2022安全生產會議上的領導講話稿（精選12篇）

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇1

同志們：

縣政府決定召開這次會議，主要任務是貫徹落實各級安全生產工作電視電話會議精神，分析當前安全生產形勢，安排部署“兩節”(中秋節、國慶節)期間和第四季度安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才，湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產情況，對下步工作進行了安排部署;楓芸鄉人民政府、縣公安局作了檢討發言。待會，楊縣長和李縣長還將作重要講話，請大家深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認真貫徹落實關於安全生產重要批示精神和各級安全生產電視電話會議精神，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感

8月15日，國務院召開了全國安全生產工作視頻會議，貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示精神，通報了天津港“8.12”重特大火災爆炸事故和全國安全生產形勢，安排部署了下一階段工作，要求全國上下要深刻領會安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要思想，落實強化安全生產主體責任，紮實開展各項專項整治行動，打好危險化學品和易燃易爆物品安全攻堅戰。近期，國務院通報了發生在安全生產大檢查期間四起典型事故：一是8月28日，湖南省常德市安鄉縣眾鑫紙業有限公司紙漿池內發生中毒窒息事故，造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日，山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日，山東省東營市利津縣濱源化學有限公司在試生產過程中發生爆炸着火事故，造成5人死亡、7人失聯、27人受傷;四是9月1日，甘肅省隴南市武都區吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發生爆炸事故，造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。

今年以來，我縣統計內上報事故起數3起，死亡7人、傷1人，直接經濟損失90.76萬元，同比事故起數持平;死亡人數增加6人，上升600%;受傷人數減少3人，下降75%;直接經濟損失增加42.18萬元，上升86.82%。其中發生較大事故1起，死亡4人，傷1人。死亡人數佔市人民政府下達我縣控制指標的70%，全縣安全生產形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題：一是個別鄉(鎮、街道)、部門領導幹部對安全生產政治敏感性不強，思想認識不到位，鬆懈麻痺和僥倖心理嚴重，工作反應遲鈍;對上級文件貫徹執行不到位，以會議貫徹會議，就文件貫徹文件，不結合實際細研深究，無具體抓落實的實招、真招，致使一些重點工作不能很好落實，如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中，個別鄉(鎮、街道)、部門流於形式。二是一些行業領域、重點部位，事故隱患依然存在，特別是道路交通事故時有發生，建築施工、電力、社會消防安全生產形勢嚴峻，民用自建房安全事故發生呈現上升趨勢。三是我縣正處在後發趕超關鍵時期，一大批招商引資企業、基礎設施項目正在加快建設實施，在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設不到位等問題，給安全生產監管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業安全生產主體責任落實不到位，安全生產投入不足，重生產，輕安全現象仍普遍存在。

今天，我縣召開第三季度安全生產例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產工作部署會，是對事故隱患大排查大整治、危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調，為此，各鄉(鎮、街道)、各部門要進一步增強安全生產工作的責任感、緊迫感和危機感，按照全國、全省、全市安全生產電視電話會議及此次會議精神，進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，嚴格落實行業主管部門直接監管、安全生產監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任。要針對本鄉(鎮、街道)、本行業(領域)存在的事故隱患和薄弱環節，採取有效措施，切實加以整改，結合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展，確保全縣安全生產形勢總體穩定。

二、周密部署，明確責任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今後一段時期安全生產工作

20xx年只有三個月了，第四季度是工農業生產的黃金時節，生產節奏加快，是安全生產事故的易發期和多發期，特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多，安全監管壓力增大，預防各類安全事故任務十分艱鉅。為此，我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。

(一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人，目前已死亡7人，道路交通事故控制指標已用完。各鄉(鎮、街道)各部門要認清我縣安全生產形勢，認真分析事故原因，做好分析研判，不能有半點麻痺和厭戰情緒，要針對存在的問題和薄弱環節，加大現場監管和整改工作力度，確保全年不突破市人民政府下達的安全生產控制目標。縣安委辦要認真開展好對各鄉(鎮、街道)各部門的季度考核，要把事故指標執行情況作為重點考核內容，加大考核權重。要嚴格落實責任追究，加大事故責任倒查力度，一旦發生事故，不論哪個鄉(鎮、街道)、哪個部門、哪個企業，不論涉及到誰，都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處，決不姑息。

(二)結合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理，是安全生產監管中的一項必要手段，是控制事故的一項重要內容，是完成安全生產管理目標的一項基礎工作。各鄉(鎮、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱鉅性和複雜性，主要領導要親自掛帥組織對本轄區、本行業開展事故隱患大排查大整治專項行動，要深入企業查領導的思想，查安全管理機構的設立，查責任制及安全生產管理制度的建立健全，查應急救援體系建立，對照操作規程查“三違”現象，查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等，要立足治大隱患，防大事故，切實加強道路交通、危險化學品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建築施工、特種設備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業領域的隱患排查治理，確保不漏掉一個門店、一個企業、一個路段、一所學校、一艘船隻、一台車輛、一台設備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理台賬，做到底數要清，品種要明。對發現的事故隱患，要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到排查不留死角、整治不留後患。

(三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(鎮、街道)、各部門要按照《國務院安委會關於全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發〔20xx〕219號文件要求，制定和完善本轄區、本行業、本系統的“打非治違”和專項整治工作方案，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，明確責任、落實措施，做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程，切實找出薄弱環節。要進一步建立健全聯合執法機制，依法依規關閉取締一批非法違生產經營和建設單位，按上限處罰一批非法違生產經營建設行為的單位和責任人，停產整頓一批非法違法生產經營建設單位，嚴格追究一批觸犯安全生產法律法規的責任人。要加大跟蹤督辦力度，對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律從嚴懲處，絕不手軟，姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續深入開展“六打六治”打非治違專項行動，加強監管，切實維護人民羣眾生命財產安全。

(四)狠抓重點行業安全監管。

1.道路交通安全。今年以來，我縣道路交通安全形勢十分嚴峻，7月份還發生了一起較大事故，下一階段要立足於防範和遏制事故發生，紮實抓好監督管理。一是各級各部門要相互配合，加大路面管控力度，嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒後駕駛、超員超載、超速行駛，摩托車違法載人等違法行為，嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度，做好人、車、路管理台賬，加強駕駛員安全培訓教育工作，提升駕駛員安全意識，減少違法、違章和操作失誤造成事故的發生概率。三是進一步落實運輸企業安全生產責任制，層層簽訂安全責任書，強化企業安全生產管理，特別是做好客運和危險化學品運輸車輛的動態監控管理工作，防止事故發生。四是加大道路隱患排查治理，切實做好危險路段和事故多發路段的治理力度，防止因自然災害引發交通事故。

2.危險化學品及易燃易爆物品安全。秋冬季節是危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季，更是事故易發多發季節，要加強對危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理，運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實，以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應資質等情況;危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業，以及無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經檢驗合格;煙花爆竹企業“三超一改”、非法生產經營等方面的排查治理，督促企業做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時發現問題，及時加以整改，對無法整改的，堅決予以取締。

3.燃氣及燃氣管道安全。縣城管局牽頭，相關部門配合，認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治，排查燃氣的生產、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環節，排查燃氣經營單位證照持證情況、設施設備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等，排查安全生產責任制是否建立健全，事故隱患自查自糾整改落實情況等，從而有效防範重特大事故的發生。

4.建築施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動，堅決取締“黑工地”，重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關資質、安全防範措施是否到位、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建築施工“三同時”落實是否到位，建設施工人員工傷保險是否辦理，同時加強自建房和危舊房的安全監管，確保建築施工安全。

5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作，認真做好關閉整合提能工作;督促非煤礦山企業依法為職工繳納工傷保險和商業保險;要開展安全標準化建設。要認真汲取雲南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓要加強非煤礦山“三同時”建設工作，督促企業嚴格現場監管，嚴防爆破、透水、火災、墜落等事故發生。

6.水上交通安全。各涉水鄉(鎮、街道)、各有關部門要切實加強船舶、渡口安全管理，加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監管力度，認真做好日常監管，特別是要搞好場天現場安全監管，實行“簽證放行”，嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查，嚴厲打擊非法改裝、製造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要加強對自用船舶和漁業船舶的安全監管，堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通平安暢通。

7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災隱患跟蹤整改，對商場超市、賓館酒店、學校、醫院、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度，對存在火災隱患的，要立即予以停業整改，整改後仍達不到安全要求的，要依法予以關閉。

8.教育安全。教育、交通、公安等部門，要妥善做好學生上下學搭乘交通工具的安全管理工作，特別是做好校車安全管理工作和週五錯時放學工作。各鄉鎮、各部門，特別是教育、衞生和市場監督管理部門要認真抓好學校食堂食品衞生安全的檢查督導工作，切實加強食堂的規範化管理，全面提升食堂量化等級，推進放心食品配送及定點採購，嚴格執行食品進貨索證、驗收和台賬管理制度，嚴把食品進貨關。縣教育局在會後要安排中國小、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查，對校園內的老危樓房、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留死角，對發現的事故隱患，要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉鎮要創新信訪工作機制，完善接訪走訪制度，要加強重點羣體的政策解釋思想疏導和穩控工作，最大限度避免越級上訪，縣教育局要高度關注教師普遍關心關注的熱點和難點問題，盡力解決他們的合理訴求，要不斷提高羣眾來信來訪處理效率和質量。各校要及時排查和化解學生的矛盾糾紛，及時掌握苗頭傾向性的問題，定人、定責、定時將矛盾化解在萌芽狀態。

9.食品安全。“兩節”即將來臨，各有關部門要結合節日期間羣眾消費特點，針對當前食品安全生產、流通、消費的實際情況和薄弱環節，加強對重點品種、重點環節、重點場所的安全監管，特別是對羣眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學校食堂食品安全監管，要落實防食物中毒的措施，把好食品的進貨渠道，建立完善好台賬;落實防蠅、防腐等衞生條件，嚴加防範，杜絕羣體性中毒事件發生。

同時，要切實抓好煤礦、旅遊、水務、電力、特種設備、職業健康、防雷減災、農業機械、民爆物品、森林防火等行業領域的安全生產工作，要結合本行業領域實際確定各自安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點，積極探索長效監管機制，不斷提高本部門、本行業的安全生產水平。

(五)強化督查，推進安全生產各項工作落實。要加強責任目標落實情況的監督、檢查和考核工作力度，堅持月檢查、季考核、年考評，要加大督查力度，着力解決個別鄉(鎮、街道)、部門和單位執行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導幹部不負責任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發生生產安全責任事故的，一律從重從快予以追究責任;對未完成責任書規定目標任務，特別是因發生責任事故導致安全生產指標突破控制範圍的，將堅決實行“一票否決”。

(六)要嚴格執行值班值守制度，確保信息暢通。“中秋”、“國慶”期間各鄉鎮、辦事處、各部門要堅持專人24小時班制度，領導帶班制度，相關人員要堅守崗位，保持上下聯繫，隨時掌握安全生產動態，保持安全生產信息渠道上下暢通，一旦發生事故要按規定及時如實向有關部門報告，並迅速啟動應急救援預案，快速有效，妥善處置，把事故損失，控制到最低程度，縣督查局、縣安委辦要組織力量，對“中秋”、“國慶”期間各鄉鎮、辦事處，各部門安全生產工作的部署是否到位，責任是否落實，隱患是否排查，制度是否健全等進行重點督查，

同志們，安全生產責任重大，事關人民羣眾生命財產，事關全縣穩定大局。我們一定要站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以積極負責的態度，紮實有效地做好安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為全縣經濟社會跨越發展實現全面小康做出積極的貢獻。

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇2

同志們：

根據會議安排，我就分管的電力、工礦商貿、文化旅遊、民族宗教等安全生產工作，講三點意見：

一、前三季度電力、工礦商貿、文化旅遊、民族宗教行業安全生產回顧

1—8月份，全縣電力、工礦商貿、文化旅遊、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關安全生產工作部署，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針，強化“一崗雙責”，突出“黨政同責”，嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制，始終把安全生產工作作為分管行業工作的重中之重，實現了行業安全持續向好的良好態勢。

(一)電力安全方面。1—8月份，累計開展安全隱患大排查4次，發現隱患53處，印發《隱患整改通知書》53份，整改47處。開展安全活動進校園、園區、社區、村組31次，發放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內部安全糾察176次，查出違章共217項，整改率100%，其中：嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來，增加了糾察人員，提高了糾察的到位率，施工、搶險現場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米，10kV線路遷改17.7千米，400V及以下線路20.5千米。

(二)工礦商貿方面。制定了《縣人民政府辦公室關於思南縣工礦商貿領域安全生產專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發〔20xx〕216號)，並下發到各工礦商貿企業，要求各企業認真貫徹執行《新安全生產法》及有關安全法律法規規章，切實落實好安全生產主體責任，使每個企業及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份，共出動專項檢查車50輛，檢查人員200人，檢查企業180家，共製作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條，限期整改35條，共編制安全簡報12篇。

(三)文化旅遊方面。深入開展“掃黃打非”活動，認真組織開展平安文化市場創建活動。加大文化市場執法力度，嚴把市場準入口，保證了全縣文化市場持續健康發展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區等重點區域，重點對各涉水景區景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查，及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節”、“清明”、“五一黃金週”等節假日為時間節點，以“第四屆龍舟賽”等重大節慶活動和為載體，整合公安、交警、交通、安監、消防等部門力量，開展景區景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上，出動車輛30餘台次、人員150餘人次，保證了各類節假日期間全縣旅遊市場安全穩定。

