排出項目,重點突破。尤其在吃、住、行等方面,要進一步細化工作方案。在“吃”上,重點圍繞“幾個鮮”做足文章;在“住”上,重點圍繞引進品牌,通過一定的扶持政策,推動品牌酒店、高星級酒店以及度假酒店建設。要加強旅遊人才的培養,人才是旅遊發展的關鍵,包括旅遊策劃、旅遊產品開發都需要依靠人才。要結合人才工作,引進一批高素質的旅遊人才。要提升旅遊品牌的宣傳,進一步搞好促銷,通過多種途徑宣傳好南通的旅遊。要制定相應的政策,結合市委、市政府的年度重點調研任務,形成一些有力的舉措。三是一些生產性服務業的領域,比如服務外包,搞服務外包是沒有區位優勢的。我市的開發區、崇川區、港閘區和蘇通、通錫產業園在這方面都可以重點發展,因為這些地方城市功能配套很好,有條件、有基礎去做。要促使他們搞這些生產性服務業、發展城市經濟。總之,服務業領域很多,先抓住這幾大領域,包括文化產業,作為南通可以趕超的產業來發展。

七要以沿海開發為主戰場,大力發展主導產業和新興產業。圍繞我市現有的六大主導產業和七大新興產業,進一步深化產業鏈研究。特別是工業經濟、科技創新戰線的同志,要深入研究,把這些任務落實到各大板塊、各個載體上去做。要進一步強化區域分工合作,從各地實際出發,在新能源、新材料、節能環保等領域選擇各自的發展重點,形成錯位發展。特別是在沿海開發過程中,要注意這個問題。沿海的產業重點是製造業和服務業這兩大類,各地要明確好各自的主攻方向。

八要切加強科技進步和人才支撐。創新型經濟的發展,關鍵是緊緊抓住科技和人才。重點要突出抓好創新載體建設,着力打造一批高新技術園區、科技園區、創業園區,強力推進科技孵化器建設;突出抓好創新人才隊伍建設,培育和引進一批高層次創新團隊、領軍型人才;突出抓好創新服務水平提升,培養一批懂科技、懂人才的幹部隊伍。

二、抓好城鄉建設,推動城鄉一體化發展

現在,中心城市建設由拉開框架進入全面提升品質的發展階段。順應這一要求,要增強中心城市集聚和帶動能力,促進城市化和城鄉一體化。

一是抓好重點城建項目的推進。城市建設要有超前意識,不能總等有條件才建設,有的要通過先建設來帶動和引導。要按照年初確定的城建計劃,抓住施工黃金期,不等不靠,組織推進好城建大會戰。對項目推進中遇到的融資、用地、動遷等困難,要及時協調會辦、協同配合,確保107個重點工程順利推進。 二是抓好重點區域規劃的編制。規劃體現的是眼光和理念。要堅持高起點、高水準編制規劃(重要規劃要請高手),按照新一輪城市總體規劃,提升規劃編制的廣度和深度,加快重點區域規劃的編制;要堅持規劃的剛性執行,特別是重點區域,必須堅持“一張圖”、“一支筆”管到底,不能隨便變更規劃;要堅持以城鄉規劃一體化為先導,推動城鄉產業佈局、基礎設施、公共服務、勞動就業的一體化發展。

三是抓好功能性項目的配套。教育、醫療、文化、商務等公共服務配套,既是民生項目,又是城市的功能性配套項目,必須及時跟上去。在城市的新興區域,這些功能性項目要在建設時同步到位;在老城區、老小區,原來不完善的,也要抓緊完善,滿足好居民的需求。同時,要加快公共服務項目向農村的配套延伸,進一步提升農村公共服務水平。

四是着力保持房地產市場健康有序發展。保持房地產平穩健康發展,不僅是涉及羣眾切身利益的重要問題,而且是關係經濟健康發展、社會和諧穩定的重要問題。當前,要堅持一手抓房地產調控、一手抓房地產繁榮。要針對今年以來出現的房地產價挺量跌、用地出讓減少等情況,進一步加大住房建設力度和用地出讓力度,確保保障性商品房和普通商品房建設任務按序時推進。要加強房地產市場價格監管,除了限價房以外,對那些故意炒作、囤積捂盤的,物價、税務、房管等部門要採取必要的行政管理措施的,控制好整個房價過快上漲,確保市區普通商品房價格漲幅不超過9%。

五是着力提升城鄉管理的科學化水平。城市管理關係着城市形象,關係着民生改善。今年是國家衞生城市、文明城市的複查年,城市管理的任務更加繁重。特別是當前各項城建工程全面鋪開,更需要在交通組織方面提高科學化管理水平,落實專人去整體研究,形成比較科學的城市交通組織體系,包括綠波系統、左拐彎系統等,這些方面研究好了,提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同時,要抓好“四位一體”的農村環境綜合整治,加快改善農村環境和麪貌。

三、抓好民生保障,讓發展成果更多地普惠於民

今年在改善民生上,要抓好三個方面的重點工作:

