2023年四議兩公開工作實施方案（精選21篇）

2023年四議兩公開工作實施方案 篇1

為進一步加強黨對農村工作的領導，不斷拓寬黨員羣眾參政議事渠道，充分發揮村黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用，經鄉黨委研究決定在全鄉推行“四議兩公開”工作制度。現就有關事宜安排如下：

一、實行“四議兩公開”工作制度的重要性和必要性

實行“四議兩公開”制度，是激發黨員參政議政主體意識的有效載體，是提高村級事務民主決策和民主管理水平的重要手段，是不斷強化黨對農村工作領導的重要形式，是加強基層民主政治建設的重要途徑。

一是強化村黨組織發揮領導核心作用的需要。如何更好的發揮村級黨組織的領導核心作用，是加強基層組織建設最重要的內容。實行“四議兩公開”制度，為村“兩委”之間搭建起經常性溝通的平台，對進一步理順村“兩委”關係，強化村級黨組織領導核心作用起到積極的推動作用。

二是保障農牧民黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體，黨員的主體地位要通過黨內生活和工作實踐來得以體現。“四議兩公開”制度，給黨員參與黨內生活和工作實踐提供了平台，創造了空間，讓農民黨員成為動議、議事及監督的主體，通過黨員主體地位的發揮，對喚起黨員的責任意識、政治意識，激發活力，增強使命感和責任感起到積極的推動作用。

三是促進基層民主政治建設的需要。“四議兩公開”制度將基層黨的建設與村級事務管理在方式和途徑上相統一，有效強化村黨組織核心地位，協調兩委關係，尊重羣眾意見，增強村級事務的透明度，促進“三務”公開，不斷推進村各項工作向科學化、民主化、制度化方面發展。

四是密切黨羣、幹羣關係的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關羣眾利益的大事，都是羣眾最關心最需要去辦的事。通過實行“四議兩公開”制度，促使村幹部與黨員羣眾之間頻繁接觸，將過去的村民上訪轉變成現在村幹部經常下訪，增強村幹部深入黨員羣眾徵求意見的意識，監督村幹部依法合理使用手中權力，加強黨員幹部與羣眾的聯繫，使村裏的重大決策始終處於黨員羣眾的監督之下，他們的滿意程度將決定村幹部動議的事項能否實現。

五是維護人民羣眾根本利益的需要。實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益，是黨領導和開展農村工作的根本出發點和最終落腳點。通過“四議兩公開”制度來集中人民羣眾的智慧，對涉及村民切身利益的重大事項，讓羣眾自己議、自己定、自己幹、自己管，提高村務決策的運行質量，切實維護人民羣眾的根本利益。

二、“四議兩公開”的內容和範圍

“四議兩公開”即：支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議。主要針對村集體資產處置、經濟社會發展規劃、籌資籌勞方案、土地徵用、興辦公益事業和大額集體資金使用等涉及農村經濟發展和農民切身利益等重大事項，均納入“四議兩公開”工作範圍。

三、“四議兩公開”的程序

(一)支部提議。所有村重大事項的決策實施，由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”：一是依法提議原則。村黨(總)支部要認真學習貫徹黨的各項法規政策，準確把握上級黨組織的要求，確保提議符合黨在農村的各項方針政策。二是實事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經濟基礎、社情民意、承受能力，確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從羣眾最關心最需要的事着手，深入羣眾，廣泛徵求羣眾意見，集思廣意，歸納分類，形成合民意、順民心的方案，確保實施後能夠惠及羣眾。

(二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進行論證，將村黨組織的意圖轉入村民自治程序。“兩委”商議必須把握“三個環節”：一是堅持事前醖釀，會前一週內由黨(總)支部將中心議題發至“兩委”班子成員，給“兩委”成員充分考慮時間。二是反覆醖釀。召開“兩委”成員會議進行討論，“兩委”班子成員充分發表意見，商議時可邀請包村領導、駐村幹部等有關人員參加，進行論證。三是擬定方案。根據與會人員意見，對提議進行修改完善，再次徵求“兩委”成員意見，力求達成共識，實現思想同頻、目標同向、工作同步。

(三)黨員大會審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論，表決通過。黨員大會審議要把握“三個環節”：一是會前準備，徵求意見。召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員，讓黨員帶着議題了解村民意願，儘量廣泛蒐集民聲民意。二是會議審議，形成意見。本着維護羣眾和集體利益的原則，對黨員提出的意見認真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議;對涉及少數片區和村民局部利益的事項，可召開黨支部會議;對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員，可採取發放書面徵求意見單或電話聯繫等方式進行溝通，確保每一個黨員都能參與到村務管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意並簽字後形成審議意見。經黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施，可對議案作進一步補充完善後再履行相關決策程序。三是分片包户，宣傳解釋。審議通過後，要劃分黨員分片包户責任區，發揮黨員聯繫羣眾、宣傳羣眾、動員羣眾的作用，深入做好方案的宣傳解釋工作，為村民代表大會審議奠定基礎。

(四)村民代表會議或村民大會決議。把審議意見交村民代表或全體村民進行討論，並表決通過。大會決議中要把握的“三個環節”：一是做好審議意見説明。通過印發宣傳手冊、黨員幹部到村民代表家中訪談等形式，讓村民代表充分了解決策事項的有關政策、要求、措施和必要性等，落實村民或村民代表的知情權。二是召開會議進行表決。組織村民代表或村民召開會議，嚴格按照程序表決決策事項，必要時可邀請駐村工作組成員和羣眾組織派代表列席村民會議，會議要先宣佈審議意見並加以説明，後對審議意見進行表決。對大多數人同意、少數人反對的決議事項，再次走訪羣眾，弄清原因，做好解釋工作，爭取更多支持。對未能通過的事項，深入分析原因，決策確實錯誤的及時中止，思路正確但條件不成熟或措施不完善的，待條件成熟、措施完善後再立項審議。

(五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動場所和各片區“三務”公示欄公示7天，有“村村通”廣播的，要發揮大喇叭作用進行公開，公開形式可以多樣，力求羣眾明白，公開面廣。公示期滿沒有疑議的，村級黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議，按照各自職責組織實施。對個別有疑議的羣眾，要耐心細緻的做好解釋宣傳和思想疏導工作。對羣眾反映普遍較大，疑議較多的，要對方案進行修改完善，並向羣眾公開。落實中遇到突發情況需變更方案的，及時向黨員羣眾通報，變化較大的繼續啟用“四議兩公開”工作程序。

實施結果公開要在工作結束一週內進行，公開形式不定，但必須面廣、清楚、細緻，對涉及資金收支的，一併要對帳目收支情況進行公開。

三、工作要求

一是加強領導，強化監督。各村黨總(支)部要高度重視，加強領導，認真落實“四議兩公開”制度，並將其作為今後基層組織建設工作的一項重要任務，抓好落實。各村黨總(支)部書記要親自負責抓落實，鄉黨委將下派分管黨建工作的副書記和組織幹事定期或不定期對各村工作開展情況進行督查指導，包村領導和駐村幹部要全過程參與“四議兩公開”工作。鄉黨委還將“四議兩公開”工作開展情況納入黨總(支)部書記履行黨建工作責任專項述職報告範圍，每半年進行述職。

二是完善機制，規範程序。各村黨總(支)部要在《木壘縣村(社區)黨組織四議兩公開工作手冊 》中詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程。要嚴把村民代表素質關，切實把有一定文化素質和參政議政能力，能夠代表村民利益訴求的人選為村民代表，為“四議兩公開”工作順利實施提供人才保障。各村黨總(支)部要充分發揮建立健全村民自治章程，整合村理財小組等羣眾監督組織作用，成立村監督委員會，對本村組織的工作進行全方位監督。結合黨員教育培訓工作，狠抓幹部培訓，提升村幹部開展“四議兩公開”工作的水平，促進工作規範化建設，使“四議兩公開”工作成為推動基層民主建設的長效機制。

三是嚴格考核，確保實效。年底對“四議兩公開”情況進行民主測評，在村幹部年度考核中廣泛徵求羣眾意見，把羣眾滿意率作為村“兩委”班子和村幹部考核定等的重要依據，確保推行“四議兩公開”工作取得實效。對不能按照“四議兩公開”制度決策議事的，鄉黨委將對村黨總(支)部進行誡勉談話;造成惡劣影響，要對村黨組織負責人進行組織處理。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇2

為了全面加強我村基層組織建設，完善村級民主自治機制，進一步提高建設新農村的水平，按照鎮黨委要求，結合我村實際，現制定如下方案：

一、深刻認識推行“四議兩公開一監督”工作法的含義與重要意義

“四議兩公開”是河南省鄧州農村創造的黨領導下的村級民主自治機制，“四議”即：村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。這種方法既堅持黨對農村工作的領導，充分發揮村黨組織的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，又實現了黨的領導機制、黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合，是黨領導的村級民主自治機制的創造性實踐。

二、推行“四議兩公開一監督”工作法的基本原則和總體要求

(一)基本原則

1、堅持黨的領導。在村黨支部的領導下組織實施，充分發揮村黨組織的領導核心作用，建立黨領導的村級民主自治機制。

2、堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關條例和法律法規，依法組織實施，嚴格依法辦事，推進農村各項工作法制化、規範化。

3、堅持發揚民主。提高廣大農村黨員幹部羣眾的民主意識，保障民主權利，依法行使權力，自覺履行義務。

4、堅持求真務實。堅持一切從實際出發，通過不斷創新、完善、發展，努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。

(二)總體要求

推行“四議兩公開一監督”工作法，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，全面加強農村基層組織建設，發展和完善黨領導的村級民主自治機制，為鞏固黨在農村的執政基礎，推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

三、推行“四議兩公開一監督”工作法的方法步驟

我村推行“四議兩公開一監督”工作法分為三個階段：

1、成立機構，廣泛宣傳。我村召開黨員大會，學習鎮黨委有關文件，成立“四議兩公開一監督”領導小組，通過板報2期、宣傳標語30多條等多種形式讓廣大黨員幹部羣眾儘快瞭解掌握“四議兩公開一監督”工作法含義與內容，併成立領導小組。

2、組織實施，全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監督”的實施方案，全面開始推行，所有重大事項要按照這一程序決策。結合我村實際，將村銅黃高速修路佔地與影響村民生產生活、民政救濟等村民所關心的事進行決策。

3、分析檢查，作出總結。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結，要注重對工作細節以及工作方法的總結。同時，要對開展活動的情況在結合自身實際的基礎上進行認真總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，並形成科學的總結報告。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇3

為進一步加強農村基層組織建設，完善黨領導的村民自治機制，推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規範化進程，努力提高農村黨建工作和村級民主政治建設科學化水平。結合實際，制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的XX大和XX屆X中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化和完善村級組織規範化建設工作，通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法，實現加強黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，鞏固村級黨組織的領導核心地位，擴大農村基層民主，調動廣大羣眾的積極性，充分發揮農村基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推進“基層組織建設年”活動深入開展，為吐木秀克鎮經濟快速發展提供堅強的組織保證。

二、目標要求

通過全面推行“四議兩公開”工作法，鞏固黨在農村的執政基礎，增強村級組織的凝聚力、創造力和戰鬥力;加強村級組織配套制度建設，形成強大工作合力;積極探索農村基層黨組織科學決策、發揚民主、促進和諧發展;拓展基層黨員幹部羣眾參政議事渠道，擴大農村基層民主，構建充滿活力的民主管理新機制，充分調動廣大黨員羣眾幹事創業熱情，推動農村各項事業全面發展，為吐木秀克鎮實現跨越式發展和長治久安奠定良好的組織基礎。

三、主要內容、決策事項和程序

(一)主要內容。推行“四議兩公開”工作法，即所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即：村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。

(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務和與農民羣眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面：

1、農村經濟發展方面。主要包括新農村建設長期發展規劃和年度工作計劃，農村產業結構調整和支柱產業發展規劃及落實，農業綜合開發項目和扶貧項目實施，農業新科技的推廣應用等。

2、農村社會發展方面。主要包括公益事業經費籌集、組織實施和管理，村莊建設規劃和實施，村級學校、衞生所、農家書屋等配套設施建設，社會治安綜合治理，村規民約的制定等。

3、農村文化事業發展方面。主要包括村級文化體育設施建設，開展羣眾性的文化、體育活動，廣播電視“村村通”項目實施，農村有線電視、電話、網絡等項目建設等。

4、村級事務管理方面。主要包括村級集體土地承包經營，集體經濟項目立項、承包和實施，集體資產購置和處理，農村土地徵用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓，集體林權劃分，上級轉移支付資金和集體資金支出，上級下撥和社會捐贈的救災、救濟、扶貧、助殘款物的分配發放，農村“富民安居”工程等項目户的確定和補助發放，強農惠農資金髮放等。

5、農村基礎設施建設方面。主要包括鄉村道路建設、安全飲水工程、農村電網改造和農田基本水利建設，村容村貌整治等。

6、農村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實，農村優撫對象的撫卹補助，農村低保户確定及五保户供養，殘困户的救濟，新型合作醫療，農村養老保險辦理等。

7.其它方面。法律規定必須由村民委員會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。

(三)決策程序。“四議兩公開”工作法分六個環節實施，在決策過程中要做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時，並按照以下步驟組織實施：

1、村黨(總支)支部會提議。對村內重大事項的提議，由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調查論證的基礎上，按照符合中央和自治區、地區及縣的要求，符合本村發展實際，符合羣眾意願的原則，集體研究提出初步意見和方案。

2、村“兩委”會商議。根據村黨(總支)支部的初步意見，組織村“兩委”班子成員充分討論，發表意見，進行商議。對意見分歧較大的事項，根據不同情況，可採取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案以書面形式向全體黨員進行通報，在黨員中充分醖釀並徵求村民意見，提前做好溝通工作;黨員大會審議時，到會黨員人數須佔黨員總數的2/3以上，審議事項經到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議後，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農户做好方案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在村黨組織領導下，由村“兩委”主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預備會，認真討論審議，使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數必須符合法律規定(村民會議應當有本村十八週歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的户代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加)，討論事項必須經到會人員的過半數同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見，要有針對性地深入走訪，弄清不同意見的原因，做好解釋説明工作，確保順利實施。對錶決未能通過的事項，要深入剖析，如決策錯誤應及時中止;如思路正確，因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟後再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公告。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級組織活動場所村務公開欄內或村民小組內公告，公告時間不少於7天。

6、實施結果公示。決議事項在村“兩委”的領導下組織實施，實施結果及時向全體村民公示。

四、規範建章立制，實現“五配套”

為規範推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行，建立健全和完善以下制度：

1、健全和完善黨員聯繫羣眾制度。認真落實科學發展觀，以服務羣眾為中心，建立有利於基層黨組織和黨員更好地聯繫服務羣眾的網絡體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難羣眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發，採取適當方式，有效地聯繫若干户羣眾，瞭解羣眾意願需求、反映羣眾意見建議，讓他們幫助“兩委”議大事、出點子，為新農村建設出謀劃策，使決策更加貼近實際，符合羣眾願望。

2、健全和完善村民代表聯繫農户制度。本着“就近居住、便於聯繫”的原則，每個村民代表分別聯繫5—15户農户，聯繫户覆蓋面要達到100%。村民代表要經常深入走訪聯繫農户，及時瞭解和反映聯繫户的意願和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯繫户自覺執行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據相關規定取消其代表資格，重新推選，確保村民代表發揮其作用。

3、健全和完善黨員活動日製度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據村黨組織的安排，對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項，進行認真的審議。黨員無特殊情況，必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員，認真組織活動並填寫“四議兩公開”工作法記錄本。

4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道，建立信息反饋機制，及時收集和受理羣眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集羣眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議，對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔，並及時向羣眾作出解釋、答覆。

五、推行步驟和工作重點

按照堅持程序、以點帶面、整體推進、務求實效的原則，分宣傳發動、集中推行和規範運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發動階段，20xx年5月17日至5月31日為 “四議兩公開”工作法集中推行階段，20xx年6月1日至12月31日為規範運行階段。

(一)宣傳發動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮推行“四議兩公開”工作法推進會，分層次對下派工作隊、村幹部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓，通過培訓使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案，成立領導小組，認真研究制定詳細的實施方案和細則，明確分工，責任到人，周密部署。同時，要分別召開鎮、村幹部會議、黨員大會和羣眾大會，廣泛宣傳、層層動員，讓廣大黨員幹部羣眾儘快瞭解掌握“四議兩公開”工作法的內容實質、目的意義、主要內容和方法步驟，為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎。

(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作：

1、選好代表。把素質好、威信高、能力強、熱心為集體辦事，既能代表農户發表意見，又能確保“四議兩公開”工作法通過的事項在所代表農户落實的羣眾選為村民代表，組織他們集中培訓，提高參政議政能力。同時，對選出的代表，全部進行公示，讓他們接受羣眾監督，促使其履行職責。

2、加強培訓。把教育培訓作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓，分三個層次進行培訓。對村“兩委”幹部的培訓重點是增強民主意識，提高執政水平，提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓重點是提高黨員素質，增強聯繫服務羣眾的能力，提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓，重點是提高對政策的掌握能力，提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓，切實提高村幹部、黨員和村民的審議水平和能力。