(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(鎮)、村三級民族宗教信息服務平台，以及民族團結和睦指數監測分析、突發事件應急處置、少數民族和民族地區經濟社會發展統計分析、民族團結宣傳和民族工作輿情分析等系統平台，形成了上下聯動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責、上下聯動、區域協作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理。今年以來，整合公安、政法、消防等部門力量，確保了“思唐天主教堂落及祝聖禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規範有序開展。今年8月，思南作為全市唯一試點縣，在全市率先啟動了宗教事務行政執法試點工作，出台了工作實施方案，細化、落實了目標責任，形成了齊抓共管的工作格局。

二、存在問題及原因淺析

(一)電力安全方面。1—9月，電力總體安全生產形勢不容樂觀，安全生產管理上存在的差距和不足依然較大，在配網過程管理上暴露出的問題還很多，年初安排的配網預試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作，執行上仍還存在不到位、不徹底的現象。配網線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質性的緩解,電網運行“卡脖子”現象依然存在。

(二)工礦商貿方面。主要表現為：一是部分工礦企業液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開採設計方案實施開採，未形成台階，有懸浮石，存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業標準。四是礦山現場安全員未持證上崗。

(三)文化旅遊方面。一是水上安全監管難度大。今年汛期形勢嚴峻，水上旅遊船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動，因人數眾多且人員結構複雜，安全管理困難大。三是景區救助管理體系不健全。遊客自我保護、醫療救助等方面保障力度仍需加大。

三、下步安全工作重點

(一)電力安全方面。按照省、市統一安排部署，供電部門要加快推進電網提級步伐，切實加快縣城電網改造升級工程和雙龍產業園110KV變電站、10KV及以下配電網規劃建設進度，同時要確保農網改造取得實質性進展。在電網改造過程中，要強化作業現場安全管理，認真履行各級安全責任人、工地負責人、三級安全網人員的責任，確保電網建設安全。通過加強專業技術培訓，嚴格考核獎懲，做到持證上崗，切實提高作業人員的安全意識和技術水平。針對縣城電網交叉跨多、同杆並架線路多、供電電源多等特點，要制定專門的施工方案，提高施工的科學性、針對性和安全性。通過採取系列舉措，努力構建“政府統一領導、企業依法保護、羣眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門户網站等媒體平台，大力普及相關法律法規，廣泛宣傳電網保護政策，努力營造“人人關心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關要開展電力設施保護專項治理活動，對破壞電力設施不法行為，做到有案必查、違法必究，努力為電網安全運行和電力可靠供應創造良好的社會環境。安監部門要加大對電網改造作業現場的安全糾察力度，形成常態化巡查機制，全方位查擺存在的安全隱患和問題，督促相關單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下，研究出台自然災害和人為災害應急處置方案，明確應對措施，重點做好地質災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。同時要用好95598平台，搞好應急演練，提高應急能力，確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發事件。

(二)工礦商貿方面。完善企業安全生產管理制度、操作規程和作業流程，全面落實企業法人和分管負責人“一崗雙責”責任制。安全監管部門要定期深入企業生產建設一線，針對生產行為不規範、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為，要督促企業儘快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業，要根據有關規定從快從嚴處理。思南經開區、縣工業和商務局、縣安監局等部門要按照職責分工，各司其職，通過強化協調聯動，切實加大對工業企業安全生產的日常監管，指導幫助各家企業規範安全生產規章制度，督促抓好落實。按照功能配套需求，縣財政據實解決部分工業企業安全生產經費，幫助相關企業改善安全生產狀況。各家企業要牢牢樹立安全生產意識，通過採用新工藝、新技術，使用新設備、新材料，改善生產條件，為安全生產提供支撐點，保障員工的生命財產安全。

(三)文化旅遊方面。一是抓好水上旅遊安全。縣文旅、安監、公安、交通、海事、航務、消防等部門要形成合力，定期對水上旅遊船舶船隻、碼頭等開展安全隱患排查，要下重拳、出硬招，確保設施設備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監、公安、消防等部門部門要加大文化市場執法力度，定期開展文物保護單位、文化產業市場安全排查，紮實抓好文物古蹟、國保單位防火、防盜工作，確保文化市場安全。三是健全完善景區應急救援機制。進一步完善景區重要出口及人員密集場所安全標識標牌，加大安全逃生宣傳教育，提升遊客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節慶活動和節假日安全。抓好第三屆花燈藝術節系列活動安保、維穩、食品衞生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金週等遊客出行人數較多、頻次較高的重要時間節點，全面抓好旅遊安全。

(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育。縣宗教事務管理部門要以創建“和諧寺觀教堂”、“安全生產月”活動為載體，多形式、多渠道宣傳安全管理工作，提高教職人員和信教羣眾的安全意識，堅決抵禦和防範宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任，落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理。縣宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查，做到不留死角，不存隱患，並積極配合公安等相關部門，實現“電子監控”進重點宗教場所的目標。

同志們，電力、工礦商貿、文化旅遊、民族宗教行業安全受眾多、涉面廣，任務艱鉅，責任重大，各級各部門要在思想認識上時刻警醒，在預防工作上防微杜漸，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民羣眾生命財產安全，為全縣經濟社會持續發展作出積極貢獻。

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇3

同志們：

今天，我們召開全市安全生產大會，貫徹落實上級精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，研究部署當前和20xx年安全生產工作，努力為全市經濟發展營造一個安全穩定的環境。

去年以來，全市上下認真落實市委、市政府決策部署，以“安全生產責任落實年”活動為載體，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，全面落實兩個主體責任，紮實開展安全生產“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動，強化隱患排查治理，全市安全生產形勢持續穩定好轉。在這個過程中，安全生產戰線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問，並向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!

新年前後，全國一些地方接連發生多起安全事故和羣眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財產損失，再次用血的教訓給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓。剛才，王斌市長分析了我市安全生產形勢，從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環節。總體看，我市安全生產基礎依然脆弱，安全生產領域新老問題交織並存，非法違法行為時有發生;新的隱患不斷滋生，已經治理隱患可能會出現反覆，特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除，隨時可能釀成事故;部分行業領域事故多發的勢頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產形勢十分嚴峻。對這些問題，我們務必高度重視，從全局和政治的高度，充分認識經濟新常態下的安全生產新形勢，時刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監管更嚴，措施更硬，堅決打好安全生產持久戰、攻堅戰，努力確保全市人民羣眾生命財產安全。關於全年工作，王斌市長已做了全面部署，我完全同意。這裏，重點強調幾方面的工作：

一是以宣傳貫徹新安全法為契機，大力推進依法治安。要繼續加大宣傳教育培訓工作力度。去年底，對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署，佈置的“一冊多圖”等工作，有些單位已經啟動，要繼續強化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作，繼續抓好有關單位和企業落實好“一冊多圖”等宣傳工作，報社、電視台要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報道。安監局、監察局等部門要加大暗訪力度，直接到現場、到一線，挑毛病、發現問題，直接在電視播放、公開曝光，加強警示教育，提高安全生產意識。同時，加強對普通羣眾的宣傳教育，抓好社區教育培訓，告知危險隱患在哪裏、如何防範等措施，提高安全防範意識。新《安全生產法》已從去年12月 1日起施行。與舊法相比，新法強化了安全生產工作擺位、政府安全監管定位、基層執法力量、安全生產責任追究等新要求，對責任落實和追究更加嚴厲，是我們今後開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機，乘勢而上、順勢而為、出招發力，主動把安全生產工作納入經濟社會發展和依法治市工作全局中謀劃推動，抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結合今年的大宣傳活動，深入開展學法用法守法活動，推動新安全法進企業、進社區、進家庭，切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，加強安全生產執法隊伍建設，加大執法檢查力度，嚴肅查處安全生產事故，從嚴從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光，強化震懾。要面向監管人員、企業負責人和職工，開展多層次安全培訓，加強警示教育，提高安全生產意識。要繼續堅持安全生產月通報、季分析、年考核制度，及時將安全生產情況通報公眾，正確引導媒體和公眾輿論導向。

二是以網格化監管為手段，全面構建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、XX市安委會要求，今年全面推行安全生產網格化監管，市安委會要加快研究制定《全市安全生產網格化監管實施方案》，建立市、鎮兩級監管網格，依託和發揮全市安全生產應急指揮平台作用，有效實施網格化監管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領域、各環節的安全工作，對轄區內的所有生產經營單位，逐一明確和落實各級黨委領導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監管責任、安監部門的綜合監管責任和企業的主體責任，使網格內的每一個生產經營單位，都有明確的安全監管部門，做到責任有人認、問題有人領，從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。

三是以問題解決為最終目的，持續深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織專家廣泛參與專項整治、安全生產大檢查和執法監察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續深化危險化學品、道路交通、建設施工、油氣管線、城市燃氣、特種設備、粉塵作業、涉氨製冷和消防等隱患排查治理工作，嚴防事故發生。對發現的隱患要抓住不放，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業，要堅決依法停產停業整頓。繼續保持“打非治違”高壓態勢，對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領域的嚴重違法行為，堅持露頭就打、倒查追責。各鎮街要切實履行屬地責任，加大對園中園、村內村外空閒院落、小作坊等排查力度。繼續加大公開舉報重獎制度，發動社會力量和企業員工，積極舉報企業重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況，一經查實依法依規嚴肅處理。這裏要注意，所有工作都要規範化，檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄，只要記錄不規範，出了問題就嚴肅追責。

四是以標準化創建為抓手，全面抓好基層基礎工作。推進企業達標創建，是企業本質安全的基礎，也是我市安全生產的重要方向。今年，市政府計劃拿出500萬元獎補資金，全面推進這項工作。具體實施方案會議已經印發，各行業主管部門、鎮街要結合確定的目標任務，抓緊和企業對接，確定今年和今後的推進計劃。各企業要深刻認識抓好標準化建設對企業發展的保障和支撐作用，算好大帳，捨得投入，積極參與。市安委會要加強指導、服務和考核，鞏固已達標企業建設成果，並鼓勵督促爭創更高層次的標準化企業;繼續在提質、擴面、增量上求突破，年內工貿行業規模企業全部完成達標創建，小微企業今年達標一半，明年底全部實現達標。對這項工作，各鎮街書記和開發區是第一責任人，要抓好推進落實，安監局要加強調度，做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎基層作為一項常態性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上着力傾斜。要把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，進一步強化建設項目安全核准工作。積極強化安全生產風險監管，充分運用專家、科技、信息手段，強化安全隱患監測監控、預報預警能力，及時發現和消除安全隱患。着力加強應急救援體系建設，健全和完善應急預案，定期開展應急演練，提高事故應急處理能力，最大減少事故損失。

五是以落實企業主體責任為根本，切實提高本質安全水平。新安全法尤其強化了企業的主體責任，加重了企業違法的處罰力度。比如，對事故單位的行政處罰，由過去的最高500萬元，提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現瞞報，罰100%，安全生產就是企業、職工的身家性命，作為企業法人，安全生產出了問題，職工的生命沒了，自己的“身家”也將不復存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災。所以説，在座的各位企業家一定要對企業負責，對自己負責，對家庭負責，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產。要大力加強企業一線安全生產基礎管理，狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規程的落實，切實把各項安全措施落實到企業、車間、班組和人頭，做到安全生產工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時，今年按照各級安委會規定，市安委會及安委會辦公室進行了調整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求，切實抓好分管領域、分管工作的安全生產工作。各級安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，完善聯席會議和情況通報制度，及時掌握工作動態，協調各方抓好安全生產決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領導是第一責任人和直接責任人，要不斷完善工作機制，一級抓一級，層層抓落實。所有涉及安全生產的部門，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅決杜絕責任盲區和監管真空。

當前，春節日益臨近，各級“兩會”相繼召開，這段時間歷來是事故的多發期，也是確保安全穩定的敏感期。各級各部門各企業要結合“冬季隱患大排查大整治”和公共安全隱患“五項整治”專項行動，深入開展安全生產專項檢查，認真排查整改安全隱患，落實安全防範措施。要加強對供電、供暖、供氣等與羣眾生活密切行業領域的安全監管，確保節日期間生產生活安全有序運行。公安、交通等部門要加強路面管控，持續做好“黑出租”、大貨車等專項整治，嚴厲打擊超速行駛、酒後駕車、客車超員等交通違法行為。公安消防等部門要加強消防安全檢查，重點對人員密集場所、高層及地下建築等火災事故易發單位、場所進行全面排查，對存在的重大安全隱患，限期督促整改。舉辦大型展銷會、文化娛樂活動等項目的主辦單位，要制定活動方案和應急救援預案，嚴防擁堵、踩踏等突發事件發生。要突出抓好危險化學品安全監管，安監、開發區要督促企業認真做好防凍保温工作，打擊各種非法生產、經營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執法力度，加強施工現場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮街要按照“屬地管理”原則，落實轄區安全生產工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業安全，堅決遏制生產安全事故發生。公安、安監、質檢、工商等部門要按照職責分工，密切配合，嚴厲打擊非法違法生產經營煙花爆竹行為，確保節日期間煙花爆竹領域安全穩定。

同志們，安全生產事關全局，責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業振奮精神，繼續迎難而上、鋭意進取，紮實做好今年安全生產工作，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，為加快科學發展、建設美好家園作出新貢獻!