一要實施好收入倍增工程。這是民生工作的重要任務,也是必須兑現的政府承諾。要突出農村居民、企業職工、中低收入和困難家庭四個增收難點。要通過穩定和擴大就業來增加工資性收入、鼓勵和支持創業增加經營性收入、擴大投資領域增加財產性收入、完善社保和加強幫扶增加轉移性收入。特別是制定的措施要和收入的預期相結合,找準老百姓增收的渠道,拿出有利於老百姓增收的政策。 二要關注好今年為民辦實事工程的進度。今年市政府承諾的10件40項實事項目,年終是需要向人代會報告的,最近要對今年實事推進情況進行一次全面督查,推動實事項目按序時完成。

三要完善好覆蓋城鄉的公共服務體系。要以推進好74個市級社會事業項目為抓手,加快構建終身教育體系、就業服務體系、社會保障體系、基本醫藥衞生體系、養老服務和公共文化服務體系,更好滿足羣眾的物質文化精神需求。同時,還要突出重視村級集體經濟的發展。要想基層幹部為老百姓多辦實事,村級集體經濟要有點實力才行。下一步要在發展村級集體經濟上制定一個分步走的目標,分幾年來逐步實現。

四、抓好社會建設和管理,促進社會和諧穩定

社會建設和社會管理本質上是疏和堵的關係,管是堵,建是疏,抓得好,兩者能相得益彰,共同促進社會和諧。

一方面,要堅持以人為本,強化以改善民生為主的社會建設。在社會建設上,需要着重抓兩件事:一是建框架,南通發展到了現在的階段,迫切需要建立一個對全市具有指導意義的社會建設基本框架,希望社會事業條線的負責同志和相關部門抓緊考慮,儘快形成。至於這個框架想得全不全、考慮得周到不周到,這些都沒有關係,可以逐步完善。二是抓項目。要從最基本的、最薄弱的、老百姓最迫切需要的方面入手,梳理出一批社會建設項目。譬如説教育,已經搞得很好了,但是我市的學前教育還沒有到位,那麼就要抓學前教育。醫療體系也是很好的,但是社區醫療衞生服務需要進一步加強。文化建設也是可以的,但是社區文化,特別是符合一般老百姓需求的大眾文化、羣眾文化需要進一步改善。今後在城市功能配套不夠齊全的一些地塊,土地騰空後,可以搞一些小遊園、停車場等等,下面是停車場,上面是小遊園。這樣的地方,雖然沒賣到錢,但是城市的功能得到了進一步完善,社會建設的水平就得到進一步提高。

另一方面,要堅持先行先試,強化社會管理創新。要認真落實社會管理創新試點的實施意見和重點項目,深入推動先行先試,努力爭創全國社會管理創新示範市。社會管理創新,關鍵在基層基礎,特別是要抓緊建立一支素質高、能力強、肯奉獻的專業化社工隊伍。要把穩定作為第一責任,鞏固“三項排查”成果,下大力氣解決羣眾反映的突出問題,努力消除各種不穩定不安全因素。要嚴密防範各類安全事故,確保人民羣眾生命財產安全。

五、抓好機關的作風和效能建設,提高為基層服務的水平

今年,我們組織經濟工作的難度可能要比往年大,可能要比金融危機的時候還要大,在這樣的背景下,政府系統所有同志更要強化服務基層的意識,牢固樹立“公務員就是服務員”,“作風就是生產力、效能就是競爭力”的觀念,要加強工作銜接,加強對上溝通、對下指導,幫助基層解決好實際問題,做好服務工作。要提高工作效率,特別是對縣(市)區,能夠下放的權限要下放,需要經我們手中辦理的事項要加快,最終決定權不在市級層面、需要向上報批的事項,也要當好“二傳手”,快節奏、高效率地做好服務工作,絕不允許因為政府系統服務效率的低下和在溝通銜接上出現的問題,影響一些重大項目的推進。

六、抓好調研、督查和協調,帶頭增強執行力

一要加強調查研究。當前,各項工作十分繁重,越是忙的時候,越需要加強調查研究,摸清實情、發現問題、找準對策、促進落實。最近,市委、市政府下發了近期組織開展調研工作的通知,請各條線按照通知要求,集中時間、集中精力,認真組織搞好調研工作,為九月份市黨代會的召開做好基礎性工作。

二要加強督查指導。要完善各項監督檢查制度,加強對各項重點工作推進情況的監督檢查,確保達到序時進度,達到目標要求,達到滿意標準。各級領導幹部要深入基層,深入一線,靠前指揮,加強對各類矛盾和難題的協調化解,推動好工作落實。

三要加強執行落實。抓落實是我們政府系統的主要任務。今年,經濟、社會各方面的事情都比較多,大家要認真工作,抓好落實,把市委的重大決策意圖通過政府的執行來體現好,不斷提高我們的執行力、落實率。

四要加強整體推動。不管政府領導班子分工怎樣調整變化,都要加強協作配合,加強對整個工作運行的溝通銜接,共同把問題解決好,確保在今年這樣特殊的背景下,不出現工作真空、掉線的情況,不出現重大失誤,不出現在推進方面力度不夠、效果不好等問題,以更快的效率來推動工作。

總之,希望各條線按照市委要求,咬定全年目標,加大工作力度,沉下心來,狠抓落實,為在新起點上開創科學發展新局面,努力走在全省“兩個率先”前列作出新的貢獻!

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