2022年安全生產年度執法工作計劃（精選16篇）

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇1

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，切實做好全區安全生產監管工作，有針對性的開展重點檢查、定期檢查和專項檢查，確保20__年全區安全生產各項目標任務順利實現，根據《安全生產法》和上級相關文件規定，結合我區安全監管工作實際，特制定本計劃。

一、指導思想

以十九大精神為指導，以法律法規為依據，以"強化安全生產執法，有效杜絕重特事故，控制較大事故，減少一般事故"為目標，加大安全生產執法力度，規範企業安全生產行為，依法落實安全生產責任，為全區經濟社會安全發展提供有力保證。

二、主要目標

緊緊圍繞區委區政府中心工作，緊密結合《市區安全生產“十三五”規劃》，依法執法、科學執法，以實現提升企業安全生產管理水平、落實安全生產主體責任為核心，以打擊安全生產領域非法違法行為為重點，全面加強執法隊伍能力建設，進一步完善安全生產責任制、安全生產應急救援體系、宣傳教育培訓體系。及時排查和整改生產安全事故隱患，對安全生產違法違規行為依法實施處罰，減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特事故，實現全區安全生產形勢進一步穩定向好。

三、主要任務

(一)安全隱患專項治理工作

認真組織開展好安全生產大檢查工作及各項專項整治，切實改善重點行業領域的安全生產狀況。加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、工貿行業安全監督管理和專項治理。推動其他行業領域專項治理，進一步協調推動建築、交通、消防等相關行業主管部門強化對建築施工、道路交通、人員密集場所等行業領域的專項整治，開展聯合檢查，深入排查治理隱患，嚴厲打擊非法違法行為。

(二)綜合監管事項及其他執法任務

1.依法查處生產安全事故。糾正安全生產違法行為;突出對發生死亡事故、多人重傷事故、有遲報瞞報情節事故和社會影響較大的事故進行處置和上報工作。

2.依法查處舉報投訴電話、信訪辦理反饋的案件，提高查處力度。

3.完成省、市安監局以及其他行業主管部門部署的聯合檢查、重點督查等工作任務。

四、工作要求

(一)堅持依法行政，充分認識安全生產監管監察行政執法工作的重要性

安全生產行政執法工作是安全生產監管工作的重要組成部分，是安全監管部門履行安全生產職責、打擊非法違規行為的一項重要工作。安全監管執法人員要增強做好此項工作的責任感、使命感，加強業務學習、培訓，提高業務素質和能力，改進執法方式方法，提高執法效能。

(二)明確責任，確保安全生產監管責任落實到位

承擔執法任務的工作人員要以執法計劃統籌各項行政執法工作，各業務科室要認真編制並細化科室執法工作計劃，並按要求編制現場檢查方案，明確具體執法工作的人員、時間、任務及責任人，層層落實行政執法工作責任，確保監管責任落實到位。

(三)規範執法，督促企業落實安全生產主體責任

要深入分析安全生產形勢，抓住安全生產監察的重點、難點。執法過程中，要嚴格執行行政處罰程序和行政強制措施，規範行政執法的各個環節，做到程序合法、操作規範、流程合規。通過嚴格執法，強化執法監察力度，及時發現和制止違法行為，督促企業落實安全生產主體責任，進一步推動我區安全生產形勢的穩定向好。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇2

為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》以全面貫徹實施《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和安全生產“十三五”規劃為主線，突出安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、抓好監管責任和企業主體責任落實、重點領域安全生產監管、重點時段安全監管、危險化學品、電氣火災綜合整治、“打非治違”專項行動、安全執法、應急救援(演練)、安全培訓、推進標準化建設等工作。有效防範安全生產事故的發生，確保水利行業安全生產形勢繼續穩定好轉，實現全市水利安全生產與水利事業協調發展。特擬定安全生產工作計劃。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，以“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想”統攬全局，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，以不發生安全事故為目標，落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制，加強安監隊伍和法制建設，突出執法監督，完善責任體系，夯實工作基礎，強化專項整治，為全市經濟和社會發展提供良好環境。

二、工作目標

安全生產工作與績效考核掛鈎。杜絕責任事故，以安全生產“零事故”為目標。

三、工作任務

(一)水利工程建設。以除險加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水電工程建設為重點，防範坍塌、高處墜落、觸電和機械傷亡等事故。主要包括：工程建設項目的立項審批和法人負責制、招投標制、工程監理制的落實;勘察、設計、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施;生產施工單位和工程承包單位資質審核、安全生產費用提取使用、施工人員特別是農民工的安全教育培訓以及作業現場“三違”現象治理等情況;水利水電工程項目建設的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;生產施工作業場所安全防護和重要設施、設備的管理、維護、保養情況;農田水利基本建設、農村水利基礎設施、水土保持及灌區管理建設的安全施工。

(二)水利工程運行。以病險水庫、海河堤防和大、中、小型水庫為重點，嚴防潰壩、垮壩等事故。主要包括：水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度;水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施;病險水庫工程管理、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養護措施和日常巡查。

(三)農村水電站建設與運行。嚴格執行安全生產“雙重預防機制”(風險分級管控與隱患排查治理);以農村水電站和在建項目建設為重點，對水電開發、項目審批、資質審查和驗收投產等環節嚴格把關，確保農村水電工程安全運行。主要任務包括：水電站和在建工程安全度汛措施、專項應急預案;無規劃、無審查、無管理、無驗收的“四無”水電站的清查與整治;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況;水電運行設備的檢測評估及維護保養情況;農村水電安全監察員培訓、考核及持證上崗情況。

(四)河道採砂。以違法採砂突出河段和採砂量較大河段為重點，整治河道採砂秩序，確保河道安全度汛。主要包括：河道採砂管理責任分工負責制、河道採砂管理制度、溝通協調機制和責任追究制的落實;河道採砂規劃編制、禁採區和可採區的劃定、禁採期的規定、違法違規亂採濫挖的治理;採砂管理宣傳教育和社會監督;河道防洪、堤壩防護以及跨河、穿河、臨河建築物的安全。

(五)水利水電勘測設計。以野外勘察、測量作業為重點，主要包括：水利水電勘測設計執行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)和有關安全生產規程規範情況;野外勘察、測量作業、設計查勘等環節的安全防護和應急避險預案;山地災害、火災、水災和有毒氣體的監測與防範。

(六)水庫旅遊。主要包括：水庫旅遊單位按照規定辦理審批手續和旅遊安全保障制度落實情況;水庫旅遊安全防護措施、安全警示牌設置、遊人疏導和事故應急救援預案;水庫旅遊設施、遊船、索道和安全操作人員是否符合安全規定。

(七)後勤綜合服務保障。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點，主要包括：人員密集場所和特種設備的安全管理、消防器材配備、設備維護保養、防雷防雨措施以及安全疏散通道設置、後勤保障人員教育培訓和事故應急救援預案的制定等情況。

(八)全面開展水利安全生產標準化建設。在20__年水利安全生產標準化試點工作的基礎上，全面推行安全生產達標建設，力爭在20__年完成全市大中型水利水電生產經營單位安全生產標準化建設實現達標。

四、工作措施

(一)全面學習和深入實踐科學發展觀，增強安全生產意識。安全生產，責任重於泰山。黨的十九大為做好新時期的安全生產工作提供了行動指南，我們要從實踐科學發展觀的要求上充分認識安全生產工作的重要性，進一步強化責任感和使命感;要從全面建設和諧社會的戰略高度，認清安全生產工作面臨的新任務;要從社會主要矛盾這個深層次上，認識安全生產的長期性和艱鉅性;對當前的安全生產形勢要保持清醒的頭腦，正確認識，全面把握。既要看到總體穩定、趨向好轉的一面，堅定工作的信心，又要看到形勢嚴峻，任重道遠的一面，認清安全生產工作的艱鉅性和複雜性，牢固樹立堅持不懈、長期奮鬥的思想。進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理，落實安全生產“三個必須”、“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制，實行安全生產目標管理和安全生產一票否決制，各安全生產責任部門要建立健全安全生產各項制度，制定好《重特大安全生產事故應急處理預案》，做到安全生產責任制度和措施落實到位。

(二)進一步完善安全生產監管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展法律、法規學習和教育，組織執法人員認真學習安全生產政策法規，規範執法行為，提高執法水平。二是完善監管體系，健全規章制度，提高隊伍素質。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發生事故企業實行安全生產預警，督促有關部門和企業採取緊急措施，防止事故發生。

(三)抓好非汛期、汛期、“兩會”、節假日等重要時段的安全生產工作，對重點時期進行安全生產大檢查要逐步實現制度化和規範化。

(四)加強隱患排查整治，強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度，實行重大事故隱患、危險源備案制和台帳制，對在各類檢查和日常執法監督中發現的重大隱患和危險源，要登記台帳備案，隱患不消除，台帳不消號。二是把檢查與執法結合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書，該停產整頓的要堅決停產整頓，凡是消極對待或頂着不改的，要依法依規嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故。

(五)夯實工作基礎，建立長效機制。一是加強教育培訓，安全教育培訓必須堅持經常化、制度化，加強對生產經營單位企業負責人和從業人員的安全培訓教育，認真落實從業資格和持證上崗制度，不斷提高幹部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各縣(市、區)水利局、安全生產責任部門要按照統一要求，及時準確報送事故信息和工作動態，不能瞞報、拖延不報，加強安全生產形勢的分析預測，為領導決策提供依據。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇3