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇4

同志們：

今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，焦市長與縣(市、區)及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產目標管理責任書》，一會兒還要作重要講話，充分體現了市委、市政府對安全生產的高度重視，我們一定要認真貫徹落實。下面，就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見：

一、20xx年全市安全生產工作取得明顯成效

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，各級各部門各單位以科學發展觀為指導，堅持科學發展、安全發展的理念，把安全生產擺到突出位置，提上重要日程，落實責任，強化監管，做了大量深入細緻、科學有效的工作，取得了較好的成績。

一是圓滿完成年度安全生產責任目標。20xx年，各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數同比實現“三下降”，各項指標均在省政府下達的控制目標以內，全年未發生較大及以上生產安全事故，為全市經濟社會快速發展提供了安全保障。在全省安全生產目標考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產目標管理優秀單位”。省政府安全生產考核組對我市安全生產工作給予較高評價：作為危化大市，全年未發生較大及以上生產安全事故，是全省安全生產工作的一個亮點。

二是各級各部門對安全生產更加重視。市委、市政府高度重視安全生產工作，市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產工作，市委書記、市長多次就安全生產工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會，研究出台了《關於進一步加強企業安全生產工作的實施意見》、《XX市安全生產管理“黑名單”制度》和《XX市市級危險化學品應急救援聯動機制》等多個專件，為強化基礎、規範監管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產需要，進一步提升了安全生產監管能力。市政府全年共召開6次全市規模的安全生產工作會議，組織開展了4次規模較大的隱患排查治理行動，7次大型執法行動，進一步改善了全市安全生產環境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產工作，加大安全生產投入，確保了安全生產各項工作的深入推進。今年2月28日，國務院安委辦督導調研組在我市檢查指導工作時評價説：“XX市委、市政府對安全生產工作高度重視，思路清晰，目標明確，措施到位，成效明顯”。

三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯。“一大工程”、“五項機制”是基於我市危化大市的實際，經過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學化、規範化工作模式。今年3月，省政府張傑輝副省長來滄督導調研安全生產工作時説，“XX市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創性。”20xx年，全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業和領域全面開展了安全生產標準化“”工程創建活動，全市 二、三級標準化企業達標數量居全省首位，得到了國家安監總局和省安監局的充分肯定;推進承諾制建設，豐富了承諾內容，拓展了承諾範圍，全市共有7926家企業簽訂了安全承諾書，較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業和領域探索建立了監管監察模板化機制，細化了監管監察的內容和流程，明確了監管重點和頻次，加快了安全生產監管監察工作規範化、制度化、科學化進程;建立了安全生產執法監察機制，市安全生產監察支隊發揚“亮劍”精神，發揮尖刀作用，被評為“全國安全生產監管監察先進單位”;推行了專家查隱患機制，建立了專家“選、聘、管、用”機制，形成了國家、省、市三級安全生產專家網絡，全年聘請各級專家376人次，排查企業1351家，對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出台了《XX市市級危險化學品事故應急救援聯動機制》，對應急專家隊伍、公安消防機構、救護機構和專業搶險隊伍進行了整合，並在全省率先成立了安全生產應急救援指揮中心。實踐表明，“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點，科學有效，是我市安全生產工作的重要成果，對安全生產形勢持續穩定好轉起到有力保障作用。

二、進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感

20xx年，是《河北沿海地區發展規劃》上升國家戰略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產工作尤為重要。我市安全生產形勢雖然總體上趨於穩定，今年一季度各類事故起數、死亡人數、受傷人數同比下降，但安全生產工作還存在着許多不容忽視的問題，安全生產壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!

一是安全生產事故時有發生。今年以來，我市已連續發生多起生產安全事故。2月4日，渤海新區瑞盛源石油產品有限公司發生火災事故，引起了省委、省政府領導的高度關注;2月10日，滄保公路河間境內的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，XX縣利新煙花廠發生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發區新建華管樁有限公司發生事故，造成1人死亡。4月7日，XX市舊城鎮後仙莊村食用菌加工廠發生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發生，給人民羣眾生命財產造成嚴重損失，也給我市安全生產工作帶來極大被動。

二是安全隱患仍然突出。當前，我市經濟社會進入快速發展新時期，安全生產壓力同步增加。加之粗放型的發展方式和管理方法，社會管理滯後於經濟發展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經治理的隱患，有的出現反覆;新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成安全事故。

三是安全基礎及監管能力仍然薄弱。一方面，有些企業安全生產基礎薄弱，不同程度地存在安全生產機制制度不健全，監管措施落實不到位，安全投入不足，技術裝備陳舊，從業人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風險較大。另一方面，安全生產監管監察力量與日漸加重的監管任務不相稱，全市每個安監幹部平均監管443家企業，執法人員及車輛、專項經費、監測設備等相對不足。加之有的縣(市、區)及安委會成員單位抓安全生產不夠科學、不夠深入，有的監管人員素質偏低，履行職責不到位，嚴重影響監管效果。

四是危化行業安全監管壓力巨大。我市共有危險化學品從業單位**25家，涉及危險化學品8大類、200餘個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產企業6家，批發經營企業18家;危貨運輸車*1輛，佔全省總數的二分之一，是名副其實的危化大市。高温、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質多，設備、工藝複雜等等，是危化企業的固有特性，隨之而來而且無時不在的是安全生產高風險、安全監管高負荷、安全形勢高壓力。

面對危化大市的特殊壓力，在召開的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認清安全生產工作艱鉅性、長期性和複雜性，不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅定的決心，更加過硬的措施，更加務實的作風，把安全生產工作抓緊抓實，抓出成效。

三、全面做好20xx年安全生產工作

20xx年全市安全生產工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展推動安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)及國家、省安全生產工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻、幹成事、出亮點”活動為契機，紮實開展“安全生產年”、“安全文化年”和“行政執法年”活動，繼續深入實施“一大工程”，完善推進“五項機制”，推動全市安全生產工作再上新台階，確保召開之年安全生產形勢持續穩定好轉。

(一)繼續開展安全生產標準化“”工程創建活動。標準化建設是安全生產的治本之策，也是提升企業本質安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產標準化創建活動樣板市。以此為契機，以“崗位達標、專業達標、企業達標”為重點，在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內實現1000家企業達到縣級安全生產管理標準化、1000家企業達到市級安全生產管理標準化、1000家企業達到三級安全生產標準化、200家企業達到二級安全生產標準化。要通過典型引路、示範帶動，推動全市安全生產標準化創建工作平衡開展。

(二)大力強化安全生產承諾制建設。企業抓安全，法人是關鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾製為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實現行業“無盲區”、企業“全覆蓋”，督導企業法人代表更好地履行安全生產第一責任人的職責。要進一步加大安全生產承諾制的力度，通過開展聯查、網上公開、專項執法等有效手段，推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業的分級管理和分類指導，推進不同層次、不同規模、不同性質的企業進一步完善安全生產“三項制度”的落實，加強安全生產管理，強化人員教育培訓，促進安全生產承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點，推動企業安全生產文化建設，開展企業安全生產全員培訓，加大安全生產投入，持續改善安全生產條件，夯實築牢安全生產根基。

(三)健全完善安全生產監管監察模板化機制。落實政府監管責任，重在提升安全生產監管監察能力和水平至關重要。今年安全監管監察模板機制，要在科學化、規範化、制度化上取得新進展。要着眼我市特色主導產業和高危行業的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產監管監察模板，細化規範監管監察的內容和流程，努力提升安全生產監管監察的適用性和實效性。要不斷擴大監管監察模板化的覆蓋範圍，逐步拓展至人員密集場所、建築施工、道路交通、職業安全健康、特種設備等重點行業和領域。要進一步加大政府對安全生產工作的投入，增人員、加經費、上裝備，確保安全生產監管監察工作能力不斷提升。要切實加強職業衞生安全監管，落實職業衞生安全許可和職業危害申報制度，紮實做好建設項目職業安全健康“三同時”工作，落實職業危害檢驗檢測機構、人員和檢測設備。

(四)健全完善安全生產執法監察機制。執法監察是安全生產工作的靈魂，嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執法機制，大力推行專項執法、聯合執法和敏感時段集中執法。加強集中執法，確保黨的、國慶等重點時段、重要節日期間全市安全生產形勢穩定。負有安全生產監管監察職責的部門，要加強協調溝通，通力合作，明確聯合執法職責、重點和頻次，完善機制，構建強大執法合力。要按照國務院安委會統一部署，在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、消防、冶金、特種設備、職業危害等重點行業和領域，深入開展“打非治違”專項執法行動，嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可範圍從事生產經營建設，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執法隊伍建設，健全監管機制，確保公正執法、廉潔執法。對監管不力、執法不嚴造成事故的，要依法嚴肅追究相關領導及人員的責任。

(五)健全完善安全生產專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產的重要位置，實現隱患排查治理常態化、制度化，努力做到全行業、全領域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點，突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建築施工、非煤礦山、特種設備、職業危害等重點行業、領域深入細緻的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上，根據危化大市的特點和隱患排查專業化的要求，深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產大檢查和執法監察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性，致力解決安全生產深層次隱患，切實提高全市經濟社會發展的安全度。

(六)完善深化安全生產應急救援聯動機制。要牢固樹立憂患意識，持續強化應急救援體系建設，把住安全生產最後一道關。要組織開展《XX市市級危險化學品事故應急救援聯動機制》模擬實戰演練，提高各有關部門、各救援隊伍救援和施救能力，根據演練情況，進一步完善聯動機制。對現有的安全生產應急預案進行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，實現市級安全生產應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯網監控。

同志們，發展越快，安全壓力越大。必須堅信，多一分耕耘多一分收穫，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措，全面完成安全生產目標任務，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉，為全市經濟社會快速發展做出新的貢獻。

謝謝大家!

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇5

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產工作會議，會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關情況，分析當前全縣安全生產形勢，安排部署下階段安全生產工作，會議開得非常及時，也十分重要。剛才，樑君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關於進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發〔20xx〕42號《關於紮實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恆林縣長分析了當前全縣安全生產形勢，安排部署了下階段安全生產工作，我完全贊同，請大家深刻領會，認真抓好落實。下面，我就如何進一步抓好全縣安全生產工作講三點意見。

一、抓安全生產工作，要警鐘長鳴

安全生產無小事，安全生產無終點。5月27日XX縣一艘客船在沅江河段沉沒引發的沉船事故，雖然通過積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側面説明，安全生產工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的責任意識，從思想上高度重視安全生產工作，在工作中認真抓好安全生產工作。總體來看，全縣安全生產形勢基本穩定，為經濟社會發展營造了較好的社會環境，但仍要看到安全生產工作存在的困難和問題還不少，面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱鉅，特別是“5.27”XX縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產工作敲響了“警鐘”。

分析我縣安全生產工作形勢，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國土、水利、農機、畜牧、農業、教育、衞生、經信、林業、質監、消防、交警、環保、工商、旅遊、電力等36個單位的工作離全縣安全生產監督管理職責規定的要求還有一定差距，相關工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢，克服一切僥倖和麻痺心理，避免一切厭戰和懈怠情緒，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，始終繃緊安全生產這根弦，牢固樹立“經常抓、天天抓、時時抓”的思想，真正把保增長、保民生、保穩定與加強安全生產、促進安全發展有機統一起來，推進社會穩定、和諧發展。各級領導幹部要帶頭深入一線抓安全生產工作，職能部門要積極履職，相關部門要緊密配合，形成抓安全生產工作合力，紮實推進安全生產工作。

二、抓安全生產工作，要突出當前

就全縣安全生產工作而言，當前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”XX縣沉船事故的搜救工作。5月27日，XX縣一隻客運船隻在沅江河段沉沒，我縣緊急啟動救援預案，按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作，“五個立即”就是：立即趕赴現場，縣委、縣政府領導及相關部門負責人在第一時間趕赴事發現場指導、組織救援工作;立即組建隊伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務明確，職責清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協調組、打撈搜救組、醫療救護組、信息資料組、信訪維穩組、善後處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援，制定出台了救援工作方案，迅速在沉船河段大範圍開展救援工作;立即上報信息，在事故發生第一時間，及時向省委、省政府和州委、州政府及相關領導進行了報告;立即下發文件，及時下發了瀘辦〔20xx〕28號《關於進一步做好當前安全生產工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩和全力落實。救援工作總體進展順利，目前已取得重大進展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸，8名受傷人員得到了及時醫治，救援工作得到了省州領導的肯定，一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯，體現了縣委班子的戰鬥力和工作的執行力。下一步，就是要按照“四個加強”抓好搜救工作，確保沉船事故得到妥善解決。

第一，抓XX縣客船在沅江沉船的搜救工作

根據省州領導的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上，我縣與XX縣的分工是：搜救工作以XX縣為主，XX縣配合;善後處置工作以XX縣為主，XX縣配合;現場警戒、維穩工作以XX縣為主，XX縣配合。因此，要按照省州領導指示精神，切實抓好以下幾方面工作：

一要加強搜救工作。“人的生命高於一切”，要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓，按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求，擴大河道搜救範圍，在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負責武溪鎮，謝輝兵負責白沙鎮，李玉生負責浦市鎮，動員一切可以動員的力量，組織一切能夠組織的船隻實施搜救工作，徵調船隻26只，組織、動員3個鄉鎮13個村的羣眾參與救援工作，參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊，設立觀察站，通過大範圍發放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發佈搜救公告，對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。

二要加強維穩工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船隻、失事船主均屬XX縣，維穩工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩工作，要加強與XX縣的聯繫與對接，積極主動的協作配合，做好信訪維穩工作，及時搞好受傷人員的醫治，及時配合搞好死者的善後處置工作，及時配合搞好家屬的安撫工作，確保羣眾思想穩定和情緒穩定，確保沉船事故處置順利進行。同時，對當前可能出現的不穩定因素苗頭要高度警惕，科學預判，積極應對，確保將問題化解在萌芽狀態，全力維護社會大局穩定。

三要加強善後處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善後處置工作由XX縣負責，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善後處置的配合工作;樑君、生平同志分別要做好後勤保障、接待和事故調查的配合工作，樑君同志側重於物資供應和後勤保障，生平同志側重於事故調查配合工作。

