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2021年黨建情況工作彙報

2021年黨建情況工作彙報

黨的建設包括三個方面的含義:一是研究黨的建設的理論科學;二是在馬克思主義黨的學説指導下所進行的黨的建設的實踐活動;三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。

2021年黨建情況工作彙報

20xx年黨建情況工作彙報範文一:

近年來,我縣以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以建設“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、文明祥和”的和諧社區為目標,整合資源、創新舉措,結合“共駐共建”、網格化管理等活動舉措,大力推進社區黨建“三有一化”建設,強化了社區黨組織的服務功能,提高了社區黨建的科學化水平,推進了我縣和諧社區建設。現將有關情況彙報如下:

一、基本情況

我縣共有6個社區(北關、南關、西苑、東苑、西湖、育才),6個社區黨支部,共有“兩委”幹部48名,直管黨員223名,協管黨員1083名,共管轄9386户居民,33834口人。

二、主要做法

我縣按照“有人管理、有錢辦事、有場所議事,推進社區黨建區域化”的“三有一化”要求,採取措施,克服困難,努力提升社區黨建的規範化、科學化水平。

(一)選優訓強,打造高素質黨員隊伍。在領導班子建設方面,我縣以20xx年社區“兩委”班子換屆為契機,充分發揚民主,明確任職條件,嚴格選舉程序,在各種經濟、社會組織中的優秀人才中、帶頭創業發展人員中、離退休幹部中、熱心社區工作青年中選配社區班子成員。使社區領導班子實現了既有文化、有能力,又有威信、有活力,為社區工作的順利開展奠定了堅實的領導基礎。在加強黨員隊伍建設方面,我縣注重在有經濟發展意識、發展能力的個體工商户和私營企業人才中,在工作積極、熱心服務羣眾的優秀青年中,在思想活躍、知識豐富的優秀大學畢業生中發展黨員。使社區新黨員不僅實現了高素質、高學歷,而且達到了思想好、人品好。在黨員隊伍教育方面,充分利用全省上下開展的農村(社區)“領頭雁”培訓活動的機會,在換屆後連續兩年對社區兩委班子成員、骨幹黨員、大學生村官進行了高質量培訓,同時嚴格執行“三會一課”、“社區工作經驗半年交流”等制度,做到了常學習、常提升。在幹部隊伍管理方面,嚴格執行“兩委”班子及班子成員任期目標承諾公示制度,建立健全考評、考核制度,讓服務對象參與考核,將考核結果直接與黨員的評優、評模掛鈎,對工作一般,甚至不稱職的黨員幹部進行批評教育,始終使社區黨員幹部保持積極向上的工作狀態、求真務實的工作作風,打造了一支社區黨建工作的堅強隊伍。

(二)建好配全,建設高標準活動陣地。在活動場所的建設上,我縣抓住全國村級組織活動場所建設的有利契機,採取“縣級財政配套一些、黨費補助一些、黨員羣眾義務投工投力節省一些、駐區單位支持一些”的“四個一些”方式克服資金困難,在6個社區均建立起了200平方米以上的活動場所。在辦公設施的配置上,採取“上級爭取一點、財政支持一點、動員駐區單位捐助一點、社區募集一點”的“四個一點”辦法多方籌措資金,幾年來分步驟配置齊全了辦公桌椅、電腦、文件櫃等辦公設備。建起了對外開放的社區圖書室、社區文藝宣傳隊,支撐起了社區文化宣傳陣地,豐富了社區精神文化生活。在陣地管理使用方面,縣財政以每年1000元的標準為各個社區均聘用了一名責任心強、辦事能力強的活動場所管理員,負責場所的設施維護、環境衞生等日常管理工作,保證了陣地的常用常新。