為進一步規範全區林業行業生產行為，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，不斷加大執法工作力度，全面落實監管責任，有效改善提高執法效能，維護全區林業生產安全有序、規範經營的市場秩序，根據相關法律法規規定，結合我區林業安全生產管理工作的實際情況，制定區林業局安全生產行政執法計劃如下。

一、指導思想

以黨的十九大全會精神為指導，以監管為紐帶，抓住重點，採取日常監管與集中執法相結合，嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，全面落實林業企業安全生產主體責任，大力開展安全生產隱患排查治理工作。較好地運用法治手段實現對林業安全生產監管執法的全覆蓋，確保安全生產執法檢查常態化、規範化和制度化，確保全區林業安全生產持續穩定。

二、工作目標

區林業主管部門制定符合本級安全生產執法監管工作實際的計劃。通過林業部門的監管，明晰執法檢查企業、內容和頻次。按照“零事故、零死亡”的目標，排查治理木材加工企業安全隱患，保證企業安全生產主體責任的落實，確保全區林業生產經營秩序和林業安全形勢繼續保持良好勢頭。

三、檢查內容

(一)對生產經營單位的檢查

1、依法取得安全生產行政許可項目備案情況

2、建立安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程及其有關台帳登記情況;

3、依法配備安全生產管理人員情況;

4、從業人員接受本單位安全生產規章制度、操作規程，作業場所(崗位)職業危害告知和應急處置管理情況;

5、檢查從業人員有無簽訂勞動合同，勞動合同是否違反《勞動法》等情況。

(二)對生產經營單位作業場所的檢查

1、按照許可批准的範圍組織生產經營情況，木材加工企業依照批准的安全設施設計組織施工情況;

2、對設備設施的安全維護、保養、定期檢測情況;

3、較大危險因素和有關設施設備上設置安全警示標誌。

四、責任部門

(一)對檢查中發現非法違法經營行為的執法工作由林業局上報安監部門後在安監部門的指導協商下具體實施。

(二)對林業生產經營單位的日常安全管理方面的監管、檢查工作按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰評定、誰負責”的原則，由林業局安全辦負責監督實施。

(三)按照“分級負責、屬地管理”的原則，林業局負責所轄區域內的林業安全監管工作，並責任落實到位。

五、檢查對象

涉林木材加工企業安全生產行政執法工作，根據屬地管理原則，由區林業主管部門具體組織實施，區林業局納入年度執法計劃主要是對全區涉林企業的安全生產工作進行監管、執法、檢查和指導。

區林業局安全生產執法監管的重點是轄區內涉林木材加工企業。木材加工企業區域在虞家河鄉境內共6家：黃氏木業、胥氏木業、老熊木業、超祥木業、老胥木業、方李木業。

六、時間安排

全年安全檢查活動堅持日常檢查執法和重點檢查執法相結合，重點檢查執法分重點時段檢查和重點活動檢查兩部分。

(一)重點時段

1、“年末歲初”安全生產執法檢查工作：2月份至3月份;

2、每年的“十一”至次年“清明”前後森林禁火期間的防火安全執法檢查工作;

3、重大節日、會議、活動期間。

(二)重點活動

1、“監管執法年”安全生產綜合執法監督檢查工作。

2、事故隱患排查整治執法工作：區林業局每月不定期對轄區內涉林木材加工企業進行事故隱患排查整治工作。

七、工作要求

(一)科學制訂計劃。林業局年度安全生產監管執法計劃要與安委會等部門監管執法年度計劃相銜接，對全區涉林木材加工企業進行全面細緻排查及隱患整治工作，加大“打非治違”打擊力度，確保全區涉林企業的生產安全。

(二)嚴格計劃執行。加強計劃的落實，確保執法工作計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預見因素，計劃需進行重大調整與變更時，應及時調整方案。

(三)加強協調配合。進一步規範聯合執法、信息交流機制，保證步調一致，相互補位，形成合力。

(四)規範執法行為。堅持對法律法規的長期學習和宣傳，建立健全執法工作制度，規範執法行為，落實執法責任，樹立執法威信，做到依法執法、公正執法。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇4

為強化安全生產監督管理職能，規範安全生產行政執法行為，嚴格依法行政，提高安全生產執法效能，根據《安全生產監督監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《安全生產監管年度執法工作計劃編制計劃》精神，結合我鎮實際，現特制定鎮年度安全生產行政執法工作計劃：

一、指導思想

堅持科學發展觀和安全發展理念，緊緊圍繞全市安全生產工作的總體目標，按照“創新、規範、嚴管、提升”的工作要求，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，堅持依法行政、嚴格執法，嚴厲打擊安全生產領域的違法犯罪行為，及時發現安全隱患和消除事故隱患，確保全鎮安全生產大局穩定。

二、工作目標

生產經營單位的安全生產主體責任進一步落實，堅決杜絕較大及以上生產安全事故，全鎮高危行業和八大工貿行業生產經營單位的監管面100%，違法行為查處率100%，隱患整改率100%。

三、執法範圍

按照“屬地管理”的工作原則，負責全鎮生產經營單位安全生產情況的執法檢查。重點抓好煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等三大高危行業及建材商貿等八大行業的生產經營單位的執法檢查工作。(具體見附件一)

四、執法檢查的內容和要求

1、執法檢查的內容。按照國家安監總局令第24號第八條規定的十九項重點檢查事項確定。

2、執法檢查的要求。煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等三大高危行業的生產單位每月度檢查次數不少於1次;煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等三大高危行業的經營單位每季度檢查次數不少於1次;八大工貿行業生產單位每季度檢查不少於1次;對上年度發生安全生產事故的生產經營單位每月檢查不少於2次;羣眾舉報、有關部門移交的相關案件，核查率達100%。

五、執法具體安排及執法重點

1、煙花爆竹行業

量化執法：對化工有限公司(因為其自年12月以來生產許可證到期停產至今)、市福臨門煙花爆竹經營門店每季度檢查不少於1次，日常檢查主要由鎮安監站負責。

執法檢查重點：一月份：開展煙花爆竹經營户安全隱患排查整治和落實春節期間值班備勤工作;二月份：企業復工審查，重點檢查生產設施設備的安全狀況、安全組織機構情況、員工培訓情況等;三、四月份：重點排查“五超一改”、“三違”等安全生產違法行為及汛期防洪防漏防潮情況;五、六、七、八、九月份：高温季節安全生產執法檢查;十月份：高靜電期安全生產執法檢查;十一、十二月份：重點排查超量、超負荷生產等安全隱患。

2、危險化學品行業

量化執法：羣富鈦粉廠和豐福鈦粉廠生產企業每月檢查不少於1次;對加油站經營企業每季度檢查不少於1次。日常檢查主要由鎮安監站負責。

執法檢查重點：一、二季度重點開展鈦粉生產單位的執法檢查，檢查的重點為：超範圍生產情況、違章操作情況、職業衞生防範措施落實情況等，並在全鎮範圍內開展打擊非法生產專項行動;三季度重點開展加油站的執法檢查;四季度開展執法“回頭看”活動，並重點檢查企業安全責任險落實情況。

3、非煤礦山行業

量化執法：對市河石業有限公司、市金鐘橋採石場執法檢查每月不少於1次。日常檢查主要由鎮安監站負責。

執法檢查重點：重點檢查企業分台階開採情況、勞動防護用品佩戴和違章操作等情況，嚴防機械傷害發生。

4、八大工貿行業

量化執法：對市淬火液廠、市永鑫建材責任有限公司、竹木製品廠、市恆春木業有限公司、白沙寶宏膠合板廠市黃金潭造紙廠執法檢查每季不少於1次。日常檢查主要由鎮安監站負責。

執法檢查重點：重點檢查安全生產操作規程執行情況，用電安全和消防安全，勞動防護用品佩戴和違章操作等情況，嚴防機械傷害發生。

5、其它行業

由鎮安委會各成員單位對所轄領域組織專項安全檢查，要求每個成員單位每季度不少於1次安全生產執法專項行動。

六、工作原則

1、突出執法重點，狠抓工作落實。要嚴肅查處安全生產領域的違章、違法行為，督促生產經營單位全面落實安全生產主體責任。加大事故隱患排查治理工作的力度，並結合我鎮安全生產領域的實際情況，深化安全生產專項整治，從基本和本質上改善全鎮的安全狀況。

2、規範執法行為，確保工作質量。依法行政、文明執法，是執法檢查的基本要求。各執法人員要積極探索執法檢查的方法和技巧，認真準備執法檢查過程中可能發現問題的處置辦法及相關對策和預案，從而做到有的放矢，增強執法檢查的針對性和實效性。在執法過程中要做到取證合法有效，證據充分可靠，處罰引用的法律法規準確無誤，處罰標準一視同仁，確保執法檢查公平、公正。對檢查中發現的事故隱患，要建立隱患台帳和檔案，落實督促整改責任人。對在整改期限內未按要求整改到位的生產經營單位，必須依法依規予以處罰。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇5

為進一步規範安全生產行政執法檢查行為，認真做好安全生產監督管理工作，預防和減少生產安全事故，保障人民羣眾生命財產安全，促進全縣經濟社會持續健康發展，根據有關規定，結合工作實際，特制定安全生產執法檢查工作計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記 “樹立安全生產發展理念，弘揚生命至上，安全第一思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大事故，提升防災減災救災能力”的關於安全生產工作的重要思想，堅持“依法執法、嚴格執法、文明執法”的執法理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞國務院、自治區、市安全生產工作的決策部署和全縣安全生產工作大局，依法加大安全生產執法檢查力度，規範執法檢查行為，增強執法檢查的計劃性、針對性和有效性，建立規範的安全生產法治秩序，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作原則