四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發佈規範”的要求，對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恆林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關，做到數據準確、情況真實、及時報送。“兩辦”、宣傳、公安、安監、交通、海事等部門要統一信息報送口徑，並及時在權威網站、新聞媒體上發佈公開、公正的情況通報、新聞信息，堅持正確的輿論導向。

第二，抓全縣安全生產工作緊急部署

一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產工作動員大會，參加這次大會的有在家的縣級領導幹部，副科以上單位一把手及鄉鎮書記、鎮長，會議的規格比較高，規模比較大，會議也開得十分及時，十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產工作，進一步安排部署好下階段工作。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視，進行了認真準備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統一到會議的部署與要求上來，認真落實好會議精神，不折不扣抓好各項措施的落實，進一步明確工作職責，強化工作效果，大力推進安全生產工作開展，確保集中整治工作取得實質性效果。

二是及時下發兩個文件。這次會議上，下發了瀘辦〔20xx〕28號文件《關於進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發〔20xx〕42號《關於紮實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件，兩個文件對全縣安全生產和打非治違工作進行了全面安排部署，明確了目標任務，制訂了工作措施，提出了相關要求，這是做好當前全縣安全生產工作的指導性文件，文件下發很及時。各級各部門要認真學習文件，領會文件精神，堅決按照文件的要求認真抓好落實，積極落實部門職責，加大安全隱患排查，加強執法專項整治力度，大力推進打非治違集中行動，力爭全縣安全生產環境有根本性好轉。

三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉鎮從明天開始，要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產大排查、大整治活動，紮實推進打非治違工作，要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中，各單位領導要率先垂範，帶頭深入一線抓安全生產工作，督促安全生產措施落實，開展安全隱患排查，推進專項整治活動開展，迅速掀起安全生產大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中，各單位一把手要抓上20天的安全生產工作，分管安全生產的領導要抓上60天的安全生產工作。二要措施有力。要制定安全生產大排查、大整治活動方案，明確集中整治目標任務，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責任，嚴明集中整治工作紀律，切實把安全生產大排查、大整治活動落到實處，抓出效果。三要整治有力。對安全生產大排查、大整治活動中發現的違法違規生產經營行為，要依法依規進行處置，該罰的罰，該停的停，該關的關，嚴格處置到位，確保整治活動取得明顯效果。

三、抓安全生產工作，要落實責任

安全生產形勢的持續穩定，關鍵在於加強領導，落實責任，形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產工作擺在更加突出、更加優先的位置，切實把安全生產工作各項任務落到實處，抓出實效。

一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產監督管理職責的規定，主動履職而不瀆職，主動擔責而不推責，切實履行好本單位、本部門的工作職責，明確任務，捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，把安全生產工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區的安全生產工作，班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產工作。縣安委會要做好統籌協調，加強指導協調和監督檢查，安委會成員單位要積極履職，分工協作，形成工作合力。縣安監局要切實履行綜合監管職責，抓好安全生產監管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產監管;公安局突出抓好打擊非法違規的生產經營行為，停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業客貨運輸安全監管;住建局突出抓好建築施工領域的安全監管;國土局突出抓好山洪地質災害防治，積極查處非法開採、超深越界採礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衞生局突出抓好醫療機構安全管理和疾病防控工作;林業局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質監局突出抓好特種設備經營、使用安全監管;環保局突出抓好環境安全監管工作;消防大隊突出抓好消防安全監管和防範工作，等。負有安全生產監管職責的相關部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，依法對所監管的行業、領域和生產經營單位，實施全面監督管理。

二要健全責任機制。加強責任機制建設，健全目標管理制度，完善安全生產目標管理責任體系，強化“任務分解，責任捆綁”;強化安全生產責任量化考核，把指標分解落實到部門和企業，進一步加大考核力度;要完善安全生產工作的績效考核評估體系，督促各級各部門建立健全安全工作責任機制，實現可持續發展、安全發展。

三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產工作開展經常性自查，各部門領導要對本單位安全生產工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產工作督查力度，圍繞全縣安全生產大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動，要創新督查方式，提高督查質量，及時發放督察通報，表揚先進，批評後進，推動安全生產工作開展。督查通報的發放要報縣委、縣政府主要領導審核。

四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制，把安全生產目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導幹部和單位負責人政績、業績的重要內容，對發生重大安全事故和安全生產考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制，嚴格按照縣裏安全生產工作的有關要求，以及《湖南省重大生產安全事故責任追究補充規定》等省、州安全生產工作的有關規定，對安全生產組織領導不力、工作不實，造成重大損失或引發事故的，要依法依規追究責任，真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責，加大事故查處力度，依法依規追究相關責任人的責任。

同志們，“穩定壓倒一切，責任重於泰山”。安全生產事關民生，事關穩定，事關經濟社會發展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求，認真落實縣委、縣政府的工作部署，堅定信心，迎難而上，開拓進取，全力抓好當前安全生產工作，努力為縣域經濟發展創造良好的發展環境，為人民的幸福生活創造安定的社會環境!

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇6

上週,煤礦較大以上事故集中發生,安全生產形勢十分嚴峻,已引起了黨中央,國務院領導同志的高度重視,家寶作出重要批示並在國務院全體會議上提出明確要求,強調要特別注意加強當前安全生產工作,治理重大隱患,防範重特大事故,維護社會穩定.為認真貫徹落實黨中央,國務院領導同志的重要指示精神,採取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區煤礦重特大事故多發的勢頭,確保春節和"兩會"期間煤礦安全生產形勢的穩定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產緊急視頻會議.

按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍後毅中同志還要作重要講話,請同志們務必按照毅中同志重要講話要求認真抓好落實.

一,當前煤礦事故特點

剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業集團保能滅火公司管理的汝箕溝礦區大嶺灣火區在回收現場鑽具,管路過程中,發生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業有限公司發生透水事故,儘管經全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一週內,相繼發生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓深刻.這幾起事故有以下幾個特點:

一是非法開採,違法生產.湖南省郴州市永興縣玉城礦業有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產系統,以採代探,非法生產,初步分析因通風不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法採煤窩點,為有關部門兩次炸封過的私開礦,不法盜採者擅自將其打開,在井下安裝發電機,非法組織生產.

二是抗拒監管監察執法.重慶市南川區高橋煤礦20xx年4月13日被南川區煤礦安全監管部門責令停止生產,20xx年1月又明令嚴禁該礦借整改為名進行採掘活動;重慶煤礦安全監察局已於20xx年5月15日暫扣其安全生產許可證.據初步瞭解,該礦在 +340m西煤層運輸巷擅自掘進,放炮誘發煤與瓦斯突出事故.

三是盲目組織施工生產.列為資源整合礦井,正在進行技術改造的河南省禹州市大仝煤業有限公司,初步分析由於地質資料掌握不準,探水過程中出現偏差,打透採空區引發了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業集團保能滅火公司等較大事故的發生,也暴露出了有些國有企業存在着重大安全隱患.

二,事故原因剖析

當前,國民經濟持續快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業受市場供需狀況刺激,超能力,超強度,超定員生產衝動強烈,一些非法煤礦死灰復燃,非法生產現象有增多的苗頭,安全生產形勢凸顯嚴峻.近期煤礦事故多發,集中暴露出少數地區和一些煤礦安全生產工作存在着以下突出問題:

一是不法礦主公然挑戰安全生產禁令.近年來,針對個別地區煤礦事故多發的問題,國家和地方政府先後出台了很多法律法規.同時,近期在國務院及相關部門的會議,總局和國家煤礦安監局有關通報中專門就春節及"兩會"期間安全生產工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜採者公然挑戰禁令,非法開採,違法生產,釀成慘劇.

二是對非法開採違法生產打擊不力.據瞭解,湖南省類似永興縣玉城礦業有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關閉的一部分外,還有不少仍然以採代探,非法開採.山西省臨汾市去年先後發生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產礦井,而"1.20"事故又發生在非法採煤窩點.反映一些地區對非法開採,違法生產打擊不力,已關閉礦井死灰復燃現象嚴重.

三是安全生產隱患排查治理不到位.自去年5月份國務院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導意見"下發以來,各地區組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構建隱患排查治理長效機制.上週接連發生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團滅火工作邊坡滑塌事故的發生,説明隱患排查治理還有漏洞.

四是煤礦安全監管仍存在薄弱環節.湖南永興縣玉城礦業有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下佈置兩個採區,4個工作面進行採掘活動;山西汾西縣發生事故的非法採煤窩點曾兩次被炸封,非法開採,已關閉礦井死灰復燃現象屢禁不止,反映出一些地區資源管理,地方監管部門疏於管理.

三,當前煤礦安全重點工作

目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區域煤炭供應偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監察機構和地方各級煤礦安全監管,煤炭行業管理部門更應該通過進一步加大執法力度,嚴厲打擊非法違法開採活動,防止煤礦"三超",進一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應該通過加強宏觀調控,合理調配,淘汰高耗能,高污染等落後產能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經針對湖南郴州"1.14"事故下達了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發出通報.為了認真貫徹落實國務院領導同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓,確保煤礦生產安全,當前要重點抓好以下幾項工作:

(一)採取斷然措施,嚴厲打擊非法違法生產行為.

駐各地煤礦安全監察機構和地方各級煤礦安全監管,煤炭行業管理部門,要按照地方黨委,政府的統一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴厲打擊煤礦非法開採活動,嚴防已關閉礦井死灰復燃.凡20xx年已公告關閉礦井尚未按標準關閉到位的,必須立即實施關閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓,舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進行生產的,要堅決取締關閉.基建,技改礦井要按照批准的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產.對借停產整頓名義長期違法違規生產的礦井,一經確認要提請地方政府依法予以關閉.

(二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.

地方各級煤炭行業管理,煤礦安全監管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區內所有煤礦企業健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應抽採瓦斯未抽採或未達到瓦斯抽採指標要求的礦井,要責令壓減產量,調整生產部署;對已經鑑定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應要求管理的,要責令立即停產整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監測監控系統不完善,不能正常使用的,一律責令停止生產.低瓦斯礦井未安裝監測監控系統或雖已安裝但不能正常使用的,責令限期整改.對礦井通風系統不健全,存在不合理串聯通風或循環風,採掘工作面無風微風作業以及掘進工作面隨意停開風機的,一律責令停產整頓.

(三)嚴格監管監察,提高煤礦安全執法效能.

對諸如臨汾市等事故多發的"重點"地區,有關省(區,市)煤礦安全監管,煤炭行業管理部門和駐地煤礦安全監察機構要會同省級資源管理等部門向相關市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產突出問題,事故多發原因採取有效對策,進一步規範和加強煤礦安全監管,督促落實事故防範措施,堅決遏制住煤礦事故多發的勢頭.各產煤省(區,市)煤礦安全監管,煤炭行業管理部門,要對20xx年以來發生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防範未落實到位的,一律停產整頓.各省級煤礦安全監察機構要加強對煤礦安全生產許可證的動態管理,凡發生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產許可證;凡因發生事故明確要求關閉的,一律吊銷安全生產許可證;凡停產整頓的礦井要暫扣證照並確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產許可證,提請地方政府依法予以關閉.

(四)規範資源整合,強化整合技改礦井安全管理.

各有關省(區,市)要進一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關閉後整合,並要立即停止生產,吊銷相關證照.要儘快完成整合後形成礦井的採礦權設置,組織有資質的設計單位按照批覆的項目實施方案編制初步設計,確保在今年3月底之前全部規範進入技改程序.進入整合技改程序的礦井,嚴禁借整合之名行生產之實,嚴禁邊技改邊生產;地方煤炭行業管理,煤礦安全監管部門要會同資源管理和建設項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責令限期整改;對存在重大隱患或違法違規行為的礦井,要嚴格依法查處;拒不執行安全監察執法指令的礦井,堅決實施關閉.

(五)依法查處事故,從嚴從快追究事故責任.

駐各地煤礦安全監察機構要加強對地方煤礦安全監管工作的檢查指導,對事故多發及小煤礦非法開採,違法生產現象嚴重的縣,鄉,要按照相關法律法規的規定依法向其上級黨委,政府提出加強和改進煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法採煤窩點,有關地方政府要立即依法取締關閉;各有關證照管理機關要依法吊銷重慶南川區高橋煤礦相關證照,移送地方政府予以關閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監察局要立即依法組織相關部門開展事故調查,在2月底前將事故調查報告按程序上報審查結案,並及時向社會公告查處情況,通過責任追究推動安全生產責任制的落實.黑龍江煤礦安全監察局要加快牡丹江穆稜市順發煤礦"12.29"事故調查進度,儘快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負責人帶領有關部門人員於1月25日前一併到總局,國家煤礦安監局彙報事故調查處理意見和防範措施.

(六)嚴防麻痺鬆勁,保障春節,"兩會"煤礦安全.

各產煤省(區,市)煤炭行業管理部門要按要求將春節與"兩會"期間停產檢修和停產放假的礦井名單報總局調度司.各地煤礦安全監管,煤炭行業管理部門要督促指導停產檢修和停產放假的煤礦,制定嚴格的停產檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放鬆安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產系統和設施設備,加強通風和排水,嚴防因停風,停止排水滋生事故隱患;對停產放假的煤礦,要有專人負責節後復產驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標準,未經驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產;礦井恢復生產前必須制定具體的復產方案,落實送電,恢復通風和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監察機構要進一步加大春節和"兩會"期間煤礦安全監察工作力度,按照總局,國家煤礦安監局安監總煤監〔20xx〕9號文件要求,分別在春節前和"兩會"期間組織開展一次重點監察和專項監察,兩次監察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監局.

