全國安全生產月活動總結大綱

由中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央六部門聯合組織開展的第六次"全國安全生產月"活動，在組委會的領導下，經過各省（區、市）、國務院有關部門、中央企業和社會各界的共同努力，緊緊圍繞"綜合治理，保障平安"這一主題，策劃組織了一系列內容豐富、形式多樣、針對性強的活動，促進了"攻堅年"、"落實年"各項任務和隱患排查治理等重點工作的落實，取得了實實在在的效果。

XX年安全生產月活動規模大，效果實，反響好，主題鮮明，重點突出，影響深遠。現將活動開展情況總結如下：

一、全國安全生產月活動組委會精心組織部署開展五項重點活動，取得了紮紮實實的效果

1、突出"綜合治理，保障平安"的主題，大規模開展安全生產宣傳諮詢日活動，形成強大宣傳聲勢，營造良好社會氛圍

在全國安全生產月活動組委會的指導下，今年的安全生產宣傳諮詢日活動，參與單位多、人員覆蓋面廣、新聞造勢力度大，取得了較好的宣傳效果。國家六部門和北京市政府共同在北京地壇公園開展了諮詢日活動，全國人大常委會副委員長韓啟德出席，中宣部、安監總局、公安部、廣電總局、全總和團中央的領導以及鐵道部、民航總局、電監會等單位的負責同志與北京市近萬名職工羣眾參加活動，中石油、中石化、國家電網、中建總公司、中鐵建、中國化工集團、中國水利水電建設集團公司、人保財險、北京市有關部門等40多家單位設置展台、展板，向廣大職工羣眾開展安全月主題宣傳和安全知識諮詢，社會反響很好。

各省（區、市）、有關部委和部分中央企業緊扣"綜合治理，保障平安"的主題和羣眾關注的熱點、難點問題，以羣眾喜聞樂見的形式組織開展了諮詢活動，大力宣傳"安全發展"科學理念，傳播安全知識，弘揚安全文化，營造濃厚的"關注安全，關愛生命"氛圍。如，北京市地鐵運營公司在地鐵4條運營線70個車站免費向乘客發放了《北京地鐵奧運安全服務手冊》40餘萬冊；廣東省諮詢日當天，參加活動的各級政府部門、企事業單位近3千家，諮詢服務人員和職工羣眾達到75萬人；重慶全市共設諮詢站XX多個，近140萬人參加；青海省六州一地一市共有700多個單位參加活動；陝西省出動了由宣傳車隊、安監方隊、樂隊、儀仗隊、秧歌隊組成宣傳隊伍，近40萬名羣眾參加了諮詢活動；江蘇省諮詢日活動當天，各市、縣、區、鄉鎮舉行了近200場宣傳諮詢活動，30多萬人參加；天津市在全市選擇了人員密集場所、建築工地、大型企業等10個場所作為諮詢日的主會場，全市設置諮詢活動點68個，共發放材料20多萬份，14萬市民參加活動；山東煙台市諮詢日活動當天近10萬人參加，發放材料25多萬份；遼寧瀋陽市發動全民參與諮詢日活動，共接事故隱患舉報電話118個，20多萬人參加諮詢活動。

水利部組織所屬單位6月10日當天在各地開展了以安全生產月活動主題宣傳和安全度汛宣傳為重點內容的宣傳諮詢日活動；農業部漁業行業通過"下漁村上漁船，送文化送安全"活動展開諮詢服務，農墾、農機行業結合"創建平安農機，促進新農村建設"，採用分發倡議信、農機安全生產知識手冊、安全生產知識掛圖等方式開展諮詢日活動；民航總局各單位設立了航空安全知識諮詢台，諮詢員現場回答旅客提出的安全問題，並向乘機旅客發放《航空安全知識》手冊；科技部組織所屬單位開展了以宣傳普及安全生產和工傷保險為重點內容的諮詢日活動。此外，林業局、教育部、質檢總局、中石油、中石化、國家電網、中國電信集團公司、中國黃金集團公司、中國鋁業公司等有關部門、中央企業在本系統企事業單位開展了豐富多彩的諮詢日活動。