3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全，結合縣委組織部制定黨員聯繫羣眾制度、黨員活動日製度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度，制定切合本鎮實際的規章制度或實施辦法，通過相關制度的建立，使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。

(三)規範運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求，在規範運行上下功夫，使這一機制、方法在推進新農村建設中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結，對村典型做法和好的經驗進行總結推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題，進一步規範決策內容、運作程序和民主監督，不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內容和形式，完善制度建設和檔案資料。要堅持抓好對黨員幹部、村“兩委”班子、村民代表的培訓，不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認識水平和操作能力。要點上創經驗，面上抓規範，全面提升“四議兩公開”工作法運行質量和水平。要抓好拓展延伸，進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創新。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇4

為深入貫徹落實關於20__年大學聯考工作的決策部署和省委省政府的工作要求，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康，保障鐵嶺市20__年普通大學聯考安全有序組織，依據《新冠肺炎疫情防控常態化下國家教育考試組考防疫工作指導意見》，結合我市實際，市招考委、市教育局、市衞健委特制訂本工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹關於疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，全面貫徹落關於堅持打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的決策部署，落實市疫情防控指揮部和市招考委的工作要求，統籌處理好普通大學聯考與疫情防控關係，把廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康放在第一位，確保實現健康大學聯考工作目標。

二、工作目標

在市疫情防控指揮部領導下，進一步明確市、縣(市)區教育局、衞健委、招生考試機構、疾控中心和醫院職責，明確部門人員分工，落實疫情防控任務，準確把握普通大學聯考面臨的疫情防控形勢，加強部門協作，落實部門責任，制定組考防疫工作方案和預案，完善工作流程，搞好疫情防控演練，強化應急處置，確保考試期間疫情防控措施科學、精準、有效，確保廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。

三、疫情防控工作要求

1、市、縣(市)區成立疫情防控專家指導組。負責考區、考點的疫情防控指導工作，對考點疫情防控組無法認定的特殊考生情況進行綜合研判，並提出明確的指導意見。只有一個考點的考區，專家組成員直接負責考點的疫情防控工作。市、縣(市)區衞健委統籌安排各考區考點醫療救治定點醫院，應對和處置考試期間各考點出現的疾病和疫情突發狀況，如遇考生需在救治定點醫院考試，衞健和招生考試部門共同組織並設立臨時考場，考試全程要錄像。

2、將我市學校“1+4”疫情防控包保辦法落實到大學聯考疫情防控中。由衞健委人員擔任疫情防控副主考，疾控人員和醫生為考點疫情防控組成員，對發熱考生的情況進行研判。另外兩名市場監管部門人員負責考點監食工作。疫情防控組協助考點主考負責考點疫情防控的組織實施和指導監督工作。

3、對考生的防疫要求。

本地在校應屆畢業生要求。本地在校應屆畢業生由所在學校負責從考前第14天開始(6月23日至7月6日)，每日測量體温、記錄並進行健康狀況監測。體温測量記錄以及出現身體異常情況的，要及時報告當地教育局和招生考試機構，並報市招生考試機構。

考前第14天和考前第3天，由市招生考試機構會同市衞健委對所有考生進行健康狀態數據篩查。

除本地在校應屆畢業生外的其他考生要求。從考前14天開始(6月23日至7月6日)由報名點或縣(市)區招生考試機構負責組織考生進行每日體温測量、記錄、上報工作。

建議在外省的考生提前14天返回鐵嶺，按要求做好每日體温測量和記錄，並每日上報報名點或縣(市)區招生考試機構。從境外和國內疫情中高風險地區返回的考生，須提供屬地14天集中隔離醫學證明和核酸檢測報告。所有考生要提早做好考試準備和疫情防控準備，以免耽誤考試。

對考前考生為身體狀況異常的;考生為新冠肺炎確診病例、無症狀感染者、疑似患者、確診病例密切接觸者的;考生為已治癒未超過14天的、不能排除感染可能併發熱的;通過篩查發現考前14天內有境外或非低風險地區活動軌跡的，由市教育行政部門、招生考試機構會同市專家組逐一專業評估，教育行政部門、招生考試機構依據專業評估建議，在保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康前提下，綜合研判評估是否具備正常參加考試的條件，是否需要啟用備用隔離考場並啟用備用試卷，是否可以在隔離或救治場所參加考試。不能正常參加考試的，由市招生考試機構向省招考辦請示，為考生申請啟用備用隔離考場並啟用備用試卷或在隔離、救治場所參加考試。

考試當天有發熱、咳嗽等呼吸道症狀者，由考點主考和疫情防控組進行具體研判，確定其是否在本考場繼續參加考試，須安排在備用隔離考場參加考試的，要逐級上報，由市招考辦報請省招考辦批准，方可啟用備用試卷。考生從普通考場轉移至備用隔離考場(未出考點)所耽誤的時間，經省招考辦批准予以補齊。當科目考試結束時，由負責研判的專業人員當場分別向考生本人及所在考場所有考生進行解釋和説明，避免其他考生恐慌。

4、對考試工作人員的防疫要求。

各縣(市)區招生考試機構要組織、安排考試工作人員所在單位從考前14天(6月23日至7月6日)對所有抽調考試工作人員進行每日體温測量、記錄和健康狀況監測，體温測量記錄報告本地招生考試機構存檔備查。出現身體異常的考試工作人員要及時診療，考前3天內有發熱症狀的不得參與考試工作。

除必備的考試工作人員外，各縣(市)區教育局、招生考試機構要預留一定數量的備用工作人員，以備臨時代替因“考前3天內有發熱症狀不能參加考試工作”的工作人員。同時做好備用考試工作人員的考前14天體温監測和記錄工作。

根據疫情動態情況，各縣(市)區招考委要按照“非低風險地區每考場20名考生”的標準預留監考人員，並做好預留監考人員的考前14天體温監測和記錄。考試期間預留監考人員能夠隨時可以上崗執行監考任務。

5、對考點的防疫要求。

各考點要按照“每10個普通考場設1個備用隔離考場”的標準進行考場佈置，每個考點至少需要配備3個備用隔離考場。

各考點設立疫情防控組，負責考生和執考人員的體温監測，並對體温異常考生進行復測、研判和處置;負責考點防疫工作的指導監督

各考點要設置體温檢測點。體温檢測由考點學校人員負責，體温檢測點要設在寬敞的入口處或考點與樓門間指定區域。原則上我市各考點採用大通量非接觸式體温檢測設備(例紅外線體温檢測儀或檢測門)檢測的辦法，並準備足夠數量的手持式體温檢測儀做補充。檢測點要設立多條體温檢測通道，對所有進入考點人員(考生和考試工作人員)進行體温測量。同時，設置通風良好的臨時隔離室，沒有隔離室必須設置涼棚，供待檢人員做受檢準備以及檢測不合格人員短時休息調整使用。各考點負責體温檢測的老師要提前上崗，對進入考點的考生進入體温測量，務必保證在考生入考場鈴響前，已到考點的考生全部體温檢測結束，不影響考生正常入場時間。

各考點要設立衞生防疫室並準備充足的防疫用品。包括口罩(一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩)、一次性手套、水銀體温計、手持式體温檢測儀等。各考點要按每人每半天1支的標準為考試工作人員配備口罩，併為考生準備一定數量的備用口罩。要按照考場數準備充足的消毒劑。備用隔離考場除上述物品外，還需準備防護服、醫用防護口罩、護目鏡等。

各考點備用隔離考場要按照標準化考場的要求設置。要選擇通風良好、相對獨立的教室，並設置專用防疫通道，配備速幹手消毒劑、個人防護用品等，桌椅表面光滑易於清潔。考試當天有發熱、咳嗽等呼吸道症狀者，須安排在備用隔離考場考試。備用隔離考場原則上須一人一間。當備用隔離考場不夠用時，在不影響考生正常考試的情況下，經綜合研判風險後，可採取最前排、最後排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。

考點入口負責體温測量的工作人員要佩戴一次性使用醫用口罩和一次性手套;普通考場監考員全程佩戴一次性使用醫用口罩。隔離考場的監考員及工作人員需穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等，必要時可穿戴防護服。

考試場所要及時通風和消殺。考前，考點要在當地衞生健康部門、疾控中心指導下，指定專人對考點、考試場所、通道、區域、桌椅等進行清潔消毒，明確張貼完成標識。同時要進行至少一次徹底的衞生大掃除和至少一次預防性消毒，消毒後要進行通風。每天考試結束後，要對考場做一次預防性消毒。

6、運送、保管、整理、分發試卷疫情防控要求。

要完善試卷運送、保管、整理、分發工作方案和應急預案。提前14天對所有參與人員進行日常體温測量和身體健康狀況監測，身體異常的要及時診療，參與相關工作前3天內有發熱症狀的不得參加。對試卷運送車輛、試卷保管場所進行徹底消毒，試卷保密室存放試卷前開窗通風，沒有窗户的保密室可採用風扇等設備加強機械通風。領取試卷需在外住宿和餐飲的，要選擇衞生條件達標的賓館和飯店，採用分餐制用餐。試卷進入各考區保密室後，試卷安保人員每天仍須監測健康狀況並作好記錄。

四、需要注意的幾個問題

1、要做好《鐵嶺市大學聯考考生疫情防控十項提醒》、《致廣大大學聯考考生及考生家長的一封信》的宣傳，提大學聯考生及家長的公共衞生知識水平、健康意識和自我防護能力，告知考生和家長所採取的有關措施;對於考生出現的焦慮、焦躁情緒，各地應在考前進行心理疏解和輔導，緩解壓力，消除顧慮。

2、各地招生考試機構要在考務培訓中增加疫情防控和公共衞生突發事件應急處置等內容，考試工作人員應掌握防疫基本技能和考點內處置流程。

3、考前，考點要組織考試工作人員、考生進行包括入場體温檢測、突發異常情況處置在內的全過程模擬演練。調試設備，熟悉檢測操作;為滿足疫情防控要求，可將考生進入考點時間適當提前，設定合理的進入考點、進入考場開始時間，控制入場、離場進度。__月__日前各考點要組織一次有考生參加的入點測温實戰演練。__月__日下午各考點主考組織一次疫情防控和突發狀況演練。

4、提醒考生赴考點出行時提前準備好口罩(一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩)、手套、紙巾、速幹手消毒劑等防護物資。如考生乘坐私家車、步行、騎自行車赴考點途中，可不必佩戴口罩。如考生乘坐出租車或網約車赴考點，提前預約車輛，乘坐時在後排落座並全程佩戴口罩，下車後應及時做好手衞生。如考生乘坐公共交通工具赴考點，全程佩戴口罩，可佩戴一次性手套，並做好手衞生。途中儘量避免用手接觸其他物品，與周圍乘客儘可能保持安全距離。如考生乘坐班車赴考點，宜全程佩戴口罩，保持開窗通風、分散就座，途中避免在車上飲食和用手接觸其他物品，下車後做好手衞生。進入考點時與他人間隔要保持1米以上，不扎堆、不聚集。考生進入考場就座後，可以自主決定是否佩戴口罩。

五、以上內容視疫情發展情況，適時研判並調整。會考、職業教育對口升學考試參照此方案執行。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇5

科研興校是學校發展的必然，開展務實、有效的教育科研也是促進教師專業成長的重要途徑。為搞好我校教育科研工作，走科研興校之路，進一步鞏固珠心算、幼兒快速識字實驗課題成果，通過深入分析、調研、考察、論證，現結合原擬定的《盤縣徐霞客國小校本教研工作實施方案》、《盤縣徐霞客國小關於進一步加強教育科研工作的意見》和《徐霞客國小教育質量建設工程實施方案》，擬定學校教育科研工作實施方案，望全體教師遵照執行。

一、教育科研組織及職責

成立學校教育科研工作領導小組、科研課題審核小組和考核小組，組成人員及職責如下：

(一)科研課題領導小組：負責學校教育科研工作的總體安排，日常管理、調控，經費落實，措施保障，科研督導。

組長：黃瑩

副組長：譚波

成員：張桂蓮唐映瓊桑秀元林安

(二)科研課題審核小組：負責組織科研課題申報、評審、立項工作。

組長：譚波

副組長：張桂蓮肖雯霞

成員：葉協賽蘇向花花照紅

(三)科研課題考核小組：負責各科研課題的日常檢查、階段性考核、評估。

組長：黃瑩

副組長：譚波張桂蓮

成員：唐映瓊林安肖雯霞葉協賽蘇向花花照紅

二、目的任務

鞏固已有的教育科研成果，開闢新的科研領域，推進課程改革，實施科研興校，提高教育教學質量。

三、對象要求

40以下的教師人人蔘與教育科研，其餘教師可取其自願參加。每人結合自己的學科和班級實際有針對性地自主確定一個科研課題開展教育科研，或從學校教育科研領導小組提供的備選課題中選取一個課題進行研究(學校已經指定課題的教師不再選取其他課題)。

四、科研課題：

1、國小語文創新教育研究(市級課題，具體要求詳見《盤縣徐霞客國小語文創新教育科研課題實施方案》，已經安排參加實驗的班級的語文教師該課題為必選內容);

2、“三算”結合教改實驗(幼兒班珠心算教師必選課題);

3、幼兒快速識字實驗(幼兒班識字教師必選課題);

4、美術作文(一至三年級未要求參加其他課題的語文教師必選課題);

5、××學科綜合實踐活動研究;

6、XX年級XX科合作、探究教學模式研究;

7、教師結合實際自主確定的其他科研課題。

五、課題申請、立項

(一)根據學校發展和教育教學實際需要，每年根據課題申報情況擬定《課題指南》。教師依據《課題指南》填寫《教育科學研究課題申請書》，完成課題設計，報學校科研課題審核小組。

(二)每項課題確定負責人1名，每一負責人在同一時間內只主持一項研究課題，但每人原則上允許參加兩個課題(一項主持，一項參加)。

(三)科研課題審核小組對上報的研究課題進行審核和立題論證。經確認和批准後確認為校級課題。

(四)學校每年在已經立項的課題中遴選優秀課題申報上級課題。

六、課題實施與管理

(一)凡經學校或上級管理部門批准立項的課題必須根據《課題指南》和《課題設計》認真開展研究。

(二)科研課題考核小組及時跟蹤課題研究情況，具體業務由教導處負責。各課題組應密切配合，積極接受檢查，對檢查中發現的問題，應及時研究，加強指導，及時反饋檢查情況。

(三)經批准後的課題，在實施過程中要求修改研究內容、進度、技術指標和變更研究人員、必須提出報告，沒有書面報告或已報告而未經批准的各課題組不得隨意自行修改或變更研究計劃。

(四)為提高科研能力，學校將定期組織專題研討或選派實驗教師參加專題學習。

(五)各項科研課題教師加強原始實驗資料的收集、整理、分析，課題考核小組對日常檢查情況作深入分析，及時反饋，然後擬定階段性指導意見。

(六)學校定期組織研究成果評比活動，積極向上級教育部門、教育刊物推薦優秀成果。

(七)每位實驗教師，每學期必須上一節與自己的科研課題有關的研討課並交相關資料(小組上有活動記錄，上課教師有授課記錄，聽課教師有聽課記錄)

(八)每個科研課題的研究期限原則上定為一年，若因研究的實際情況需提前或延期結題的，需向領導小組提出申請報告。

七、教育科研成果獎勵制度

(一)經學校批准的科研課題，經檢查考核完成科研任務，達到科研要求每學期末每位實驗教師發給50元教育科研經費。

(二)在實驗研究中開發出相關校本教材，得到社會和同行的認可，且經試用有一定實用價值的給以一定獎勵。

(三)課題研究成果具有可行性，並能在較大範圍內得到推廣，取得明顯社會效益，或被申報為上一級課題的給以一定獎勵。

(四)與科研課題有關的論文在省、市、縣級評選中獲三等獎及以上獎勵或在教育報刊上發表的每篇分別獎勵60元、40元、20元(多人合著的只按一人計算)。

(五)完成階段科研計劃並已經結題的課題，科研成果顯著，有結題報告，經考核小組考核、評估，給予一次性獎勵。

(六)在與科研課題相關的教學業務評比中獲獎的學校亦給以相應獎勵，獎勵辦法參照第四條。

(七)未完成科研任務的期末不再發給教育科研經費。

(八)以上各類教育科研補助、獎勵由科研課題考核小組分類擬定考核、評估指標，負責具體評定。

八、附則

1、本方案自公佈之日起執行。

2、本方案在執行過程中若有補充，以補充規定為準。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇6

為了全面貫徹省、市、縣關於學校安全工作電視電話會議精神，切實落實學校安全管理責任，紮實開展我校安全隱患排查活動，加強學校安全管理，確保我校師生生命和財產安全，促進我校教育教學工作持續快速發展，結合我校實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以“為廣大師生營造安全、和諧校園環境”為目標，全面落實科學發展觀，切實加強和改進學校安全管理工作，進一步增強廣大師生安全防範意識和自我保護能力，建立健全我校工作的長效機制，徹底消除各類安全隱患，做到嚴密防範，不漏險情，排除隱患，確保安全。