當前各地正在深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議,全國安全生產工作會議精神,部署20xx年安全生產工作.駐各地煤礦安全監察機構和地方各級煤礦安全監管,煤炭行業管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發的勢頭,確保煤礦安全生產形勢的穩定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節和"兩會"的勝利召開創造安全和諧的環境.

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇7

這次會議開得很好，收穫很大。會議緊緊圍繞着貫徹落實黨xx大精神、開創安全 生產 工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創新，與時俱進，在總結三年來安全 生產 工作基本經驗和體會的基礎上，認真分析了當前的形勢和任務，闡明瞭在全面建設小康社會新的歷史條件下安全 生產 工作面臨的機遇和挑戰，確立了長期奮鬥目標和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標和重點。

會議大張旗鼓地表彰了先進，交流了經驗，樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的，還有許多單位的經驗和做法，也需要進一步總結推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產煤大市，安全 工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構建設入手，從市裏到區縣、鄉鎮，都建立了專門的安全 監管機構，配備得力人員，使安全 生產 工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領導安全 責任制，加大監察執法工作力度，嚴格督促，把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業，主要負責人高度重視，規章制度健全，機構完善，投入有保證，一些企業在內部實行安全 生產“一票否決”，有效地調動了各級幹部和廣大職工的安全 生產 積極性。這些都值得我們認真學習，大力推廣。

一、學好會議文件，把思想統一到這次會議精神上來

在這次會議上，顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局，作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創安全 生產 工作新局面》的工作報告。這個報告，是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結果，體現瞭解放思想、事實求是和開拓創新、與時俱進精神，正確地回答了安全 生產 工作領域一些亟待回答解決的問題，具有現實針對性和長遠指導作用。貫徹這次會議精神，主要是學好會議報告，在以下幾個問題上統一全系統的思想認識。 一是統一對安全 生產 形勢的認識。我國目前的安全 生產 狀況，可以概括為：“總體穩定，趨向好轉，形勢嚴峻，任重道遠”。這一判斷，是事實求是的和辯證的。討論中，許多同志聯繫本地區實際，用具體的數據和生動的事實證實了這一判斷的科學性。這就要求我們，既要看到總體穩定、趨向好轉的一面，增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，增強憂患意識、危機感和緊迫感，做好長期作戰的思想準備和戰略部署，把一個一個的戰役打好。特別是在安全 生產 專項整治工作上，一定要克服鬆勁厭戰情緒，經常抓，深入抓，抓反覆。

二是要統一對安全 生產 工作體會和經驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全 生產 工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環節和重要方法，是三年來安全 生產 工作實踐經驗的概括和總結，具有現實和長遠指導作用。xx大報告指出：“必須善於總結成功的經驗，又善於吸取錯誤的教訓;既善於通過提出和貫徹正確的理論路線帶領羣眾前進，又善於從羣眾的實踐創造和發展要求中獲得前進動力”。7條體會和經驗就體現了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質，並在實踐中進一步豐富、充實和發展。

三是統一對安全 生產 任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰略機遇期的科學判斷等，融會貫通到安全 生產 工作中去，認清安全 生產 工作面臨的新任務和新挑戰。進一步增強責任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機遇，迎接挑戰，取得新突破，創造新業績。

四是統一對安全 生產 工作長遠目標的認識。“建立長效機制、實現安全 生產 狀況的穩定好轉”這一目標的提出，是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的，反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全 生產 方方面面的工作，都要自覺地服從服務於這個目標，緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全 生產 工作中長期規劃，在認真調查研究的基礎上，提出與全面建設小康社會相適應的安全 生產 工作具體目標。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。

五是統一對安全 生產 工作新格局的認識。這次會議上提出的安全 生產 工作新格局，是一個創新。大家對此普遍比較關注，議論較多。作為安全 生產 工作戰線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認識。

計劃經濟時期我國安全 生產 工作的基本格局，規範的表述是“國家監察、行業管理、企業負責、羣眾監督”，後來又加上了“勞動 者遵章守紀”。計劃經濟時期我國的經濟成分比較單一。生產 經營活動主要集中在公有制企業主要是國有大中型企業，而國有大中型企業又分別隸屬於中央政府的各個行業主管部門。與之相適應，由勞動 部代表國家履行安全 監督監察職能;國務院各專業經濟部委履行行業管理職能，負責對本部門所直屬、直管企業的安全 生產 進行監督管理;國有和集體企業內部普遍設立安全 生產 職能工作機構，負責日常性管理;企業黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等羣眾團體，積極參與安全監督和各類安全 活動，黨政工團齊抓共管;而產業工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業務技術素質、較嚴格的組織紀律觀念，則使企業的安全 生產 獲得了較紮實的基礎。“國家監察、行業管理、企業負責、羣眾監督、勞動 者遵章守紀”的格局，基本保證了計劃經濟時期的安全 生產 。

隨着由計劃經濟向市場經濟體制轉變，經濟成分、利益主體、勞動 用工形式和廣大羣眾的生活方式等，日趨多元化。數量眾多的非公有制小企業，在迅速成為社會生產 活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發生地。這些非公有制小企業，外無行業主管部門，內無健全的黨羣組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質參差不齊，他們已經成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業部委撤銷和政企脱鈎，國有大中型企業普遍下放地方管理等因素，“國家監察、行業管理、企業負責、羣眾監督、勞動 者遵章守紀”這一傳統工作格局的社會基礎條件，已經發生了變化，迫切需要創新。

“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經濟不斷髮展的新形勢下提出的，既反映了做好當前安全 生產 工作的客觀需要，也體現出《安全 生產 法》的要求。“政府統一領導”，是指安全 生產 工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下，統一要求，統一部署，統一進行;“部門依法監管”，是指安全 生產 監管部門和相關部門，要依法履行綜合監督管理和某個方面的監督管理職責;“企業全面負責”，是指生產 經營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全 生產 ;“社會監督支持”，是指要發揮全社會各方面的作用，在全社會形成關愛生命、關注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯動機制。上述幾個層面互相關聯，互相作用，共同構成市場經濟條件下安全 生產 工作的新格局。

六是統一對抓好“三件大事”、構建“六個支撐體系”和推進“五個創新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事，構建安全 生產 法律、信息、構建六個支撐體系，推進五個創新，是建立安全 生產 長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心，持之以恆地抓下去。

總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，緊密結合安全 生產 工作的實際，把思想統一起來，更加紮實有效地推動安全 生產 工作。

二、突出主線，抓住關鍵，把20xx年安全 生產 各項任務落到實處

20xx年是全面實施《安全 生產 法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全 生產 工作戰線能不能得到貫徹落實，《安全 生產 法》能不能發揮作用，關鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全 生產 法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統起來。

一是要依法加強各級政府對安全 生產 工作的領導，嚴格各級領導安全 責任制。這是做好20xx年工作的關鍵。《安全 生產 法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全 生產 法》為契機，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全 生產 工作只能加強，不能削弱;安全 生產 工作機構只能充實，不能削減”的重要指示精神，學習借鑑江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強機構建設的經驗，督促地方各級政府依法建立健全安全 生產 監管機構，進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全 生產 納入地方經濟發展規劃和指標考核 體系，簽訂責任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負責，逐級落實。並加強考核 ，兑現獎懲。對完不成規定指標的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發、安全 生產 長期處於落後狀態的，要給予處分和處罰。嚴格執行國務院302號令，加大安全 事故行政 責任追究力度。凡發生重、特大安全 事故的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關領導幹部的行政 責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

二是要依法加強企業基礎工作。全面貫徹《安全 生產 法》關於生產 經營單位安全 生產保障的各項規定，貫徹國家局下發的《關於加強對非公有制小企業安全 生產 監督管理的意見》和《關於加強國有大中型企業安全 生產 工作的意見》，對企業內部機構和力量配置、安全 生產 規章制度，建設項目 “三同時”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設備、重大危險源的監控和隱患治理、以及安全 教育和培訓等各個環節，進行一次全面的對照檢查。缺什麼補什麼，哪個環節薄弱就加強哪個環節的工作。通過抓企業，提高企業的本質安全 水平，真正夯實安全 生產 工作的基礎。

實施註冊安全 工程師制度，是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產 工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業安全 生產 無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全 生產法》的具體要求。為使這項工作穩妥進行，國家局會同人事部，首先在企業長期從事安全生產 工作的高級工程師中認可一批，隨後再轉入正常的資格考試。應該看到，推行註冊安全 工程師制度是加強企業安全 生產 的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用註冊安全 主任，接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業安全 健康管理體系註冊審核員的評審指導，以及中小企業依法配備的專職或兼職安全 管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在註冊安全 工程師制度尚未全部推開之前，積極採用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業的安全 生產 工作。

三是依法做好監管、監察工作。各級安全 生產 監督管理部門和煤礦安全 監察機構，要認真履行職責，搞好綜合監管和監察執法。要按照“五項創新”的要求，不斷提高監管、監察水平。從側重事後的被動型監督監察，轉變為預防為主的主動型監督監察;從一般的泛泛的監督監察，轉變為深入的專項監督監察;從企業局部隱患的監督監察，拓展為對規章標準、基礎設施、工藝流程、開採方法、教育培訓等全方位的系統的監督監察;從注重車間 、班組的監督監察，拓展為對注重對企業生產 經營負責人依法履行安全 生產 責任制情況，主要是安全 投入、安全 機構和規章制度的監督監察。

進一步提高監管、監察工作的實效性。善於把追究行政 責任、刑事責任與經濟處罰有機地結合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業的安全 工作得到一次改進。不能滿足於一般性地下達整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門採用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關方面採取措施，甚至依法予以關閉。提高安全 監管、監察的科技含量，如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產 、儲存、運輸、使用進行監控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監控裝置，利用科技手段加強對行車安全 的監控等。要搞好企業安全 狀況的綜合評價，切實加強對重點地區、重點單位和重大危險源的監控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關於“建立與羣眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公佈傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產 信息，推動監管、監察工作規範化和程序化，做到依法行政 ，公正執法。

四是依法規範全社會的安全 生產 行為。通過深入宣傳貫徹《安全 生產 法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產 月”、“安全 生產 萬里行”的同時，繼續深入開展創建“安全 社區”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監督崗”等羣眾性活動。從代表先進文化發展方向和加強社會注意精神文明建設的高度，充分認識安全 文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全 生產 科學道理，灌輸安全 生產 科學知識，倡導安全 生產 科學態度，強化全社會、全民族的安全 意識，把安全 生產 建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。

三、樹立全國安全 生產 工作一盤棋的思想，同心協力做好工作

黨的xx大報告強調：“團結就是力量，團結就是勝利”。在安全 生產 工作中我們：

一是要加強安全 監管部門與煤礦安全 監察機構的團結。應該明確，各級安全 監管部門和煤礦安全 監察機構，同是《安全 生產 法》的執法主體，工作目標也是完全一致的，都是為了實現安全 生產 狀況的穩定好轉。不同的是，在具體業務上，一個肩負着安全 生產 綜合監管職責，另一個肩負着煤礦安全 監察執法職責;在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全 監察機構的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護安全 生產 綜合監管的統一性和整體性;綜合監管部門的同志，要充分認識到煤礦安全 監察執法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全 監察機構行使職責。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補台。不利於團結和安全 生產 工作的話和事，不説，不做。

二要加強安全 生產 工作部門與相關部門的團結協作。安全 生產 是一項繁重複雜的系統工程，涉及方方面面。僅僅有安全 生產 監管監察部門的積極性，是遠遠不夠的。必須充分調動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全 生產 工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協助。在今後的工作中，要始終堅持這一條。各級安全 監管、監察機構在開展工作時，要充分尊重有關部門，充分依靠和發揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質量監督、工商、税務、衞生、環保等相關部門的積極性，形成齊抓共管的強大合力。

三是要加強執法主體與生產 經營單位之間的配合協作。我們安全 監管、監察機構既要嚴格執法，又要熱情服務。國家設立安全 生產 監管監察機構，根本目的不在於懲辦違法行為，而在於預防事故。從這一點上講，安全 監管執法機構的工作目標與企業做好安全 工作的願望，是完全一致的。一方面，執法機構要樹立為企業服務的思想，寓服務於執法之中，真心實意地幫助企業治理隱患，解決難題，防範事故，在開展監督檢查等工作時不要影響企業正常的生產 經營活動;另一方面，也希望企業的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產 法》，接受監督檢查。大家齊心協力，把安全 生產 工作抓實抓細，抓出更大成效。

四、真抓實幹，打好20xx年安全 生產 第一個戰役

通過這次會議，20xx年全國安全 生產 工作的總體部署的要求已經明確。同志們回去之後，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關領導的講話，向省區市政府進行彙報，結合本地區、本單位的實際，抓好貫徹落實。 春節即將來臨，節後又要召開“兩會”。各地區、各部門和各單位一定要高度重視，認真部署，採取得力措施，切實做好年初和一季度的安全 生產 。

進入20xx年以來，安全 生產 形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發生4起特大事故。1月5日，雲南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉鎮礦、有證)在井下密閉施工過程中發生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經遇難;1月13日，陝西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峯已到由於超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因，導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。

切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅遊景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全 防範。節日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全 、祥和、歡樂的新春佳節，為“兩會”創造良好安全 氛圍。

安全 生產 工作是一件大事、苦事、難事，又是必須幹好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中，安全 生產 是永恆的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神聖職責，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們紮實有效的工作，逐步推動全國安全 生產 狀況的穩定好轉!

