經管站年度工作計劃

一、指導思想

xx年在街道黨工委、辦事處和區委農工委的領導下，我站將緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”的目標，用科學發展觀統領工作全局，以維護農民權益為出發點，以服務大局、服務農民為落腳點，與時倶進，求真務實，發揮工作主動性和能動性，紮紮實實地做好農經服務各項工作，奮力創先爭優，以“三不五幹”新六合精神推動農經工作再上新台階，為建設新農村發揮積極作用，為“十二五”開好頭、起好步。

二、 工作思路

1、高度重視“四大合作”工作，不斷增強發展後勁。

一是加快推進“四大合作”發展進程。今年計劃成立:土地股份合作社2個（分別為xxx土地股份合作社和xxx土地股份合作社）；社區經濟股份合作社3家（分別為王子廟社區、xx社區、光明村經濟股份合作社,實現村級經濟股份合作社全覆蓋）；農民專業合作社4個（分別為xx村山羊養殖專業合作社和xx社區xx養雞專業合作社等）；農民資金專業合作社1個（六合區xx潤民農民資金專業合作社），加快辦理審批登記手續，確保今年掛牌營業。我們的目標是力爭村村都建立合作社，依託合作社建設為平台，進一步增加農民收入。

二是積極營造“四大合作”發展環境。我站將通過加大業務知識培訓力度，通過新聞媒體宣傳成功典範，通過堅持民主決策充分尊重農民意願，來營造良好的發展環境。

三是不斷提高“四大合作”經濟效益。我站今年將繼續組織合作社的負責人和會計進行培訓，提高他們的業務能力和政策水平，督促指導他們建立健全合作社財務賬，定期財務公開，提升合作社的管理水平，規範合作社的運作，切實保護社員權益，提高合作社效益，使合作社不斷髮展壯大。

2、 大力推動項目區庫建設，促進低收入户增收。

今年我們將繼續圍繞農民增收這個主旋律，把推動項目區庫建設作為一項重要措施來抓，加強項目區、項目庫建設規模，向市、區申報1-2個設施農業高效農業項目，爭取上級資金投入，在農業項目上形成亮點，通過上下對接，實行掛鈎幫扶，通過將低收入農户扶持資金折股到户以股分紅、安排低收入農户在項目區務工、鼓勵低收入農户以低價租用鋼架大棚發展高效農業、免費提供種禽種苗給低收入農户飼養、加快土地流轉確保低收入農户土地流轉收益逐年增加等措施來增強低收入農户發展生產的能力，提高他們的收入，從而真正實現農民增收，確保全街道農民全年人均純收入增長13%以上。。

3、 圍繞一事一議獎補政策，及時完善上報材料。

按照六合區村級公益事業一事一議財政獎補實施方案要求，我街道去年在村民自願一事一議籌資的基礎上，9個村居都申報了“一事一議財政獎補”項目，按照“統籌兼顧、突出重點、一次規劃、分年實施、三年覆蓋”的原則，經街道辦事處審核確定，去年實施了4個村居，今年將實施的有3個村居，分別為：王子廟社區灰色化道路工程、山東社區污水處理工程、xx農民公寓配套設施工程。我們將按照街道的部署，要求相關村居認真組織實施，同時嚴格進行監管，確保實事辦好、好事辦牢。

4、 妥善化解土地流轉矛盾，規範土地流轉行為。

我們進一步學習宣傳《農村土地承包法》等相關法律、政策，依法保護農民的承包經營權，穩定農村土地承包政策。積極探索土地折價入股及土地換社保等形式，保障農民的長遠利益。對工業項目、中心村莊建設、規模農業用地需要土地承包權流轉的，堅持“依法、自願、有償”原則，規範穩妥推進。加強集體資源資產的管理，做好從招標發包到合同結算兑現的全程管理服務。認真接待處理涉農信訪，有效維護農民的合法利益。認真執行惠農政策，保證“三項補貼”資金真正發放到農民手中。近年來，由於江六高速、寧啟複線、東部幹線、四橋連接線等工程的建設，導致被徵地的大部分村民小組需調整和流轉承包地，土地矛盾較為突出，針對這種情況，我們將及時協同街道領導及有關部門進行調查和處理，化解各類土地矛盾，認真宣傳政策，耐心做好羣眾工作，確保不發生惡性案件和嚴重羣體性事件。我街道“土地流轉服務中心”將繼續利用政府大廳電子顯示屏滾動播出土地流轉相關信息，充分利用土地流轉服務中心窗口，加大信息上報力度，擴大農業招商規模，提高農村土地流轉價格，配合村居與客商洽談土地流轉項目，解釋土地流轉相關政策，規範土地流轉合同的簽訂，提高農村土地流轉效益。