二、主要目標

(一)健全學校安全工作組織機構，使責任明確，制度完善，檔案建設規範，高度重視我校安全工作。

(二)積極開展安全宣傳教育工作，開好安全課並進行安全知識教育，提高我校師生的安全意識和自我保護能力。

(三)全面排查校園安全隱患，使我校的安全管理水平有大幅度提高，並建立安全隱患排查治理賬本，及時整改學校安全隱患。

(四)加大安保資金投入，堅持以防為主，防治結合，“人防”、“物防”和“技防”並興的原則，增強保衞力量，提高技防水平。

(五)在校內開展“八防”活動，以“八防”(防火災、防盜竊、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防車禍、防疫病)為重點，組織開展活動，嚴格落實，及時檢查安全效果，做好檔案管理工作。以清查整治學校的校舍及學生租住房屋、學校周邊秩序、清查整治學校食堂、清查學校責任制度的落實為關鍵，使我校的安全防範內容、檢查方法、更具體、更具有指導性和可操作性，有效地促進學校安全管理工作的落實和應急預案的完善及演練工作，堅決預防學校各類安全責任事故，確保不發生重大安全責任事故。

三、工作重點

(一)建立健全機構，明確責任

1.成立安全工作領導小組，明確工作職責，負責組織領導、指揮、協調學校安全工作，校長任組長，副校長任副組長，具體負責學校安全工作，各班子成員、各班科任教師明確分工，各盡其職，各負其責。設立學校安全工作辦公室，安排兼職安全辦公室主任，協助校長做好學校安全工作。

2.嚴格落實安全工作責任制。明確校長責任制，學校校長為學校安全工作的第一責任人，分管領導(副校長)是安全工作的直接責任人，班主任是本班學生安全工作的第一責任人，任課教師是學科時間內學生安全第一責任人，學校職工是從事職責範圍內的安全第一責任人。

3.推行“一崗雙責”制，即工作必須做好安全範圍內的安全工作。將安全工作的各項職責層層進行分解，落實到人。學校與全體教職工簽訂安全目標責任書，嚴格落實崗位安全責任，把履行安全工作職責情況納入教職工年度考核範圍，調動積極性，激發創造性，全面積極做好學校安全工作。

(二)完善制度，規範管理

要建立健全各項安全工作制度，使學校的安全工作進一步完善、規範。

1.建立安全工作會議制度。學校要每週召開安全工作專題會議，專門討論研究，各班主任彙報各班安全情況，學校通報各級安全情況，查找工作中的不足，及時解決，使之形成一種經常性的制度，做到人人常記安全第一。學校文書做好安全工作會議記錄，對會議的時間、地點、內容、與會人員以及會議具體內容等情況詳細記錄，學校分管領導每月總結，並及時反饋工作成效。

2.建立安全工作隱患排查制度。學校要定期對安全情況進行全面檢查，做到每天查，每週查，每學年開學前、放假後更要重點排查，值周人員天天查，班主任、科任教師時時查，及時查找並整改各類安全隱患，將問題解決在萌芽狀態。

3.建立和完善學生上課前、就寢前點名制度。正常上課時間由任課教師負責照管學生，自習課由跟班教師負責，任課教師、跟班教師必須課前按時到位，清點人數，課前課後按時跟班。對校外寄宿學生要嚴加管理，學校分管領導、班主任、值周人員要摸清校外寄宿學生的具體地點，並瞭解周圍環境，就寢前進行檢查，清點人數，排查寄宿地各種不安全因素，特別加強對女生的安全管理。無論上課還是就寢，一旦發現學生無故不到或者出現意外情況，要第一時間向校長彙報，及時與家長取得聯繫，迅速查明學生去向，妥善處理。

4.嚴格值班值宿管理制度，防範校園暴力事件發生。要建立學校值班值宿制度，尤其是寄宿學生查宿值班、節假日值班，更要加強值班保衞工作，實行領導帶班制，嚴格值班期間安全情況登記，嚴格值班交接手續。嚴格限制外來人員隨便進入校園，嚴禁任何人員攜帶管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品進入校園，若有特殊情況，應經保安人員檢查，並登記個人具體信息和時間，學校保安和值周人員要加強警惕，按時進行巡邏，防止暴力事件發生。學生在上學期間出校園，嚴格實進行請假批條制度。夜間關閉校門前，保安及值班人員應對學校行巡查，保證無安全隱患。

5.建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、學生身體和心理的異常狀況等關係學生安全的信息，及時告知其監護人。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常行為的學生，各班級要做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，並在教育教學活動中採取必要的防護措施。

6.堅持學校安全事故登記報告制度。要建立安全事故登記薄，如果發生死亡或特別重大安全事故，必須在接到事故報告或發現事故發生之時起立即上報學校;發生重大事故的，必須在接到事故報告或發現事故發生之時第一時間上報學校。

7.建立安全事故責任追究制度。學校教職工未履行相應職責，因工作不力發生安全責任事故的，要按照“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清的不放過、事故責任者沒有得到嚴肅處理的不放過、教職工沒有受到教育的不放過、防範措施沒有落實的不放過，嚴格追究有關人員的責任，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任，決不姑息遷就。

8.建立學校風險分散制度。積極開展社會保險和商業保險“兩險”工作，做好校(園)方責任保險、學生平安保險、學生住院保險的宣傳工作，同時做好城鎮學生基本醫療保險工作、農村學生新農村合作醫療工作;努力使學生自願投保和學校投保成為一種自覺行為。以此提高學生的風險防範意識，有效地降低學校和學生家長的風險，促進學生對安全工作的重視。

9.要加大隱患排查整改力度，建立隱患排查整改登記制度。要重點對飲食衞生、壓力容器、危險化學物品，在建工程，道路交通，辦公、居住、活動場所、用電、用煤、校園營運等內部安全進行排查，對排查出的安全隱患要建檔登記、明確責任、確定專人、按期整改，切實做到防患於未然。要根據上級有關要求和安全工作形勢，把學校門衞值班、節假日值班、校舍危房、實驗室、食堂及食品衞生、樓梯間、通道、水房、校園網絡以及學生經常活動的場所和可能存在安全隱患的場所作為安全防範和檢查的重點，及時組織檢查，及時發現問題，及時整改消除，切實保障師生和學校財產的安全。

(三)強化教育，積極演練

1.加強安全教育工作。充分利用安全教育讀本於每週的班團會活動等時間開展安全知識教育。結合國旗下講話、班會等落實安全教育課，指定兼職教師負責，以交通安全、消防安全、食品衞生安全、用電安全、實踐活動安全、體育活動安全、緊急疏散安全等方面的知識為主要內容，廣泛開展安全教育，普及安全知識，增強廣大學生的安全意識，真正把安全教育帶入課堂，帶進學生的生活。學校每學期組織一次安全知識測試，試卷裝訂成冊並存檔。克服安全教育流於形式、走過場、效果差的情況。把安全知識灌輸給每個師生，使之入耳入腦，內化為自身一身一世的自覺行動。

2.利用中學生“安全教育日”、“119”消防宣傳日、“6.26”國際禁毒日等時間，結合我校實際，針對安全教育薄弱環節對學生進行教育，組織學生開展安全知識競賽，爭做安全小專家等活動，使安全意識深入人心。以開展“安全教育月”活動為契機，生動形象地對學生進行預防火災、擁擠踩踏、交通、溺水、地質災害和災害性天氣等事故的安全防範知識教育，組織學生觀看光盤，向學生講解安全故事，組織教師對學生做安全專題講座，解答安全問題，要求學生寫出學習心得體會等，使學生懂得關注健康，珍惜生命。

3.努力營造校園安全文化氛圍，充分利用校園廣播、黑板報、手抄報、校報等陣地，開闢安全知識教育專欄，有重點地開展安全宣傳教育，做到日有專題、周有專欄、月有專版。校園內重點部位要設置安全警示語，提醒廣大師生注意安全。

4.建立各種應急救援制度，根據實際情況，制定和完善科學、實用的事故應急救援預案，如各種情況下的緊急疏散、火險逃生、運動傷害、交通事故、食物中毒、汛期應急救援等預案，每學期至少組織一次緊急疏散和逃生演練，提高學生自救、互救能力，最大限度地減少或避免傷害，樹立師生安全意識。氣象災害預警信號生效學校停課時，應當按照氣象災害處置預案安排教職員工到校，保證在校學生的安全。除情況允許或者有監護人陪同外，學校不得讓在校學生自行離校;可能出現危險情況時，應當安排學生到安全場所避險。

5.召開家長會，定期和家長進行溝通，互相瞭解學生的學習生活情況等，對學生日常行為要及時向家長彙報，使家長和學校共同做好安全工作，並引起全社會對安全的關注。

(四)全面排查，及時整改

按照“全面排查，重點治理，不留死角，責任到人”的原則針對我校的實際情況，牢牢把握安全工作的規律性，突出重點，認真排查，徹底整改，狠抓落實。

1.學校常規安全工作

(1)健全保安人員、值周領導、值周教師值班制度，切實落實平時安全值班和節假日值班制度，堅持24小時值班。重點要害部門物防、技防、人防措施要落實到位，確保年內無爆炸和中毒等治安災害事故發生和重特大安全事故及重大刑事案件發生。

(2)切實強化安全管理。切實加強校舍及教育教學設施設備安全、教學活動安全、校園消防安全、食品衞生安全、校園保衞和周邊環境治安安全、網絡及租借書籍安全等學校安全常規管理，完善隱患排查整改消除制度，建立健全安全隱患台帳和應急預案，杜絕重特大案件和安全事故，避免各類案件和火災的發生。

(3)教學樓內的照明燈要及時檢查保證正常照明，樓梯的欄杆、扶手要及時檢查，保證樓道、樓梯，校園通暢，能夠及時疏散。

(4)用電安全。一是學校電工要進行知識技能等培訓，二是是每學期初要對校內電線電路及一切用電設備設施進行檢查，及時更換已經老化、破損的線路。夏、冬季用電量較大，要堅決做好線路改造工作，防止用電負荷過大，線路不能承載而引發火災。三是配電箱等的管理，註明“有電危險”等提示語，嚴禁學生隨意接觸。四是規範用電行為，嚴禁私拉亂接電線、電器，一些專用電器設備要嚴格按規定安裝漏電保護裝置及接地設施。要不定期的對學校的照明線路、用電設施進行檢查，消除隱患，確保萬無一失。

(5)體育活動安全。一是要加強對體育教學活動的組織，強化體育運動的技術指導與安全保護，防止發生學生人身傷害;二是開展體育活動要遵循學生身心發展規律，符合學生年齡、性別和個性差異等特點，符合體育教學標準要求，嚴禁超強度開展活動;三是學校體育器械的安裝與使用必須符合安全和衞生標準，定期檢修維護，保證正常使用，投擲類器材必須在教師指導下安全使用;四是嚴禁組織學生在馬路上跑操或開展活動。

(6)校舍安全。要組織人員對教室、實驗室、圖書室、微機室、食堂、會議室等校舍的安全狀況進行認真檢查，關鍵部位、隱蔽部位要重點排查，發現安全隱患必須立即整改，暫時無法整改的，要登記造冊，制定整改計劃，指定分管領導負責，限期整改。

(7)樓道疏散。一是每層都要張貼安全警示語，告誡學生上下樓“輕聲、慢步、右行、禮讓”。二是要安排教師在樓梯處值班，及時疏導學生上下樓。值班教師要定時間、定人員、定崗位、定責任，形成制度，學校領導要隨時查看值班教師到崗情況。三是要堅決改造學生活動場所，樓道走廊、樓梯轉彎處要有應急照明設施，並確保正常使用便於學生疏散，避免踩踏事故發生。學校內容易發生碰撞、滑倒等意外事故的場所設置醒目的安全警示標誌，值班人員加強監督。

(8)消防安全。繼續開展構築社會消防安全“防火牆”活動，以提高學校消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓)為重點：一是學校要保障疏散通道暢通無阻，要通過加強值班保衞等方法確保學生安全;二是在教學樓內要制定並張貼消防安全制度、緊急出口示意圖，並及時做好消防安全常識教育，要求學生遵守規章制度，樓道內應急照明設施要確保正常使用。

(9)其他方面安全。一是要嚴格遵守《危險化學品管理條例》等法規，加強對實驗室危險化學品的管理，嚴格按要求進行實驗教學，保證實驗安全，對教學所用的輻射材料，化學藥品、生物製劑、器具等，應當有明顯標示，存放於安全地點，指定負責人員保管。對其產生的有害廢物統一收集，分類貯存，並交由有相關資質的單位運輸處理。二是加強對校園計算機網絡的管理，採用現代信息技術防止反動、色情、暴力等不健康的內容影響學生;三是做好學生防溺水教育，嚴禁學生擅自到溝渠、坑塘、河流游泳;四是嚴防和及時處置發生在校園內的不穩定因素;五是協同當地公安、工商等部門加強校園周邊環境的治理。

2.學校食品安全工作

(1)健全和完善食品安全的有關規章、制度，強化日常監督措施;嚴格內部管理，從食品採購、加工、貯存、供應等各個環節嚴把食品安全關，嚴守進貨檢查驗收。增強學校食品安全保障能力。不供應生吃半生吃水產品和直接外購熟食品，不供應剩飯、剩菜。切實做好學校食堂食品留樣工作，認真落實學校食堂餐(飲)具消毒保潔措施，洗滌、消毒、保潔設施必須齊全，工作人員必須掌握相應的消毒保潔知識。炊管人員必須體檢，體檢合格後持健康證上崗;嚴格食堂滅鼠、滅蠅藥物管理;食堂食品儲藏間、操作間等處門窗要完好無損，嚴禁非食堂工作人員出入，嚴防投毒事件發生。

(2)建立食品安全預警體系和食品安全應急處理機制，有效預防食品安全事故的發生。一旦發生重大事故，必須及時報告學校，對照有關規定及時啟動應急預案，果斷採取有效措施，切實控制事故蔓延，最大限度地減少事故損失和影響，全力保障師生身體健康和生命安全。

3.學校交通安全工作

(1)加強學校交通安全教育和監督管理工作。各學校要切實加強學校交通安全管理和教育工作，增強師生的交通安全意識，督促加強學生上學放學的交通安全管理。特別要做好汛期學生過河過橋安全。

(2)開展的體育活動必須保證在安全場地(場所)內進行;開展大型活動必須經過主要街道和交通要道的，應申請學校與公安交通管理部門共同研究制定安全措施。

(3)要加強交通管理，確保學生交通安全;教師的私人車輛原則上不得停放在校園。要求學生不乘坐黑車、超員超載車輛，嚴禁無牌、無證、無保險的“三無”車輛接送學生，嚴禁報廢車、三輪車、載貨車、拖拉機接送學生，要重點監督週末學生乘車安全，發現不合格車輛接送學生要及時協同學校、公安、運輸部門勒令及時停運。

(4)早上上學、下午放學校門口加強教師值班，堅持放學前一分鐘進行安全教育。學生上下學要遵守交通規則，嚴禁騎自行車，嚴禁橫穿馬路。加強廣大師生交通安全法律法規學習培訓。

(5)高度重視做好學生出遊和校外集體活動的安全工作。加強校外集體活動的安全教育，建立和完善安全制度，增強師生安全防範意識，針對可能出現的問題，提出明確的要求和注意事項，把安全防範措施落到實處。在組織師生員工校外勞動、社會實踐和其他集體活動時，一定要嚴格審批制度，從嚴組織、精心安排、防患於未然。要責任到人，使用車輛的性能要良好，對駕駛員要加強安全教育，消除隱患，防止交通事故的發生。

四、工作要求

(一)開展活動，提高水平

1.繼續開展“創建平安校園”活動。嚴格按照平安校園標準，深入開展創建活動，提高學校安全工作整體水平。

2.繼續開展安全管理培訓。組織全體教職工，特別是班主任學習安全知識，開展應急演練，提高教職工的責任意識和保護能力。

3.深入開展安全整治活動。要認真排查安全隱患，查漏補缺，積極整改，堅決杜絕發生重大安全責任事故。

(二)加強監管，狠抓落實

1.學校安全管理是學校管理中的核心內容，學校管理實際上是一種安全管理。增強校園安全是當務之急，校園安全工作是一切工作的基礎，校園安全是一項關乎學校興衰成敗的大事，要站在講政治的高度來認識安全工作，引起師生的高度重視，認真吸取慶陽市正寧縣“11.16”幼兒園校車重大交通事故教訓，積極採取措施，將安全工作安排到位，責任到位，措施到位，行動到位，切實把安全教育當作一項首要工作，常抓不懈，抓出成效。

2.組織教職工，認真實施方案，領會精神實質，並結合實際，制定各班的安全管理工作實施方案，制定和完善各項安全工作制度和應對各類突發事件的應急預案，並注重落實。

3.要牢固樹立安全第一和“責任重於泰山的觀念”，充分認識安全工作的艱鉅性、長期性和複雜性，面對新的安全工作形式，絕不能有任何僥倖心理，絕不能有絲毫鬆懈麻痺思想，切實做到警鐘長鳴，常抓不懈。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇7