安全生產宣傳諮詢日活動一直深受羣眾歡迎，目前已經成為安全生產月宣教活動的一項品牌。全國所有的省（區、市）和多數市、縣都轟轟烈烈地開展了諮詢活動，有關行業和一些中央企業也紛紛在6月10日組織了諮詢日活動。據不完全統計，在諮詢日當天，全國近8千萬名幹部、羣眾參加了活動。"安全發展"的科學理念進一步深入人心，全社會對安全生產的關注程度得到進一步提高。

2、圍繞推動"落實年"、"攻堅年"各項任務，認真開展安全生產萬里行活動，促進各地隱患排查治理專項行動的開展和安全生產工作上台階

XX年"安全生產萬里行"活動，在組委會的領導下，在有關省區和部門的大力支持下，歷時21天，行程7000多公里，先後在山東、河北、內蒙古三省（區）的濟南、淄博、煙台、邯鄲、邢台、石家莊、承德、包頭、赤峯、鄂爾多斯、呼和浩特等地區開展。

活動緊緊圍繞"綜合治理、保障平安"這一主題，深入宣傳落實黨的xx屆五中、六中全會精神、xx和xx總理關於安全生產的一系列重要指示；堅持科學發展觀和"安全發展"的指導原則，大力宣傳"落實年"和"攻堅年"的各項目標任務；深入三省（區）的廠礦、社區、鄉村、學校，對各地貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的一系列指示、部署的經驗做法，進行了深入的採訪報道；對煤礦"兩個攻堅戰"和重點行業的專項整治以及隱患排查治理專項行動的進展情況進行了認真的督促檢查。根據安監總局黨組安排，李毅中同志帶隊在河北活動、王顯政同志負責山東活動、王德學同志負責內蒙古活動。安監總局宣教中心主任金磊夫擔任萬里行總指揮，中宣部新聞局副局長紀永忠、公安部宣傳局副局長楊錦、全總勞動保護部部長汪忠漢、團中央青工部副部長張勁、安監總局安全監察專員郭新慶、安監總局宣教中心副主任李建國、賀定超等擔任萬里行副總指揮，帶隊深入基層、到工廠車間、礦山井下、社區、學校、醫院等近兩百個單位檢查指導工作，並在省會城市作安全生產形勢報告，在社會上產生了很大的反響，受到了各級領導幹部和廣大職工羣眾的普遍歡迎。今年的"萬里行"活動組織了安全專家一起出行，還組織了"安全在我心中"巡迴演講團和"全國安全監管監察系統勞模事蹟報告團"隨行活動，勞模的先進事蹟和演講員的生動演講，讓人敬佩，令人震撼。萬里行在充分發揮既是檢查組又是採訪團的同時，也充分發揮了宣傳隊的作用。

參加"萬里行"的新聞記者及其工作人員，在三省（區）各級黨委、政府和有關部門、單位的大力支持、密切配合下，深入基層、深入現場，明查暗訪，傾聽羣眾意見，瞭解真實情況，實事求是地進行宣傳報道，積極地發揮了輿論監督作用。三省（區）的省、市、縣（旗）級媒體，也積極參與"萬里行"活動的新聞採訪。這種大規模集中的、有深度的宣傳報道，在社會上引起強烈反響。在"萬里行"活動和有關方面的共同推動下，三省（區）在煤礦兩個攻堅戰、重點行業（領域）的專項整治和隱患排查治理專項行動的力度明顯加大，部分整改措施初見成效。

在全國安全生產萬里行活動的帶動和影響下，各地為更好發揮政府監管、媒體和羣眾監督的作用，傳播安全文化，推廣先進經驗，推動安全生產工作，安全月期間，很多省（區、市）開展了 "安全生產地方行"活動。如四川省組織了"科技之光-安全生產天府行"、山東省組織了"安全生產島城行"和"安全齊魯行"、浙江省開展了"安全生產千里行"、福建省組織了"海西安全發展行"和"安全生產台州行"、山西省繼續開展了"安全生產三晉行"、安徽省組織了"安全生產銅都行"、貴州省組織了"安全生產貴州行"、湖北省繼續組織了"安全生產楚天行"、湖南繼續組織"三湘行"、新疆組織"天山行"、黑龍江組織"白山黑水行"、北京組織的"燕山行"等活動。通過這種形式進行新聞採訪、宣傳報道和監督檢查，形成強大的安全生產宣傳聲勢，有力地推進了本地安全生產工作。