(三)共駐共建,構建區域化黨建格局。為全面促進和諧社區建設,管理好、服務好整個社區的全體人員,在開展黨建活動時,社區黨組織與駐區單位黨組織有機結合,共同參與,共同組織,一起教育社區居民,共同制定文明社區公約,協同處理矛盾糾紛,一起確定文明和諧社區建設方案,共同組建了“社區服務協調委員會”、“社區精神文明建設協調委員會”、“社區共建工作聯席會”等協調機構,形成了社區黨組織、駐區單位和住户的上下聯動、溝通協商、共駐共建的聯動機制,社區黨組織與駐區單位黨組織共建、共管、共創、共治的社區發展聯議機制,社區黨組織與駐區單位聯手,用先進的文化佔領思想陣地,不斷豐富居民的業餘文化生活的科學文化聯教機制,社區黨組織積極組織協調駐區單位,多形式積極為社區辦實事,辦好事,建設人性化、温暖型小區的社區實事聯辦機制,使和諧社區的建設得到了有力推進,使社區黨建工作、管理服務工作有了新的提高,單位職工、社區居民在8小時內、8小時外都能得到黨組織的管理服務。黨組織的和諧相處,很好地促進了和諧社區的全面建設,有力地保障了社區的共駐共建、共建共享。

(四)網格管理,打造精細化社區服務。堅持以為民、惠民、便民為宗旨,推行社區網格化管理。根據“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、任務相當、便於管理”的要求,劃分網格數28個,每一個網格由一名社區工作人員擔任網格負責人,由網格負責人組建本網格內的志願服務隊,全面開展社區基礎信息採集工作,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作方法和工作制度。通過在社區宣傳欄、公共活動場、各樓院張貼宣傳資料,向住户發放聯繫卡等方式公佈網格負責人姓名、照片、聯繫電話、工作內容和服務管理職責等信息,隨時準備為住户居民提供最周到細緻的服務。網格化管理服務的施行幫助居民、駐區單位解決了一大批難題、辦了一大批好事實事,得到了最大的好評和支持。

(五)創先爭優,發揮最大化黨建力量。為充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,促進文明和諧社區建設,近年來,我縣在社區黨組織和黨員中開展了“我是共產黨員,跟我來”、“黨員掛牌上崗”和爭創“黨員先鋒崗”等創先爭優活動。社區中擔任職務的黨員認真做好任期和年度工作目標的承諾和落實,圍繞認真履行職責,最大限度地為羣眾辦實事、做好事、解難事,紮實推進以“管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和”為主要內容的新型社區建設;社區中不擔任職務的黨員根據社區黨組織對無職黨員進行設崗定責的要求,圍繞自己申報並經黨組織確認的帶頭致富、政策宣傳、文明新風、整潔衞生、民主監督等崗位職責,發揮自身優勢,努力多做工作,當好新型社區建設的實踐者和推動者;流動黨員嚴格執行外出前報告制、外出後定期聯繫制、集中返鄉期間培訓制、外出歸來後彙報思想工作制,通過“在外爭先鋒,回鄉做貢獻”等活動平台,認真做好為家鄉發展獻計獻策和引進技術、信息工作。外出務工經商的流動黨員還積極創造條件,待時機成熟後,回鄉創業,努力為家鄉發展做更大的貢獻。

三、存在問題

工作中,存在一些客觀的問題,制約着我縣社區黨建的發展。

(一)辦公經費不足。國家下撥的3萬元經費(包括所有幹部工資)與實際使用經費相差太大。我縣經濟發展滯後,縣財政沒有足夠能力為社區配套經費,社區也沒有集體經濟收入,社區開展黨建活動力不從心,嚴重製約了社區的發展及各項工作的正常開展。社區兩委幹部每人月工資只有200元,他們迫於生計,無法全身心投入到社區工作中。

(二)共建意識不強。雖然一些駐區單位在推進社區黨建工作中作出了不少貢獻,但多數駐區單位對社區共駐共建的理念和應承擔的義務認識不足,在黨建活動的開展中持“觀望”態度,黨建共建合力沒有真正形成,工作不能得到有效開展。

(三)權力責任不符。社區工作量大、面廣、難度大,社區人員複雜,有幹部、農民、工人,有城鎮居民,有流動人員,還要與駐區單位搞好協調配合,搞好共駐共建、共建共享工作,但由於社區黨組織和駐區單位沒有領導關係和行政約束,對駐區單位不配合、不理解等行為也沒有明確的權力可以管理,不利於社區工作開展。

四、意見建議

結合我縣實際,對社區黨建工作提出如下建議:

(一)加大經費扶持。上級部門要對發展相對滯後的貧困地區予以政策傾斜,在活動經費、幹部待遇等方面加大支持力度,以使這些地區盡力縮小與兄弟縣市的差距,更好地開展社區黨建工作,服務區域經濟的發展。