關於印發《佛蔭鎮防汛安全隱患排查

工作方案》的通知

各村(社區)，鎮屬各單位 各部門：

現將《佛蔭鎮防汛安全隱患排查工作方案》印發你們，請結合實際認真貫徹執行。

佛蔭鎮人民政府

20__年7月5日

佛蔭鎮防汛安全隱患排查工作方案

按照縣委 縣政府 縣防辦關於隱患排查的相關部署和要求，結合我鎮防汛減災工作實際，制定本方案。

一 工作內容

全鎮13個村(社區)防汛安全隱患排查全覆蓋;學校 醫院 場鎮 集市 旅遊景點 羣眾安置點等重要場所，重點排查山洪災害易發區 水庫水電站 江河防洪工程重要城鎮 在 建涉水工程等部位。

(一)山洪災害易發區

監測預警 轉移避險責任人是否上崗到位，履職能力是否滿足要求;是否制定具有 可操作性的防禦預案;是否配置預警設施設備;轉移路線安置點選擇是否合理，以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳 演練;是否向受威脅羣眾發放避險明白卡;是否設置危險區警示標識標牌;危險區羣眾是否掌握避險常識，是否瞭解預警信號 轉移路線等。

(二)江河防洪工程

是否設置管理機構和管理人員;是否制定具有可操作性的搶險應急預案;是否設置監測設施設備;是否建立日常巡查制度並據此開展工作;是否對險工險段進行處置或落實應急度汛措施;是否存在地質災害隱患威脅工程安全。

(三)水庫水電站

是否設置管理機構和管理人員;是否嚴格執行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查 監測相關制度並據此開展相關工作;是否制定具有可操作性的應急搶險方案;是否在 汛限以下運行;是否對大壩溢洪設施等主要部位進行安全監測;是否屬於病險水庫，是否開展整治或落實應急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在 地質災害隱患威脅庫區或大壩溢洪設施等主要部位安全。

(四)重要城鎮

是否制定具有 可操作性的防洪應急預案;排澇設施設備設置是否合理，運行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低窪地帶 下穿隧道 地下空間等易澇區部位情況，是否設置相應的警示標識標牌，落實相應的應急措施。

(五)在 建涉水工程

是否落實專門的防汛機構及監測預警 轉移避險等相關責任人;是否制定具有可操作性的應急搶險預案;營地選址是否科學合理;應急轉移路線及安置區域是否明確;是否存在 地質災害隱患威脅工程 營地等區域及施工人員安全。

二 工作要求

(一)高度重視，加強組織領導

我鎮各部門要以對人民羣眾生命安全高度負責的態度，認真組織此次排查工作，各級防汛行政責任人要親自過問，靠前指揮。要逐一梳理區域內的防汛安全隱患排查對象，明確內容和要求，科學制定方案，組織專業技術力量，廣泛發動羣眾參與，落實責任分工，確保排查工作有序推進。對因責任不 落實導致隱患排查有 遺漏造成嚴重後果的，要嚴肅執紀問責。

(二)全面摸排，不 留死角盲區

我鎮要對鎮內所有 山洪災害易發區 水庫水電站 江河防洪工程 重要城鎮 在 建涉水工程等部位，按照查缺補漏 消除盲區堵塞漏洞的原則，逐一開展防洪安全隱患排查並登記造冊，務必確保全面覆蓋 一個不 漏。要建立確認機制，排查結果要經被排查對象有關防汛責任人簽字認可，層層壓實責任，確保排查工作紮實開展。

(三)邊查邊改，及時消除隱患

對發現的每一處隱患，均要建立台賬，列出問題清單 措施清單責任清單，逐處逐項明確整改時限並銷號。要按照邊排查邊整改的要求，查清一處，立即整改一處，對暫時不能完成整改的，要制定預案，加強監測預警，落實應急措施，全力確保度汛安全。

(四)加強警示，增強避險意識

對排查發現的隱患，要在 第一時間告知當地政府和有 關部門，並通過廣播電視 網絡 微信 短信明白卡和設置警示標識標牌等方式，廣泛告知受威脅羣眾，確保告知率 知曉率兩個100%。要加大對基層幹部羣眾的宣傳 培訓演練力度，全面普及日常防災避險知識，增強主動避險意識，提升自救互救能力。

三 工作部署

(一)組織形式

我鎮要認真組織開展防汛安全隱患排查工作，縣防指及時跟蹤督促指導，市防指採取隨機抽查 督查等方式，督促指導各縣區按期按要求完成排查 整改工作。

鎮級水利 國土 住建 交通 經發等部門要按照職責分工，組織實施本系統防汛安全隱患排查 整改工作。

(二)時間要求

本次排查工作週期為1個月，即20__年7月1日至31日。

(三)報送方式

在 工作開展期間，按照“一日一報”原則，我鎮及時將當天的排查結果報縣防指。

我鎮要落實專人負責聯絡 收集相關部門每日工作成果並彙總上報。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇8

為及時、迅速、高效、有序地控制和撲滅重大動物疫病，保護畜牧業持續健康發展，保障人民羣眾身體健康和生命安全，促進全市經濟發展和社會穩定，依據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》及相關法律法規的規定，制定本預案。

一、應急工作原則

(一)統一領導，分級管理。

應急處理工作實行屬地管理，統一領導和指揮突發動物疫情應急處理工作，負責撲滅本行政區域內的突發疫情，在各自的職責範圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據突發疫情的範圍、性質和危害程度，對突發動物疫情疫情實行分級管理。

(二)快速反應，高效運轉。

鄉人民政府和畜牧站要依據有關法律法規的規定，建立和完善突發動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高疫情應急處理能力;發生動物疫情時，迅速做出反應，採取果斷措施，做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅”，及時控制和撲滅疫情。

(三)預防為主，羣防羣控。

貫徹“預防為主、防檢結合、全面控制和重點撲滅”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防範動物疫情的意識;落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備，組建應急預備隊，實行專業防控和羣防羣控相結合，定期開展技術培訓和應急演練;開展疫情監測和預警預報，對各類可能發生疫情的情況要及時分析、預警，做到疫情早發現、快行動、嚴處理。動物疫情應急處理工作要依靠羣眾，全民防疫，動員一切社會力量，做到羣防羣控。

(四)依法防控，科學防控。

根據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》及其他有關法律法規，採取有效措施，落實防疫責任，強化責任追究，依法加強疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實控制和消滅疫情。不斷總結防控工作的成功經驗，制定科學、規範的防控措施，提高重大動物疫病科學防控水平。

二、應急指揮系統

成立曹廟鄉防控動物疫情指揮部。主要職能是：組織協調動物疫情應急處理工作;組織提出有關疫情應急處理的措施;組建並完善疫情監測和預警系統;制訂突發疫情應急預案，組織預案演練;組織進行有關疫情應急知識和處理技術的培訓，指導各地實施疫情應急預案。

三、疫情監測和預警

(一)疫情監測

1、鄉人民政府建立和完善重大動物疫情監測檢疫網絡和預防控制體系。畜牧站應加強對動物疫情疫情的監測，加大對邊界地區、養殖密集區、水禽飼養區等重點地區家禽的監測比例和頻率，加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。

2、畜牧站對家禽發生的每一起可疑疫情，應及時監測。

3、發生動物疫情疫情感染人羣時，應當對疫區內易受感染的人羣進行監測，並採取相應的預防、控制和救治準備措施。

(二)疫情預警依照動物疫情疫情發生、發展規律和特點，以及危害程度、可能的發展趨勢，對可能發生的疫情，向全鄉做出相應級別的預警。預警信息分紅色、橙色、黃色和藍色4種顏色，分別代表特別重大、重大、較大和一般4個預警級別。

四、疫情報告

(一)報告責任。

任何單位和個人有權報告動物疫情疫情或可疑疫情，有權檢舉控告不履行或者不按照規定履行動物疫情疫情應急處理職責的行為。有關單位和個人對動物疫情疫情不得瞞報、謊報、緩報，不得授意他人瞞報、謊報、緩報，不得阻礙他人報告，違者依法依紀嚴肅處理。

(二)報告時限。

任何單位和個人發現家禽、鳥類病死率高等疾病或其他重大異常情況，應立即報告畜牧站。畜牧站工作人員立即到現場進行調查、診斷，懷疑是動物疫情的，應在1小時內將情況逐級報到市畜牧局，同時採取隔離、消毒等應急防控措施。

(三)疫情報告的主要內容

1、疫情發生的時間、地點;

2、染疫、疑似染疫動物種類和數量、同羣動物數量、免疫情況、死亡數、臨牀症狀、病理變化、診斷情況;

3、流行病學和疫源追蹤情況;

4、已採取的控制措施;

5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯繫方式。

五、應急響應和終止

(一)應急響應的原則。發生突發動物疫情疫情時，要遵循疫情發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作需要，及時調整預警和響應級別。根據不同動物疫病的性質和特點，分析疫情的發展趨勢，對勢態和影響不斷擴大的疫情，應及時升級預警和響應級別;對範圍侷限、不會進一步擴散的疫情，應相應降低響應級別，及時撤銷預警。突發動物疫情疫情應急處理要採取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發展。

(二)鄉人民政府對本行政區域的動物疫情防控應急工作負總責，政府主要負責人是動物疫情防控工作第一責任人，分管負責人是直接責任人。制定動物疫情應急預案，落實應急物資儲備;本行政區域內發生動物疫情疫情時，負責發佈封鎖令，實施應急措施，組織有關部門和單位及時控制和撲滅疫情。

(1)具體協調指導有關部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。

(2)負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤。

(3)建立緊急防疫物資儲備庫，儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

(4)對疫情作出全面分析，並制定疫情控制和撲滅的方案。

(5)制定疫點、疫區和受威脅區的處理方案，提出封鎖建議並參與組織實施，做好動物防疫監督檢查站的設立和管理工作。

(6)監督、指導對疫點、疫區內禽類的撲殺、禽類屍體和禽產品的無害化處理，疫點、疫區內污染物等消毒和無害化處理，飼養場所及周圍環境消毒等工作。

(7)組織對受威脅區內易感禽類進行緊急免疫接種。

(8)對受威脅區內易感禽類的飼養、經營及禽類產品的生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢測、檢疫和監督管理。

(9)參與疫情防控的有關宣傳工作。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇9

科研興校是學校發展的必然，開展務實、有效的教育科研也是促進教師專業成長的重要途徑。為搞好我校教育科研工作，走科研興校之路，進一步鞏固珠心算、幼兒快速識字實驗課題成果，通過深入分析、調研、考察、論證，現結合原擬定的《盤縣徐霞客國小校本教研工作實施方案》、《盤縣徐霞客國小關於進一步加強教育科研工作的意見》和《徐霞客國小教育質量建設工程實施方案》，擬定學校教育科研工作實施方案，望全體教師遵照執行。

一、教育科研組織及職責

成立學校教育科研工作領導小組、科研課題審核小組和考核小組，組成人員及職責如下：

(一)科研課題領導小組：負責學校教育科研工作的總體安排，日常管理、調控，經費落實，措施保障，科研督導。

組長：黃瑩

副組長：譚波

成員：張桂蓮唐映瓊桑秀元林安

(二)科研課題審核小組：負責組織科研課題申報、評審、立項工作。

組長：譚波

副組長：張桂蓮肖雯霞

成員：葉協賽蘇向花花照紅

(三)科研課題考核小組：負責各科研課題的日常檢查、階段性考核、評估。

組長：黃瑩

副組長：譚波張桂蓮

成員：唐映瓊林安肖雯霞葉協賽蘇向花花照紅

二、目的任務

鞏固已有的教育科研成果，開闢新的科研領域，推進課程改革，實施科研興校，提高教育教學質量。

三、對象要求

40以下的教師人人蔘與教育科研，其餘教師可取其自願參加。每人結合自己的學科和班級實際有針對性地自主確定一個科研課題開展教育科研，或從學校教育科研領導小組提供的備選課題中選取一個課題進行研究(學校已經指定課題的教師不再選取其他課題)。

四、科研課題：

1、國小語文創新教育研究(市級課題，具體要求詳見《盤縣徐霞客國小語文創新教育科研課題實施方案》，已經安排參加實驗的班級的語文教師該課題為必選內容);

2、“三算”結合教改實驗(幼兒班珠心算教師必選課題);

3、幼兒快速識字實驗(幼兒班識字教師必選課題);

4、美術作文(一至三年級未要求參加其他課題的語文教師必選課題);

5、××學科綜合實踐活動研究;

6、XX年級XX科合作、探究教學模式研究;

7、教師結合實際自主確定的其他科研課題。

五、課題申請、立項

(一)根據學校發展和教育教學實際需要，每年根據課題申報情況擬定《課題指南》。教師依據《課題指南》填寫《教育科學研究課題申請書》，完成課題設計，報學校科研課題審核小組。

(二)每項課題確定負責人1名，每一負責人在同一時間內只主持一項研究課題，但每人原則上允許參加兩個課題(一項主持，一項參加)。

(三)科研課題審核小組對上報的研究課題進行審核和立題論證。經確認和批准後確認為校級課題。

(四)學校每年在已經立項的課題中遴選優秀課題申報上級課題。

六、課題實施與管理

(一)凡經學校或上級管理部門批准立項的課題必須根據《課題指南》和《課題設計》認真開展研究。

(二)科研課題考核小組及時跟蹤課題研究情況，具體業務由教導處負責。各課題組應密切配合，積極接受檢查，對檢查中發現的問題，應及時研究，加強指導，及時反饋檢查情況。

(三)經批准後的課題，在實施過程中要求修改研究內容、進度、技術指標和變更研究人員、必須提出報告，沒有書面報告或已報告而未經批准的各課題組不得隨意自行修改或變更研究計劃。

(四)為提高科研能力，學校將定期組織專題研討或選派實驗教師參加專題學習。

(五)各項科研課題教師加強原始實驗資料的收集、整理、分析，課題考核小組對日常檢查情況作深入分析，及時反饋，然後擬定階段性指導意見。

(六)學校定期組織研究成果評比活動，積極向上級教育部門、教育刊物推薦優秀成果。

(七)每位實驗教師，每學期必須上一節與自己的科研課題有關的研討課並交相關資料(小組上有活動記錄，上課教師有授課記錄，聽課教師有聽課記錄)

(八)每個科研課題的研究期限原則上定為一年，若因研究的實際情況需提前或延期結題的，需向領導小組提出申請報告。

七、教育科研成果獎勵制度

(一)經學校批准的科研課題，經檢查考核完成科研任務，達到科研要求每學期末每位實驗教師發給50元教育科研經費。

(二)在實驗研究中開發出相關校本教材，得到社會和同行的認可，且經試用有一定實用價值的給以一定獎勵。

(三)課題研究成果具有可行性，並能在較大範圍內得到推廣，取得明顯社會效益，或被申報為上一級課題的給以一定獎勵。

(四)與科研課題有關的論文在省、市、縣級評選中獲三等獎及以上獎勵或在教育報刊上發表的每篇分別獎勵60元、40元、20元(多人合著的只按一人計算)。

(五)完成階段科研計劃並已經結題的課題，科研成果顯著，有結題報告，經考核小組考核、評估，給予一次性獎勵。

(六)在與科研課題相關的教學業務評比中獲獎的學校亦給以相應獎勵，獎勵辦法參照第四條。

(七)未完成科研任務的期末不再發給教育科研經費。

(八)以上各類教育科研補助、獎勵由科研課題考核小組分類擬定考核、評估指標，負責具體評定。

八、附則

1、本方案自公佈之日起執行。

2、本方案在執行過程中若有補充，以補充規定為準。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇10

貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，深化行政管理體制改革的第一年，是我市實施“6+3+1”多點多極支撐發展戰略、舉辦鄧小平同志誕辰110週年紀念活動的關鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設法治政府、服務政府為目標，以轉變政府職能為重點，市衞生局按照《廣安市依

法治市綱要》部署，嚴格執行行政重大決策程序制度，切實規範行政執法行為，為我市經濟社會發展創造良好的法治環境。

一、嚴格執行依法決策制度

切實落實辦公會議會前學法制度，xx年我局局辦公會會前至少學習12部涉及衞生政策、業務等方面的法律、法規、規章。嚴格實施行政重大決策程序等制度規定，把重大決策論證、公眾參與、民主協商、專家評估、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序。以加快法治政府建設步伐，按照市委、市政府的部署，通過中心組、局務會集中學法和法制講座、行政執法人員學習培訓等多種形式有計劃、分層次地組織領導幹部、行政執法人員開展法律法規培訓。加強行政決策監督，對超越法定權限、違反法定程序的決策行為，嚴格問責。

二、落實行政權力運行平台建設

嚴格按照《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法(試行)》規定的要求和程序，實施行政職權目錄動態管理。結合職能轉變和簡政放權要求，對已經錄入行政職權目錄的基礎數據進一步修改完善，依法取消和合並。將行政審批系統納入行政權力運行平台，確保行政權力公開數據規範、準確、全面。凡是沒有經過審核確認、沒有在網上公開運行的行政權力一律不得行使，對行政權力不上網運行或網下辦理、網上登記的，要堅決糾正，並按照《四川省行政權力依法規範公開運行電子監察管理辦法(試行)》規定，嚴格問責。集中開展行政審批項目專項檢查活動，採取自查自糾、交叉檢查、巡迴抽查等方式，重點對行政審批方面存在的問題進行督促糾正，確保行政審批事項集中到位、規範到位、監管到位。