堅持依法行政，處罰適當;突出重點，強化監管;堅持“三個結合”執法原則，即執法與服務相結合，查處與整改相結合，處罰與教育相結合。

三、執法內容、重點及時間安排

(一)執法內容

根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局24號令)等法律法規的要求開展執法檢查，主要包括：

1、安全生產法律法規落實情況、企業安全生產基礎管理情況、各種安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程的建立和落實情況。

2、安全生產管理機構設置和人員配備、安全生產教育培訓情況。

3、安全生產資金投入和安全生產責任險保障情況。

4、有關作業場所職業健康申報、備案和管理情況。

5、安全生產應急管理和應急預案建立和演練等情況。

執法監察人員在具體工作中，要結合實際，既可全面檢查，也可視生產經營單位的實際情況選擇部分檢查項進行執法檢查。

(二)執法重點

1、危險化學品銷售單位(加油站、加氣站)：①是否執證合法經營或超範圍非法經營;②職業危害防護措施執行情況;③安全生產管理機構、責任、制度是否健全及落實情況;④危險化學品儲存安全、防護措施和操作規程執行情況;⑤安全警示牌設置和滅火器配備檢測情況;⑥安全生產經費投入和隱患整改落實情況等。

2、道路交通：①上路車輛是否證照齊全;②上路車輛是否年檢保險;③客車是否超員，非客運車是否人貨混裝和非法載客;④是否酒後駕車和存在其它非法違法行為⑤“兩限一警”和“逢車必查”規定執行情況等。

3、建築施工：①執行國家工程建設安全生產法律法規和標準規範執行情況。②施工現場腳手架、起重機械、施工用電、施工機具、模板支撐、安全防護、基坑支護等自檢和規範管理情況。③三類人員和特種作業人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓等情況;④所有在建項目安全隱患排查治理情況

4、學校和寺廟：①上級安全生產文件會議精神貫徹落實情況;②安全生產管理機構、責任、制度是否健全和落實;③安全生產宣傳教育培訓開展情況;④食品衞生、消防等安全生產管理工作是否到位;⑤安全警示設置;⑥安全生產經費投入和隱患整改落實情況;⑦應急救援體系是否健全和完善等。

5、開展重點時段執法檢查。組織開展重要節點，重點時段的專項執法檢查，做好日常安全生產執法檢查工作。

6、對轄區煙花爆竹臨時銷售點根據審批布點情況在春節、藏曆年銷售期間進行組織集中檢查。

7、做好自治區、市安監局要求落實的執法監察工作。

(三)執法檢查的組織形式、方式及時間安排

執法檢查的組織形式可採取聯合執法、聘請行業專家執法。執法方式主要分專項檢查和綜合檢查。

第一季度：開展以煙花爆竹臨時經營企業，加油、加氣站等的危險化學品經營、使用企業為重點的專項執法檢查;對超市、餐館、寺廟、等人員密集場所，交通運輸企業綜合執法檢查。

第二季度：以建築施工開復工為契機，開展專項執法檢查;

第三季度：開展道路交通建築施工專項執法檢查。

第四季度：開展道路交通、建築施工、道路交通綜合執法檢查，並針對全年安全生產執法檢查工作進行總結。

四、工作要求

圍繞安全生產行政執法工作目標，以加強安全生產行政執法，查處各類安全生產違法行為主要內容，進一步強化對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、建築施工、道路交通等重點行業的安全監管。突出抓好以下三個方面的重點工作：

(一)樹立正確的執法理念。牢固樹立“底線思維”和“紅線意識”，始終把以人為本、安全發展、執法為民，關愛生命、預防為主融入到具體工作中，既要做到“嚴字當頭、命字在心”，加大對非法違法行為的處罰力度，又要加強對企業安全生產工作指導和服務，努力實現安全生產行政執法法律效果、政治效果、經濟效果和社會效果有機統一。

(二)突出重點，深入開展安全生產執法檢查。針對重點區域、重點行業和重點部位，採取切實有效的方式，集中時間，集中力量，認真組織開展安全生產行政執法檢查。對檢查中發現的問題和隱患必須依法予以處理，要責令企業建立整改檔案並按要求立即或限期進行整改，需要採取強制措施的依法採取強制措施。對發現的違法行為要依法處罰。做到“有法必依、執法必嚴，違法必究”

(三)秉公用權，廉潔自律。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀，要嚴格遵守“黨員領導幹部廉潔從政若干準則”進一步提高拒腐防變能力，堅持嚴於律已、廉潔奉公，要大力弘揚“恪盡職守、嚴肅認真、執法為民、勤政廉潔”的優良作風，樹立新形勢下的安監執法隊伍良好形象。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇6

根據《氣象法》、《氣象災害防禦條例》、《防雷減災管理辦法》、《湖南省雷電災害防禦條例》、《國務院關於優化建設工程防雷許可的決定》(國發〔20__〕39號)、《湖南省人民政府關於整合優化建設工程防雷許可的實施意見》(省政發〔20__〕6號)、中國氣象局與國家安全監管總局《關於進一步強化氣象相關安全生產工作的通知》(氣發〔20__〕14號)和省、市安委會有關文件要求，為認真依法履職，進一步落實防雷安全部門監管職能，加強對我市油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆場所以及礦山、旅遊景點等防雷安全監管執法檢查工作，按照結合實際、統籌兼顧、突出重點、提高效能的原則，特制定本監管執法工作計劃。

一、執法檢查工作目標

通過強化監管執法、專項整治和對安全生產違法違規行為的查處，及時排查和整改防雷設施安全隱患，有力地促進全市防雷安全生產主體責任的進一步落實，堅決遏制和杜絕重特大事故的發生。

二、執法檢查重點內容

按照《氣象法》第三十一條，《防雷減災管理辦法》第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條，《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》第二十七條，《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》第二十六條，《湖南省雷電災害防禦條例》第十五條、第二十三條以及《國務院關於優化建設工程防雷許可的決定》(國發〔20__〕39號)、《湖南省人民政府關於整合優化建設工程防雷許可的實施意見》(省政發〔20__〕6號)等有關規定，監管執法檢查的重點內容如下:

1、是否建立防雷安全管理制度，是否明確防雷安全責任人;

2、防雷安全設施是否按規定主動委託有相應資質的防雷檢測機構進行定期檢測和組織定期維護;

3、是否存在防雷安全隱患，防雷安全隱患是否及時進行整改，相關材料、台帳是否齊全;

4、新(改、擴)建防雷裝置是否依法依規向當地氣象主管機構申報辦理設計審核和竣工驗收。

5、是否發生過雷擊事故，發生雷擊事故後是否及時向當地氣象主管機構或防雷部門報告。

6、是否貫徹落實新《安全生產法》，是否貫徹落實長沙市安全生產委員會關於印發《長沙市"落實企業安全生產主體責任年"活動方案》的通知(長安發〔20__〕4號),是否落實防雷安全生產企業主體責任。

三、執法檢查方式、對象及頻次

(一)執法檢查方式

執法檢查採取"四不兩直"的方式進行，即不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待、直插基層、直奔現場。年度執法檢查工作計劃於年初在網上向社會公佈後，季、月計劃不再公佈，"雙隨機"計劃不再公示。

(二)執法檢查對象及頻次

市氣象局主要依法對本轄區內油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所以及雷電易發區內的礦區、旅遊景點等重點企業開展防雷安全計劃執法檢查。今年納入計劃執法檢查的行業監管企業共60家(具體執法檢查企業名單見附表)，市區(內五區、長沙縣、望城區)執法檢查率約13%。對區、縣(市)氣象局納入本年度的監管執法檢查對象按不低於20%的比例進行隨機抽查。同時加強對下級防雷安全監管部門執法檢查工作的業務指導，選擇一批重點企業開展聯合檢查，形成執法合力。對納入監管執法檢查工作計劃的企業每年最少開展1次執法檢查工作。

四、執法檢查工作要求

堅持依法行政、嚴格執法、規範流程，確保工作效率。

(一)實行"誰檢查、誰負責"，檢查人員對監管執法檢查情況負責;

(二)進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，出示執法工作證件，並將檢查內容告知被檢查單位;

(三)檢查人員應明確檢查路線和檢查場所，認真按檢查表格逐項做好記錄，並將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現場負責人簽字確認;

(四)檢查人員發現違法行為和事故安全隱患，應依法採取現場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令整改通知書，並對整改的情況進行復查;

(五)檢查人員對涉及被檢查單位商業祕密的信息應予以保密;

(六)視檢查情況，根據有關規定採取警告、責令改正、罰款等形式，促進和保證企業安全生產。

(七)嚴格執行防雷安全法律、法規、規章規定，依法定程序行使權力、履行職責。

(八)規範完善檢查記錄和執法案卷，每次按計劃實施執法檢查的有關資料，及時歸檔保存。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇7

根據《安全生產法》《職業病防治法》《湖南省安全生產條例》《湖南省人民政府辦公廳關於加強安全生產監管執法的實施意見》(湘政辦發[20__]101號)《湖南省生產經營單位安全生產主體責任規定》(湖南省人民政府令第287號)等法律法規及其他有關規定，結合我區實際，編制《南嶽區商務和經信科技局安全生產行政執法工作計劃》

一、指導思想

以黨的十九大精神和習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神為指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》(中發[20__]32號)精神，牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強領導，齊抓共管，強力推進依法治安，嚴格做到有法必依、執法必嚴、違法必究，推動企業落實安全生產主體責任，有效防範遏制安全事故的發生，促進全區安全生產形勢持續穩定向好。