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇8

同志們：

今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹1月22日省裏召開的全省安全生產工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求，總結去年安全生產工作，部署今年工作任務。

剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署，會議表彰了先進，下發了安全生產責任書，還有三個地區和部門作了交流發言，下面我再講幾點意見：

首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關於安全生產工作的決策部署，全面落實安全生產責任制，着力夯實安全生產基礎，強化應急處置能力建設，不斷健全安全生產長效機制，全市安全生產形勢持續穩定向好，全年未發生重特大事故，事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。

成績來之於全市上下共同的努力，也凝聚着廣大安全監管人員的辛勤汗水，這裏我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節，主要表現在：安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強，安全防範措施還沒有全面有效落實，一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升，打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，重特大事故沒有發生，不代表安全事故沒有發生，也不要以為以前沒有發生重特大事故，以後也不會發生重特大事故，不能有麻痺思想，一旦發生，十四年的成績將前功盡棄。現在追責的力度非常大，崑山“8.2”特大事故追責了幾十個人，大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強，前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課，他講到現在羣眾的安全意識也不強，例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關心安全通道，一旦發生事故，在羊羣效應的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業對這方面非常重視，20xx年海力士發生的火災事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災發生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中，也要重視對企業職工、羣眾的消防演練和逃生教育。

對存在的問題，必須高度重視，採取切實有效的措施，認真加以解決。安全生產是人命關天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務院對安全生產高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話，強調安全生產工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭，推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求，李書記強調，安全生產是一切發展的基礎，各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責任落實，狠抓改革創新，推進依法治安，加強監管執法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神，認真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導向，抓好改革創新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產工作。

關於今年全市的安全生產工作，我再強調三個重點：

第一，進一步加強考核獎懲，着力抓好責任落實。安全生產靠大家，做好工作的關鍵是要落實責任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產責任制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求，對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍，嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負責制，各地、各部門一把手作為第一責任人，對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責，特別是各地黨委、政府主要負責同志，都要進一步強化責任意識，切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”，健全領導班子全員負責制，分管安全生產的負責人要承擔具體責任，分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系，進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容，對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民羣眾的生命為代價換取一時的經濟增長，對有些企業，儘管效益比較好，是利税大户，如果有舉報反映安全生產隱患的，地方、部門的領導，特別是主要領導一定嚴肅要求整改，不能得過且過，或者睜隻眼閉隻眼，不能抱有僥倖心理，對發現的風險隱患要及時處置，崑山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求，主要負責同志要及時響應，及時研究，及時提出處理意見。

第二、進一步加強安全防範，着力抓好隱患排查。隱患險於明火、防範勝於救災，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》，切實加強安全生產全方位、全過程監管，把安全生產納入法制化、規範化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為，切實加強源頭把關，嚴格安全生產許可制度，依法對安全生產條件和程序進行審查，堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，要依法關閉，從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度，要加強對道路交通、建築施工、危化品、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治，進一步規範安全生產秩序。圍繞旅遊景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域，要落實監管責任和防範措施，消除事故隱患，確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作，針對雨季、汛期、高温季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點，擅於把握規律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防範於未然，把問題解決在萌芽狀態，對監管不力和隱患整改不積極的，要按照問責制度要求和關口前移的原則，堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產事故，切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。

第三，進一步夯實基層基礎，着力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設，是實現長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力，嚴格落實安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產隊伍建設，重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設，確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作，不斷健全安全監管法規制度體系，提高依法治安工作水平。着力抓好應急救援能力建設，健全應急預案和應急救援體系，充實應急物資儲備，強化預案演練，一旦發生事故和險情，要確保妥善應對，科學處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識，增強廣大幹部、羣眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程，引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識，規範企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理，提高企業整體安全水平。

春節將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實，強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管，做好城市建設運行安全風險防範。認真安排好應急管理和值勤值守工作，把安全生產各項工作做深做細做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。

同志們，做好今年的安全生產工作任務艱鉅、責任重大，我們一定要以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產各項工作，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。

最後，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年裏身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇9

同志們：

現在，我代表公司做20_年安全生產工作總結並對20_年安全生產工作進行安排。

20_年安全生產工作總結

20_年，公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線，全面落實各級安全生產責任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進一步完善安全管理規章制度，組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動，為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零，輕傷事故1人次，千人負傷率0.17‰(低於__X公司下達的1‰控制指標)，未發生新增職業病病例，未發生重大消防、廠內交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪，全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。

現將公司20_年安全生產(消防安全)工作總結如下：

一、進一步強化安全生產責任制落實

為了認真履行安全生產責任制，對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共_市委_市人民政府關於推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發，嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策，履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照__X公司的要求，逐級簽訂了安全生產目標責任書，將安全生產責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產經營的全過程，真正做到“安全生產，人人有責”，真正意義的實現橫向到邊、縱向到底，安全生產主體責任得到了有效落實。

二、全面推進安全生產標準化一級企業建設

按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放鬆，在公司範圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動，對缺失的制度及時進行了補充，重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》，針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先後完成了天車扶梯改造、安裝防脱鈎裝置、補充警示標識牌、管道規範塗色等，生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司範圍內組織開展了3次內部評審，對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進行了內部評審，對照評定標準給出了87.2的高分，對我公司的安標創建工作給予高度評價，__公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業，安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準備迎接國家安監局進行正式驗收。

三、職業健康安全管理體系高標準運行

根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署，公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價，更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性，公司於20_年9月組織進行了內部審核，開據不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構設置和資源配置，內外環境的變化，方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價，提出體系持續改進的方向和改進對策，確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標誌認證公司的年度監督審核。

四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年國中國__X公司關於違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案，成立了活動領導小組，各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案，通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段，現場違章現象明顯減少。

2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產專家組，針對重大風險多、日常檢查不規範、針對性不強等問題，創新安全管理模式，組織註冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表，提高了安全生產監督檢查的針對性和質量，對發現的隱患各相關單位都進行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。

3.配合_市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159台、叉車46台進行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合_市氣象局對公司43座建築物，750處避雷設施的監測點進行了監測，共查出問題點60個，均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設

今年，公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上，舉辦了公司20_年班組安全管理經驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束後，利用安全專刊，刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法，為基層單位相互學習和借鑑提供了平台，讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣，繼續把班組安全建設工作推向了深入。

六、強化職業健康安全管理

為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品，並監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高温易發事故的現狀，將高温崗位職工穿着的純棉工作服面料加厚，增加防護係數，根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋採購標準。並按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測，組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢，對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位，建立健全職業衞生檔案和員工健康監護檔案。在高温來臨之前，為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等，合計81370元，足額發放防暑降温費共計506274元。根據氣温情況，為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降温食品，將生產現場的防暑降温工作真正做到實處，確保了高温時期現場職工的安全。

七、創新開展安全教育培訓活動

全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓，累計舉辦特種作業人員複審取證培訓班20個，參加培訓819人次，累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊，及時報道各單位安全生產標準化創建動態，宣傳安全管理的先進經驗，對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故，按照事故類別進行分類，編制了公司《典型事故案例彙編》下發至各班組，作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設卓有成效

安全月期間，舉辦了處級幹部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被_市人民政府安全生產委員會評為20_年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動，強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的羣眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產工作的基礎。

九、消防、道路交通安全管理工作

20_年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產經營目標，嚴格執行各項規章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等複雜場所等重點部位管理，認真落實消防、交通安全責任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監督檢查活動540餘次，查改各類火險隱患680餘項;辦理用火許可證620份，其中對危險複雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進行安全有效的現場監護210次。

組織對公司配置的3700餘具(台)消防器材進行了強制檢斤維修和更新，並利用檢斤維修時機，組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次，參加人數3000餘人。

全年執行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20_年的安全生產工作，經過公司全體幹部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現在：

1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產標準化一級企業的創建，安全基礎管理工作得到進一步加強。

3.採取以點帶面的形式加強班組安全建設，強建基層細胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓和參加註冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。

這些成績的取得詩司全體幹部職工共同努力的結果，詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果，一年來，在安全生產工作中湧現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領導安全責任的落實流於形式，車間級安全管理過於粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析，舉一反三，吸取教訓，導致同類事故或同類事故隱患重複發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對於這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。

20_年安全生產工作安排

20_年，公司生產經營將面臨嚴峻挑戰，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識，認真學習貫徹“_大”精神，進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念，進一步強化基礎管理建設，紮實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作，進一步強化員工安全教育培訓，深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理，加強作業場所職業健康監護，不斷提升科技興安水平，努力創建本質安全型企業。

根據中鋁公司的要求和公司的具體情況，20_職業健康安全目標是：

(一)重傷、工亡事故為零，千人負傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、廠內交通事故為零;

(四)全員安全教育率100﹪，特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;

(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。

為確保實現這一系列安全生產目標，20_將從以下幾方面開展工作：

一、進一步增強安全生產工作的責任意識

進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責，嚴格落實職業健康安全管理責任，不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設，加強各級領導幹部任前安全生產教育，積極推行領導幹部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示範作用和業務能力，進一步落實領導帶班、領導值班等制度。

根據中鋁公司要求，把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線，對於超出紅線的，堅決按規定進行處理。

二、紮實鞏固安全生產標準化創建成果

持續抓好安全生產標準化知識再培訓，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合，實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。

通過安全生產標準化創建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20_的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化，重點是如何執行和落實，特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行，通過轉變工作作風，提高安全監管的質量，進一步鞏固安全標準化創建成果。

三、深化基層班組安全建設

通過抓實“班組崗位達標”，進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度，強調班前會上要突出“三交”和“三查”，認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等，有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批，使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試，使崗位職工做到知其任，明其責，盡其職，提高職工的安全生產素質，增強防範安全事故和應急救援的能力。

四、持續開展違章行為綜合治理

20_年要繼續按照“標本兼治、着力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析，推廣典型經驗和有效方法，完善基層典型違章數據庫，提升崗位作業風險防控能力，落實合規生產作業，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查，完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規範性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習慣。

五、加強安全生產技術保障

一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理，健全監控設施，實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業務骨幹從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20_年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

六、強化全員安全教育培訓

(一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業人員，除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外，還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體，以班組為單位，組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度，學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育，提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位，檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行註冊安全生產工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考註冊安全工程師，力爭專職安全生產管理崗位上的註冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓，監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓，確保達到安全管理和技能要求後方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理，着力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題，統一用人的安全素質基本標準，加強現場統一指揮和管理。

八、強化職業健康管理

完善職業健康和安全管理信息系統，落實職業危害防護設施“三同時”，完善建設項目職業危害預評價，做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗後的職業健康檢查，實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。採取加強危害源設施改造等措施，切實防止職業危害事件發生，保障員工身體健康。

九、推進職業健康安全管理體系平穩運行

(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒佈和更新，按要求組織相關人員進行合規性評價，並及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學習，要求每位職工及外來施工人員必須瞭解現場危險源點，可能造成的危害，熟悉防範措施，按照操作規程和動作標準進行現場作業。

(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認真落實整改。同時，做好體系換版和年度複評工作，嚴格控制重大不符合項的出現。

十、倡導黨政工團齊抓共管

(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心，各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產責任制，履行法律規定的行政領導安全職責，履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。

(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰鬥堡壘作用，黨員要發揮先鋒模範作用，同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程，加強對安全生產工作的領導和監督。

(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查，定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理，提高預防水平，杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。

(四)團委要結合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示範崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產管理，強化安全生產意識，提高安全生產技能，為安全生產工作作出積極貢獻。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加強全公司消防保衞幹部的隊伍建設，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案，組織實施應急疏散預案演練。突出重點，規範重點防火部位、複雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續整改存在的火災隱患。規範基礎檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道，繼續深入開展消防安全教育培訓工作，在內容上，重點側重於消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領導、大班長、機台長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。

同志們，20_年公司的生產經營任務異常艱鉅，我們必須堅持科學發展觀，高舉安全發展的旗幟，按照今天會議的佈置和要求，統籌安排，狠抓落實，確保安全生產，為構建平安__X、和諧__X，做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇10

同志們：

這次全國安全生產工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導，總結了_大以來全國安全生產工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務，並就全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識，增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今後一個時期安全生產工作指導思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導今後安全生產工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。

與會同志一致認為，這次會議對今後安全生產工作具有重要指導作用，感到收穫很大。一是提高了認識，落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明瞭加強安全生產工作的必要性和緊迫性，進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻，任務艱鉅。《決定》提出的指導思想和任務非常明確，措施具體，所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑑，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認真貫徹落實這次會議精神，從經濟發展和社會穩定大局出發，做好安全生產的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,儘快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;儘快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設，特別是縣鄉安全監管機構建設，提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以後，行業安全管理有弱化的趨勢，在地方機構改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對於這些意見和建議，有關部門要認真研究。

剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言，介紹了各自抓安全生產工作的經驗，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神，進一步做好安全生產工作，講三點具體意見。

一、增強對安全生產工作重要性的認識，進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦濤同志強調："安全生產問題,事關人民羣眾的生命財產安全,事關社會穩定大局。各級領導幹部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調：要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。國務院近日印發的《決定》，是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作採取的重要舉措，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中，要緊緊抓住以下_要點，進一步統一思想，提高認識，增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

(一)從實踐“_代表”重要思想的高度，把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重於泰山”的思想，力口強安全生產工作，切實維護人民羣眾的生命財產安全，是全面實踐“_代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來，統一到對今後一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來，高度重視和切實抓好安全生產工作，把安全生產擺：到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。

(二)正確認識安全生產面臨的形勢，把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前，我國安全生產形勢總體穩定，趨於好轉,事故總數下降,但重特大事故時有發生的狀況並沒有得到遏制，形勢依然嚴峻。主要原因是，一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置;安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低，安全生產基礎薄弱，這些因素，加大了我國安全生產工作的難度，稍有放鬆，就會造成安全事故。為此，必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱鉅性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