(二)加大政策扶持。從高層面加強社區開展工作的制度建設、機制建設,使社區能夠名正言順地管理服務駐區單位等組織和個人,使社區黨建真正得到各方力量的支持。

(三)加大教育扶持。城市發展進程快,社區黨建要想適應形勢,也應注重經常性的創新,因而需要黨建人才的支持,希望上級多加強對社區黨務工作者的集中輪訓,加大對基層社區黨組織建設工作的指導,對好的經驗做法及時進行學習推廣。

20xx年黨建情況工作彙報範文二:

今年以來,我縣按照打造“務實、貼心、開放、服務”黨建的理念,堅持抓基層、夯基礎,立足及時選齊配強、適時培訓提升為重點,加強基層隊伍建設;立足應建全建、組織活動全覆蓋為重點,加強組織組建;立足健全組織生活、規範日常管理為重點,加強標準化基層組織建設;立足管好用好場所管理員和以用代管、以崗位補助代經費補貼等形式,加強活動陣地建設,進一步做深、做細、做實基層黨建工作,實現了黨建工作與羣眾需求的高度對接、與轉型跨越的深度融合。

一、基本情況

沁縣共有19個黨委(13個鄉鎮黨委,6個機關企事業單位黨委),20個黨總支,551個黨支部,10868名黨員,其中預備黨員210名。

二、主要做法

我縣按照“四立足四加強”的總要求,在年初科學分析我縣黨建優勢和不足的基礎上,結合新形勢對黨建工作提出的新要求,從抓規範建設、抓重點攻堅、抓載體推動、抓宏觀引導、抓考核管理五方面入手,統籌推進全縣黨建工作。

(一)抓規範建設,夯實黨建基礎,保證黨建質量

規範化是黨建的基本要求,黨建工作只有做到不走樣,才能發揮大作用。我縣今年主要通過嚴把“三關”來提升黨建規範化水平。

一是嚴把黨組織設置關。對應建未建黨組織的單位、企業全部建立黨組織,能單獨建就單獨建,不能單獨建的聯合建或掛靠建;對已建立黨組織的,具備單獨建條件的進行單獨建;對支部班子成員安排不合理的進行合理配置調整。今年我縣合併黨組織1家(將推廣中心黨支部併入農業委員會黨總支),新建黨組織5家(其中非公企業2家,縣直機關單位3家),合理調整支部班子成員2家(法院黨支部、縣委辦黨支部),批准黨總支刻章1家(農業委員會黨總支)。進一步擴大了黨組織的覆蓋面,規範了黨組織管理工作,提升了黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

二是嚴把陣地建設關。通過下撥經費、出台政策、創新管理,幫助基層黨組織解決實際困難,力爭做到各領域黨組織有錢辦事、有人管事、有場所議事。在經費方面,今年縣財政為每個社區下撥35000元黨建經費,用於開展黨建工作,提升黨員幹部待遇;為6家縣直黨委每家下撥 元黨建經費,開歷史之先河。在人力配備方面,借鄉鎮公務員、事業人員、大學生村官招考契機,為鄉鎮黨委配齊配全了黨務工作者;各鄉鎮黨委通過挖掘大學生村官潛力、自主培養等方式,為各村配備了黨建資料管理員,不光實現了一村一名,而且做到了不重員。次村鄉黨委為各村自主培養了由本村幹部擔任的黨建資料管理員,提升了黨建資料水平,成為全縣一大亮點。在場所建設管理方面,按每人每年1000元的標準為全縣所有農村(社區)活動場所聘用了專職管理員,去年的工資已經全部下發,今年的即將下發,要求各鄉鎮黨委加強考核工作,務必用好這筆資金;在機關、企業黨組織中開展“黨員活動室”標準化創建活動,湧現出了法院、國土局、煙草公司等多家高標準活動室,縣委組織部全程指導了各支部的制度版面制定上牆工作。

三是嚴把工作質量關。3月中旬,縣委組織部組成檢查小組對全縣19個黨委的發展黨員等七項工作進行了一次全面檢查。對檢查中存在的問題進行了現場反饋,並提出了整改期限。秦部長還專門召集各黨委書記召開了情況通報會議,在會上作了重要講話,提了嚴格要求。在“七一”表彰考核驗收工作中,考核組又對各黨委的整改落實情況進行了跟蹤檢查。讓各黨委思想上引起了高度重視,工作上找到了不足之處,保證了各項重點工作的不折不扣落實。