3、廣泛動員，開展全國安全科普知識競賽，以活動推動安全生產知識普及

按照全國安全科普知識競賽組委會總體工作安排，以有關法律法規、消防安全等與職工百姓生產生活息息相關的安全科普知識為主要內容的"全國安全科普知識競賽"活動已在全國開展。

5月下旬，全國競賽組委會已將《關於開展"全國安全科普知識競賽"活動的通知》和競賽學習材料下發各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局。總局網站在"安全月活動"專題中列出知識競賽專欄，並提供競賽學習材料的下載。《中國安全生產報》面向大眾陸續刊登學習材料，各地在諮詢日現場開展了知識競賽的相關活動，特別是在北京市地壇公園舉行的諮詢日活動中，展出了一系列安全科普知識的展板、展牆，併發放了一批競賽學習材料。

按照組委會要求，各省（區、市）積極準備競賽活動，截至6月26日，已有新疆、四川、山西、海南、青海、貴州、福建、湖北、安徽、黑龍江、浙江、甘肅、遼寧、內蒙古、重慶、雲南、陝西、天津、江蘇等19個省（區、市）報送了省級競賽組委會成員名單，其中江蘇、山東、貴州、新疆、四川、山西、福建、海南等省（自治區）已開展了縣級競賽活動，甘肅省已完成了安全生產知識電視競賽，取得了較好的效果。很多企業把知識競賽列為了"安全月"的一項重要活動，鄭州黃河水電工程有限公司、山東聊城黃河工程局等企業積極開展職工安全科普知識答卷活動，安全生產萬里行採訪團還參加了內蒙古伊泰集團公司組織開展的知識競賽。目前，這項活動已經在全國既深入又紮實地開展起來了。全國組委會近期將到各地檢查指導知識競賽的開展情況，鞏固和擴大成果，使安全知識更加深入人心，得到廣泛的普及。

4、因地制宜，各地區繼續組織安全生產基層服務活動，夯實基層基礎工作

根據全國安全生產月活動組委會的統一部署，各省、市、縣組織開展了有針對性的基層服務活動。今年的基層服務活動注重解決了基層安全生產工作實際問題，取得了實實在在的效果。

在今年基層服務活動中，全國共組建了3千多支基層服務隊伍，深入到企業、鄉鎮和社區，採取召開座談會、宣講會、舉辦培訓班、進行安全檢查、開展諮詢服務、贈送安全生產學習教育資料等多種形式，幫助指導基層單位、企業開展安全生產宣傳教育活動，幫助基層單位企業完善規章制度、規範安全生產管理、總結安全生產工作經驗和安全文化建設實踐經驗及其有效模式，宣傳職業健康和勞動保護知識，講解個體勞動防護用品和防護技術有關知識，解答職工、羣眾安全生產疑難問題、指導基層企業健全應急救援預案。如，廣東省組織了9210名幹部、技術管理專家、中介機構諮詢人員和大專院校志願者等，深入到基層、企業、社區，為7004家社區、非公有制小企業提供安全法規、安全技術、安全管理和安全文化的宣傳諮詢服務，僅深圳市就組織了1000人的隊伍給100家社區和非公有制中小企業提供面對面的宣傳諮詢服務；上海市開展"安全生產服務進萬家企業"活動；浙江省組織安全專家、評價機構到企業和基層單位，現場解決安全生產中問題，排查整改隱患，同時組織百部電影到基層巡演，羣眾喜聞樂見，效果良好；重慶市25個行業出動60部車將37萬冊書籍送到基層；江西省創新形式，採取明察暗訪與宣傳檢查相結合的方式開展基層諮詢服務活動，有力地推動了重點行業領域在隱患排查治理專項行動的進展；山東省充分利用初步建立起來的區、鎮（區、街道、部門）、村（單位）三級安全監管網絡，把基層諮詢服務活動送到了農村，其中煙台市組織了100支服務隊下基層開展活動；甘肅省組織了煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築、消防五個專家組深入到全省生產經營單位開展技術諮詢服務活動。黑龍江、吉林、遼寧、北京、四川、河南、山西、陝西、湖南、湖北、安徽、上海、福建、廣西、雲南、海南、貴州、青海、新疆、新疆生產建設兵團、西藏等地都紮紮實實開展了不同形式的基層服務活動。

三千多支諮詢服務隊同時在全國開展安全諮詢服務活動，使安全生產月在宣傳造勢的同時取得了實實在在的效果，為逐步夯實我國安全生產基層基礎工作發揮了重要的作用。

5、舉辦"安全發展"高層論壇，推動安全生產理論、政策、法制體系建設

6月16、17兩日，在北京人民大會堂舉行的以"唱響安全發展、建設和諧社會"為主題的第二屆"安全發展"高層論壇，經過各方面的共同努力，達到了預期目的，取得了較好的效果。

國家安全生產監督管理總局局長李毅中發表了《論指導支撐我國安全生產的理論和政策體系》的主題演講，國務院法制辦、國家電力監管委員會、中國工程院、各級安全監督管理、煤炭行業管理部門和煤礦安全監察機構的有關人員等共400多人蔘加了論壇。論壇對深入探討安全生產理論政策、法制、安全文化建設，動員全社會關心、支持、參加和監督安全生產發揮了重要作用，指導支撐我國安全生產的理論體系、政策措施體系和控制考核指標體系，以及判斷我國現階段安全生產形勢特點的"兩句話"、"兩點論"，初步得到社會公眾的認知認同。

二、各地區、各有關部門、中央企業積極開展各具特色安全生產月活動

安全生產月期間，各地區、有關部門和中央企業緊密結合各自實際，緊緊圍繞"綜合治理，保障平安"這一主題，精心策劃，有針對性地組織了一系列各具特色的安全生產月活動。

1．開展隱患排查治理專項行動

各地區、有關部委和中央企業把"安全月"活動與隱患排查治理專項行動有機結合起來，抓住影響本地區、本行業、本單位安全生產工作的重點領域，積極開展安全隱患排查整改，落實防範措施，集中排查和消除了一大批事故隱患，促進了隱患排查治理專項行動，煤礦安全兩個攻堅戰，重點行業領域安全專項整治等重點工作深入開展。陝西省安全月期間查處隱患11026條，現場治理9946條；山東省共派出各類執法檢查1435組次對3萬家企業進行檢查，查處隱患43200多項；新疆11678家企業安全月期間自查隱患10714項，整改率達75％，查出9個非法煤礦和非煤礦礦山，已全部取締。北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧、甘肅、內蒙古、寧夏、江西、安徽等所有省（區、市）針對礦山、危險化學品、道路交通、人員密集場所等重點領域和行業，督促指導生產經營單位認真開展隱患排查治理專項行動，取得初步成果。

水利部組織開展了防汛抗旱、農村水電、車船交通、水利旅遊、防火防爆等領域的安全生產隱患排查專項行動；鐵道部把鐵路治安防控體系建設作為安全月重點活動，對提速路線、站段、作業現場進行了隱患排查治理；國務院南水北調工程建設委員會辦公室認真部署，以預防坍塌、高處墜落事故為重點，深入開展專項整治工作；中國電信集團公司安全月期間共查出34230多處，落實整改3萬多處，查處違章作業660多人；中國海洋石油總公司共發現隱患788條，其中重大隱患13條，整改率82.4%。東北電網公司不斷健全完善安全生產隱患排查治理機制，深入開展電網安全性評價、輸變電設備評估、專項安全監督，系統梳理安全生產隱患和薄弱環節，安排38億元資金用於電網技術改造；航空工業第二集團在集團43家工業企業開展了隱患排查治理工作；中國華電集團公司組織調研組深入到貴州、雲南、廣西、四川等區域對隱患排查治理進行專項檢查；中國兵器工業集團在安全月期間啟動了以彈藥、火炸藥、引信、火工品、民爆器材、煙花爆竹、石油化工等關鍵危險企業為重點的隱患排查治理專項行動；南方機車車輛工業集團專門成立了領導小組，各下屬單位也相應成立了活動領導小組，積極推進隱患排查治理工作；中國航空集團公司在飛行、機務、運控、客艙、地服以及貨物運輸等各生產保障單位開展了隱患排查治理工作；中國石油天然氣集團公司各專業公司排查重點為開展隱患排查專項行動；南方電網從隱患分析、過程管理、應急救援、事故處理等環節入手，認真開展自查自改工作。中國長江三峽工程開發總公司、中國長江航運（集團）總公司、中國海運集團總公司、中國船舶重工集團公司、新興鑄管集團有限公司、中國中煤能源集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國國際企業合作公司、中國新興（集團）總公司、中國中材集團公司、南光（集團）有限公司、中國普天信息產業股份有限公司、中國航天科技集團公司、中國航空工業第一集團公司、中國黃金集團公司、中國電子信息產業集團公司、中糧集團有限公司、招商局集團有限公司、中國網絡通信集團公司、中國新時代控股（集團）公司、中國電力工程顧問集團公司、中國海洋航空集團公司、中國核工業集團公司、中國核工業建設集團公司、中國航天科工集團公司、中國兵器工業集團公司、中國航空集團公司、武漢郵電科學研究院、中國醫學科學院等60多家中央企業都在安全月期間開展了隱患排查治理活動。

2．開展應急救援演練，提高事故處置能力和自救互救技能

為了增強處置各類突發事故的組織協調能力和應急救援工作人員的實戰能力，提高羣眾災難預防、避險、報警、自救、互救技能，各地區、有關部門和各企業以安全月為契機，結合實際，紛紛開展了各類事故應急救援演練。如，吉林省大量開展了各類應急救援演練，吉油集團公司舉辦了井噴失控事故應急救援演練，白城市政府與中儲棉白城直屬庫聯合舉辦了火災現場撲救和化學品泄漏事故演練，白山市舉行了食物中毒應急救援和應急疏散實戰演習，延邊開展了安全生產事故應急救援綜合合成演練。新疆阿圖什市開展了消防應急救援演練和交通事故應急預案演練；福建省安監局、岳陽市應急辦與中石化巴陵有限責任公司共同舉辦了模擬原油罐遭雷擊着火的緊急搶險演練；農業部以應急疏散逃生演練；中國長江三峽工程開發總公司開展三峽電站防汛演練；南光集團組織了油庫火災撲救、酒店大廈火災事故人員疏散、辦公大樓火災事故等十餘次預案演習；中國中材集團公司組織了上到領導層下到一線職工共同參與的應急救援演練；武漢郵電科學研究院開展"義務消防隊"消防演練。國家電網公司、中國鐵路通信信號集團公司、中國華能集團公司、中國電子科技集團公司、中國通用技術集團公司、中國船舶工業集團公司、中國成套設備進出口（集團）總公司、中國遠洋運輸（集團）總公司、中國電力投資集團公司、中國大唐集團公司、中國東方電氣集團公司、中國醫藥集團總公司、中國冶金地質總局、中國農機院、重慶航天新世紀公司、攀枝花鋼鐵（集團）公司等50多家中央企業都組織了應急救援演練，提高了企業應急預案的可操作性和職工的安全意識和自救互救技能。

3．以羣眾喜聞樂見的方式開展內容豐富的宣傳活動

安全月期間，各地通過開展以文藝演出、安全論壇、送安全文化到基層、安康杯競賽、青年安全生產示範崗和安全知識"四進"等各具特色的宣教活動廣泛開展安全知識進社區、校園、企業、農村活動，在較大範圍內讓基層羣眾瞭解安全生產方針政策、法律法規和安全常識，有效地提高了全民安全法制意識、自救互救素質和事故防範能力。如，甘肅省白銀市採取"請進來"與"走出去"的方式，邀請中國小校及幼兒園少年兒童參觀消防站，在"消防零距離接觸"活動中學習消防知識；山東省組織第二屆特種作業人員安全技能大賽，濟寧市組織"生命之歌"安全文藝節目巡演活動，鄒平縣開展社會主義新農村建設示範村、"新農村安全文化畫廊"、放映安全生產教育影片等活動普及農村安全知識；江西省以貫徹《江西省"xxx"安全文化建設綱要》為重點，組織面向基層、企業、社會為特點的安全文化建設；瀋陽市開展"為安全獻金點子"活動，面向全社會徵集安全生產一個金點子、舉報一個安全事故，到建築工地放映安全常識警示教育片；廣東省組織印發了"安全生產明信片"、發送"安全生產短信"、巡迴演講、安全文化示範企業創建等活動；雲南省有針對性地組織宣傳服務，組織"安全文化三下鄉"活動，昆明市利用手機信息發送安全月公益廣告，在各主要公交路線的公共汽車視頻節目上進行宣傳；河南省舉辦安全生產監管監控信息網絡建設現場觀摩交流會和安全生產教育培訓網絡驗收活動；浙江省了開展"手拉手"送書給農民工兄弟活動；四川南充市開展了"五個十"示範活動，以點帶面，推動全省企業安全文化建設。

民航總局各單位在國內航班和候機樓播放安全常識教育片，營造人人想安全、保安全、抓安全的濃郁活動氛圍；農業部圍繞"綜合治理，保障平安"的主題，組織了安全知識進機關、安全生產研討會、安全文藝演出等活動，並在漁業、農機行業、農墾行業開展安全檢查、整治和宣傳活動；國家林業局組織了安全月期間的全國森林火災隱患大檢查、整改、宣傳等等活動。此外，科技部、鐵道部，建設部、國防科工委、國土資源部、衞生部、旅遊局、教育部等有關部委開展了內容豐富的安全月宣教活動。

中央企業在往年開展安全月活動的基礎上，今年創新形式，開展了豐富多彩的安全月宣傳活動。中國石油天然氣集團公司在開展"三高"油氣田井控、天然氣生產、煉化裝置、長輸管道、海上作業和防洪汛等專項檢查，尤其是對事故防範、隱患監控、應急處置和現場違章，努力確保防範措施落到實處；中國黃金集團公司開展建立安全生產示範崗活動，促進安全規程執行、安全責任落實安全防範措施、安全作業環境、特色安全作業方法等方面標準化；中國水利水電建設集團公司"安全生產月"活動領導小組在組織所屬單位部分主管領導、總工、安全部門負責人蔘加針對高邊坡、地下工程、地質災害等重大危險因素的預控及加強一線作業人員安全教育活動；中煤集團組織職工代表巡迴安全督查、應急救援演練、"安全生產零事故"競賽、安全生產法律法規考試、學習事故案例彙編、細算安全生產"八筆帳"（生命帳、經濟帳、崗位帳、親情帳、社會帳、法律帳、家庭帳、前途帳）等等活動。中國兵器工業集團公司、國家電網、中國核工業建設集團公司、招商局集團公司、中國化學工程集團公司、中國航空油料集團公司、中國絲綢進出口總公司、中國航空工業第一、第二集團公司、中國儲備棉管理總公司、中國兵器裝備集團公司、華僑城集團公司、中國機械工業集團公司、中國航天科工集團公司、中國機械工業集團公司、中國船舶重工集團公司、中國節能投資公司、中國質地工程集團公司、武鋼集團、神華集團等等中央企業也都在紮紮實實開展了形式多樣、內容豐富的安全月活動。

三、今年安全生產月活動特點

1．主題突出，針對性強，注重實效，為安全月活動明確了重點和方向

今年的安全月活動"綜合治理，保障平安"主題確定得早，針對性強，要求各地區、各單位要綜合運用法律、經濟、科技和必要的行政手段，狠抓薄弱環節、深化重點攻堅，注重解決本地方、本行業、本企業安全生產中的疑難問題、突出問題和百姓關注的熱點問題，這個主題給安全月活動明確了重點和方向。根據組委會的統一部署，各地區、各單位緊扣主題，在開展活動，深入到基層生產一線進行細緻的調研，瞭解基層單位安全生產各方面存在的薄弱環節和羣眾的切實需要，有針對性地制定方案，組織開展安全月各項活動，保障了活動的實效性。

2． 領導高度重視，精心組織，親自參與，為安全月活動的順利開展提供了強有力的組織保證

今年的安全月活動是在全國認真落實"安全發展"指導思想

的大環境下開展的，全國人大和中宣部、公安部、廣電總局、全總、團中央等單位的領導十分重視"安全月"活動。安全月期間，中宣部副部長歐陽堅、國家安監總局局長李毅中、副局長王顯政、廣電總局副局長雷元亮、全總書記處書記張鳴起、團中央書記處書記王曉、公安部宣傳局局長單慧敏、北京市副市長陸昊、國務院法制辦副主任張穹、國家電力監管委員會副主席史玉波等領導同志多次參加宣傳諮詢日、安全生產萬里行、安全發展高層論壇、安全形勢專題報告會等安全月重要活動。