三、深化行政審批制度改革

根據國務院、省、市政府陸續公佈的取消和調整行政審批項目目錄，進一步開展行政審批項目清理。進一步優化審批流程，全面落實“兩集中、兩到位”要求，強化並聯審批，加強行政審批後續監管，積極推進行政管理重心由事前審批向事中事後監管轉移。推進政務服務體系和公共資源交易平台標準化建設。制定深化行政審批制度改革實施意見。

四、切實規範行政執法行為

進一步規範行政執法自由裁量權。嚴格執行行政執法人員資格管理和持證上崗制度，規範行政執法資格證件管理。對聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工進行清理，取消不具備行政執法資格人員的行政執法權。強化行政執法人員培訓，提高行政執法水平和能力。完善“兩法銜接”機制，加大涉及羣眾切身利益等領域的執法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落實行政執法責任制，切實加大責任追究力度，着力糾正違法行政執法行為。加強行政複議工作。充分發揮行政複議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。暢通行政複議渠道，適度擴大行政複議申請受理範圍。探索開展相對集中行政複議審理工作，完善行政複議與信訪的銜接機制。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇11

為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發〔20xx〕37號)、《陝西省“鐵腕治霾·保衞藍天”20xx年工作方案》及相關專項行動方案，努力提升我市環境空氣質量，着力推進“品質西安”建設，切實保障人民羣眾身體健康，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立五大發展理念，以改善環境空氣質量為目標，按照“全域化、網格化、系統化、法制化”的管理理念，堅持標本兼治、突出重點、綜合施策、羣防羣治的工作思路，全力推進治氣、治水、治山、治髒、增綠“四治一增”重大部署，全面實行網格長制，進一步強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠”治霾措施，加快構建工程、管理、技術、政策“四位一體”的大氣污染防治新體系，着力解決“治霾難”問題，堅決打贏“鐵腕治霾·保衞藍天”攻堅戰，努力爭取更多藍天，積極助力追趕超越。

二、工作目標

全市優良天數不少於220天，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度及二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物減排量完成省上下達的目標任務(具體目標任務另行下達)。

三、重點任務

(一)加快調整產業結構。

1.嚴格執行國家產業政策，淘汰剩餘落後產能;嚴把環境准入關口，嚴禁審批和引進高污染、高耗能項目;積極推動廢物利用、垃圾焚燒發電等綠色環保產業。萬元GDP能耗降低3.3%。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市規劃局、市環保局、市國土局、市安監局、市質監局、市城管局、市建委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

2.逐步將灞橋熱電廠、西郊熱電廠以發電為主調整為以供熱為主;積極協調中省有關部門，長遠將其搬出西安城區。

責任單位：市發改委

配合單位：灞橋區政府、灃東新城管委會

完成時限：6月底前完成方案調整，年底前提出搬遷規劃

(二)不斷優化城市佈局。

3.加快確立有利於污染物擴散的城市組團發展模式，規劃建設通風廊道，確定城市通風廊道的生態控制區邊界，給出設計座標，明確城市通風廊道用地控制要求，嚴格空間管制，改善區域生態環境。

責任單位：市規劃局

配合單位：市國土局、市城管局、市水務局、市文物局

完成時限：10月底前

4.結合土門地區、幸福林帶綜合改造，加快推進重點污染企業“退城入園”，年內至少完成5户以上工業企業“退城入園”任務。對主城區重點污染工業企業摸底調查，制定方案，逐步將重點污染企業從城區搬遷至相關工業園。

牽頭單位：市工信委

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(三)全面整治燃煤污染。

5.嚴控煤炭消費總量。完成170萬噸煤炭削減總量任務，其中散煤削減量不少於130萬噸，煤炭佔能源消費總量比重降低到67%以下，力爭到“十三五”末全市煤炭能源消費總量比重降低到50%以下。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市城管局、市環保局、市統計局、市商務局、市工商局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

6.嚴禁新增燃煤設施。按照省政府“西安市周邊100公里範圍內不再新建、擴建燃煤設施”的規定，各級審批部門不再辦理新增燃煤設施項目的有關建審手續，從嚴查處違規新建項目。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市質監局、市環保局、市規劃局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

7.加快燃煤鍋爐拆改。鞏固建成區內20蒸噸/小時以下地方單位燃煤鍋爐“清零”成果;完成40台駐軍單位燃煤鍋爐及建成區外20蒸噸/小時以下不少於220台地方單位燃煤鍋爐拆改任務，應優先拆改城市上風向和通風廊道等地域的燃煤鍋爐。

牽頭單位：西安警備區(駐軍)、市環保局(地方)

配合單位：市發改委、市工信委、市市政局、市質監局、市財政局、市政務中心、西安城投集團

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：10月底前

8.加快燃煤火電機組改造。灞橋熱電廠剩餘的燃煤機組2×12.5萬千瓦(11#、12#機組)、西郊熱電廠燃煤機組2×5萬千瓦(3#、4#機組)、國維澱粉廠燃煤機組(1—4#機組計5.4萬千瓦)完成超低排放改造。鼓勵燃煤火電機組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源。實現全市燃煤火電機組至少達到超低排放水平。

牽頭單位：市環保局(超低改造)、市發改委(煤改潔)

配合單位：市市政局、市財政局、市政務中心

責任單位：灞橋區政府、鄠邑區政府、西安城投集團

完成時限：全年

9.加快燃煤鍋爐改造。20xx年10月底前，全市20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部實施“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源，不具備改造條件的實施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸噸/小時以上集中供熱燃煤鍋爐完成改造。鼓勵其他燃煤鍋爐提前實施改造。

牽頭單位：市市政局(供熱企業)、市環保局(工業企業)、市發改委(煤改潔)

配合單位：市財政局、市政務中心

責任單位：區縣政府、開發區管委會、西安城投集團

完成時限：全年

10.對燃氣鍋爐開展低氮排放改造，年內不少於40台。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市財政局、西安城投集團

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：11月底前

11.所有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐安裝煙氣在線監控設施。

牽頭單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

12.積極推進散煤治理。

(1)加快“電網、天然氣管網、熱力管網”等基礎設施建設，保障清潔能源供應，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)等清潔能源替代，解決城市老舊社區、城中村、集貿市場和城鄉結合部、農村地區民用散煤燃燒污染，以及農村地區秸稈煨炕取暖做飯、城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保温等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。

(2)建成區內(除集中供熱外)基本實現“無煤化”，清潔能源替代率力爭達到100%;建成區外街鎮的居民、商業、機關企事業單位使用的散煤基本由天然氣、電力、15公斤以下鋼瓶液化石油氣或潔淨煤等替代;農村地區居民生活、農業生產、商業活動清潔能源替代率，平原區農村達到70%，山區農村達到30%。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市市政局、市民政局、市農林委、市財政局、市建委、市城管局、市環保局、市國土局、市商務局、市工商局、市工信委、市質監局、市統計局、市物價局、市公安局、市交通局、西安城投集團、國網西安供電公司

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(3)加快實施氣化工程。城市氣化率達到88%以上，縣級達到60%以上，街鎮達到40%以上。大力推動天然氣入村、入户改造工程，全年完成不低於2萬户改造任務。

牽頭單位：市市政局

配合單位：市發改委、市規劃局、市農林委、市建委、市財政局、西安城投集團

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

13.出台扶持政策，推進清潔取暖。大力推廣太陽能、地熱能、乾熱巖、污水能、電熱膜、碳晶板、石墨烯發熱器件、光伏發電等新能源和能源清潔化利用等新技術，以及天然氣供熱分佈式能源管理系統，年內全市新能源消費比重提高到11%以上;建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市市政局、市財政局、西安城投集團

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

14.繼續深化煤炭經營場所專項整治，對納入配送體系範圍內的煤炭經營場所，按照標準要求規範整治;對非法經營網點全部予以取締。

牽頭部門：市商務局(規範整治)、市工商局(清理取締)

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：6月底前

15.推進工業和民用燃煤標準的修訂，對硫分、灰分、揮發分等嚴格限制，以強制標準驅動潔淨煤的使用。同時，對煤炭經營企業產品質量予以標識，無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。

牽頭單位：市質監局

配合單位：市工商局、市環保局

完成時限：4月底前

(四)嚴格管控機動車污染。

16.編制機動車發展規劃，研究制定機動車總量控制和年增長控制政策。

責任單位：市公安局、市交通局

配合單位：市發改委、市工信委、市環保局

完成時限：5月底前

17.20xx年起分步執行國Ⅴ排放標準。凡在本市行政區域內進口、銷售、註冊的車輛，須達到國Ⅴ排放標準要求。

責任單位：市公安局(登記)、市工商局(銷售)

配合單位：市質監局、市環保局

完成時限：全年

18.全面完成省上下達的黃標車及老舊車輛淘汰任務。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市環保局、市交通局、市財政局、市商務局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

19.制定老舊車輛提前淘汰報廢政策和下線出租車強制報廢政策，分步推進國I、國II排放標準汽油車、國III排放標準柴油車以及出租車淘汰報廢;國III排放標準渣土清運車輛逐步淘汰。

責任單位：市公安局

配合單位：市交通局(出租車)、市城管局(渣土車)、市環保局、市法制辦、市財政局

完成時限：6月底前出台政策

20.加強對營運車輛排放狀況和機動車排氣污染治理維修企業的監督管理，嚴格執行檢測與強制維護(I/M)制度。營運車輛綜合性能檢測採用簡易工況法。

責任單位：市交通局、市環保局

配合單位：市質監局

完成時限：全年

21.加快固定式遙感檢測系統和冒黑煙車電子抓拍系統的開發建設，形成固定與流動遙感檢測相結合，人工與自動電子抓拍相結合的超標車和冒黑煙車監管網絡。

責任單位：市環保局

配合單位：市市政局、市質監局、市公安局、市城管局、市財政局，相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

22.採取分流、限行、禁行等交通管理措施和嚴查重罰執法手段，全面整治低速汽車和載貨柴油汽車污染。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市環保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市發改委、市財政局、市郵政局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

23.積極探索機動車兩個尾號常態化限行辦法，重污染天氣應急響應期間按照應急預案執行禁限行措施。

牽頭單位：市公安局(禁限行)、市環保局(政策研究)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

24.從事餐飲泔水清運、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車，全部更新為達到排放標準的輕型貨車。凡手續不全或達不到國Ⅳ排放標準要求的一律查扣取締。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市交通局、市城管局、市環保局、市食品藥監局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：6月底前

25.減少過境車輛穿行主城區，爭取省上支持，中、重型載貨車輛繞行西鹹北環線通行。

責任單位：市交通局、市公安局

完成時限：4月底前

26.開展在用非道路移動機械管理，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標準》第三階段要求的柴油機。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市建委、市農林委、市市政局、市質監局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

27.推廣新能源汽車。新增公務用車、公交車、出租車、環衞車等領域使用新能源汽車;進一步調整購置新能源汽車的補貼政策;出台鼓勵政府、企業、個人建設電動汽車充電樁政策，為新能源汽車出行提供方便，不斷提高新能源汽車在新增車輛中的比重。

責任單位：市發改委

配合單位：市工信委、市交通局、市城管局、市財政局、西安城投集團

完成時限：全年

28.優化城市綜合交通體系，加快步行、自行車、軌道等交通系統建設，增加公共交通運力，提高公交出行比例，全市中心城區公共交通佔機動化出行比例達到60%以上。

責任單位：市交通局、市市政局

配合單位：市規劃局、市公安局、市建委、市地鐵辦、西安城投集團

完成時限：全年

29.在現用國Ⅴ油品標準基礎上，適時提高油品質量標準。

責任單位：市發改委(油源)、市商務局(供應)

配合單位：市質監局

完成時限：全年

(五)堅決遏制揚塵污染。

30.建設單位在施工前，編制揚塵治理實施方案，將防治揚塵污染費用列入工程造價，嚴格執行《建築施工揚塵治理措施19條》。按照圍擋、覆蓋、沖洗、硬化、密閉、灑水“6個100%”和出入口道路硬化、基坑坡道處理、沖洗設備安裝、清運車輛密閉、拆除濕法作業、裸露地面和拆遷垃圾覆蓋“7個到位”的管理標準，對各類工地實行紅、黃、綠掛牌管理制度(綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓)。

牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)

配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市地鐵辦

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

31.年內全面完成三環內“兩類企業”(商品混凝土、預拌砂漿企業)的搬遷或關停任務，全市“兩類企業”必須達到防塵綜合治理要求。

牽頭單位：市建委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

32.城市道路保潔推行“以克論淨、深度保潔”的管理模式，深化機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業模式;新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低於新增保潔車輛的50%;全市建成區道路機掃率達到90%以上。

牽頭單位：市城管局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

33.一週內無有效降水時，每週對道路綠化帶、綠化樹沖洗不少於兩次，確保常青常綠。

牽頭單位：市城管局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

34.新增、更新建築垃圾運輸車輛，必須使用新型智能環保車型;出台鼓勵政策，5月底前完成514輛國Ⅳ排放標準建築運輸車輛全密閉改造任務。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市財政局、市公安局、市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

35.嚴格執行“禁土令”。冬防期除地鐵項目和市政搶修、搶險工程，以及市政府確定的重大民生工程外的建築工地，禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。凡允許涉土作業項目，應從嚴執行揚塵污染防治措施，對措施執行不到位的，一經發現，一律叫停。

牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

實施時間：每年11月15日至次年3月15日

36.各類供暖、供水、供氣工程，要提前安排工程計劃，避開在冬防期施工。

牽頭單位：市規劃局、市市政局、市水務局

配合單位：市公安局、市建委、西安城投集團、市水務集團

完成時限：11月15日前

37.加強郊區縣道路硬化建設，縣鄉村道路全部實施硬化。

牽頭單位：市交通局

配合單位：市建委、市市政局、市農林委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

38.將城鄉結合部、城鄉主要交通幹道的清掃保潔納入城市治理考核範圍，解決城鄉道路保潔差別化管理問題。

牽頭單位：市城管局(城鄉結合部)、市交通局(城鄉幹道)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

39.繼續開展堆場揚塵專項治理。深化砂石場、白灰場、黏土磚廠、煤炭經營場所等各類堆場揚塵污染治理，20xx年6月底前達不到要求的，一律停產治理;20xx年10月底前仍達不到要求的，一律關停。

牽頭單位：市國土局(三場)、市商務局(煤場)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(六)綜合治理揮發性有機物。

40.推進重點行業揮發性有機物整治。加快開展有機化工、表面塗裝、包裝印刷、傢俱製造、電子製造等行業揮發性有機物污染治理，完成石化行業揮發性有機物綜合整治。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市工信委、市商務局、市工商局、市質監局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安監局、市市政局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

41.加快推進夜市燒烤攤點規範整治工作，提高檔次和規模化經營水平。整治淘汰一批設施差、排放大的小餐飲和夜市攤點;室外露天燒烤必須劃定區域集中經營，統一使用環保型燒烤爐具，杜絕散煤燃燒。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市環保局、市質監局、市工商局、市食品藥監局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：5月底前

42.全市所有一類餐飲(炒菜、火鍋、油炸等)經營單位和集體食堂，必須安裝油煙淨化設施，確保達標排放;營業面積400平方米(或6個灶頭)以上的經營性餐飲單位，必須完成油煙淨化深度治理任務。

各級黨政機關、企事業單位、大專院校等率先落實餐飲油煙治理，4月1日前黨政機關、事業單位完成治理任務;5月1日前大專院校、企業單位完成治理任務。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市環保局、市工商局、市食品藥監局、市教育局、市質監局、市財政局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：5月底前

43.完成三環以內加油站油氣三次回收改造，進一步提高油氣回收效率。

牽頭單位：市商務局

配合單位：市質監局、市安監局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

44.對4S店等汽車修理業開展有機廢氣深度治理，確保達標排放。

牽頭單位：市交通局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：4月底前

45.對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核，完成省上下達的清潔生產審核任務。

牽頭單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

46.自20xx年起，全市全面銷售使用水溶性等裝飾塗料，嚴禁使用含高揮發性有毒有害物質的稀釋劑，減少揮發性有機物排放總量。

牽頭單位：市工商局

配合單位：市工信委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

47.篩選已完成揮發性有機物治理的重點工業企業，試點安裝在線監測系統。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市財政局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(七)全力控制焚燒燃放污染。

48.嚴格執行市政府關於“繞城高速以內區域禁止銷售、燃放煙花爆竹”的管理規定。繞城高速以外區縣、開發區參照市政府《通告》，劃定並公告禁售、禁放煙花爆竹區域。

牽頭單位：市供銷聯社(禁售)、市公安局(禁放)

配合單位：市安監局、市工商局、市城管局、市民政局、市質監局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

49.按照全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的要求，完成《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》的修訂工作。