二、組織領導

成立南嶽區商務和經信科技局安全生產監管執法計劃工作領導小組，組長由局黨組書記、局長綦新桂擔任，副組長由黨組成員、工會主席黃廣亮擔任，成員由商務事業促進股、經信供銷管理股、糧食行業管理股、科技發展股、綜合執法大隊、市場服務中心相關人員擔任。領導小組辦公室設在綜合執法大隊，辦公室主任由王金明擔任，負責商務和經信科技局安全生產監管執法工作的日常事務的處理。

三、檢查主體

對全區範圍內的三個加油站、四個超市、316家賓館客棧、8家規上企業、600家餐飲監管、35家糧油供應進行重點執法檢查。

(一)共性檢查：

1.依法取得安全生產行政許可以及新建、改建、擴建工程項目安全生產“三同時”審批或備案情況。

2.建立安全生產責任制、安全生產管理規章制度和操作規程、隱患排查治理和風險評估等級等制度及相應台賬記錄。

3.主要負責人履行職責、安全生產管理機構設置、人員配置及履行職責記錄情況。

4.企業依法履行職業衞生職責情況。有關人員接受安全生產教育、培訓，取得有關安全生產資格證書情況。

5.從業人員接受本單位安全生產規章制度、操作規程，作業場所(崗位)職業危害告知和應急處置管理情況。

6.重大危害源登記建檔、定期檢測、監控評估情況。

7.依法提取使用安全生產費用參加工傷保險、購買安全生產責任險等情況。

8.檢查合同是否存在將項目或設備、場所發包或租賃給不具備安全條件資格、資質的生產經營單位或個人，交叉作業是否明確現場統一指揮管理責任，是否存在與職業簽訂違法免責勞動合同等情況。

9.安全生產事故應急預案制定、演練、備案，以及危險化學品經營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急協議情況。

10.安全生產隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報制度及安全生產事故報告制度建立與落實情況。

11.檢查企業學習落實《規定》的情況。

(二)專項檢查：

對加油站的檢查：

1.未經許可或超許可範圍生產經營的。

2.新建項目未經正規設計，以及未通過建設項目安全條件審查並已建設、投入生產運行的。

3.未進行重大危險源備案，未進行評估或評估未通過的。

4.存在重大事故隱患未整改而繼續生產、經營的。

對賓館、客棧、餐飲的檢查：

1.賓館客棧的各項安全規章制度及應急預案是否齊全、執行是否到位，安全操作規程、管理制度是否嚴格執行，安全經營活動(包括餐廳洗碗間的消毒記錄，洗衣房的工作記錄，門房的出入登記，鍋爐等)。

2.定期對員工進行安全教育培訓和各種應急預案的演練。進一步強化賓館各級領導和員工的崗位安全意識及安全責任意識。

3.對餐廳的食品衞生安全和餐具的消毒衞生安全及廚房特種設備的使用安全;賓館樓層的服務操作安全，洗衣房的設備操作安全;鍋爐房當值人員的操作安全和門衞的日常安保工作等，部門負責人做好每日的自檢自查工作，對查出的隱患安全專員要隨時做好記錄。

4.對賓館、餐廳和後勤的消防器材使用期限及擺放位置要做細緻的排查。

5.對餐廳、賓館主樓、賓館門房及後院辦公區域的房屋設施設備及門窗安全認真檢查。

四、工作要求

(一)嚴格依法行政，規範執法行為。根據“依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統一”的基本要求，督促檢查生產經營單位嚴格遵守安全生產、職業衞生法律法規規章標準;嚴格執行經由南嶽區商務和經信科技局分管負責人批准的實施執法計劃，增強執法計劃指導監管執法的剛性;堅持權責法定原則，依法實施安全生產監督檢查，嚴肅查處安全生產違法行為，做到案件事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。

(二)嚴格法律措施，下達法律文書。安全生產監管制法人在執法行政檢查計劃時，發現本部門權限內的安全生產違法違章行為，要嚴格依法採取現場處理措施、行政強制措施和行政處罰措施和其他法律措施，並運用《湖南省安全生產行政執法管理系統》應用軟件及時正確下達法律文書。製作的處罰決定書按“誰主辦、誰負責”原則，要及時送交當事人，並在南嶽區黨政門户網站上予以公開;對採取的現場處理措施、行政處罰措施到期應進行復查的，按“誰檢查、誰下文書、誰負責”的原則，及時組織複查;對複查仍未改正的違法行為，要依法及時立案查處。

(三)鐵腕查辦重要典型案件，發揮安全監管執法效能。安全生產法律法規是安全生產依法治理的治國重器，安全監管人員要自覺地學法、信法、崇法和正確執法，秉公執法，鐵面無私，充分運用法律武器，嚴厲打擊安全生產違法行為，做到有案必查、違法必究，確保依法處理措施嚴格執法到位。對查辦的安全生產違法行為重要典型案件，喲啊組織新聞媒體進行集中曝光，形成強大輿論氛圍，讓安全生產違法行為無處遁形。

(四)嚴格執法法律、法規規定，遵守中央八項規定、區委三十規定和省局黨組加強作風建設23條規定。堅持行政執法“三項制度”，自覺接受區人大常務委員會派駐行政執法監督組的監督，開展陽光執法。始終做到忠於職守、堅持原則，嚴格、公正、廉潔、文明執法，努力維護好安全監管執法權威地位和隊伍的良好形象。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇8

(一)計劃制定依據：新《安全生產法》、《職業病防治法》、《湖南省安全生產條例》、國家安全監管總局《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》(安監總政法〔20__〕150號)、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》和國家有關文件;

(二)執法檢查對象：17(家)，其中：

煙花爆竹生產批發企業1家、加油站2家、煙花爆竹經營零售店3家、八大工貿行業領域企業11家;

(三)執法檢查內容：國家安全監管總局令第24號第八條規定的二十項內容和《湖南省安全生產監督管理機關行政檢查暫行辦法》第十條、第十一條內容等;

(四)執法檢查頻次：

A類高危企業每月檢查一次;B類八大工貿行業領域企業每季度檢查1次;C類煙花爆竹零售店每季度檢查1次。

詳見《寧鄉市大屯營鎮人民政府安全生產監管執法工作計劃》

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇9

從參加工作的第一天開始，接受的第一節培訓就是關於“安全”方面的課程。因為我一直工作在一個充滿風險的行業——煤炭企業。這麼多年來，完成了從挖煤到洗煤，然後再到賣煤的“華麗”轉身。

無論是怎麼轉換，始終沒有離開過盛產工業的“糧食”——煤炭基地。那麼，作為一名長期與煤炭打交道的人來説，三句不離本行，最常説、最強調、最注重的那就是安全。因此，本人對安全的意義理解的深一些，體會的深一些，感悟的也就深一些。

如果説，人生是一座高樓大廈，安全就是這大廈的基礎保障。沒有安全，生命就受到侵害，生活就不再有幸福。

在紛繁忙碌的現實生活與工作中，請問您最需要什麼?是金錢美伴，還是榮譽地位?如果讓我來回答，我就説：我最需要的就是安全!

安全是什麼?

安全是心中一個樸實的心願!多少個日夜裏，安全的夢想在人們的腦海浮現，安全的警示一句句一次次被深深地印刻在心裏。

安全是一首歌，需要用心去譜寫美妙的音符。

安全是一座山，需要毅力去跋涉險峻的路途。

安全是一棵樹，需要真情去澆灌綠色的嚮往。

安全是愛的港灣，微風輕佛，浪花朵朵，從這個港口湧出的是幸福的源泉，伴你走向愛的盡頭。

重視安全的人家，像一葉幸福的小舟，能夠隨時停靠在安寧的避風港口，盡情享受陽光雨露和自由。

安全更是無盡的路，安全是坎坷的道，安全是永恆的愛……

當人談到幸福時，有誰會聯想到瓦斯爆炸、輪船沉沒、飛機失聯、大廈傾覆、斷肢殘臂、血肉模糊?有誰會把沒有安全感的生活當作幸福生活?有誰敢説安全不是長久地享受幸福生活的保證?

安全是一種挑戰。每一次重大事故，都會促使人反省自身行為，總結教訓，研究對策，發明新技術，預防同類事故重複發生。也許事故永遠不會杜絕，於是挑戰永遠存在。

安全是一筆財富。實際上，每起事故所造成的損失，都大於預防成本的投入，這筆帳已被算過無數次了，如果安全投入多了，生命財產損失少了，最終勞動成本降低了，企業經濟效益提高了。反之，企業如一時得利，但終究要虧本。我們講安全，就是要提高人的生存價值，就是在積累財富。

安全是權利，也是義務，更是責任。在生活和工作中，享受安全與健康的保障，是我們的基本權利，是生命的基本需求，就像吃飯穿衣一樣，甚至有時比吃飯穿衣更重要。“我要安全”是權利的表達，“要我安全”是義務的陳述。

無論貧富地位，無論職業崗位，無論情緒處境，每位員工都要時刻尊重他人和自己的生命，都必須維護和保障生產和生活的安全狀態，否則終將受到懲罰。

安全靠什麼?