(二)抓重點攻堅,壯大薄弱環節,探索經驗亮點

在整體全面推進的同時,我縣把一些長期難以妥善解決的癥結問題、新情況新問題、需要長期推進的重要工作等作為重點攻堅對象,舉全縣黨組織之力來紮實推進,今年主要抓了以下三項重點。

一是後進基層黨組織晉位升級。按照5%左右的比例在全縣農村、社區、非公、機關等各領域基層黨組織中倒排切出28個後進黨組織,按照“動員、調研、公開、落實、考核”五個步驟,紮實、深入、有效地推進整改工作。一是廣泛動員樹立信心。黨委指派專人深入後進黨組織同班子成員召開座談會,幫助後進黨組織認清存在問題、明晰自身定位、樹立轉化信心。二是深入調研摸清實情。採取多種方式深入調研,切實找準制約發展的問題所在,堅決杜絕在底不清、數不明的情況下盲目開展整改工作。三是公開計劃收集意見。將整改計劃、整改措施、整改目標等內容及時向黨員羣眾公開,積極徵求意見建議,保證整改工作符合問題實際、符合發展方向、符合羣眾意願。四是落實措施收取實效。將整改責任人、整改時限、整改事項、整改進度等予以公示,公開接受黨內黨外的監督評議,確保整改工作有緊迫感、有責任感;黨委隨時過問整改情況,對整改中出現的新問題及時給予幫助;組織部成立專項督查組不定期深入後進黨組織查進度、驗質量,確保整改工作推進有力、有序、有效。五是考核評議判定升級。組織部年底將組織考核小組按照“一項不達標,整體不晉位”的原則對整改工作逐項進行考核驗收、評價定級。對於未達標的整改項目要求來年繼續進行,直至考核達標後,黨組織方可晉位升級。目前,全縣28個後進黨組織全部進入整改階段,總體情況進展良好。

二是黨建工作項目化管理。為了切實增強各級黨組織的開拓意識和創新能力,更好地把握重點、凸顯亮點、突破難點,形成黨建工作創特色、出經驗、樹品牌的新格局,今年推行了黨建工作項目化管理。一是科學確定項目。對基層黨建工作中具有前瞻性、代表性和關鍵性的問題,如社區黨組織服務水平提升、非公黨建工作運行機制、農村帶頭人隊伍建設等,結合各黨委日常黨建工作的特點和長處,確定並推行了2個共性項目、19個個性項目,讓各黨委針對性地進行研究、探索、推進。同時還要求各黨委結合實際自主開展1—2項創新項目。二是嚴格督導推進。各黨委針對各自項目撰寫的調研報告、制定的實施方案、申報的創新項目,組織部都要進行把關審核,並跟蹤指導,確保項目實施一個、成功一個。三是品牌黨建凸顯。黨建工作項目化管理極大地發揮了基層黨組織的能動性、靈活性。各黨組織制定並開展了一系列與自身實際結合緊密的黨建活動,促進了黨建水平提升,發揮了黨組織黨員作用,在全縣各黨組織中叫響了一批基層黨建品牌。今年,段柳鄉“黨員活動日”、楊安鄉黨員設崗定星、牛寺鄉桃園村黨員服務鏈、民政局服務型黨員團隊建設、紅旗國小黨員“1+1”幫扶、全縣黨代表聯繫黨員羣眾被沁縣縣委推薦為全市百佳黨建創新案例。

三是農村後備幹部隊伍建設。多年來,我縣一直把後備幹部隊伍建設作為年度工作重點,常抓不懈,探索建立了緊抓“選、育、管、用、退”關鍵環節,加強農村後備幹部隊伍建設的長效機制。選,即按每村不少於2名的要求,從農村優秀青年中選拔了537名村級後備幹部。育,即在採取“1+1”結對、交任務、壓擔子的辦法提高其能力素質的同時,依託職業中學實施後備幹部學歷教育工程,讓後備幹部通過學習培訓考取大中專學歷。管,即每半年由村黨支部、每年由鄉鎮黨委組織,對後備幹部進行一次綜合考核。用,即對連續兩年考核為優秀的,選用為支部書記助理或村委主任助理。退,即被評議為不合格或年齡超過45週歲的,其後備幹部資格自動取消。多年來,全縣從村級後備幹部中發展黨員387名,培養農村產業帶頭人236名,再教育學歷班已畢業中專班學員156名,大專班學員90名。20xx年換屆,全縣有34名後備幹部進入“兩委”班子,有效解決了農村幹部青黃不接的問題。20xx年,沁縣農村後備幹部隊伍建設被評為全市黨建工作十大創新項目之一。

(三)抓載體設置,緊密結合中心,提升黨建成效

針對各領域黨建實際,搭建不同的黨建載體,開展形式多樣的黨建活動,保證黨建與中心工作緊密結合,黨組織黨員作用發揮到關鍵之處。

在農村黨組織,推行無職黨員設崗定責、黨員帶富工程、流動黨員返鄉創業、黨員活動日等載體,激發黨員先鋒模範作用發揮。豐富多彩而又結合實際的黨建活動載體有效的激發了黨員作用發揮,為推進“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設作出了貢獻。楊安鄉泉則坪村無職黨員劉永斌引進資金10萬元,上馬了5000只土雞散養項目,今年初見效益;故縣鎮故縣村黨員帶頭建大棚,三年來,帶動100多户參與種植,形成佔地512畝的日光温室大棚蔬菜種植基地,户均年收入可達4萬餘元;南泉鄉鼓勵支持流動黨員返鄉創業,協助建立了一個標準化養殖基地和一個育苗基地,帶動了當地農民增收;段柳鄉在黨員活動日,發動全體黨員多次打響植樹造林、環境整治、道路修整等攻堅戰役,為招商引資、項目建設、農民生產生活營造了良好基礎環境。

在社區黨組織,推行網格化管理,打造精細化社區服務。根據“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、任務相當、便於管理”的要求,劃分網格數28個,由社區工作人員擔任網格負責人,組建志願服務隊,推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作方法和工作制度,隨時為住户居民提供最周到細緻的服務。網格化管理服務的施行幫助居民、駐區單位解決了一大批難題、辦了一大批好事實事,得到了最大的好評和支持。

在機關單位黨組織,推行“學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔性”“五型”機關建設,促進機關黨建規範化。一是抓整改。在充分調研、徵求意見的基礎上,從組織建設、黨費收繳和黨員關係接轉、工作制度、硬件建設、資料台賬五方面明確了黨建規範化建設的內容和標準,並下發至各機關黨支部,要求對照標準作出整改。二是抓督查。縣直工委牽頭組建成立督查指導組,對各個黨支部的黨建整改工作進行逐個督查指導。三是抓成效。以羣眾利益為本,創新工作方式,提升機關服務效能。在窗口單位和服務行業推行“一站式”辦公、“保姆式”服務,精簡了辦事程序,加快了辦事速度,得到了羣眾好評。紮實開展了下鄉住村包村增收、送服務到基層、“訪知解”集中走訪等活動,深入羣眾中間,與羣眾面對面、心貼心,辦實事、解難題,促進了機關幹部工作作風轉變,重塑了機關幹部在基層羣眾心目中的形象。

在學校黨組織,推行黨員“1+1”志願幫扶活動,提升學校整體教學水平。以助貧、助學、助困為主要內容,黨支部根據黨員的特長、優勢等,安排黨員教師與學困生、貧困生、留守兒童結成幫扶對子。開展教學“1+1”活動。為學習有困難的學生提供專門的“一對一”義務輔導,有效提高他們的學習成績。開展特長“1+1”活動。組織學生開展豐富多樣的課間、課外活動,讓孩子們在學習之餘,加強交流,找到快樂。開展幫困“1+1”活動。從生活上、思想上關心這些孩子,幫助他們購買衣物、學習用品、書籍、食品等,與他們一起玩耍、一起吃飯、一起勞動進行談心交流。