(三)把握安全生產工作特點和要求，把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面，搞好安全生產工作，既要加強政府的監督管理，又要落實企業的主體責任;既要高度重視，又要採取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面，綜合採取措施，做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施，各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求，結合實際，採取有力措施，真抓實幹，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。

二、突出重點，全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》

各地區、各部門要充分認識到國務院出台這個《決定》的重要意義，加強領導，狠抓落實，確保人民羣眾生命和財產安全。

(一)加強對安全生產工作的領導。加強安全生產工作,保證人民羣眾的生命和財產安全是各級人民政府的基本職責。貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產工作的領導。各級領導特別是主要負責同志要高度重視安全生產工作，時刻把安全生產問題放在心上,切實瞭解掌握本地區、本部門安全生產的狀況和動態，重大問題要靠前指揮，親手抓。縣鄉兩級領導幹部要切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產納入重要的工作日程，經常深入基層，深入生產一線，狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴肅查處事故責任，對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的地方政府、企業負責人、業主，要依照有關法

律法規，嚴肅追究事故責任。

(二)結合實際細化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強安全生產工作的政策和措施,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產業政策引導、完善安全生產法制、建立企業提取安全費用制度、加強安全生產科研和技術開發、依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償等政策措施，有關部門要根據職責分工，逐項認真研究制定實施辦法，督促和指導各地區貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產經營單位安全管理、開展安全質量標準化活動、深化安全生產專項整治、把安全生產責任落實到基層、搞好安全培訓等要求，各地區要結合實際，制定貫徹落實的具體措施，明確責任部門，確保《決定》的各項政策措施落到實處。

(三)強化安全生產監督管理。各地區、各部門要以強化安全監管為手段，推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。雖然不少地區已初步建立了“三級機構、四級網絡”的安全監管體系，但總的來看,各地進展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監管機構。在已經建立的安全監管機構中，人員和經費不足的問題比較突出。《決定》對加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設作出了明確規定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產監管機構，充實必要的人員。二是加強超前防範。各級安全生產監督監察人員，不僅要深入調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發現和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣，數量眾多，情況複雜，安全監管難度大，是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產工作,涉及方面面，是一項複雜的系統工程，除了政府加強管理和監督，企業履行主體責任外，還需要充分調動社會各方面的力量。《決定》對構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求，各地區、各部門要認真貫徹落實，充分發揮各類協會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用，強化社會監督、羣眾監督和輿論監督。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體佈局，堅持正確的輿論導向，通過深入宣傳教育，鼓勵先進，鞭策後進，不斷增強羣眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。

三、立足當前，紮實做好今年安全生產各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產工作，已經作了全面部署，各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調五點。

(一)結合安全生產控制指標的下達，進一步落實責任。經國務院批准，從今年開始，國務院安全生產委員會要向各省、自治區、直轄市下達安全生產控制指標。建立安全生產控制指標體系，是加強和改進安全生產工作，落實責任，明確任務的一個重要措施。各地區要結合控制指標的建立，通過層層分解指標，抓好安全責任的落實，做到任務層層分解，責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層，落實到現場，落實到企業生產經營的全過程。要加強進度考核，及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。通過適當形式，定期公佈各地控制指標情況。

(二)結合《安全生產許可證條例》貫徹實施，深化安全生產專項整治。安全生產專項整治工作已經開展3年多了,取得了明顯成效,生產經營秩序和安全生產條件有所改善。但從安全生產事故統計來看,礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發領域，安全生產專項整治任務依然很繁重。今年，仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一個重要內容進行部署，並結合安全生產許可證制度的實施，深化安全生產專項整治工作。即將實施的《安全生產許可證條例》，規定對礦山企業、建築施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可證制度，各地區、各部門要按照《條例》規定的安全生產條件，從規章制度、組織機構、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產專項整治工作。同時，結合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神，把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結合公路車輛超限超載治理工作，進一步加大道路交通運輸安全整治力度。

(三)落實政府和企業的安全生產投入。保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎。今年在安全生產投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產技術改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產經營單位要確保本單位安全生產投入的有效實施。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要結合本單位實際，制定安全投入計劃，保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算，新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對安全生產投入欠賬的，從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業提取安全費用制度以及建立企業安全生產投入長效機制問題，有關部門要在深入調查研究基礎上，提出具體實施辦法。

(四)加快生產安全應急救援體系建設。_屆三中全會提出：要“建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力”。建立生產安全應急救援體系，提高應對重特大事故的能力，是加強安全生產工作、保障人民羣眾生命財產安全的現實需要。目前，一些地區和部門建立了生產安全應急救援機制，也取得了比較好的效果，但近期發生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發生的一些重大、特大事故表明，我們的生產安全應急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國生產安全應急救援體系，已經成為一項十分重要而緊迫的任務。對此，國務院已經組織專門力量，着手重大突發事件應急預案體系建設，並召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求，要加快建立國家生產安全應急救援指揮中心，組建具有快速反應能力的專業化的救援隊伍。各地區、各部門要高度重視，精心組織，認真研究整合現有應急救援資源，充分發揮各救援機構、救援隊伍的作用，建立和完善區域性救援基地，增強防範重大、特大事故的應急救援能力。

(五)確保春節和“兩會”期間安全生產。一年一度的新春佳節即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發火災和交通事故等的多發期。各地區、各部門要切實做好春節和“兩會”期間的安全生產工作，確保節日期間安全生產，確保“兩會”順利召開。為此，一要做好大檢查發現的問題和隱患的整改。前不久，國務院組織18個安全生產檢查組對30個省、自治區、直轄市的安全生產工作進行了督查，各地區也組織力量層層開展了安全生產大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責任制，把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責任，切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監控，嚴密防範重大、特大事故的發生。各地區、各部門、各單位要對安全生產情況進行梳理排隊，凡是事故易發的單位和部位，都要制定應急預案，重點加強監控。春運已進入高峯，要把春運的各項工作進一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運輸的安全暢通，確保民工有序流動，確保廣大人民羣眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理，嚴防火災和爆炸事故發生。要安排好節日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領導幹部在崗帶班，一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉變作風，深入基層，研究解決實際問題。各級領導幹部要進一步轉變作風，深入基層、深入安全生產工作第一線，慰問職工羣眾，掌握安全生產薄弱環節,切實解決安全生產中的突出問題,保證廣大人民羣眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節。

這次會議就要結束了，大家回去後要及時將會議精神向黨委、政府彙報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民羣眾生命財產負責的高度，認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求，結合本地實際情況，抓緊制訂具體貫徹落實措施，把加強安全生產的各項任務落到實處。國務院各有關部門，要按照職責分工，加強督促檢查和工作指導，與地方人民政府一道共同做好安全生產工作。

同志們,新的一年安全生產工作面臨着許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在以_同志為的黨中央領導下,，開拓創新，紮實工作，認真貫徹落實好國務院《決定》，努力做好安全生產的各項工作，為全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇11

同志們：

今天上午我們召開了全縣安全生產大檢查長效機制暨非煤礦山轉型升級工作推進會議，今天下午借全國安全生產工作電視電話會議結束的機會，我們又組織集體安全生產約談，其目的是再次提醒各級各有關部門進一步增強對安全生產工作的重視，切實採取有力措施抓好安全生產工作和汛期安全渡汛工作，杜絕重特大安全生產事故的發生和確保安全渡汛。首先，我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰鬥在安全生產工作戰線上的各位同志表示衷心的感謝，希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公，確保全縣20_年下半年安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，國務院召開了全國全省安全生產工作電視電話會議，會議傳達了在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神，通報了上半年全國安全生產、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況，馬凱副發表了重要講話，對今年下半年的安全生產工作作了全面的安排部署，請大家認真學習，深刻領會，並切實抓好貫徹落實。下面，借這個機會，我再講三點意見：

一、嚴防高度重視下的麻痺大意

近段時間以來，全國相繼發生多起重特大安全生產事故，給人民羣眾生命財產造成較大損失。事故發生後，黨中央、國務院高度重視，在_屆中央政治局第150次會議上發表了重要講話，對近期安全生產作出了重要批示精神，今天下午國務院又召開了全國安全生產工作電視電話會議。上午，縣人民政府連着召開三個關於安全生產工作的會議，對今年上半年的安全生產工作進行了通報，研究安排部署了下半年安全生產工作。各級各部門務必按照各級領導批示和會議要求，紮實抓好各項工作落實。前段時間納傑書記、秀蘭州長分別對安全生產作出重要批示，在各種層級的會議上納傑書記、秀蘭州長對安全生產工作都分別做了語重心長的安排部署，充分表明納傑書記、秀蘭州長對安全生產工作的重視。納傑書記指出：各級黨委、政府要壓實安全生產責任，做到履職盡責。秀蘭州長指出：如果問各級各部門是否重視安全生產工作了?回答一定是都重視了，沒有任何人會回答不重視安全生產工作。但為什麼事故屢禁不止?我認為，關鍵在於沒有落實，在於高度重視下的麻痺大意，認為安全生產工作天天講、會會講就是重視了，但是隻講不做是否就真的落實了?部分鄉鎮、部門、企業在事故發生之前，也都嚴格開展了安全生產大檢查，但是事故依然發生，關鍵就在於安全生產重視不夠，落實不到位。因此，各級各部門各企業務必高度重視安全生產工作，樹立安全生產“紅線”意識、安全發展“底線”思維和問題導向，嚴防高度重視下的鬆懈麻痺，以嚴的紀律、實的作風和抓鐵有痕的工作態度落實好安全生產工作監管職責。

二、健全完善安全生產監管體制機制

各級各部門各企業務必嚴格執行“黨政同責，一崗雙責”制度，按照“三個必須”要求，健全完善安全生產監管體制機制。一要從嚴落實企業主體責任。企業要全面落實安全生產主體責任，健全安全管理機構，完善安全生產規章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓，不斷提高企業員工安全意識、安全技能;要認真排查治理事故隱患，建立跟蹤督促整改制度，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，有效防範各類事故發生。二要進一步落實部門監管責任。要認真履行安全監管和綜合監管職責，堅決查處非法違法、違規違章行為，按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰監管”的原則，進一步明確和落實安全監管責任。安監部門要發揮綜合監管作用，特別是督促行業主管部門履職盡責。行業管理部門要切實履行監督和管理職責，加強對企業安全生產工作的監管。三要進一步落實屬地監管責任。各鄉鎮、各村委會要切實落實屬地監管責任，把安全生產作為加強社會管理、保障改善民生的重要內容，落實黨政“一把手”安全生產負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度。各職能部門要認真對本行業各類生產經營單位實施有效監管，及時消除本行業、本領域存在的安全生產隱患。

三、壓實安全生產工作責任

在_屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調了五個方面重要內容，特別是強調了要堅持安全發展不動搖，完善安全生產體制機制建設。提出要將“安全發展”擺在第一位，我認為是特等的政治。因此，各級各部門各企業要牢固樹立安全發展理念，堅持安全發展，要進一步健全完善安全生產監管體制機制，認真落實安全生產責任，認真履行職責，做到職責履行到位、責任落實到人。抓安全生產，決不能以會議貫徹會議，以文件落實文件，一定要深入一線、實地檢查，堅決克服抓業務與抓安全生產“兩張皮”，監督檢查走過場，貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協調溝通，齊抓共管，形成工作合力，堅決避免互相推諉扯皮，確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，堅持管理為要，堅持安全生產責任重於泰山，做到明責、履責、問責。

下步工作中，一是各級各部門要進一步認真學習貫徹在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神，省委、省政府、州委、州政府主要領導關於安全生產工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神。二是認真履行“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任制。三是切實轉變作風，嚴格落實新修訂的《安全生產法》，紮實開展安全生產大檢查，各級各部門各企業要認真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產日常監管。要把抓好日常監管作為確保安全的關鍵，按照“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場)的要求，加強安全日常監管檢查，及時發現安全生產工作面臨的新情況、新問題，認真研究對策措施，及時督促整改到位。要充分認識做好安全生產工作的責任感、使命感，站在切實維護人民羣眾生命財產安全的高度，按照安全生產“三同時”和“四個一律”要求，嚴格執法，嚴格審批，敢於碰硬，鐵腕打擊，絕不手軟，對達不到安全生產條件的生產經營企業，堅決按照相關法律法規予以處罰。五是紮實抓好重點行業和領域的安全生產，要深入開展危險化學品、易燃易爆物品、地質災害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業和領域安全生產大檢查。六是繼續加強新修訂《安全生產法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產法》為契機，認真研究制定宣傳方案，努力拓寬宣傳渠道，深入推進新《安全生產法》“五進”(進機關、進企業、進鄉村、進社區、進學校)活動，認真宣傳安全生產各項法律法規、政策方針和應急救援等安全生產知識和技能，全面推進“依法治安”，做到家喻户曉，深入人心。同時，全力推進安全生產相關培訓和職業衞生培訓等工作。七是加強應急值守工作。嚴格值班值守制度，做到24小時值班，落實好汛期各項安全生產工作，強化應急救援體系建設，修改完善應急預案，確保事故一旦發生，信息及時、準確上報，事故得到有效處置。同時，把安全生產與黨風廉政建設結合起來，加強督促檢查，加強查處力度，時刻緊繃安全生產這根弦，為全縣經濟社會發展營造良好的環境。

同志們，安全生產工作事關人民羣眾生命財產安全，容不得半點馬虎，必須警鐘長鳴。要嚴格按照省、州、縣的安排部署，發揮不怕苦、不怕累的精神，紮實抓好各項安全生產工作落實，為全縣經濟社會安全發展保駕護航。