5、 堅決執行財務管理制度，提高財務管理成效。

一是強化農村村級財務管理，全面實行“雙代管”。我站將進一步提高農村財務管理水平，堵塞農村財務管理漏洞，從源頭上預防和治理農村腐敗，促進村官保廉體系建設。我站將進一步加強村級集體資金管理，堅持執行收支兩條線管理制度，對票據嚴格管理，較好地執行財務制度。

二是堅決執行民主理財制度，提升財務監督水平。今年將對村級理財人員再次進行業務培訓，確保民主理財小組充分履行監督職責。

三是努力克服怕得罪人思想，財務審核嚴格把關。我站將繼續堅決執行上級“九加一”文件，盡力頂住人情壓力，認真審核票據，做到每張支出票據手續齊全，文件要求開税票的必須取得税票方可入賬，對招待費、車費等非生產性開支實行限額控制，超支部分不予入賬。

四是狠抓村務財務公開工作，確保民主管理質量。做到完善公開陣地，對破損的公開欄進行維修，保障完好；做到細化公開內容，凡是農民羣眾關心的熱點問題以及村裏的重大事項都向村民公開；做到明確公開時間，原則上按季公開，一些重大事項做到隨時公開，事前公開方案，事後公開結果；做到注重公開效果，公開的內容通俗易懂，將公開欄設在醒目的羣眾看得到的地方，方便羣眾觀看，接受羣眾監督，真正做到給羣眾一個明白，還幹部一個清白。

五是加強村居會計培訓工作，提升會計工作能力。針對財務管理上還存在的一些薄弱環節，今年將加強村居會計培訓工作，全面提升村居會計的政策水平和業務能力，使財務管理工作再上新台階。

6、深化“三資”管理制度建設，提升“三資”管理水平。

我站將在原有管理的基礎上提高質量，提升檔次，及時掌握第一手資料，加強農村集體資金管理,全過程參與農村資產資源的發包、出售、轉讓，提高資產的運行質量和透明度，不斷增加集體經濟收入。

一是堅決執行村級集體資產管理制度，凡集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，及時入賬核算，重大事項支出履行民主程序，實行民主理財和集體審核。

二是切實規範年度預決算制度，年初編制全年資金預算方案和資產購置計劃，按民主程序形成決議，嚴格履行相關程序，張榜公佈，上報審批。

三是強化資產清查和產權登記制度。進行村級集體資產產權證登記和年檢工作，及時記錄增減變動情況，並報請區、市級審核，做到賬實相符，賬款相符。

四是規範集體資產處置方案和程序。做到集體資產處置由街道主要部門參與監督，司法所公證，由農村集體資產管理部門和具有評估資質的單位按照市場原則科學評估確定價格，方案必須經村民大會或村民代表大會討論通過，報街道黨工委、辦事處審批。

7、 努力爭取市區化債資金，着力化解村級債務。

今年計劃對xx社區債務結構進行認真統計和分析，完善資料上報市、區農辦，爭取上級化解債務的資金投入，減小村級組織運轉壓力，維護債權人的利益。

8、 加強新農村示範村建設，加快改善村容村貌。

今年將進一步加強新農村示範村建設，促進區、市級新農村示範村再上新台階，確保三年規劃項目全面完成。

9、 熱情服務農業保險工作，<蓮 山課 件 >切實維護農民利益。

今年將繼續及時收取農户麥油、水稻等糧食作物的保險金並及時繳款至中國人保財險公司，並將及時統計災情並向保險公司報案，幫助保險公司和農户蒐集整理理賠資料，為受災農户做好服務工作，使他們能及時獲得賠償。同時我們開展經常性的物價監督和涉農收費監督工作，按照上級部門的要求，不折不扣完成全年目標任務。

10、認真落實財務審計工作，監管取得明顯成效。

我街道已經部署從現在開始對全街道所有村居及機關各部門xx年度的財務收支情況進行審計，要求審計小組於3月底前完成審計報告的撰寫和收支情況及招待費、車費情況的彙總表的填制，報送街道黨工委、辦事處和區農工委，我們將按時完成任務。

11、 充分利用增減掛鈎政策，破解土地指標難題。

今年我街道將繼續拆除村莊和原村級企業、國小、廢棄的老辦公室，復墾土地以置換用地指標，通過土地增減掛鈎政策，可以突破xx經濟發展的土地政策的瓶頸，使xx的城鎮建設和工業經濟再上一個新台階。

12、 圍繞街道工委中心工作，不折不扣完成任務。

我站將緊緊圍繞黨工委、辦事處各項中心工作，服從組織安排，在強拆違建、招商引資、吸税引税、防汛抗旱、老政府地塊和xx集團生產基地的拆遷等工作中按時按質不折不扣地完成任務。