安全靠的是責任心。我們在日常的工作中，在上班的每時每刻，安全的隱患隨時都像兇殘的野獸張着血盆大口，盯着我們脆弱的肉體，麻痺的神經。只有增強責任心，遵章守紀、踏實工作，安全才有保障，生產就有保證，效益就能提高;只有強烈的責任心，工作才會安全，生命才會美麗，生活才會多彩。

安全靠企業領導高度重視，捨得投入，優化管理與工作環境，建立安全管理體系，重視過程控制，實現規範化管理;

安全靠機制，用科學的制度規範員工的行為，建立健全獎懲機制，逐級落實安全責任，實行重獎重罰;作好安全培訓，強化企業員工的安全意識。

安全靠操作規程的嚴格執行，有人這樣説過：

操作規程是個寶,條款分清莫顛倒;

生產作業要遵導,讀懂理解更是好;

設備故障停了找,任務不用趕和跑;

班前班中提醒好,利益只多不會少;

馬虎出事會遲早,安全第一賺到老;

安全靠預防，抓好現場管理，強化監督檢查，消除安全隱患。隱患險於猛虎，你不消滅它，它反過來就會傷到你，其實很簡單，大家都明白。

總而言之,安全是一個系統工程，需要我們大家警鐘長鳴，時刻警惕，常抓不懈。

為了美滿的家庭，為了幸福的生活，為了如歌的生命，讓我們攜起手來，共築安全的鋼鐵長城，共建安全的幸福大廈!

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇10

各位領導、各位來賓，廣大羣眾朋友們：

大家好，今年6月1日開始的以“強化紅線意識，促進安全發展”為主題的“安全生產月”各項活動，在全鎮廣大幹部的共同努力下，在社和各界的共同參與和支持下，開展的如火如荼，安全宣傳教育得以不斷深入，輻射面不斷增寬，全鎮上下“學安全、講安全”的氛圍越來越濃。今天，按照區委、區政府的安排部署和上級部門的要求，我們在鎮文化廣場舉行“安全文藝演出活動”，旨在通過活動開展，廣泛宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和安全法規等安全基本知識，進一步提高廣大人民羣眾的安全意識、法律意識、責任意識和保護意識，更好地推動全鎮安全生產形勢持續平穩向好發展。

今天的活動很多，形式多樣、內容豐富，別具特色。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府對本次活動的舉辦表示熱烈的祝賀;向前來觀看、參加此次文藝演出的朋友們表示熱烈歡迎;向長期奮戰在安全生產工作一線的同志們表示衷心的感謝!

安全是人類生存與發展的永恆主題，是經濟社會發展的基礎和保障，搞好安全生產是全社會的共同責任。中央、省、市、區一直高度重視安全生產工作，推出了一系列重大措施，加快了安全生產法制建設，建立健全了安全生產監管體制，強化了企業安全生產主體責任，實行了安全生產問責制。就我鎮總體而言，安全生產工作處於良好的狀態，鎮黨委、政府希望各有關站所、各生產經營企業和廣大羣眾要以“安全生產月”活動為契機，廣泛發動、全員參與，使安全宣傳更有針對性、知識性和趣味性，做到貼近時代、貼近實際、貼近生活，使安全宣傳進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭，使安全生產家喻户曉、老少皆知、深入人心。要着力推進企業安全文化、社區安全文化和校園安全文化建設，提高安全防範能力，讓事故遠離我們，讓生命之樹長青，讓生產蒸蒸日上，讓我們的生活充滿陽光。

同志們，安全生產工作只有起點沒有終點，希望在時代文明進步的今天，各部門、各生產經營單位、社會各界、廣大羣眾繼續保持對安全生產的高度重視和廣泛支持，繼續營造濃厚的安全生產文號氛圍，不斷推動安全生產宣傳教育向縱深發展，以更加堅定的信心，更加務實的作風，更加紮實有效的措施，切實把安全生產的各項工作做實、做細、做好，為把瑤曲設成為“現代煤業重鎮、糧果畜牧基地、山區生態家園、宜居養生福地”而努力奮鬥!最後預祝本次演出活動圓滿成功!

謝謝大家!

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇11

同志們，經研究，今天在這裏召開全市12月安全生產例會，今天會議的主要內容是研究分析全市安全生產工作中存在的突出問題，傳達貫徹近期全國預防重特大道路交通安全事故百日競賽活動和全省冬防會議精神，安排今後一個時期尤其是元旦前後的安全生產工作，參加今天會議的有全市安委會成員單位的分管領導、各鄉鎮政府的行政正職和分管副書記，還有涉煤單位的領

導班子成員及相關科室的人員。今天的會議很重要，希望參加會議的領導要遵守會議紀律，自覺把手機調整到震動狀態或關機，共同把會議開好。現在會議正式開始;會議進行第一項;請市煤炭局焦局長通報全市煤炭源整合中技術改造礦井進展情況，安排全市下一步煤礦整修工作。

會議進行第二項;請市安監局嶽局長傳達許昌市安全大檢查的通知，通報全市安全生產死亡指標耗用情況，就全市安全生產許可證申辦工作，作具體安排。

會議進行第三項;請市政府張副市長就全市安全生產工作做具體的安排部署。

會議進行第四項;請市委申副書記作重要講話。

同志們，剛才市煤炭局焦局長就全市煤礦整修工作和技改工作進行了詳細的安排、市安監局嶽局長通報了全市安全生產死亡指標情況，還就全市安全生產許可證申辦工作作了具體安排，張市長就近期全市安全生產工作作了詳細具體的安排和部署，市委申書記還作了重要講話，尤其是申書記和張市長的重要講話對當前我市安全生產工作有着十分重要的指導意義，下面，我就會議的貫徹落實問題再講幾點建議;

第一，今天參加會議的各位領導在散會以後，要立即將今天會議精神和兩位領導的重要講話精神向單位的主要領導進行彙報，並立即召開相應的會議傳達貫徹今天的會議內容，各單位的傳達貫徹情況要在12月5日前書面報告市安委會辦公室，下次安委會會議要通報情況。

第二，各鄉鎮政府、市直各部門要根據今天會議的安排和要求，根據各自的職能和管轄範圍，制定切實可行的安全生產大檢查方案，各有關牽頭單位要按照要求立即組織開展安全大檢查工作，安全大檢查要力戒圖形式、走過場，要以排查整改安全生產隱患為主，要認真落實安全檢查責任制，確保大檢查取得實效。

第三，各鄉鎮政府和市直各有關單位要根據今天會議要求，立即着手製定年底前和雙節期間的安全生產工作方案，要充分結合實際，完善各類安全預案和預警機制，健全各類保障機制，充分提高快速反應能力和處置安全突發事件的處理能力，通過全市上下的共同努力，徹底扭轉我市當前安全生產的被動局面，確保近期內安全生產形勢的穩定好轉，為全市經濟發展奠定一個良好的安全基礎。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇12

我非常珍惜和每一個企業負責人在一起的這點時間，也非常珍惜召集大家到一起來開這個會，今天這個會是我到保税區兩年多來召集的規模最大的一次企業家的聚會。

剛才廣志主任和其他幾位同志對去年的安全工作做了總結，對今年的安全工作也做了佈置，同時，還有幾位企業家做了經驗介紹，他們的講話我都同意。對企業家的介紹，我感到非常新穎，非常有創意，也能起到一個榜樣的作用。在此讓我代表保税區黨工委、管委會向這次受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。

安全工作是非常重要的。在日常生活中，也許感覺不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了問題，這個“安全”就顯現出它存在的意義和對你正常工作和生活的影響。

借這個機會和大家談一談有關安全生產的幾點意見：

第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩定、安居樂業、家庭幸福、人格的尊嚴和區域的發展。如果安全工作出了問題，我們的社會就不會穩定。我們國家這些年來陸陸續續發生的這麼多事故，都造成了很多不穩定。我們政府每天接待的羣眾上訪事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上導致了社會不穩定。這種例子舉不勝舉。它影響了整個區域的安居樂業，我有一種感覺，不知道大家是不是這麼看，韓國幾年前發生了漢江大橋倒塌的事故，一個江上的大橋倒塌，它的設計、建造肯定是有問題的，按理説，像韓國這種比較發達的國家，是不應該發生這樣的事的，但再往前追述一下，六十年代初，韓國進行着“漢江奇蹟式的經濟快速發展”，那個時候，有點像我們國家的八十年代初，像長江決堤那樣的大事故在我們國家也發生了，我覺得還沒有完結，十幾年前蓋的樓、建的橋等等建築物，危險隱患太大，這不能怨那個時代，因為經濟的快速發展可能也一定會留下一定的隱患，我想大家都應當有一個充分的思想準備，這種事情出現以後，還談什麼安居樂業?

再比如説，一個事故出現以後，一個家庭有一個人受到傷害，會牽涉到多少個家庭，特別是我們的年輕一代，大部分都是獨生子女，我想獨生子女要是出了問題，每一個有良知的人，每一個有感情的人，都會想象得到，有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故，是由於我們工作的不到位，你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎?由於我們工作的失誤，導致了我們的同事，我們的朋友，我們朝夕相處的好工友不在了，這一生中你心情能夠舒暢嗎?我覺得人格上也會受到傷害。

再往大處講，發生這種事故，這個區域的發展都會受到巨大的影響。所以我説，安全的問題是個大事，是個關係千家萬户、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講，都應該把它做好。每一個企業家，每一個安全管理人員，特別是管委會各職能部門的負責人，都應當充分提高認識，把安全管理工作做好。 第二要加強安全工作。要以人為本、重在預防、必要投入、有錯必糾。

發展生產力，建設和諧社會要以人為本。沒有人何談發展，發展又是為了誰呢?所以在我們日常工作中，一定要以人為本。安全工作一定要把重心放在預防上，“安全第一，預防為主。一個安全事故、一場火災會把我們多少人辛辛苦苦的工作，甚至幾代人的成果，一下子就毀掉了。一定要搞好預防，剛才廣志主任在這個地方強調的比較嚴厲，我完全支持。事後諸葛亮於事無補啊，有人講“亡羊補牢，未為遲也”，我看在安全問題上僅靠“亡羊補牢”，那是草菅人命。從保税區管委會做起，各單位一定要加大對安全的投入，如果做不到這些，將來我們再後悔就晚了。其實我們的任務是很艱鉅的，在座的有很多獨資公司、合資公司，我們真誠的希望，把我們企業安全的標準，就像根本化學那樣，定在國際標準上，內資企業也一定照這個標準去做，要捨得投入，其實做好了並不一定花那麼多錢。

再一個就是有錯必糾。如果發現問題，咱們先自己查，然後再請別人幫助查，中心意思只有一個，那就是使得我們這些企業，能夠在安全保障的前提下，更多、更好、更快地獲得利益。

第三要各負其責。首先我代表管委會對各企業、各個單位的安全管理人員表示感謝，我知道，大家的工作是非常不容易的，你們對企業的發展貢獻很大。嚴格要求，嚴格管理是你們責無旁貸的責任，因為在你們手裏掌握着看不見的生殺大權，所以在感謝各位安全管理人員的同時，也要求你們確實負起責任來。第二各單位的負責人，特別是主要負責人，一定要認識到安全生產是你乾的一切工作的根本保障，沒有安全生產什麼事都將一事無成，所以各單位的一把手，董事長、總經理，對你們的安全生產一定要負起責任來。今天，除極個別局之外，保税區管委會的業務局的負責人都在，我想在此做個約束，如果在我們的保税區施工過程中，外來的工程隊在安全問題上出了人身傷亡事故，下一步再招投標的時候就不允許他來參與我們的競標，或者停止其生產，或者停止其參加保税區建設的資格一年或是兩年，儘管我們可能很需要他來幫助我們建設，安全生產一定要一步到位。

所以，請各相關單位負責人，對這件事要認真研究一下，出台一個具體措施。我認為：就這件事而言是磨刀不誤砍柴功。 我的話説的很重，再加上以上幾個同志講的，我覺得我們大家一起來把這些想法落到實處，就能夠對我們區域未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望，能夠和大家一起，按照保税區已確定的三步走的發展思路把保税區建設好。

我的講話就到這裏，謝謝大家。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇13

國務院安委會辦公室近日印發的通知提到，全國“安全生產月”活動於20__年6月在各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團、國務院安委會有關成員單位、有關中央企業同時開展。從6月開始，全國將以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題開展系列活動，推動企業落實安全生產主體責任，防範遏制重特大事故。

有兩個問題我們要先了解：

一、“安全生產主體責任”是什麼?

責任主體的含義是工作責任的直接承擔者和任務的具體落實者。按照《安全生產法》和國家有關規定，生產經營單位(或稱企業)是安全生產責任的直接承擔者和安全生產任務的具體落實者。因此，安全生產責任主體就是指生產經營單位，具體到公司，就是各基層單位。各單位應當依照公司的規定，履行安全生產職責和義務，在生產經營活動全過程中，必須按照規定履行義務和承擔責任，否則接受未盡責的追究。

二、為什麼“落實安全生產主體責任”?

“安全”是一個永恆的話題，大家從國內外數起特大安全事故中清醒的看到“一失萬無”的殘酷，其意義自不必贅述。個人認為“落實安全生產主體責任”是將“所建章”、“所立制”落地生根的責任具化和細分，是實現單位可持續發展的客觀要求，更是符合“以為為本”，構建和諧社會的現實要求。

知道了“是什麼”和“為什麼”，我們就需要談談“怎麼做?”

三、如何在自身管理上落實安全生產主體責任?

(一)築牢安全發展理念。在市場競爭中，一些企業雙眼緊盯盈利額，缺乏“企業是安全生產責任主體”的基本認識，安全生產“紅線”意識不強，不能正確處理安全與生產、與效益、與發展的關係，重效益、輕安全的傾向依然存在，殊不知，安全隱患就像動脈上的破損口，一旦出現問題將不可收拾，談何收益。

(二)推行“一崗雙責”+“全員安全生產責任制”+“監督體系”。

安全生產人人有責、各負其責，是保證生產經營單位的生產經營活動安全進行的重要基礎。安全生產“一崗雙責”，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制。院黨政一把手對全院生產安全負總責，分管領導對所分管部門的安全生產工作負責，以此類推形成“橫向到邊、縱向到底”的全員安全生產責任體系，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。沒有監督和獎懲，一切都是空談，因此，生產經營單位應當建立安全生產責任制考核機制。逐級、逐崗位與從業人員簽訂安全生產責任書。責任制考核結果作為從業人員職務晉升、收入分配的重要依據，確保安全生產責任制的落實。

(三)提高安全生產違法成本。就國家層面而言，對生產經營建設過程中嚴重危害安全生產的違法行為追責力度逐步增大。據瞭解，與修正前的《安全生產法》相比，20__年出台的新《安全生產法》共7章114條條文，其中新增17條，修改57條，分別佔比17.5%和58.8%。從內容上看，修改主要體現在強化安全生產的擺位、強化生產經營單位主體責任、強化政府監管、強化責任追究、完善應急救援等12個方面，着力解決“依法治安、重典治亂”的問題。這有效的防止了很大一部分企業罔顧安全，逐利而往;就單位層面而言，安全考核必須與安全獎勵掛鈎，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，若發生事故，嚴格執行“一票否決制”，並依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的“票子、面子、帽子”掛鈎，直至追究法律責任。

安全是什麼?是農曆年張貼在門上的“出入平安”;是對包括我們每個人在內的勞動者深深的祝福;是單位穩定發展的基石;更是老百姓實現美麗“中國夢”的前提。而“落實安全生產主體責任”歸根到底是為了實現“全方位、全天候、全過程、全員管理”的安全生產工作，這項工作絕非一朝一夕，而是久久為功，我們必須時刻警醒，堅守規程，以“萬無一失”的責任感和使命感真正做到“安全工作永遠在路上”!

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇14

為認真貫徹落實《金川區安全生產委員會辦公室關於做好“元旦”期間安全生產工作的通知》(金區安委辦發〔201-〕54號)文件精神，保障廣大人民羣眾渡過一個歡樂、祥和的節日，區商務局在全區商貿流通領域認真開展元旦節前安全生產檢查工作，現將工作開展情況總結如下：

一、加強領導，提高認識

根據我區實際情況，我局召開了關於節日前開展安全生產檢查工作的專題會議，領導班子全體成員參加會議。會上成立了以局長李明春為組長，書記於高基、副局長趙永軍為副組長，各股室工作人員為成員的元旦安全生產大檢查領導小組。

二、完善制度，落實責任

結合我局職能，將安全生產檢查工作進行了詳細分工，責任到人。市場股具體負責酒類流通管理，食品股具體負責生豬屠宰流通管理，綜合執法大隊對轄區各人員密集的市場、商場等企業消防安全進行檢查督導。

三、加大緝查力度，維護市場穩定。

(一)開展“放心肉”緝查活動。我局於元旦前組織20餘人次對轄區市場、超市等肉品銷售場所進行緝查，嚴厲打擊銷售注水肉、病害肉等違法行為。經過檢查驗收我區所有市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業，城區定點屠宰實現100%，經過專項整治確保了居民在節日期間吃上“放心肉”。

(二)嚴格執法，維護酒類市場穩定。自12月25日起我局深入市場開展酒類執法集中行動。在檢查過程中，對沒有或填寫不規範《酒類流通隨附單》、單貨不符、無備案登記等手續不完整情況進行當場糾正，對違反酒類流通管理辦法規定的.經銷商實行限期整改，穩定了全區酒類市場經營秩序，確保了全區人民在節日期間喝上放心酒，

(三)開展消防安全隱患排查專項檢查。本次檢查工作主要檢查市場、商場、超市等各商貿流通企業隱患排查情況、消防設施完備情況等內容。我局詳細檢查各企業是否有應急預案及防火演練;是否對職員有消防宣傳教育;隱患排查情況;消防通道和逃生通道是否暢通，無商品、雜物堆放;應急指示標誌和應急燈是否齊全，並可正常使用;消防器材是否完備等內容。大多數商貿流通企業都建立健全了各項安全管理制度和安全操作規程，有專職或義務消防安全管理員，滅火器材存放於顯眼的地方，易於使用，安全生產工作有序開展。

我局按照“零容忍、全覆蓋”的原則，認真落實相關文件要求，積極開展安全生產大檢查，全面做好節日期間安全生產監督檢查工作，確保了元旦期間無安全事故發生。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇15

同志們：

上午好!

安全生產培訓是安全生產工作重要的基礎性工作，是提高全民安全素質和安全意識的重要途徑。長春市政府對這項工作高度重視。市長祝業精同志在《長春企業調查信息》第31期《羊草煤業股份有限公司以人為本實施全員培訓》一文批示到：“企業自己加大安全全員培訓的做法，應予推廣”。經市安全生產監管局近一個半月的認真準備，市政府在這裏召開學習推廣羊草溝煤炭股份有限公司全員培訓的先進經驗，研究探討依法加強企業安全培訓工作的有效途徑的現場會議。剛才，羊草溝煤業股份有限公司分別從不同的層面，向大家介紹了加強全員培訓工作和礦工如何注重安全、學安全、講安全、懂安全、會安全的具體做法，很受啟發，很受教育。他們的經驗，必將在全市生產經營單位開展安全培訓工作，提高從業人員安全素質，預防和和減少傷亡事故，減輕職業危害，起到積極的推動作用。藉此機會，我受丁維東局長委託，講三點意見：

一、全面加強生產經營單位的安全培訓，勢在必行

黨的xx屆五中全會明確提出，要堅持節約發展，清潔發展，安全發展，把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略，這是對科學發展觀認識的深化，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求，各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關注安全，關注生命，進一步認識做好安全生產工作的極端重要性，就必須堅持不懈地把安全生產工作抓細、抓實、抓好。20--年11月1日開始實施的《中華人民共和國安全生產法》，以及原國家安全生產監管局20--年下發的123號文件等，都對生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的任職資格、安全生產管理培訓時間、內容等提出了具體要求。特別是20--年3月1日施行的《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全生產監督管理總局3號令)中針對生產經營單位安全培訓工作，加大了對生產經營單位主要負責人，安全生產管理人員安全培訓的力度。在培訓次數及時間要求上更加具體明確。如要求“對生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓不得少於32學時，每年再培訓時間不得少於12學時”，比20--年123號文件各增加了8學時和4學時。其他從業人員新上崗的崗前培訓時間不得少於24學時，高危行業新上崗的人員安全培訓時間不得少於72學時，每年接受再培訓時間不得少於20學時。應該説，這是黨和國家對加強安全生產工作，加大安全培訓力度的決心和勢在必行的要求。另一方面，當前安全生產形勢依然嚴峻，煤礦等行業重特大事故頻繁發生，給人民羣眾生命財產造成了嚴重損失，究其原因是多方面的，但其中很重要的問題是，生產者安全生產意識的薄弱，安全操作技能的低下，安全生產管理者和企業生產經營負責人在安全問題上的管理缺位、越位和不到位。據國家總局統計數字表明，發生在生產領域的事故，至少有85%與管理不善相關，絕大多數就是責任事故。這就是説，要把安全生產的嚴峻形勢得到好轉，除了進一步明確落實責任、完善法律法規、增加安全科技、安全投入很重要外，非常緊迫的任務是加強和規範生產經營單位安全培訓工作，提高從業人員安全素質，讓每一個生產經營者、從業人員都要講安全、要安全、會安全。

今年以來，長春市注重安全生產培訓工作，積極推廣企業全員培訓工作經驗，今天的現場會，從不同側面介紹了企業“三級教育”的做法，反映了企業在全員培訓工作中的一些亮點，為新時期推進安全生產培訓工作的創新做了很好的探索，也是今年五月份全省在綠園區召開非公有制企業安全監管現場會，學習綠園區安全監管工作經驗後，長春市在安全生產工作方面的又一大的舉措，為全省推進全員培訓工作提供了有益的經驗。

二、全面把握和理解羊草溝煤業股份有限公司全員培訓工作經驗

羊草溝煤業股份有限公司兩年來能夠認真吸取總結安全生產工作的經驗教訓，特別是企業改制後為了確保安全生產，提出“以人為本、科技興企、科技興安”的發展戰略，不斷把加強職工的安全培訓與提高職工的崗位技能作為重中之重來抓。

我認為羊草溝煤炭有限責任公司全員培訓的做法，主要表現在：一是把安全培訓與安全生產有機統一起來，用血的教訓來分析、總結安全生產工作，推進培訓觀念創新，這是安全培訓工作健康發展的前提。二是大力推廣全員培訓，從一線職工安全知識、安全意識抓起，推動培訓理念創新，把握培訓發展的方向。三是加大安全培訓投入。去年共投入培訓資金60.25萬元，比上年提高22.3%，全體職工得到了安全培訓，其中安全知識培訓930人次，新職工培訓527人次，“三違”人員培訓210人次，崗位和特殊工種培訓共252人次，各類專業人員培訓150人次，推動培訓工作創新。四是綜合運用各種培訓手段，力爭培訓工作多元化、人性化、科學化，推動培訓方式方法的創新，這是提高培訓質量的出發點和落腳點;五是健全完善的工作制度和獎懲分明的激勵約束機制，另外，在不斷強化內部培訓的同時，走走出去，請進來，先後派出20名管理人員和技術人員到國內外先進企業和大專院校進行培訓，同時，聘請國內外專家、學者到企業對專業技術人員和管理人員進行培訓，並對重要人員實行委託培訓，簽訂培訓合同等，這是保證企業長遠發展的重要手段。

三、全面提升培訓水平，推進安全生產工作

是經濟和社會發展的重要時期，經濟總量越來越大，安全生產將面臨新的形勢和挑戰，對安全生產培訓工作也提出了新的要求。

(一)健全培訓網絡，形成政府統一監管，安全培訓機構依法培訓的工作體系。一是要進一步健全、完善安全生產培訓機構，保證培訓工作在培訓專門機構進行。二是要理順培訓工作機制。各級安全生產監督管理部門要加強本行政區域內安全生產培訓工作的組織、指導和監督。沒有安全培訓資質的機構不能做專業培訓。三是要樹立生產經營單位全員培訓的理念，全面搞好企業的全員培訓，提高職工安全意識和素質。

(二)明確任務，落實企業主體責任。企業在安全生產工作中承擔的任務共有十二項內容。落實到安全生產培訓工作上主要體現在以下幾個方面：一是企業主要負責人是安全生產的第一責任人，對安全生產培訓工作要負總責。二是保證企業主要負責人，安全管理人員，特種作業人員持證上崗。三是要搞好企業“三級”教育。四是確保安全生產培訓投入，按規定提留培訓基金，建立和完善培訓基地和制度，保證安全生產培訓工作落實。

(三)嚴格依法培訓，注重提高生產經營單位主要負責人，安全管理人員的安全管理水平。要認真貫徹執行培訓工作的法律、法規，把安全培訓納入法制軌道。企業是培訓工作的責任主體，必須按照國家有關法律法規的規定，搞好各項培訓。各級安監管理部門要依法加強對安全培訓工作的監督檢查，發現未經安全培訓，沒有取得相應資格證書上崗作業，或弄虛作假的，要嚴肅查處。要注意研究安全培訓的相關投入政策，以及實踐中出現的新情況、新問題，及時總結經驗教訓，不斷補充和完善配套法規，使培訓工作做到有法可依，有章可循。

(四)突出培訓工作質量，切實提高安全培訓層次。質量是培訓工作的生命，安全培訓要重視長期效應和社會效益，克服短期行為，保證培訓效果。一是加強培訓需求的調研分析，嚴格按培訓大綱要求，結合企業實際，研究不同對象的培訓模型，優選培訓教材，統籌安排，增強培訓的針對性和實效性。二是改進培訓方式方法。充分利用電視、多媒體等手段，採取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全生產知識，要強化實踐教學，更多地採用實物、現場參觀，現身説法等生動、形象和直觀的教育方法，增強培訓效果。三是強化考核，嚴格標準，教考分離，嚴把考核關，確保質量。要進一步加強對培訓質量的評估檢查和抽查。建立規範的教學評估機制，定期對教學質量進行檢查。

同志們，做好安全生產培訓工作，任務艱鉅，責任重大。希望大家發揚改革創新精神，不斷髮現新情況，探索新途徑，提出新舉措，通過我們紮實有效的工作，全面提升安全生產培訓工作水平。

2022年安全生產年度執法工作計劃 篇16

同志們：

這次全省安全生產電視電話會議的主要任務是，深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務。剛才，省安監局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產、道路交通和消防安全工作情況，提出了下一步重點工作安排，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感

20xx年是全省經濟社會平穩較快發展的一年，也是安全生產工作持續加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，省委十三屆七次、八次全會都對安全生產工作提出了明確要求;強衞書記多次作出重要批示指示，親赴李渡煙花集團指導安全生產工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務會議，研究安全生產工作。省政府多次召開會議，安排部署年度安全生產、安全生產大檢查等工作。

總結回顧去年工作，主要呈現以下四個顯著特點：一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學習等中央領導關於安全生產工作重要指示精神，始終把人民生命安全放在首位，堅持以人為本、生命至上，牢固樹立“紅線”意識，時刻緊繃安全生產這根弦，把安全生產納入經濟社會發展總體規劃，與經濟社會發展同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各地、各有關部門主要負責同志高度重視安全生產，把安全責任落實到崗位、落實到人頭，通過開展綜合督查、專項督查和約談負責人等方式，進一步落實了行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任，進一步落實了企業主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總要求，紮實開展全省安全生產大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間，共組織暗查、突擊督查組3800多個，檢查抽查數萬家企業，消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動，紮實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關閉、油氣輸送管線等10多項安全整治，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為15.27萬起，有力規範了生產經營秩序。四是安全基礎進一步夯實。大力推進安全生產達標創建，深入基層一線加強安全監管，建立了常態化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。紮實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術和裝備推廣運用、應急管理等安全生產各項基礎工作，有力提升了安全保障能力。

經過各方面的共同努力，20xx年全省安全生產保持了總體穩定、持續好轉的發展態勢。各類事故總起數、死亡人數同比分別下降6.06%和2.27%，實現了連續20xx年“雙下降”;較大事故起數同比下降12.90%;道路交通等絕大多數行業事故死亡人數同比下降;控制指標實施良好，列入考核的13項指標均在國務院安委會下達的控制考核範圍內。上述成績的取得來之不易，這是各地、各部門高度重視、羣策羣力、密切配合的結果，也是全省安全生產系統廣大幹部職工忠於職守、不畏艱難、苦幹實幹的結果。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到當前安全生產的嚴峻形勢。從20xx年安全生產狀況看，事故起數和死亡人數仍處高位，平均每天發生安全事故近9起，超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制，先後發生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿領域事故起數、死亡人數同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡，上饒、贛州、南昌、新餘、吉安、景德鎮、萍鄉等7個設區市事故死亡人數同比不同程度上升，南昌、九江、新餘、贛州等4個設區市較大事故起數突破控制指標。