2022安全生產會議上的領導講話稿 篇12

同志們：

今天召開今年第一次安全生產會議，因為現在每個行業領域都有安全管理任務，都有安全生產責任，因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認識我縣安全生產形勢，增強安全生產的責任感和緊迫感，從今年一開始就安排部署好各行業、各領域的安全生產工作，確保全年安全生產不發生事故，尤其是不發生重特大事故。

我們的安全生產形勢是什麼呢?可以説形勢嚴峻。一方面，由於我縣煤炭生產企業較多，過去煤礦企業建設標準低、管理粗放、人員流動性強、安全培訓不到位，所以造成事故不斷髮生。大家都知道，____7、____8、____3和____4年接連發生幾起煤炭安全事故。這些事故的發生，説明我們無論是在企業安全管理上，還是在政府安全監管上，都存在着非常多的問題。有時我感覺，抓安全生產像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會釀成事故。所以煤炭生產確實是我縣安全生產的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產攻堅縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣，是因為我們事故不斷，國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會後，我們要把國家攻堅縣的各項目標任務認真落實好，確保我縣煤礦安全生產提升到一個新水平，確保不再發生安全生產事故。同時，我縣的其他行業領域也普遍存在安全管理水平偏低、專業安檢人員偏少、安全投入不夠的問題，我縣整體安全形勢不容樂觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產工作。

剛才，雷剛局長代表縣安委會總結安排全縣的安全生產工作，內容很全面，對各個行業領域的安全生產工作安排的很具體，措施很紮實，請各部門、各鎮認真抓好今年任務的落實。下面，我就安全生產工作再強調三點。

第一，要嚴格落實安全生產責任。抓安全生產核心是抓責任的落實。近幾年，我縣對安全生產非常重視，為加強安全生產工作，相繼制定了一系列的規章制度，有《關於進一步加強全縣安全生產工作的決定》、《關於進一步加強全縣安全監管職責的意見》、《關於加強全縣安全生產工作的實施意見》，通過縣級領導、部門包聯重點企業和領導帶隊檢查等制度，縣委會、政府常務會定期研究安全生產工作，每月召開安委會成員單位例會等形式，強化了全縣各級思想上對安全生產的重視，落實了安全生產監管責任。去年，我們全面推進了安全生產的“三化”建設，構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網絡，對全縣的安全生產工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產工作，還存在一些不容忽視的問題，一些部門在安全生產工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責協調解決，反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責任;一些部門的安全監管責任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問題不是逃避就是推脱。這些問題從根本講，是責任沒有落實。以前面兩次事故為例，遇到事故調查，相關部門就推脱不是自己的責任，有兩方面原因，一是推卸責任，二是對自己責任不清，因為職責不清，責任沒有落實，所以就認為不是自己的責任，讓調查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產反覆強調、耳提面命，但從近幾年發生的事故來看，每起事故都或多或少存在責任不落實的情況，就去年12·12事故來説，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結這次教訓，事故的背後存在很多問題，鑫合煤礦雖然是礦務局託管礦，礦務局派有礦長、安全礦長、生產礦長，但説話不管用，還是企業的法人、經營者在管礦，託管責任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發生後，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專家制定了反風方案，井下卻因超層越界、風門裝設不規範，反風四處泄露，致使反風失敗，延誤了救援時機，造成了慘痛的後果。這些都反映了管理和監管上的問題，所以對煤礦安全一定要吸取教訓，凡是不具備安全生產條件的堅決不予生產，否則就是對人民的生命財產不負責任。

一要理清落實政府責任。建立健全政府、部門、企業之間明晰的安全生產責任體系，切實解決作風不實、執法不嚴等問題，今年要將執法不嚴的問題作為一項重點工作來抓，落實政府的監管責任，近期省委、省政府將出台《關於“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定》，對各級領導和相關部門安全監管責任進一步明確。縣安委會要結合我縣實際，出台具體的實施意見，儘快公佈落實，將各級黨政主要領導、分管領導的安全責任制度化、規範化。我們強調“一崗雙責”，就是無論哪一級領導，無論分管什麼，除了本職工作外，還肩負安全生產的責任，各鎮、各部門務必要明確領導和同志對安全生產的領導責任和監管責任。

二要落實部門監管責任。各部門務必按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實履行好安全生產的監管職責。要牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想，分工協作，盡職盡責，既要抓好本職工作，也要認真完成安委會佈置的各項督查檢查任務，既要做到專業化監管，也要有擔當意識，做到不推諉、不扯皮。中央現在按新的規定要實行“三管”，所以不光是我們各個部門有安全生產監管責任，我們各個分管縣長也負有分管行業、領域的安全生產責任。過去好像一個縣的安全生產是分管安全的領導或哪個部門的事情，現在我們各領導、各部門都負有安全生產責任，一定要把這個形勢認清楚。

三要落實屬地管理責任。鎮一級政府所有的責任都是屬地管理，安全生產更不例外。鎮政府的鎮長是屬地管理第一責任人，無論是哪個行業在你的範圍內出了安全事故，你都要負責。咱們鎮長經常講，我們的鎮沒有一些執法權，但是按照屬地責任的原則，在你的轄區內出現了問題，那就要追究鎮政府的責任，不能因為你沒有執法權而免於追責，所謂的“守土要有責、守土要盡責”也就是這個道理。各鎮政府和工業園區、農業園區管委會要按照新《安全生產法》要求，切實加強對本行政區域內各生產經營單位安全生產經營狀況的監督檢查，並要積極協助縣政府有關職能部門依法履行好安全生產屬地監督管理職責。咱們多次明確，各鎮包括兩個園區雖然沒有安全生產的執法權，但是你們有責任把第一時間發現的安全隱患反映上來，安委會就會協調相關部門進行處理，消除隱患。千萬不能認為你們沒有執法權，就對這方面不重視，發現的隱患也不上報，結果出了問題，第一責任還是屬地責任。

四要落實企業主體責任。安全生產的關鍵在企業，不從企業安全基礎抓起，安全形勢即使好轉也是暫時的、不穩定的。縣安委會、各行業監管部門要通過嚴格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴肅的追究責任，督促企業把安全生產主體責任落到實處。全縣各企業要切實履行好安全生產的主體責任，採取有力措施，善於發現隱患，及時解決問題，加快建立與市場機制、與現代企業制度相適應的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

第二，要嚴格落實安全監管措施。過去一年，面對經濟發展新常態，在抓安全生產工作上我們不斷實施安全生產新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴雙查”的檢查方式，堅持開展一月一項重點專項整治，持續開展“七打七治”打非治違專項行動等，為全縣穩增長、調結構、惠民生、防風險起到了實實在在的保駕護航作用。但隨着煤炭、建築等行業虧損面不斷擴大，企業普遍出現了減少安全投入、推遲安全技術改造、設備帶病運轉、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發生的多次農民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來了負面影響。加之，隨着城鎮化建設步伐的加快，安全生產方面的風險和壓力也越來越大，比如説加油、加氣等危化行業的安全問題，進城羣眾子女的“小飯桌”問題，等等。這些問題，對我縣的社會安定穩定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產重點領域的工作，其他各個領域、各個行業也要在會後對行業內的安全生產工作進行安排和部署，制定嚴格的制度，抓好各項保障措施的落實，確保任何領域都不出安全生產事故。

(一)適應新常態，時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動，如果思想上重視不夠，則必然會為安全生產埋下隱患。對待安全生產工作，全縣各級要時刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺，按照新《安全生產法》提出的“以人為本、安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化抓安全就是抓穩定、就是抓民生、就是抓發展的意識，要強化對安全生產放鬆就是對人民犯罪的意識，把安全生產作為第一位的工作來抓，把安全生產放在心上、抓在手上、落在實處，我們做每一個項目，搞每一項建設，都要考慮安全問題，如果安全方面有隱患，羣眾安全沒有保證，那麼我們寧可把項目和建設停下來，堅決不能讓羣眾冒着生命危險去生產建設和經營。安全生產沒有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關人員要受到黨紀、政紀和法律的懲處。

(二)抓住主線，推進依法治安。強化“依法治安”是貫穿今年安全生產工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產和其他的經濟活動一樣，教育宣傳是最基礎的工作。全縣各級、各有關部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產工作的重點，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產法》普及學習高潮，努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴格依法行政、依法監管。法治是解決當前安全生產領域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產監管幹部要牢固樹立法治理念，把過去主要依靠行政手段監管的老思想、老傳統，儘快轉變到依靠法治、依法行政、依法監管上來。要按照新《安全生產法》規定，嚴格執法，大力推進依法治安，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

(三)突出重點，抓好工作突破。一要深化高危行業領域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達標”、“不安全”。凡是安全生產“不達標”、“不安全”、安全沒有保障的行業一律不準開工生產、經營。就我縣而言，重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰，協調推進道路交通、非煤礦山、危險化學品、建築施工等行業領域治理整頓，不斷深化重點行業領域治理整頓。各鎮、各相關部門和企業要加強聯動，同心協力抓實抓出成效。同時，要高度重視傳統產業的安全風險，尤其是特種設備、城市燃氣、高層消防，以及粉塵防爆、液氨製冷等行業主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源於隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業要嚴格按照管理規範、規程，全面加強隱患自查，各監管部門要加強重點企業、重點部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責任制，實行隱患排查治理情況定期報送備案制度，對沒有發生安全生產事故的隱患也要嚴肅查處，防患於未然。咱們抓安全生產最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經明確：誰檢查，誰簽名;誰治理，誰簽名;誰驗收，誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅決不能讓企業帶病生產經營。三要繼續保持“打非治違”的高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反覆發生的非法和違法行為要依法依規從嚴查處。嚴格執行新的《安全生產法》懲處標準，堅決落實“四個一律”，切實提高違法成本，讓肇事者和肇事企業付出沉重的代價。四要抓好復工復產驗收。煤炭局、安監局、住建局都要制定出台煤礦、非煤礦山、建築施工企業的復工復產驗收標準和加強駐礦安檢員的管理辦法，經縣政府常務會研究後，由縣安委會牽頭抓總組織復工驗收，確保企業儘快開工恢復生產。昨天市政府常務會專門召開了煤礦企業安全生產治理的會議，對今年煤礦企業的復工驗收，包括安全管理，作出了新的規定，市上已經明確，不管是縣辦國有礦還是地方礦，都必須由國有大礦或者專業團隊來進行託管，沒有找到託管企業的，一律不允許復工驗收，我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關部門要積極配合，抓好農民工工資保證金的繳納工作。這裏我強調一點，從今春開始，縣勞動監察大隊就要逐項目、逐企業檢查農民工工資兑付問題。哪個企業如果拖欠農民工工資2個月以上，就必須立即停產整頓，不能讓那些沒有兑付能力的企業把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農民工工資保證金繳納不到位的，堅決不允許生產經營。

第三，要嚴格落實責任追究制度。習講，“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”，也強調，“人的生命最為寶貴，要採取更加堅決的措施，全方位強化安全生產”。大家可以看到，近幾年國家對安全生產工作抓得越來越緊，責任追究的力度也越來越大，一旦發生安全生產事故，不僅對相關責任人從嚴處理，而且對一個地方的形象和發展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有着慘痛教訓的。關於責任追究，説一句實在話，我們在近幾年發生的安全事故處理上，都是本着保護幹部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看，安全生產已經納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴究，尤其是在新常態的情況下，形勢已經不容許我們做“老好人”了，今後若再發生事故，那就要依紀依法嚴肅追究。現在中央提出依法治國，而且新常態下，只要造成人民財產損失的，追究到哪一級就是哪一級，該給黨政紀處分的就給黨政紀處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產事故發生以後，跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴格，一定要讓咱們的企業重視起來，讓咱們的相關監管人員重視起來，讓咱們煤礦監督員重視起來，千萬不敢在這個事情上再出事故，那不是給你紀律處分的問題，如果追究失職瀆職責任，那就是要進班房的問題。對此，企業也要把責任承擔起來，今天我聽彌縣長説，咱們一些相關企業尤其是煤礦和非煤礦山企業的法人或者經營者都參加會議，去年12·12事故發生以後，在事故調查期間，咱們的煤礦法人、經營者一談起事故，就説他們抓安全生產了，但為這個事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業的監管不嚴造成了職工的死亡，那企業就要負主體責任。所以，今天在這個會上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經營者提個醒，真的事故發生了，恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完，你個人還要受到法律的懲處，所以一定要認識到安全生產的重要性。在不具備安全生產條件的情況下，堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業，一旦出現事故，那就是吃不了兜着走。今後的工作中，對發生事故的企業，我們一定要查清原因，查準責任，依法追究，嚴肅追究，不容忍、不手軟，及時向社會通報，對因工作失職瀆職和不按規定履行職責，工作推進不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和後果的，嚴肅問責、頂格處理。咱們過去出現多次政府已經下令讓企業停產整頓，叫電力部門停止供給電力，公安部門停供火工產品，但總是這樣那樣的原因把關不嚴，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以説，今後如果相關部門在這方面把關不嚴，再出現事故，就嚴肅追究部門責任，可能還要追究部門相關人員的失職瀆職責任。縣紀委、監察局要切實履行好職責，依法從嚴、從重加強責任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

同志們，安全責任重於泰山，人民羣眾的生命重於泰山，堅決不能將人的生命當做兒戲。我們每一位領導幹部、企業經營者，一定要把人的生命放在第一位，人命關天不是一句虛話，出了問題，就要嚴格問責。這一點，我們大家思想一定要重視起來，頭腦要清醒起來，該安全投入的要投入到位，該抓好監管的一定要監管到位，該履行職責嚴格把關的要把關到位，堅決不能出現安全生產方面的問題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，切實維護人民羣眾的生命財產安全，全力推動全縣安全生產形勢根本好轉，為加快建設富裕文明生態和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻。