學習貫徹二十次公安會議精神心得

剛剛結束的第二十次全國公安會議，全面總結了改革開放以來，特別是黨的十六大以來公安工作的基本經驗，深入分析了公安工作面臨的新形勢，明確了新世紀、新階段公安工作的主要任務、目標，提出了加強、改進公安工作的新思路、新舉措，《中共中央關於進一步加強和改進公安工作的決定》為新世紀新階段的公安工作指明瞭方向。中共中央政治局委員、書記處書記、國務委員、公安部長周永康在“二十公”報告中，明確指出了今後五年公安工作的主要奮鬥目標，強調學習貫徹“三個代表”重要思想，落實到公安工作，具體到公安隊伍，就是要堅持執法為民。堅持立警為公，是我們加強公安隊伍建設的基本出發點，堅持執法為民，最基本的要求是把最廣大人民羣眾的根本利益作為全部公安工作的根本出發點和落腳點。周部長在“二十公”會議上強調，執法為民是公安機關執法思想的核心，每位基層民警都要進一步提高對端正執法思想、堅持執法為民重要性的認識，在公安工作中，嚴格、公正、文明執法，真正做到人民公安為人民。落實“二十公”精神，做到執法為民，必須堅持與時俱進，以時代的發展要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，在執法觀念上轉變，在執法思想上與時俱進。具體到出入境邊防檢查工作中，就是要堅決拋棄那些不合時宜的和錯誤的執法觀念，如執法不規範、執法目的不明確、工作方法簡單、粗暴等。在執法中要強化“人權”意識，要帶着深厚的感情去執法，在依法履行職責中，增進同人民羣眾的感情，在處理違反出入境管理法律法規等工作中，都要以解決好對人民羣眾的感情問題為基礎。落實“二十公”精神，提高執法水平是做到執法為民的基礎。要提高公安隊伍的執法水平，必須要把學習放在第一位，要建立長效的民警培訓制度。沒有良好的警察思想素質，政治素質、紀律素質保障，要實現執法為民是一句空話。在公安工作中，要堅持做到實現執法為民，必須重視民警素質的提高，這既是公安工作的需要，也是堅持立警為公、執法為民的根本要求。落實“二十公”精神，隊伍正規化建設是實現執法為民的關鍵。周永康部長在“二十公”會議上強調，各級公安機關必須把隊伍的正規化建設置於更加突出的位置，作為公安隊伍建設的當務之急，以更大的決心，採取更加有力的措施，推動隊伍正規化建設邁上新的台階。周永康部長對隊伍正規化建設提出來了更高的要求，要求也更加具體，把公安隊伍正規化建設的基本內容概括為“四統一”和“五規範”。要抓好公安隊伍正規化建設，必須要有針對性地解決隊伍建設中存在的問題、解決民警執法思想上的問題、解決隊伍管理中存在的問題，純潔公安隊伍，形成優良作風，提高隊伍整體素質和戰鬥力，建設過硬的公安隊伍。保障人民羣眾安居樂業是執法為民的最終的落腳點和歸宿。黨的十六大報告中指出：“制定和貫徹黨的方針政策基本着眼點是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面羣眾的利益。”對於公安機關來講，人民羣眾所要求的最根本利益就是保障人民安居樂業。改革越是深入，開放越是擴大，就越要把這個根本利益維護好、實現好、發展好。在人的多層次需要中，除了生存需要外，第一要緊的便是安全需要。隨着人民羣眾生活水平的不斷提高，擁有財富的逐漸增加，對安全需要也與日俱增。安居才能樂業，樂業也會推動安居，安居與樂業是辯證統一的關係。很難設想在一個安全毫無保障的社會中，人類會實現自身的可持續發展。安居樂業作為一種社會發展的環境保障，順應了人民羣眾的願望和要求。安居樂業，並非公安機關本身的職責所能涵蓋，也不是公安機關一家所能達成，但公安機關在這個環境的培育、實現和發展過程中，任務無疑最重。千方百計為人民羣眾創造舒適、安定、康樂的生活環境，能夠充分體現黨和政府為羣眾辦實事的宗旨，必將凝聚人心，融洽黨羣和幹羣關係。這就要求公安機關必須全面發揮職能作用，盡心盡力為人民羣眾創造良好的、安全的生活、學習和工作環境。隨着建設小康社會進程的逐漸加快，公共事業發展方興未艾，人民羣眾對提供新型的服務有不可抗拒的需求。毫無疑問，公安機關職能的定位，也應該隨着人民羣眾需要的發展而發展。公安機關是保障人民安居樂業的主力軍，而安居樂業的實現要靠我們堅定地貫徹好黨的羣眾路線。應該看到，公安機關為人民創造安居樂業的環境，人民羣眾期望安居樂業，這本身就為我們走好新時期的羣眾路線開創了廣闊的途徑。我們常説，我們的一切工作，就是為了讓羣眾滿意，而沒有羣眾的安居樂業，我們就難以讓羣眾滿意。黨中央提出的全面建設小康社會的目標，包括政治文明、物質文明、精神文明諸多方面。其中，保障人民羣眾安居樂業，是一項非常重要的內容。在建設小康社會的過程中，公安機關的使命和任務無疑更加繁重而艱鉅。公安機關作為政府一個重要職能部門，必須無條件地服從和服務於經濟建設大局，堅定不移地把保衞社會主義現代化建設、促進生產力發展作為公安工作的第一要務。公安工作為經濟建設服務，要着重體現在規範市場經濟秩序、防範打擊經濟犯罪和優化行政管理質量，為經濟發展提供直接動力、直接服務、直接效益上；要進一步拓寬服務領域，提高服務質量和服務效率；要樹立指導型、服務型、溝通型的執法理念，學會運用便民的、符合時代要求的、體現民主精神的法律規範，創造性地開展公安執法工作，切實提高行政執法效率，真正做到便民、利民。保障人民安居樂業，公安機關不僅要做到傳統意義上的愛民、助民等服務，而且要自覺地、優秀地依法行政。所以，只有在思想上認識到保障人民羣眾安居樂業是實現小康社會的題中重要之義，我們才能自覺地服務於社會，服務於黨的奮鬥目標。努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍，要用“三個代表”重要思想統領公安工作和公安隊伍建設，貫徹立黨為公、執政為民的本質要求，使公安工作的每一個方面、每一個環節都真正體現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益，真正做到執法為民。要進一步端正公安工作的執法思想，堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能和管理職能、服務職能的統一性，始終把維護和實現最廣大人民的根本利益作為公安工作的根本出發點和落腳點。