事故多發原因是多方面的，但究其根源，一是安全發展意識缺失。有的地方沒有正確處理好經濟發展與安全發展關係，對建設項目安全設施“三同時”制度執行不嚴，甚至漠然視之;有的企業在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠，盲目搶速度、趕時間、追效益，安全防範措施不落實。二是安全監管手段乏力。個別地方對安全生產大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力，對查出的隱患問題一罰了之，對發生事故的企業一停了之，致使一些企業鋌而走險，非法違法生產禁而不絕，甚至死灰復燃。三是企業安全生產基礎薄弱。我省高危企業數量多、規模小、產能低，不少企業安全投入不足，生產工藝、技術、裝備改造更新滯後，安全基礎依然較為薄弱，尤其是其中的國有改制老企業仍然存在不少安全隱患，威脅公共安全和人民羣眾生命財產安全。

當前，我省正處在加速發展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態建設的提升期，安全生產仍然處在事故易發多發的特殊階段。我們必須深入學習貫徹、等中央領導關於安全生產重要指示精神，以對黨和人民高度負責精神，對安全生產始終警鐘長鳴、警示高懸，把安全監管工作常抓不懈、持之以恆，採取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，有效防範和堅決遏制重特大事故，堅決守住“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。

二、改革創新，突出重點，紮實推進安全生產各項工作

20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年，也是我省推進安全生產形勢根本好轉的關鍵一年。xx屆三中全會強調，要強化安全等市場準入標準，加大安全生產等指標的考核權重，加強安全生產等重點領域基層執法力量，深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神，堅持科學發展、安全發展，強化“底線”思維和“紅線”意識，以深化改革為動力，嚴格落實企業主體責任，嚴格落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任，加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，大力推進安全生產規模化、標準化、信息化建設，進一步提升安全生產保障能力，切實維護人民羣眾生命財產安全。

今年安全生產工作要實現“一防範、三下降”目標，即堅決防範重特大事故，實現事故總起數和死亡人數繼續“雙下降”、較大事故繼續下降、反映安全發展水平的四項相對指標持續下降。為此，要突出抓好以下五項工作：

(一)突出責任落實這一核心要求，建立健全安全生產責任體系。要認真貫徹三中全會決定精神，深入推進安全生產領域的改革，按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求，落實地方各級黨政領導班子和領導幹部安全生產責任。要嚴格落實企業主體責任，督促企業做到安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援到位。中央駐贛和省屬企業要帶好頭、做表率，自覺加強和改進安全管理，自覺接受地方政府和有關部門的監管。要嚴格落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，確保《江西省安全生產監督管理職責暫行規定》有關要求落到實處。要強化安全生產硬約束，加大安全生產指標在經濟社會發展、精神文明建設、社會管理綜合治理中的考核權重，嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制度。

(二)突出事故預防這一主攻方向，切實加強安全監管執法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建築施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、消防、特種設備等重點行業領域，持續深化安全生產大檢查，着力建立常態化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。要持續深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業領域安全專項整治，突出抓好落後小煤礦關閉退出、非煤礦山整頓關閉、城區化工企業搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作，堅決防範和遏制重特大事故。要強化安全生產的日常執法、重點執法和跟蹤執法，依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。要採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待的方式，直奔基層、直插現場，強化暗訪暗查，真正看到實情、發現隱患、解決問題。要總結推廣安全生產大檢查的有效做法，規範完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度，提高監督檢查效率效能。

(三)突出規範生產這一安全保障，築牢科學管理的安全防線。要督促企業切實加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等基礎工作，切實加強企業全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產標準化達標工程建設，對在規定期限內未實現達標的企業，依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。要大力推廣應用先進適用技術，突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的安全避險、監測監控、自動控制等系統和裝備建設，不斷提升本質安全水平。要督促指導高危行業企業落實應急預案備案制度，加強應急演練，切實提高員工自救互救能力和現場應急處置能力。

(四)突出宣教培訓這一先導工程，不斷提高全社會安全素質。要以“以人為本、關愛生命、安全發展”為核心，大力宣傳黨中央、國務院關於加強安全生產工作的方針政策和決策部署，大力宣傳安全生產法律法規、制度規範和有關標準，切實強化全社會科學發展、安全發展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題，積極組織開展第13個“安全生產月”集中宣教活動，提高全社會安全意識。深入開展羣眾性安全文化活動，提高城市、社區、村鎮、企業、校園安全文化建設水平。加強安全培訓工作，重點加強地方政府分管安全生產工作的負責人、安全監管監察人員及企業“三項崗位”人員安全教育培訓，着力提高全民安全素質。同時，要規範信息發佈制度，加強輿論監督和引導，鼓勵羣眾舉報和監督，形成全社會關心、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。

(五)突出事故查處這一關鍵環節，依法嚴肅追究事故單位和責任人的責任。在事故調查處理方面，目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力，不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發生的各類事故，各地、各部門要堅持科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則，加強事故調查處理和責任追究，堅決糾正失之於寬、失之於輕、失之於鬆、失之於偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，及時向社會公佈調查進展和處理結果。要實行事故查處和限時公開責任制，對所有事故，都要按照規定的時限及時結案，能提前的儘量提前，對近期發生的責任事故和督查暗查發現的問題，要抓典型進行公開曝光，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全省受警示”。

三、改進工作，勤勉履職，促進安全生產形勢穩定好轉

各級安全生產監管部門和安全生產戰線廣大幹部職工要不斷強化責任意識、憂患意識和擔當意識，進一步轉變工作作風，創新方式方法，以安全生產工作的實際成效，為推動江西科學發展、綠色崛起作出更大貢獻。

一要勇於擔當，樹立安全發展理念。指出，“該擔責任的時候不負責任，這會影響黨和政府的威信，當領導幹部就是要有擔當意識”，“講底線思維，就要有充分準備，要有戒懼之心，要有憂患意識”。我們要謹記的教誨，牢記承擔的使命，扛起肩上的責任，勇於擔當、敢於負責，直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學發展觀，上項目、促發展始終堅持安全生產高標準、嚴要求，堅決不要帶血的生產總值，堅決不要帶血的企業利潤。要堅持正確的政績觀，牢固樹立抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績的觀念，絕不能以破壞環境和浪費資源為代價換取一時的發展，更不能不顧人民羣眾的生命財產安全盲目追求發展。

二要加強協作，提升安全監管效能。安全生產是個系統工程，涉及生產、運輸、銷售、使用、儲存等各個環節，涵蓋人民羣眾衣食住行等各個方面，需要政府、企業和社會共同努力。各有關部門要加強協作，形成合力，確保綜合監管職責、監督管理職責和行業指導職責真正落到實處。比如，針對危險化學品運輸、長途客運安全監管、煤礦超層越界開採、煙花爆竹非法生產等難點問題，各地要逐一明確牽頭部門，逐一建立跨部門、跨地區、跨行業的聯合執法機制。又比如，針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環節，要整合各方面力量，統籌相關的行政審批、證照發放、電力供應和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網、交通幹線交叉重疊的新課題，要建立完善定期通報、重要事項協調、聯合檢查等相關制度。

三要轉變作風，強化一線安全監管。形式主義、官僚主義是造成安全責任措施不落實的主要原因，是造成事故發生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風是渙散隊伍作風的重要因素，是影響隊伍凝聚力和戰鬥力的主要根源。全省安全生產戰線廣大幹部要以黨的羣眾路線教育實踐活動為動力，進一步改進工作作風，切實加強安全監管。比如，對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患，要盯住不放、跟蹤整改，一抓到底、徹底根治;對發生的事故，要求區域內同類企業一律停產整頓的同時，在怎麼停、停多大範圍、停多長時間、停下來怎麼整改、達到什麼標準才能恢復生產等具體問題上，務必認真研究，採取可行措施，決不能以停代整、停而不整，致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦，下發掛牌通知書後，必須要經常過問、限時結案，絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作，要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭，持之以恆、狠抓落實、確保取得實效。

四要標本兼治，構建長效監管機制。做好安全生產工作，治標只是一時之舉，治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本，既要重視解決企業安全生產基礎管理薄弱等顯性問題，又要努力解決影響制約企業安全生產的深層次問題，切實提升企業本質安全水平。省安監局要專題研究構建安全生產長效機制、大力實施安全發展戰略的一系列措施辦法，包括健全完善安全生產責任體系和工作格局，建立隱患排查治理和安全預防控制體系，改革安全生產指標考核制度，建立安全生產“黑名單”和失信懲戒制度等等，力爭年內出台操作性辦法。

當前正是歲末年初，春節馬上來臨，全國“兩會”也將召開，安全監管任務繁重。各地、各有關部門要針對冬春季氣候乾燥情況，針對人流、物流、車流劇增情況，強化組織領導，深入開展安全生產大檢查“回頭看”，切實加強對重點地區、重點行業、重點企業的監督檢查。要強化安全監管，繼續抓好礦山等重點行業領域專項整治和“打非治違”，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環節的安全管理，突出抓好商場、醫院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防發生重特大人員傷亡事故。要強化應急值守，嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，及時有效處置突發事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節，確保全國“兩會”期間全省平穩有序，確保今年安全生產工作實現良好開局。

同志們，安全生產責任重於泰山。我們要在省委、省政府的正確領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實幹，共同促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為建設富裕和諧秀美江西創造良好的安全生產環境。

藉此機會，向全省安全生產戰線的同志們拜個早年，祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!