在非公經濟組織黨組織,推行“五抓五促”活動,努力創建“十好”非公黨組織。一是抓組織,促黨組織設置合理。及時掌握非公經濟組織註冊成立及其黨員動態,適時成立黨組織或改進黨組織設置方式。今年在新成立的沁州黃醋業開發公司和已具備單獨建黨組織條件的萬里香食品開發公司成立了黨組織。二是抓機制,促黨建工作規範。縣委組織部、非公工委指導各非公黨組織建立健全了各項黨建工作制度。將非公經濟組織黨組織工作運行機制作為今年非公工委的黨建研究項目,在非公經濟組織黨組織中進行探索研究,力求找到適合沁縣實際的非公黨組織工作機制。三是抓管理,促黨員作用發揮。採取集中培訓、互相觀摩等形式,提升黨員隊伍素質。組織開展創建“十好”黨組織、“企業發展我先行”等主題實踐活動,圍繞生產增效這個中心,開展“黨員示範崗”、“技術大比拼”各類黨建活動,鼓勵黨員帶頭學知識、學技術、攻難關,力促黨員成為企業的業務骨幹和管理精英。四是抓幫扶,促黨組織凝聚人心。非公企業黨組織組織動員企業領導幹部開展結隊幫扶困難員工、困難黨員活動,做到對象固定化、幫扶經常化,逢年過節,開展“問寒送暖解憂”活動,逐家逐户慰問家庭困難員工,為他們解難題辦實事。五是抓載體,促企業生產經營。大力開展“生產當骨幹,崗位當先鋒”、“我為企業獻一策”、“一名黨員一面旗”等活動,為黨組織黨員發揮作用搭建平台。利用“三八”婦女節、七一建黨節等重要節點,開展聯歡會、體育比賽等文體活動,活躍氣氛、增進交流、凝聚力量。

(四)抓宏觀引導,提高黨員質量,實現黨員價值

從宏觀上定政策、把方向、立標準,確保黨員質量,提升黨員隊伍素質,發揮好黨員先鋒模範作用。

一是規範程序,保證新黨員質量。今年我縣在總結工作實踐、借鑑各地經驗的基礎上,結合新形勢編制了《發展黨員工作手冊》,將發展黨員流程科學細分為十個階段二十個步驟,對發展黨員政策依據、原則要求、程序標準、工作制度、參考範例等內容進行了系統的介紹和規範的闡解,並着重推行目標管理制、入黨積極分子培養教育制、四票決、四公示制、兩級審查制、檔案規範制“五大制度”來確保全縣發展黨員工作規範嚴格、健康有序。

二是強化培訓,提升黨員能力素質。今年着重實施了農村“領頭雁”培訓延伸計劃和黨支部書記上黨課活動。“領頭雁”培訓:按照“實際、實用、實效”、“幹什麼、學什麼”、“缺什麼、補什麼”的原則,對全縣農村、社區、縣直單位黨組織書記、副書記、各黨委黨務幹事、農村“兩委”班子成員、後備幹部、骨幹黨員、大學生村官分縣鄉兩級進行了集中培訓。縣級培訓分大、小班兩種形式,大班邀請省委黨校講師集中授課,小班按類型分四期,每期三天全封閉式培訓,共計553人蔘加了培訓,鄉級培訓每人培訓不少於兩天,共計培訓3342人。邀請了省委黨校、市職業技術學校、市職能部門的專家、教授和業務骨幹進行專題授課。“上黨課”活動:今年七一期間,在各黨支部中開展了以“解放思想、升級觀念、增進合力”為目的的黨支部書記為黨員、入黨積極分子上黨課活動。黨課內容上與黨的xx大精神、支部黨建年度工作計劃、轉型跨越發展大局緊密結合,通過上黨課,使黨員的思想得到啟發、觀念得到更新、精神得到激勵,使黨員找到發揮作用的正確途徑和合理方法,切實把黨組織和黨員力量凝聚到了縣委加快發展、趕超發展、跨越發展的中心上來。