安監總局黨組高度重視安全月活動，抓得緊，抓得實，宣教工作領導小組和局長辦公會四次聽取"安全月"活動籌備情況彙報，每項重要活動都有一名黨組成員主抓，李毅中局長負責安全生產形勢報告會和萬里行河北段活動，王顯政、趙岸青同志主抓全國安全科普知識競賽和紀念《安全生產法》實施五週年文藝晚會，樑嘉琨同志主抓諮詢日活動，孫華山同志主抓安全生產基層服務隊活動，趙鐵錘同志主抓安全發展高層論壇，有關部門的司局給予了積極配合和大力支持。組委會領導和安監總局領導的高度重視，為"安全月"活動的順利開展提供了強有力的組織保證和思想保障。

各地黨委和政府、各部門對安全生產的重視程度越來越高，抓得越來越緊，黨政工團逐漸形成了對安全生產齊抓共管的合力。地方各級黨委、人大、政府、政協領導，認真組織"安全月"活動，注重效果，抓得細，抓得實。許多地方的黨、政"一把手"直接抓安全生產工作，親自參加安全生產月期間的有關活動，產生了很大的影響。很多地方成立了市委書記為政委、市長為指揮長、有關副市長為副指揮長、有關部門和鄉鎮為成員單位的安全生產整治工作指揮部，認真組織部署了安全宣教活動，為安全生產月活動的順利開展提供了強有力的組織保證。

3．羣眾參與熱情高，各級媒體的關注度日益增強

經過五年來的安全生產宣傳普及、採訪報道等各項活動的深入開展，"安全發展"科學理念已經深入人心，全國安全生產月活動受到各級領導幹部的重視和廣大職工羣眾歡迎。很多地方的主要領導在安＝全月發表電視講話或署名文章，對安全月進行動員和部署，並組織開展形式多樣的活動。例如，福建省安全月期間廣播、電視、報刊新聞宣傳報道2210多篇，在社會上引起了較好反響；青島開發區100多家行政事業單位、1500多家企業和20多萬名機關事業單位工作人員、企業從業人員和中小學生積極參加了安全生產月活動，其中消防、緊急疏散、救生等30多次應急救援演練有12萬職工羣眾參加。廣大的職工羣眾的積極參與和眾多新聞媒體的高度關注，為今年活動的順利開展、取得實效打下了堅實的羣眾基礎。

4．宣教手段更加成熟，拓寬了宣傳渠道，效果實在

經過五年來經驗積累和探索創新，全國安全生產月活動組委會和各地區、各行業、各單位的宣教手段逐步成熟。各單位充分利用電視台、報刊、黑板報、宣傳車等各種宣傳工具，廣泛宣傳安全發展科學理念，做到了電視上有影、廣播上有聲、報刊上文章，大街小巷有橫幅，單位有宣傳欄，路上有宣傳車，手機上有短信，營造了濃厚的安全月氛圍。在發揚優點的同時，各地區有關部門、單位不斷創新，拓寬宣傳渠道，保障了安全月活動常開展常有效。如，安全生產萬里行活動採取了有針對性的分組、集中、靈活、機動的活動方式和部分記者"回頭看"（留在活動已結束的地區明察暗訪）等，在方法和增強效果方面進行了有益嘗試和大膽創新。江蘇省大膽創新，勇於嘗試，把安全月分為"安全生產宣傳週"、"安全生產諮詢周"、"安全發展與安全責任宣講周"、"安全知識學習周"四個大活動，分期、分重點地為廣大生產經營單位和羣眾提供安全服務，在全省掀起了學習安全生產知識的熱潮；浙江省在安全生產基層諮詢服務活動中，結合十萬部電影下鄉活動，編輯攝製了以生產安全、交通、消防、食品藥品等主要內容的公共安全宣傳電影專題片；陝西省運用視頻播放車向廣大人民羣眾播放了應急救援演練和各類事故案例；天津市組織"安全在我心中"巡迴演講團，深入到安全生產一線進行演講；江西省以明察暗訪和檢查宣傳兩種方式進行基層服務活動；吉林省開展創造性地開展防雷宣傳週活動，在活動啟動當天發放材料40多萬份，向中國小發放防雷科普光盤近1萬張；水利系統組織水利安全生產文藝宣傳隊，深入重點水利工程建設工地和基層水利工程管理單位開展安全生產巡迴演出活動。