牽頭單位：市法制辦

責任單位：市供銷聯社

完成時限：10月底前

50.廣泛開展不燃放煙花爆竹社會宣傳活動。充分運用電視、廣播、報紙、新媒體、户外電子屏等形式擴大宣傳面，努力營造全社會不燃放煙花爆竹的濃厚氛圍。

牽頭單位：市委宣傳部

配合單位：市環保局、市教育局、市民政局、市城管局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

51.建設秸稈收貯利用體系，鼓勵秸稈資源化利用。通過秸稈機械化還田，推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等秸稈能源化利用技術，以及原料化、飼料化、基料化利用，形成合理佈局、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達到85%以上，生物質污染得到有效控制。年內開展秸稈全量利用試點示範項目不少於8家。

牽頭單位：市農林委

配合單位：市發改委、市財政局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

52.進一步加大秸稈禁燒力度，確保夏秋兩季實現“零着火點”。

牽頭單位：市環保局、市農林委

配合單位：市城管局、市公安局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(八)有力推進建築節能與供熱計量。

53.大力發展綠色建築，嚴格執行建築節能強制性標準，推行綠色建築標準和節能評估審查制度，確保設計階段建築節能強制性標準率達到100%，施工階段建築節能強制性標準率達到98%;加快推行供熱計量，不斷提高供熱計量面積。

牽頭單位：市建委(建築節能)、市市政局(供熱計量)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(九)紮實落實網格化管理制度。

54.實行鐵腕治霾網格長負責制，細化完善市、區縣、街鎮、村(社區)四級行政主要負責人為網格長的管理制度，嚴格績效考評、責任追究，做到權責明確，履職盡責。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

配合單位：市編辦、市人社局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：4月底前

55.充分利用現有的城市管理信息化平台，加快一級(市級)網格化指揮監控平台建設，完善二級(區縣級)平台建設，增設固定、流動監測監控點位，實現市、區(縣)平台聯網，基礎數據實時採集，形成統一指揮、統一協調、統一調度的鐵腕治霾網格化管理體系。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

配合單位：市城管局、市工信委、市財政局、市電子政務辦

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：9月底前

56.加強三級(街鎮級)網格化基礎能力建設，完善網格員激勵獎勵機制，確保三、四級網格規範運行。

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：4月底前

(十)持續擴大生態增容。

57.增綠工程。

(1)按照“四季常綠、一路一景”標準，加快城市綠色林帶、立體綠化和綠道建設，推行廣場、街區、社區綠蔭化、園林化、生態化。年內造林綠化3萬畝，新建街頭綠地廣場60個，新增城市綠化面積500萬平方米以上，城市建成區綠化覆蓋率達到35%以上，新建居住區綠地率不低於30%。

牽頭單位：市城管局、市農林委、市建委(各自職責)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(2)在高陵、閻良、臨潼等城市低層上風向規劃建設綠化林帶、生態濕地。

牽頭單位：市農林委

配合單位：市規劃局、市水務局、市城管局、市財政局

責任單位：高陵區、閻良區、臨潼區政府

完成時限：全年

58.擴水工程。樹立柔性治水、系統治水理念，按照涵養水、聚集水、用好水的要求，紮實落實“河長制”，全力推進“八水繞長安”綜合治理工程和生態恢復工程。圍繞關中水系建設，加快昆明池、澇河渼陂湖水系生態修復工程;實施渭河灘區整治及灞河、滻河、涇河、潏河、石川河等河流綜合治理;完成李家河水庫、岱峪水庫、甘峪水庫等9個水源地保護區劃定，啟動治理工作。全年新增生態水面2600畝、濕地面積4450畝。

牽頭單位：市水務局

配合單位：市建委、市國土局、市規劃局、市農林委、市環保局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(十一)積極應對重污染天氣。

59.推進關中地區建立產業佈局、污染治理、重污染天氣應對、執法考核等方面為一體的大氣污染聯防聯治聯控機制。

責任單位：市鐵腕治霾辦

完成時限：全年

60.按照“設置科學、操作便捷、聯防聯動、及時高效”的原則，修訂完善現行重污染天氣應急預案。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

責任單位：各成員單位

完成時限：8月底前

61.加強重污染天氣預報預警能力建設，完善空氣質量預測預報工作機制，成立空氣質量預測預報團隊，為科學應對重污染天氣提供支持。

責任單位：市環保局、市氣象局

配合單位：市應急辦、市科技局

完成時限：9月底前

62.細化完善應急響應管控清單，實行分級責任管理，確保停工、停產、限產、限行等應急減排措施落地。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

責任單位：各成員單位

完成時限：9月底前

63.條件具備時，及時開展人工降(增)雨(雪)作業。

責任單位：市氣象局

完成時限：全年

(十二)深入開展鐵腕治霾科學研究。

64.利用西安現有科技資源，聘請國內著名專家、學者，組建大氣污染防治專家團隊，形成綜合研究體系，分析評估對策與措施。加強霧霾與臭氧形成機理、源解析和污染遷移規律等大氣環境領域科學研究，積極推動技術成果轉化應用。

牽頭單位：市科技局、市環保局

配合單位：市財政局、市氣象局，相關大專院校、科研院所

完成時限：全年

四、監督執法

(一)綜合監管。

1.強化大氣污染防治措施落實情況督導檢查，堅持問題移送、重點督辦、定期通報制度。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

責任單位：各成員單位

完成時限：全年

2.發改、環保、城管、公安、建設、商務、國土、工商、工信、交通等市級牽頭部門，分別組建專職專項督導檢查組，堅持不間斷地開展督導檢查活動。

責任單位：相關市級部門

完成時限：全年

3.強化污染源監管，確保涉氣重點污染源穩定達標排放。

責任單位：市環保局

完成時限：全年

4.開展“小散亂污”企業整治，堅決清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般製造和低端服務業企業。

牽頭單位：市工信委

配合單位：市環保局、市工商局、市國土局、市城管局、市安監局、市質監局、市商務局、市發改委、市市政局、市水務局、市規劃局、市衞計委、市人社局、國網西安供電公司

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(二)燃煤污染防治監管。

5.依法加大對重點燃煤企業的執法監管力度，確保污染治理設施穩定運行，達標排放。

牽頭單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

6.對重點燃煤污染源自行監測數據如實向社會公開，接受社會監督。

牽頭單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

7.採暖期每月、非採暖期每季對全市生產、流通、使用(重點排污企業)環節的煤質進行監督檢查，凡發現煤質超標的，一律嚴肅查處。監測、處罰結果向社會公佈。

牽頭單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)、市環保局(使用)

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(三)揮發性有機物監管。

8.按照工業廢氣治理的要求，引入第三方治理服務機制，加強對噴漆、裝飾、餐飲油煙、汽車4S店等行業的廢氣治理和日常維護運行管理，提升治理水平。

牽頭單位：市城管局、市交通局、市環保局、市質監局、市工商局(各自職責)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

9.加強對儲油庫、油罐車、加油站油氣回收設施運行情況的日常監管，建立監管台賬，確保規範運行。

牽頭單位：市商務局(儲油庫、加油站)、市交通局(油罐車)

配合單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

10.對轄區內餐飲服務經營場所油煙治理情況進行拉網式集中檢查，督導其安裝油煙淨化設施，確保正常運行，實現達標排放。

牽頭單位：市城管局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：5月底前

11.配備環境執法便攜式PM10、PM2.5、VOCs監測設備，增強環境監管能力。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市財政局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

12.將比亞迪汽車公司、三星電子公司等涉有機廢氣的重點企業，納入重點污染源監管。

牽頭單位：市環保局

責任單位：高新區管委會

完成時限：全年

(四)機動車排氣污染監管。

13.開展出租車、貨運車、低速汽車等重點車輛和早市、夜市、集貿市場等重點區域車輛專項整治，對證照手續不全或排放超標的車輛依法查處、改造升級。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市城管局、市交通局、市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

14.加強對機動車和非道路移動機械生產和銷售環節的監督管理，開展在售機動車和非道路移動機械環保生產一致性大檢查。凡達不到排放標準的，依法查處並在媒體曝光。

責任單位：市質監局(生產)、市工商局(銷售)

配合單位：市環保局

完成時限：全年

15.加大緝查布控系統及路面巡查監管力度，嚴格落實黃標車、貨運車、低速載貨車及摩托車限行管控措施，對違反限行規定的從嚴扣分、頂格處理。

責任單位：市公安局

配合單位：市環保局、市工信委

完成時限：全年

16.加強對機動車檢驗機構的監督管理，凡發現弄虛作假行為的，一律嚴肅查處，情節嚴重的取消經營資質。

責任單位：市質監局、市環保局

配合單位：市公安局、市交通局

完成時限：全年

17.提高淘汰車輛拆解率，加強對回收拆解企業的監管，規範淘汰黃標車、老舊車回收和拆解工作，嚴禁淘汰車輛迴流市場。

責任單位：市公安局(查扣)、市工商局和市質監局(非法拆解)、市商務局(拆解監管)

完成時限：全年

18.加大生產和流通環節油品質量檢查力度，嚴厲打擊不合格油品，維護成品油市場經營秩序，確保全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽、柴油。

責任單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)

完成時限：全年

(五)揚塵污染監管。

19.對落實揚塵防治措施不到位的工地，一律停工整改，一律依法高限處罰，一律在建築市場監管與誠信信息平台進行曝光，計入企業不良信用記錄。

牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)

配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市地鐵辦

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

20.嚴查嚴管渣土清運車輛，落實夜查制度，採取設卡檢查與機動巡查相結合的方式，全程對渣土清運車輛實施監管。凡發現高尖裝載、帶泥上路、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為的車輛，一律予以查扣，依法依規予以處理，並倒查追究車輛所屬營運車隊和駛出工地建設施工方的責任。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市公安局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(六)焚燒冒黑煙及其它監管。

21.充分發揮街鎮、社區、公安派出所、網格員力量，加大對焚燒垃圾、落葉、雜草以及廢礦物油等冒黑煙行為的管控力度。凡發現單位、企業和個人違法違規焚燒的，依法依規處罰，情節嚴重的移送相關部門查處。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市環保局、市公安局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

22.加強煙花爆竹監管，堅決杜絕禁售、禁放區域內銷售、燃放煙花爆竹行為。

牽頭單位：市供銷聯社、市公安局、市安監局(各自職責)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

五、保障措施

(一)加強組織領導。

完善組織機構。由市委書記、市長任市鐵腕治霾工作領導小組組長，組成“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專項工作組”的工作機構，由常務副市長、市委祕書長和分管環保的副市長主抓。單設市鐵腕治霾辦，明確機構編制、落實專職人員，全面負責鐵腕治霾組織協調、綜合督查、評比考核等工作;全市組建8個專項工作組，市發改委設立煤炭削減專項工作組;市環保局設立燃煤鍋爐拆改、揮發性有機物治理、涉氣重點污染源監管、網格化管理專項工作組;市工信委設立“小散亂污”企業整治專項工作組;市公安局設立低速及載貨柴油汽車整治專項工作組;市建委設立建設工地揚塵防治專項工作組;市城管局設立渣土清運、道路揚塵整治專項工作組;市農林委設立生物質綜合利用專項工作組;市委宣傳部設立鐵腕治霾宣傳專項工作組。各專項工作組由一名副局級領導專職負責。各區縣、開發區要參照市級模式建立相應的工作機構，確保鐵腕治霾各項措施落地生根。

建立例會制度。全市每月召開一次鐵腕治霾工作例會，由常務副市長和分管副市長主持，聽取各專項工作組彙報，研究破解問題，推進工作開展，通報月度考核結果。

(二)嚴格考核問責。

由市監察局牽頭，市委組織部、市委督查室、市政府督查室以及市鐵腕治霾辦抽調專職人員組成督查考核辦，負責對各專項工作組、市級部門和區縣、開發區鐵腕治霾工作落實情況進行督察考核。充分運用行政、經濟等綜合手段，對任務完成好、環境質量改善明顯的單位和表現突出的個人予以表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行重點督辦;對工作不力和不作為、慢作為的實施責任追究。並將考核結果統一納入年度目標責任考核之中。通過鐵面督查、鐵面考核、鐵面問責，推動鐵腕治霾。

(三)夯實工作責任。

本方案“牽頭單位”負責對所牽頭的工作任務進行統籌安排、協調推進，並組織召開會議，開展督導檢查，全面推進落實;對落實過程中遇到的困難和問題進行協調解決，對工作進展緩慢的單位進行督導督辦，對工作不力或未按要求完成工作任務的提出責任追究意見。“配合單位”要樹立一盤棋意識，增強工作主動性，積極完成牽頭單位安排的各項工作任務。“責任單位”要嚴格落實主體責任，周密組織實施，攻堅破難，紮實推進，確保任務全面完成。

(四)堅持依法治霾。

完善鐵腕治霾法規標準體系，修訂《西安市大氣污染防治條例》及相關涉氣地方標準;嚴格執行《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規及標準，深入開展利劍斬污專項執法行動，從嚴查處突出大氣污染問題和典型案件;健全行政執法與刑事司法銜接機制，形成防範和打擊環境違法犯罪活動的工作合力，對各類環境違法行為零容忍，保持高壓態勢。

(五)落實資金保障。

市級財政部門會同有關部門研究出台資金補助辦法及配套政策。各級財政部門要切實加大鐵腕治霾資金投入力度，整合資金渠道，保障經費落實。按照“輕重緩急、突出重點”原則，調整財政支持方向，重點支持網格化建設、燃煤鍋爐拆改及超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造、有機廢氣治理、黃標車及老舊車輛淘汰、清潔能源推廣、農村傳統能源改造、秸稈綜合利用、現代農業設施治理、小散亂污企業清理取締等工作。

(六)建立報告制度。

各專項工作組，市級各部門，區縣政府、開發區管委會逐月確定重點工作任務，每月5日前向市鐵腕治霾辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計劃，並落實專人負責、領導審籤、台賬管理的報告制度。市鐵腕治霾辦每月對各單位重點工作任務完成情況進行通報。

(七)強化輿論宣傳。

各級各部門要充分運用廣播、電視、報紙、新媒體等形式，廣泛開展“鐵腕治霾·保衞藍天”宣傳教育活動，疏導治霾熱點難點問題，宣講治霾現狀與對策，普及治霾科學知識及其艱鉅性、複雜性和長期性，引導輿論導向，營造輿論氛圍，在全社會樹立起“同呼吸、共奮鬥”的治霾行為準則。政府自覺帶頭行動，做綠色管理者;企業履行主體責任，做綠色生產者;公眾積極參與踐行，做綠色消費者。

西鹹新區對標省上要求，結合本方案，制定實施方案。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇12

一、指導思想

以課改思想和理念為指南，以學校規劃為依據，努力讓學校教科研成為推動學校發展的引領和推動力量。

二、達成目標

1、要以科研為動力，推動我校的整體層次提高;要以科研為載體，締造一大批富有精湛教育藝術、能教能研的教師;要用科研的眼光，構建“一切服務於學生未來發展”機制，全面充分的促進全體學生的發展。

2、竭盡全力地在“實”字上下功夫，切實找到自己實踐的問題，化問題為課題，深入落實過程性的研究，做着眼與問題解決的科研。拿出真實的富有成效的成果和經驗，紮實地給自身和教育教學實踐帶來變化。

三、主要任務與措施

1.建立教育科研投入保障，保證教育科研工作的機制化運作。

2.教科研工作是一個學校品位的標誌性工作之一，也應當成為一個教師成長成熟的標誌之一。學校將加大教科研在教師考核中的含金量。

3.形成學校以教師總數20%以上的教育科研骨幹隊伍，全體教師積極參與教科研的教科研工作格局。

4.教科研與校本教研相結合，把校本課程開發納入學校教科研工作的重要工作之一。逐步構建系列校本課程體系。

5.五年內，校級、區級、市級立項和完成課題數、獲獎數有新的突破，同時明確以校本教研作為科研工作的重點。

6.“”期間，學校教師將通過科研，在區級以上刊物發表論文10篇以上，論文獲獎每年度有所增長。

7.加大教科研與學科教學、教研組備課組相結合的支持力度。真正讓大多數教師感受到教科研工作對學校工作的促進作用。

總之，通過“”教育科研，能使我校，在諸多方面跨入先進學校行列。尤其是在制度創新、教育質量方面，成為同類學校的佼佼者，讓教科研成為推動學校發展的實實在在的力量。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇13

前言：

鴻騰創衞年度工作計劃根據上級有關創衞的精神，為進一步改善工地環境，努力提高民工的文明素質，為進一步鞏固深化創衞工作成果，促進工地的文明建設。經公司領導小組研究，特制定本年度創衞工作計劃。

一、組織領導

成立愛衞創建工作領導小組，由公司總經理潘洪益同志任組長，黨總支副書記劉勇同志任副組長，劉志軍、胡宗菊、李振泉、劉凱、王春蓮、劉陽同志為成員，下設辦公室，人員由各項目部創建專幹及組長組成，配備健教專幹、除四害專幹、門前五包員各一名，各工地衞生清掃保潔員不少於2名。把創衞工作納入公司的重要議事日程，為創衞工作的組織、協調、檢查、督促工作，在人、財、物等方面為創衞提供可靠保障。