三是開展活動,促進黨員作用發揮。堅持黨的羣眾路線,以服務基層、服務發展、服務羣眾為目的,開展了各類豐富多彩的黨建活動,合理引導了黨員作用的發揮,促進了中心工作的開展。一是在領導幹部下鄉住村包村增收活動中開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動。我縣領導幹部深入基層、轉變作風,真正做到情況在一線掌握、矛盾在一線化解、作風在一線轉變、發展在一線推動。一是明確目標。明確要求縣級領導走訪覆蓋312個行政村(社區),每人走訪户數不少於所包村總户數的40%;縣直單位包村幹部每人走訪的户數不少於所包村總户數的60%;鄉鎮包村幹部集中走訪户數不少於所包村總數的80%;村(社區)幹部實行包組制度,分組走訪村(社區)內所有家庭,走訪率要達到100%。二是嚴明紀律。要求做到“四帶四要四不準”。“四帶”,即:帶着政策、帶着責任、帶着任務、帶着感情深入基層、接觸羣眾。“四要”,即:要吃農家飯、睡農家牀、幹農家活;要輕車簡從,不陪同、不送往;要虛心向羣眾學習,不干擾基層正常生產生活;要發揮作用,為基層羣眾解難題辦實事。“四不準”,即:不準從事與工作無關的活動;不準蜻蜓點水、走馬觀花;不準降低標準,達不到全覆蓋;不準增加基層和羣眾的一點負擔。以良好作風服務於民,用實際成效取信於民。三是力求實效。設置了《入户調查表》和《民事問題督辦卡》,要求領導幹部如實填寫、嚴格落實。活動開展以來,25名處級領導都充分發揮自身優勢,到聯繫村送資金、送技術、送項目、送知識、送温暖,深入312個行政村(社區)走訪農户1400多户、105個企業或個體工商户,召開學習貫徹xx大精神座談會300多次,看望慰問生活困難黨員、羣眾137人,送去慰問金2萬餘元。舉辦農業生產技術培訓、勞動技能提升培訓1200餘人次,撰寫調研報告25篇,化解矛盾糾紛、解決實際問題300多件,收集意見建議624條,提出合理化建議373條,切實維護了基層羣眾的貼身利益。老百姓看到了實實在在的變化,得到了實實在在的好處,銘記了實實在在的情意,對包村領導的走訪工作交口稱讚。二是開展黨員幹部下基層大走訪活動。今年6月開始,由縣委安排的具有包村任務的黨員領導幹部帶領所屬支部其他黨員開展下基層大走訪活動,入户上門與羣眾促膝談心,看望慰問老黨員、困難黨員,調查研究所走訪村的產業發展現狀,與村幹部共同謀劃產業發展規劃,提出合理化建議,形成高質量調研報告,讓黨員在體察民情民意、興辦實事好事中轉變作風、得到鍛鍊。目前,全縣黨員幹部填寫入户調查表5000餘份,撰寫高質量調研報告500多篇,制定有價值的產業發展規劃100多篇。三是開展黨代表聯繫黨員羣眾活動。推行“三定三建”服務模式,構建工作落實保障機制,為黨代表發揮作用搭建平台。規定了黨代表的服務職責、服務方式、服務時間,建立了黨代表服務日製度、“五訪五問”制度、“1+3”結對幫扶制度,各黨委成立了黨代表工作室,配備了工作人員,確定了黨代表聯絡員343人。黨代表在活動中為所聯繫的困難黨員羣眾解難題、辦實事、謀富路,密切了黨羣幹羣關係、服務了民生髮展、促進了社會和諧,取得了良好的社會效應。四是推進知識型、創業型、富民型、服務型農村黨支部書記隊伍建設。通過開展培訓、外出參觀學習,出台產業發展激勵政策,鼓勵黨員創業富民,開展“訪、知、解”活動等措施,努力打造知識型、創業型、富民型、服務型黨支部書記。南里鄉梅溝村黨支部書記杜青崗擔任支部書記四十多年來,堅持“服務”理念,服務羣眾、服務能人、服務有志青年,不斷將優秀的年輕人吸收進黨員隊伍中來,保證了村黨支部時刻保持旺盛的戰鬥力、創造力、凝聚力,他積極幫助致富能人跑項目、跑資金,也促進了全村產業發展,村內現有大型養雞、養豬、養羊、養驢場各一個。全縣還有龔來文、喬明效、張雲等數十位羣眾稱讚、領導肯定的農村“領頭雁”。他們或是創業典型、或是引資名將、或是致富能人,在帶領羣眾脱貧致富方面發揮了該有的領頭作用。今年“七一”表彰,全縣十佳黨組織中有8家是農村黨支部,十佳黨員中有6名是農村黨支部書記。五是實行農村黨員分片聯户制度。各農村黨支部將全村羣眾按片劃分,根據黨員特長優勢、能力素質,合理安排聯户户數,負責聯繫、組織、指導各户發展產業、參與集體勞動、信訪維穩等工作。黨員分片聯户制度的推行進一步密切了黨羣關係,凝聚了發展合力,促進了農村發展。冊村鎮堯山村黨員幫助聯繫户積極發展核桃、育苗、大棚蔬菜等特色產業種植,實現了户户有產業、户户有項目;漳源鎮上莊村規定農户有難題先向聯繫他們的黨員反映,黨員解決不了的再向村支部反映,黨員發揮了很好的協調作用,既幫助農户解決了實際困難,也分擔了黨支部工作,給支部班子成員騰出更過的時間來抓經濟發展、引資上項工作;新店鎮大端村由黨員牽頭,組織聯繫户成立了小分隊,在村護林防火、環境衞生整治、基礎設施建設中有力有序地參與勞動,發揮了重要作用。六是開展黨員志願服務活動。“七一”期間,開展了“我是黨員,我先行”黨員志願服務活動,動員各黨組織組成黨員志願服務隊深入社區街頭開展法律宣傳、政策諮詢、“學雷鋒做好事”活動;深入農村基層開展文化、科技、衞生“三下鄉”活動;深入田間地頭參加農事勞動,體驗艱辛、憶苦思甜;深入項目一線、產業基地開展文藝演出,表達慰問謝意;深入光榮院、敬老院、孤寡老人家中開展義務勞動,送上關懷祝福。通過開展學習實踐活動,進一步增強黨員宗旨意識、服務本領,密切黨羣幹羣關係。