5．通過檢查、考核等手段，保證活動以月促年，初步探索了月月有活動、季度有覆蓋的安全宣教長效機制

各地區、各單位採取執法檢查和業績考核手段，鞏固安全生產月活動效果，保證了安全宣教全年不間斷，如深圳市把安全生產宣教工作與安全生產月活動納入安全生產考核體系，對日常宣傳與培訓教育進行專項執法檢查，有效地推動了政府監督引導、企業自覺開展、員工積極學習的機制；雲南省把安全月活動列為安全生產目標考核管理的重要內容，組織督查組，對活動開展情況進行督查。廣東、廣西、上海、江蘇、浙江、江西、湖南、湖北、山東、山西、甘肅、寧夏等地初步探索了月月有活動、季度有覆蓋的安全宣教長效機制。

6．全國性、區域性、行業性活動相呼應，在全國形成了強大的宣教聲勢

在全國安全生產月活動組委會辦公室的積極協調和大力指導下，保證了全國性的活動各地一盤棋，各地區同時開展了安全生產諮詢日、安全生產基層服務、全國安全科普知識競賽等大型宣教活動。各地區充分發動省、市、縣（擴展到鄉鎮、街道），各企業調動公司總部、廠礦、車間（延伸至班組、個人），橫到邊、縱到底地組織開展活動，形成了全國上下互動、部門聯動的局面。通過連續組織六年安全生產月活動，形成了良好的安全宣教氛圍，為今後進一步紮實開展安全宣教活動奠定了基礎。

四、對下一步工作的幾點建議

為把安全生產宣教工作推向深入，繼續促進"落實年"、"攻堅年"各項工作，各地區、各有關部委和中央企業要認真總結經驗，在繼承的基礎上要大膽創新，打造適合本地區、本行業、本單位的特色宣教品牌，把安全生產宣傳教育工作和安全生產月活動做精、做細、做深入，爭取取得更加實在的效果。因此，組委會辦公室對下一步活動的開展提出以下幾點建議：

1．運用各種方法途徑，廣泛宣傳貫徹落實以"安全發展"為核心的安全生產理論體系，以及以12項治本之策為內容的安全生產政策措施體系，正確認識安全生產形勢任務，總結交流安全生產的經驗和有效做法，宣傳可信可學的先進典型。

2．總結經驗，不斷創新，拓寬宣傳渠道，因地制宜地打造適合本地區、本行業、本單位的安全生產月精品活動（如廣東省已打造出安全月活動四大"品牌"：粵港澳安全知識競賽、諮詢日暨萬人基層服務活動；安全文化示範企業創建活動；安全生產執法警示活動），把安全發展的科學理念和指導原則深深根植人民心中，動員全社會更加關心支持、參與監督安全生產工作。

3．大力促進安全文化建設。安全文化決定安全行為，提高職工羣眾的安全意識最終要提升到安全文化建設的層面上來，進一步開展好安全宣教工作和安全生產月活動，應緊緊抓住安全文化建設這個重點不放鬆，探索建立安全文化建設的長效機制。

4．積極推進安全生產月活動與日常宣教工作的接軌，力求以月促年。安全生產月集中宣傳教育活動既是對上半年宣教工作的檢查檢閲，又是對下半年安全宣教工作和安全生產重點工作的推動。各地區、有關部門及中央企業要把安全生產月活動與日常宣教工作緊密結合在一起，保持安全宣教工作的連續性，建立月月有活動、季度有覆蓋的安全宣教長效機制，充分發揮宣傳教育對提高人們安全素質的作用。

5．建議各地區、相關部門及各單位開展多種形式的安全月活動和安全宣教工作經驗交流，宣傳推廣好的做法和經驗。