二、環境衞生與美化工作

(一)環境衞生工作

1、工地辦公室內外：劃分責任區，衞生責任到人，堅持上班後、下班前搞好衞生保潔工作。

2、創衞小組：工地實行包組負責，嚴格按照要求，定期到組織檢查。要求項目部小組每月開展一次搬家式衞生大掃除，垃圾實行袋裝、密封化，及時清運到垃圾站，每月組織一次檢查評比排隊，並張榜公佈，年終嚴格獎懲兑現。

(二)綠化、美化工作

1、項目部小組：廣泛宣傳保護工地花草的重大意義，積極參加栽花種草、美化環境。

三、健康教育工作

1、加強健康教育知識學習。緊密結合創建學習型社區，積極組織民工開展衞生法律法規、衞生知識學習，不斷開拓社區廣大居民的文明衞生視野。

2、加強公共衞生道德教育。定期開展居民健康衞生知識測試，力爭知曉率達90%以上，民工衞生行為規範形成率達80%以上，教育民工養成良好的衞生習慣，提高預防傳染病、多發病、常見病的能力。

3、加強控制吸煙工作。工地辦公室、會議室、公共場所等張貼禁煙標誌，積極開展創無煙單位活動，禁止張貼煙草廣告。

4、加強工地的健教工作。充分利用下雨天等工地停工時進行衞生日檢查、巡查機會，檢查督促落實，發現問題，及時整改。

四、“除四害”防病工作

要進一步建立健全“除四害”的組織網絡，抓好工地“除四害”專幹的學習培訓。嚴格按照創衞辦的統一部署，圓滿完成“除四害”工作任務。

五、五包工作

不亂丟亂扔，不亂潑亂倒，不亂貼亂掛，不人為損壞，不亂停亂靠，不亂擺亂放，不欺詐哄騙。

天台鴻騰市政工程有限公司

2023年四議兩公開工作實施方案 篇14

中央開展“兩學一做”學習教育的方案提出，做合格黨員，就是要着眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。其中，把“講政治、有信念”排在“四講四有”的首位，凸顯了堅定正確政治方向、堅定崇高理想信念的重要性。

講政治，就是對黨絕對忠誠，聽黨話、跟黨走。這是講政治的首要原則。講政治包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑑別力和政治敏鋭性等方面。

一是保持清醒的政治方向。正確貫徹執行黨的路線、方針、政策，自覺服從和服務於黨的工作大局，在思想和行動上始終與以同志為的黨中央保持高度一致。

二是站穩堅定的政治立場。自覺把自己的命運同黨的命運緊密相連，愛黨憂黨、興黨護黨，自覺維護黨的利益、國家利益、集體利益，時刻站在廣大人民羣眾的立場上觀察和分析問題。

三是牢牢把握鮮明的政治觀點。要認真學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，深入貫徹系列重要講話精神，掌握觀察問題的立場、觀點和方法。

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四是嚴格遵守政治紀律。嚴格遵守政治紀律是維護我黨團結統一，提高全黨凝聚力和戰鬥力的基礎，是認真貫徹執行黨的路線、方針、政策的重要保證。

五是有高度的政治鑑別力和政治敏鋭性。政治鑑別力是從政治上分辨是非的能力，主要表現在政治風浪和大是大非面前，能夠分清主流和逆流、真理和謬誤。政治敏鋭性是指能夠快速敏捷、全面準確地觀察和處理複雜政治問題的能力。

共產黨人只有講政治，才能堅定理想信念。理想信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”

在“信仰之河”裏，中國共產黨從南湖的“一葉扁舟”成長為“一艘鉅艦”，中國人民從受壓迫受剝削到當家作主，中國實現了翻天覆地的歷史性轉變，重回世界舞台的重心，如今已成為世界第二大經濟體，而支撐這一偉業的，首先是社會主義、共產主義理想信念的力量。

共產黨人理想信念堅定，也就能夠講政治，真正心中有黨，在黨言黨、在黨愛黨、在黨興黨，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前理想堅定，在關鍵時刻靠得住，信得過、能放心。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇15

一、總體要求

各村(居)委會要統籌做好村兩委換屆選舉與新冠肺炎疫情防控工作，克服麻痺思想、僥倖心理，既要切實落實冬春季疫情防控工作各項措施，又要防範在村兩委換屆選舉中出現疫情防控風險，保證全鎮換屆選舉工作平穩有序進行。

二、實施人員分類管理

1、對參選人員實行全面登記，做好人員健康管理。對所有參選人員進行排查、登記、造冊;

對所有從境內外返鄉的參選人員均需按照《省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部令》(第23號)對來(返)贛人員要管控到位的要求落實集中隔離、居家健康監測和核酸檢測等防控措施，核酸檢測結果為陰性並賦予健康綠碼的，方可參加現場選舉。

2、對換屆選舉工作人員進行健康監測和申報。所有換屆選舉工作人員在選舉前14天均須進行健康監測和申報。申報狀況正常並取得健康綠碼者方可參加選舉服務工作，出現感冒、發熱、咳嗽、腹瀉等症狀的人員，一律進行核酸檢測，檢測結果正常的，方能參加選舉服務工作。

3、屬於新冠肺炎確診病例、疑似病例、無症狀感染者及其密切接觸者、病例處於出院後的隔離醫學觀察期、無症狀感染者處於解除隔離治療或集中隔離醫學觀察後的醫學觀察隨訪期、境內外返鄉人員持7日內核酸檢測陰性證明但仍處於14天居家健康監測期等情況的人員，不得參加現場選舉和服務工作，可通過委託投票方式表達個人意願。

三、加強重點環節防控

1、選舉前準備

(1)加強組織領導。按照誰舉辦、誰負責原則，切實落實屬地疫情防控責任。各村(居)委會要落實村兩委換屆期間主體責任，建立疫情防控領導組織，明確責任主體、健全組織體系、細化防控措施、明確應急隊伍、細化職責到人。鎮衞生院協助開展疫情防控培訓，提供疫情防控技術指導，落實村兩委換屆期間相關醫療衞生保障和應急處置工作。

(2)做好物資儲備。儲備適量的醫用口罩、消毒劑、洗手液、額温槍等防控物資。配備必要的醫護人員、防疫設施設備，確保病例發生時及時轉運。

(3)開展預防性消毒。加強村(居)委會辦公區域，便民中心和室內公共活動區域通風，保持環境清潔衞生，垃圾做到日產日清每日進行清潔消毒。做好選舉場所選舉前的衞生清潔和預防性消毒工作，保持通風良好。

(4)開展疫情防控宣傳。選舉前要向全體參選人員宣傳疫情防控政策、普及疫情防控知識，引導羣眾養成1米線、勤洗手、不扎堆、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅持科學佩戴口罩等良好衞生習慣和防護習慣。選舉現場要設置宣傳橫幅、告示等宣傳資料或選舉現場疫情防控提示，營造良好的疫情防控氛圍。

2、選舉期間

(1)合理設置選舉現場。選舉地點原則上應設在户外，因特殊原因只能設在室內的，則室內場地應選擇通風良好會場，保持會場內自然通風，不得使用空調設施。每場會議人數應控制在50人以內，且與會人員座位前後左右問距應保持1米以上，前後排錯位就坐。

(2)做好會場疫情防護。

一是入口設置。原則上只設一處入口，入口處需準備一次性醫用口罩及免洗手消毒液，設置一米線等候線。

二是體温測量。在入口處設立體温測量點，對進入參選會場的所有人員進行體温測量，體温正常方可進入，體温≥37.3℃人員引導至隔離室;體温監測人員應佩戴口罩，戴手套。

三是亮健康碼。所有參會人員均須掃碼亮碼，取得健康綠碼人員方可進入，未使用智能手機的人員可由家人代辦並出示健康碼。四是佩戴口罩。參會人員要全程佩戴一次性醫用口罩，相互交流需保持安全防護距離，做好個人防護。

(3)減少會場人員聚集。合理設置選舉大會投票現場，適當增加投票點位，優化領票、寫票、投票流程，實施分時、錯峯投票，引導村(居)民有序進出會場並保持至少一米以上間距。嚴格控制唱計票現場人數，可通過選派代表參加等方式。持流動票箱工作人員應佩戴口罩，戴手套，與選舉人員保持一米以上的有效防護距離，對選舉人用過的筆進行酒精消毒。

(4)注意會務物品消毒。選舉現場發放筆、選票等交叉使用的物品時，工作人員應做好衞生消毒，工作人員清點選票時戴好醫用手套或一次性手套;

選舉用筆確保一人一筆。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環境等的消毒工作。會場周邊應配備多個口罩回收垃圾桶，供選民丟棄口罩，選舉結束後，對垃圾桶進行消毒並清理轉運。

3、選舉結束

選舉結束後，由專人對選舉場所進行全面消殺。對高頻接觸物體表面，可用含氯消毒劑按500mg/L濃度進行擦拭，作用30分鐘後，清水擦拭乾淨。室內環境使用含氯消毒劑按500mg/L濃度進行噴灑消毒，關閉所有門窗作用30分鐘後，開窗通風。垃圾桶消毒用含氯消毒劑按1000mg/L的濃度進行消毒處理。廢棄口罩統一收集按醫療廢棄物處理。

四、應急情況處置

1、設置臨時隔離場所。每個村(居)委會都要設置專門的臨時應急隔離場所，要求標識明顯，通風良好，配備必要的個人防護用品、免洗手消毒液、消毒藥械，產生的垃圾按照醫療廢物處置。

2、初測體温異常人員處理。如發現有人員體温異常(體温37.3℃以上)，立即指定專人指導其佩戴好口罩，及時引導到臨時應急隔離場所，由醫療保障人員進行初步排查評估，根據排查評估後按規定進行處置。

3、出現疑似病例應對。當出現發熱、乏力、乾咳等可疑症狀人員時，在做好個人防護的基礎上，由專用車輛轉送至定點醫院發熱門診作進一步排查診治，同時對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇16

根據工程特點、施工現場等環境衞生工作必須符合標化工程要求，訂製的各項衞生制度並落實人員認真搞好衞生工作，同時保護環境，美化市容，做到文明施工。

一、施工現場應達到環境美化，場布合理，施工有序，推行現代管理辦法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。

二、施工圍牆、門衞、道路、場地設置。

1、施工現場周邊設磚砌圍牆，高度不低於1.8米，實現封閉式施工管理，禁止非施工人員進入工地。

2、施工現場的大門應牢固美觀，採用鐵質不鏽亮雙扇門，高度不小於2米，大門上有企業名稱和企業標識，明顯處設置工程概況牌、現場總平面圖、安全生產、消防保衞、環境保護、文明施工等制度牌，出入口處設置專職門衞，並掛設門衞制度。

3、施工現場的場地應當整平，清除障礙物，無坑窪和凹凸不平，雨季不積水，暖季應適應綠化，具有良好排水系統，有防止泥漿、污水、廢水外流或防止堵塞下水道的措施;下水系統必須安裝“四防”裝置;工地無積水，施工現場清潔。

4、進出大門通道邊線暢通，有回車餘地，大門外及主車道和鋼筋棚、木工棚、辦公區、生活區等均用砼硬化地面，連接人行道路，沿圍牆外不得設置建築和生活垃圾堆積箱。施工現場建築垃圾和生活垃圾應分開堆放，不亂倒，並及時裝車外運。

5、主車道應平整堅實，並有排水措施，路面常有專人清掃或沖洗，施工現場出入設置沖洗站，保證車輛清潔，車輛運輸密封，無遺灑、滴漏，保證不揚塵，防止泥土帶入市政道路。

三、臨設工程設置：施工作業區與辦公、生活區劃分明顯，宿舍符合衞生要求，生活用品放置整齊，宿舍周圍環境衞生、安全。

①、辦公室、宿舍採用活動彩鋼板房，並且和倉庫、食堂、餐廳、廁所、淋浴間保持一定距離。廁所、淋浴間、食堂按規定室內鋪貼牆面磚和防滑地面磚，牆面瓷磚高度不低於1.5米，保持室內外環境整潔。②、施工現場按施工總平面圖設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間等。通風、照明和環境衞生符合規定，並制定衞生制度，落實專人清掃，保持衞生整潔，防止四害孶生。

③、食堂內設冰櫃，生疏食儲藏分開，食堂辦理衞生許可證，炊事員必須辦理“健康證”統一穿白裝工作服和戴工作帽。並應保持個人衞生。

④、炊具、餐具和飲水器具必須及時清洗消毒，炊具宜存放在封閉的櫥櫃內。

⑤、不夠買無照、無證商販經營的食品原料或變質食品，不新鮮蔬菜。

⑥、生活區、廁所設自動沖洗設置，門窗齊全，蹲坑間設置不低於0.9m，隔板，樓層每隔4～5層設置臨時廁所，應設專人負責，定時進行清掃、沖刷、消毒，防止蚊、蠅、蜘蛛等孳生，化糞池及時清掏，應做抗滲處理，保持清潔衞生。

⑦、食堂安裝紗門紗窗，室內不得有蚊、蠅、鼠、蟑螂，門下方設不低於30cm的防鼠擔板，食堂的灶台及周邊貼白色瓷磚，按規定設置污水排放設施。糧食存放台距離和地面應大於20cm。

⑧、食堂外應設置密閉式泔水桶，並應及時清運，保持清潔。 ⑨、制定食堂衞生責任制，責任落實到人，加強管理。 ⑩、食堂、淋浴間的下水管理應設置過慮網，並應與市政污水管道連接，保證排水通暢。

⑾、生活區應設置開水爐，電熱器或飲用水保温桶，施工區應配備流動保温水桶，保持工地清潔，經常消毒，防止疾病傳染。

⑿、淋浴間內應設置滿足需要的淋浴，噴頭可設置儲衣櫃或掛衣

架。

⒀、辦公室和職工宿舍內設置有開啟式窗户，室內淨高不小於2.4米，通道寬度不小於90cm。

⒁、職工宿舍每間居住人員在10人，使用單人鋪，不超過2層以上，牀鋪面積不小於1.9米×0.9米，離地面不低於30cm，牀鋪間距不小30cm。宿舍內每人棉被等生活用品保持整潔衞生，疊放整齊。

⒂、宿舍內設置生活用品專櫃，鞋櫃或鞋架和垃圾桶，生活區內為職工提供晾曬衣物的場地，房屋外道路平整，晚間有充足的照明。

⒃、寒冷季節要做好保暖措施，炎熱季節做好消暑和防蚊蟲、蠅叮咬措施，宿舍管理使用責任制、輪流負責衞生或安排專人管理。

⒄、生活用燃料使用清潔燃料，防止大氣污染，食堂設二級沉澱池，定期清理，防止異味產生。

四、衞生保健：

1、施工現場應設置保健衞生室，配備保健藥箱和常用藥物、用品。

2、對生活衞生進行領導小組定期檢查食堂、飲食衞生情況。 3、要利用板報等形式向職工介紹防病知識和方法，做好對職工衞生防病的宣傳教育工作，針對季節性流行傳病、傳染病等。

4、現場施工員患有法定的傳染或病源攜帶者時，應及時進行隔離，並由衞生防疫部門進行處置。

5、除“四害”措施落實，無蚊蠅孳生，無鼠跡、蟑跡。 五、環境保護

1、施工現場應採取各種粉塵有效措施，在清理場地、外腳手架以及對水泥、石灰和其他易飛揚的細顆粒建築材料應密閉存放或採取覆蓋措施。平時施工現場地面應做到及時灑水，防止揚塵。

2、現場堆放：各類磚塊堆放成垛，砂石料堆放成方，各種模板應按規格分類堆放整齊，疊放高度不超過1.6米，所有材料應按施工

總平面佈置圖合理堆放，各種材料、成品、半成品並按不同規格、品種分類堆放整齊，標牌分類標識。

3、物料堆放。建築材料、構件、料具按總平面佈局堆放，易燃易爆物品分類堆放，物料堆放整齊，做到工完場地清。

六、防治施工噪聲污染

施工現場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，儘量減少夜間施工，特殊情況最大限度地減少人為噪聲擾民。特殊機具搭設封閉式工作棚，最大限度減少噪聲污染。

1、施工現場的強噪聲設備在遠離居民區的一側;

2、對因生產工藝要求或其它特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行強噪聲工作的，施工前建設單位和施工單位應到有關部門提出申請，經批准後方可進行夜間施工，並公告附近居民。

3、夜間運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放。

4、對產生噪音的震動的施工機械、機具的使用，應當採取消聲、吸聲、隔聲等有效控制降低噪聲。

七、施工管理

1、項目部定期組織工種負責人及班組長對班組成員經常進行安全生產、文明施工的宣傳教育，堅持每天工完場清的制度，做好落手清工作，建築廢料清掃為堆，並集中外運，保持作業場所整潔有序。