(五)抓考核管理,促進獎優罰劣,激發整體活力

在考核激勵方面,我縣重點實行了兩項制度,一是開展了基層黨組織書記述職評議工作,形成縣鄉村三級聯述聯評聯考制度。二是實行了“雙項承諾、公開評議”制度,年初,就辦實事情況,黨組織向黨員和羣眾承諾,黨員向黨組織和羣眾承諾,實行年中、年底兩次民主評議,今年七一考核,還專門加強了對“公開承諾、民主評議”工作的考核權重。通過兩項制度的綜合實施,形成了“雙述、雙評、雙考、雙掛鈎”的“四雙”考核評價辦法。“雙述”,即基層黨組織書記向上級黨組織和基層黨員羣眾代表作黨建專項述職。每年年底集中進行。“雙評”,即上級黨組織書記點評和黨員羣眾代表測評。“雙考”,即每年進行“七一”黨建考核和年度目標責任考核兩次考核。“雙掛鈎”,即將考核結果、黨員羣眾代表民主測評結果與黨組織及班子成員的經濟待遇和政治待遇相掛鈎。同時,配套出台了發放問卷、徵求意見、邀請 “兩代表一委員”民主測評、專項督導等制度,實現了基層黨建工作由“軟任務”向“硬指標”的轉變。今年“七一”,為了弘揚正氣、激勵幹勁,我縣對在北方水城、美麗沁州建設中表現突出的61個黨組織和167名黨員進行了大張旗鼓的表彰獎勵,在全縣上下營造出了永葆先進立潮頭、奮力拼搏建功業的濃厚氛圍。

三、存在問題及下步打算

我縣黨建工作雖然做了大量工作,取得了不錯成效,但仍存在一些問題,主要表現在:

一是總體水平不平衡。有的黨組織黨建工作進步快、發揮作用好,有的黨組織在黨建方面則顯得辦法少、力度小,難以打開局面,不能為中心工作提供相適應、所必需的組織保障。今後,我縣將長期堅持、深入開展後進黨組織整改轉化、先進聯繫後進、城鄉結對共建等工作,努力探索在後進黨組織轉化方面的好經驗、好做法。

二是軟件資料不過硬。有的黨組織黨建思路清晰、中心突出,黨建活動開展經常、黨組織黨員作用發揮良好,抓黨建促發展成效明顯。但平常卻疏忽了軟件資料的收集整理工作,導致黨建資料不能很好的反映出黨建工作的軌跡。今後將繼續加強縣鄉村三級黨務工作者隊伍建設,擇優上崗、加強培訓,提高待遇,讓“吃苦”的黨務工作成為“吃香”的工作崗位。

三是自主創新不主動。不少黨組織習慣於按部就班地開展工作,對上級安排的工作做到了件件有落實、件件有迴音,但在結合實際自主創新,將上級部署有機融入自身實際方面還存在欠缺,不能充分發揮出黨建活動的作用和力量。今後將在黨建自主創新、有機對接方面強化指導、強化激勵、強化扶持,真正將黨建融入實際、融入中心,起到服務發展、服務羣眾的作用。

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