2、對於違規操作、人為做出不利於創衞行為的人員，輕者説服教育，情節嚴重的，給予責任人處於50-100元罰款

3、對於積極保護環境，表現突出的人員給予表彰及一定的經濟獎勵;提倡員工提有利於環保的好建議、好設想，發展有利於環保的新工藝、新方法。

4、與周邊羣眾相處融洽。如在施工中有衝突行為，要相互體諒、耐心解決、減少誤會，取得羣眾的諒解與支持，以免影響施工生產。

5、堅持把創衞工作貫穿整個施工過程。施工現場保持清潔、衞生;節能降耗、工完場清;定期與員工灌輸創衞思想，使每個員工瞭解創衞的重要性和深遠意義。

6、完成建築工地創建資料整理、歸檔工作。

7、鞏固提高整治成果和創衞成果，切實搞好查漏補缺，以良好的姿態迎接考核、鑑定。

8、建立長效管理機制，對建築工地的衞生工作實行規範化、制度化管理，推動項目整體工作再上新台階。

八、組織領導與整治要求 (一)、加強領導，落實責任

項目負責人負責建築工地創衞工作的落實工作，制定工地整治計劃，做好總結，實行定人、定崗、定責、定位管理，組織自查，發現問題，及時整改。形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保達到創衞標準。

(二)、精心組織，廣泛發動

一是要將創建國家衞生城市工作與工地文明施工結合起來，根據有關文件精神，制定詳細的工作計劃，落實專人負責，自覺地、主動地、有計劃地開展工作，確保創衞工作順利開展。二是要充分利用各種途徑，加大宣傳力度，多層次、多角度宣傳創衞工作的重要性和意義，同時發揮輿論引導、監督作用，公佈國家衞生城市標準，派發創衞宣傳資料和除“四害”小冊子，營造人人蔘與創衞的濃厚氛圍。

(三)、突出重點，全面推進開展建築工地衞生專項檢查和整治，切實做到標準明確、任務明確、責任明確、重點明確。

一是積極開展除“四害”工作，落實防治措施。做到：除“四害”工作有計劃、有檢查、有落實、有總結;分工明確，責任落實;堅持“以環境治理為主，綜合防治”的原則，講究科學防治，成效顯著，“四害”孳生地得到有效控制;鞏固滅鼠、滅蠅、滅蚊達標成果。

二是真抓實幹狠抓落實。強化建築工地文明施工和環境衞生的管理，切實改善建築工地的現場環境和作業人員的生活條件。狠抓工地環境衞生和食堂、廁所衞生管理。落實各項衞生管理制度，落實衞生管理員和保潔員責任，落實垃圾處理措施，不定期對建築工地創衞工作的落實情況進行監督檢查、突擊抽查，確保建築工地創衞工作落到實處。

三是加大創衞資料管理力度，實現資料管理規範化。創衞資料是創衞工作的記錄，也是創衞工作接受檢查必不可少的一項重要內容。重點在系統性、完整性和規範性上下工夫。要按照市創衞辦的文件要求，健全創衞資料，做到各種資料有專人負責，及時整理歸檔。

創衞人員組織機構圖

創衞領導小組名單

山西省介休市綿山建築有限公司

"創衞"工作目標

近日我市出台了創建國家衞生城市工作實施方案。方案的目標任務為:按照《國家衞生城市標準》的要求，認真落實各項創建任務，力爭20xx年進入國家級衞生城市行列。

創衞工作從20xx年8月開始到20xx年12月結束，共分為三個階段:第一階段:建立組織、宣傳發動階段(20xx年8月-20xx年9月);第二階段:組織實施、落實任務階段(20xx年9月-20xx年11月);第三階段:申報驗收，鞏固提高階段(20xx年12月)。

項目部成立創衞指揮部，項目經理張建峯為組長，喬建民為副組長，各相關部門主管為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在項目經理部。

方案要求，對照國家衞生城市標準和創建實施細則，將創建任務逐級分解，實行目標管理，確保創建任務有效落實，重點做好三個方面的工作:

一、夯實一個基礎。

加強工地環境和公共衞生基礎設施建設。工地大門處安裝車輛清洗設施，設施設備符合標準;完善垃圾點、公廁、垃圾箱、果皮箱等環衞設施，並提高管理水平;加強施工現場的綜合治理，確保標準化建設;加強綠化，增加綠地面積，彌補人均公共場所綠地面積不足的問題;加強工地衞生體系建設，疾控中心、衞生監督機構達到創建標準和要求。

二、打好三大戰役。

1.規範經營和交通秩序。加大對城市街道出店經營、佔道經營的管理力度，堅決取締馬路市場和亂設攤點，並制定長效機制，規範市場經營和管理秩序;加大對違章行駛、酒後駕駛的查處力度，規範機動車輛停放和運行，禁止亂停、亂放，確保交通安全暢通、規範有序。

2.改善環境衞生面貌。重點治理亂扔亂倒生活垃圾、亂搭亂建違章

建築及亂貼亂畫的城市“牛皮癬”等，特別是背街小巷、機關樓院的道路、牆體、花壇、垃圾收集容器要全面進行綜合整治，努力打造乾淨整潔的市容市貌。

3.加強城區除“四害”。一方面通過深入開展愛國衞生運動和“清潔家園行動”，消除垃圾、雜草，污水等病媒生物孳生環境。另一方面通過物理、化學生物等綜合防治，將蚊、蠅、鼠、蟑密度控制在國家標準之內。

三、做好5個專項治理。

1.做好農貿市場的治理。重點完善市場給、排水，消毒設施以及公廁、垃圾站建設，嚴禁活禽銷售。加強對蔬菜農藥監管監測工作，確保蔬菜農藥殘留達到國家標準。

2.做好“五小”市場的治理。小旅館、小飯店、小歌舞廳、小浴池、小網吧做到證照齊全，規範管理，符合行業標準和要求。

3.做好廢品收購站的治理，城區內的廢品收購站全部遷出，設置統一管理的廢品收購區，使廢品收購集中交易、規範管理。

4.做好夜市及燒烤的治理。夜市攤點要集中統一管理，符合衞生標準和要求。燒烤不得出店，嚴禁露天燒烤、馬路燒烤。

5.做好城中村及城鄉接合部治理。重點完善城中村環衞設施、公廁以及垃圾收集清運、污水排放。做好城鄉接合部的環境衞生、圍城垃圾以及亂搭亂建等問題的治理。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇17

為貫徹落實省委治污降霾專題會議和全省治霾工作會議精神，確保《楊淩示範區“鐵腕治霾·保衞藍天”專項行動計劃(20xx—20xx年)》(楊管辦發〔20xx〕9號)各項目標任務按期完成，努力實現全區空氣質量持續向好，助力追趕超越，特制訂本工作方案。

一、目標任務

努力完成省政府下達楊淩示範區的空氣環境質量考核指標：20xx年城市空氣質量優良天數不少於241天，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年平均濃度較上年度下降2%，以臭氧為首要污染物的污染天數同比減少10天。

二、重點任務

(一)以城區散煤整治為抓手，強力推進煤炭削減。

1. 加大規模以上企業煤炭壓減力度。督促陝西華電楊凌熱電公司嚴格按照《關中地區熱電聯產(自備電廠)機組“以熱定電”執行辦法》要求壓減煤炭使用總量，完成陝西中興林產公司22蒸噸燃煤鍋爐拆改工作，實現規模以上工業企業煤炭削減8萬噸任務。

2. 以高污染燃料禁燃區建設為抓手，不斷加大散煤削減力度。20xx年7月底前完成楊凌鑼鼓產業園燒製點散煤替換工程，20xx年10月底前完成城區200家餐飲店、企事業單位及重點鎮(社區)煤改氣、煤改電等清潔能源改造工程，實現削減散煤2萬噸目標。

3. 強化煤炭銷售市場監管。按照省政府統一部署，加大執法力度，按標準取締所有劣質煤銷售網點。對煤炭經營企業產品質量予以標識，無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。

(二)以建築工地和道路為重點，開展揚塵污染整治。

4. 繼續執行建築工地揚塵污染防治黑名單制度。對建築工地實施紅黃綠牌管理制度，嚴格落實施工單位揚塵治理信用評級制度，用制度倒逼施工單位全面落實揚塵污染防控措施。進一步加大專項執法力度，每季度開展建築工地揚塵污染專項整治不少於2次，確保揚塵污染防治六個100%措施全面落實到位。嚴格執行“禁土令”，冬防期間主城區內除市政搶修、搶險作業外，嚴禁出土、拆遷、倒土等土石作業。

5. 狠抓道路揚塵治理。繼續開展渣土車專項整治，每週組織專項檢查不少於3次。年內啟動渣土車公司化運營建設工作，出台渣土車公司化運營管理辦法，建立健全渣土車管理長效機制。進一步加大城區主幹道清掃保潔投資力度，城市建成區主要車行道路機掃率達到90%以上。

(三)以淘汰黃標車和推廣新能源汽車為重點，開展機動車污染防治。

6. 進一步加大黃標車淘汰力度。6月30日前基本淘汰全區黃標車，加快現有低速汽車淘汰步伐，分步推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ以下柴油車淘汰更新，年內完成建成區內從事泔水、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車淘汰更新工作。

7. 進一步完善禁行、限行區域管理規定。在原有禁行、限行區域內，禁止低速載貨柴油車和載重柴油貨車通行，嚴查已淘汰車輛繼續上路行駛違法行為。

8. 加大綠色出行推進力度。加快推進新能源汽車在出租車、公交車、城市物流車等公共領域的推廣和普及，擴大新能源汽車配套設施覆蓋範圍，制定並實施新能源汽車替換計劃。

(四)以秸稈還田和農業廢棄物綜合利用為抓手，全面控制秸稈焚燒。

9. 推進秸稈機械化還田。對實施秸稈機械粉碎、破茬、深耕等機械化還田的農户(公司)予以定額補貼。重點推廣大馬力拖拉機以及還田新機具推進秸稈就地就近還田利用。20xx年主要農作物秸稈機械化還田量達到80%以上。

10. 推進農業廢棄物資源化利用。積極推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術。加快培育農業廢棄物綜合利用龍頭企業，示範帶動秸稈、果樹枝椏等原料利用專業化、規模化、產業化發展。試點建設秸稈沼氣工程，探索秸稈沼氣直供農户新模式。20xx年，在全區範圍內建設3個秸稈沼氣示範項目。

11. 強力推進農村氣化工程。加快推進農村高污染燃料禁燃區建設步伐，通過政府扶持、項目引導、宣傳配合等方式，在4鎮(辦)54個行政村實施天然氣、電及石油液化氣等清潔能源替代工作，20xx年底完成約10000户高污染燃料改造工程。

(五)以無組織排放源整治為重點，開展揮發性有機物污染治理。

12. 開展餐飲油煙集中治理。分階段開展餐飲業污染治理，3月31日前，示範區和楊陵區黨政機關及事業單位食堂率先完成餐飲油煙整治;4月30日前，完成區內國有企業和兩所高校食堂餐飲油煙整治;5月31日前，完成區內餐飲服務經營場所餐飲油煙整治工作。

13. 開展露天燒烤油煙專項整治。從今年5月份開始，集中開展露天燒烤油煙污染百日整治活動，劃定區域，規範燒烤爐具，徹底改善夏季燒烤油煙瀰漫問題。

14. 實施重點企業深度治理。採取以獎代補的方式督促區內2家工業企業和汽車維修店完成揮發性有機廢氣治理工程，確保其設施正常運轉，廢氣達標排放。

(六)以涉氣企業為重點，強力開展環境執法。

15. 進一步加強涉氣重點污染源企業監管力度。以陝西華電楊凌熱電有限公司為重點，採取駐廠監督的方式，督促其嚴格落實電廠超低排放措施，3月31日前督促其制定響應重污染天氣污染物減排措施，確保污染物達標排放。

16. 開展“散亂污”企業整治專項行動。針對無環保處理設施、無組織排放且治理無望的豆腐坊、小食品加工、小洗浴、小旅館等，集中開展專項整治，依法依規查處一批，取締一批。

17. 加強企業環保誠信體系建設。將區內企業履行環保措施執行情況作為龍頭企業、名牌產品年度評選的重要依據，倒逼企業落實各項污染防治措施。

18. 開展常態化環境執法。採取不定期、不打招呼、不聽彙報隨機檢查的方式，以鐵的決心、鐵的措施和鐵的行動，嚴厲打擊環保違法行為，保障大氣污染防治各項措施落實到位。

(七)以聯防聯治為突破口，着力降低重污染天氣影響。

19. 完善網格化管理機制。按照《陝西省網格化環境監管指導意見》要求，建立健全示範區、楊陵區、鎮(辦)、村(組)的環境監管網格體系，按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負責、責任到人、圍繞重點、動態管理”的原則，推動全區上下落實各項大氣污染防治措施。

20. 強化區域聯防。建立健全與周邊縣區大氣聯防聯控機制，修訂完善示範區重污染天氣應急預案，提高重污染天氣應急響應能力和效能，特別是在重污染天氣下，確保與周邊縣區同時響應減排措施，形成治霾合力，最大限度降低霧霾影響。

三、保障措施

21. 夯實大氣治理責任。各相關部門要按照本工作方案要求，制定相關專項行動實施方案，報示範區環境保護局備案。實施方案應明確工作內容，量化工作任務，落實責任分工，完善保障措施，確定任務完成時間節點。示範區環保局、督查室要定期開展督查督辦，會同示範區監察室對任務未按時完成，工作不力的單位主要負責人進行問責。

22. 建立工作進展情況動態報告制度。各相關部門要逐月對照重點工作任務，每月8日前向示範區大氣辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計劃，示範區大氣辦每月對各相關部門任務完成情況進行通報。

23. 提高財政資金使用效益。根據現有環保專項資金預算規模，按照“輕重緩急，突出重點”的原則，調整財政支持方向，重點支持散煤污染管控、黃標車淘汰、揮發性有機物治理、禁燃區建設等工作。

24. 加強環境監測體系建設。實施省控空氣自動監測站第三方運維管理，完善空氣質量監測網絡，加強監測數據研究分析，科學評價空氣質量狀況，及時發佈環境治理狀況，公開企業排污信息，主動接受社會監督。

25. 加大環境宣傳力度。強化政府網站、電視等主流媒體信息發佈力度，並利用手機、微信等平台，擴大信息受眾面。充分發揮社會輿論力量，不斷凝聚共識，加快培育具有楊凌特色的環境文化，着力構建人人蔘與、齊抓共管的大氣污染防治工作格局。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇18

1適用範圍

1.1本預案適用於對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。

1.2本預案與《突發羣體性事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門為綜合部。

2風險分析與事件分級

2.1風險分析

本節所述內容參考了人民日報和衞生委等官網上發佈的信息。

2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衞生健康委員會網站28日凌晨發佈新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版);具有以下病原學證據之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發熱、乏力、乾咳為主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道症狀少見。具體如下:

(1)一般症狀:發熱、乏力、乾咳、逐漸出現呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

(2)多數患者為中輕症，預後良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別

根據國家防疫站專家李蘭娟的電視採訪資料，目前二者早期的症狀是非常相似的，有的發燒、有的乾咳，有的呼吸道症狀，發燒以後乏力，甚至有的還有點消化道的症狀。醫學鑑別需要咽拭子取個樣，做病毒檢測然後區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨牀表現包括:

突然起病，畏寒高熱，體温可達39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關節痠痛、極度乏力、食慾減退等全身症狀，常有咽喉痛、乾咳、鼻塞、流涕、胸骨後不適等。

2.1.5傳播途徑

傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。

飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由於飛沫顆粒較大(大於5um)，不會長時間懸浮在空氣中。

日常面對面説話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩並儘量保持1米的距離。口單使用後應當正確丟棄，與患者接觸後應該用肥皂和流動水等徹底清，患者起病症狀輕微，可無發熱。

(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合徵、膿毒症休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

(3)多數患者為中輕症，預後良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫學觀察期定為14天，並對密切接觸者進行居家醫學觀察。

通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發病症狀和普通感冒有共同處，不易鑑別，症狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫學檢測，綜合判定風險較大。

2.2事件分級

(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

印尼爆發新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區域，分部內有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響;

(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件

分部所在地區及周邊未爆發疫情，分部內出現一例確診病例，或者雅萬高鐵項目部範圍內出現一例確診患者，分部人員有與其接觸史;

(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員;

(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現場生產、生活未受到影響;

3組織機構及職責

分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現場應急指揮部組成。

3.1應急領導小組

組長:--

副組長:---

成員:---、--、---、--

主要工作職責:

(1)審定分部的應急預案;

(2)全面指導分部的應急救援工作;

(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令;

(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策;

(5)審定對外發布和上報的事件信息;

(6)負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急響應程序的啟動和終止指令;

(7)應急響應結束後，安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。

3.2應急辦公室

組長:--

副組長:---

成員:分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員

主要工作職責:

(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等;

(2)負責24小時應急值守，接收各類突發事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關信息並做好上報工作;

(3)負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發佈和管理備案等工作;負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃;

(4)負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批;

(5)負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等;

(6)負責應急隊伍建設，制定並實施應急隊伍的培訓與演練計劃等;

(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，並對施工情況進行考核評價管理。

3.3現場應急救援隊伍

現場應急救援隊伍是由應急領導小組統一領導各應急救援工作組，分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整，主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、後勤保障組、善後處理組、事故調查組。

(1)現場搶險組

組長:---

成員:各部門負責人

主要職責:實施現場救援方案確定的各項救援措施以控制事態發展，減少事故損失;負責現場感染人羣的救護，設置隔離區域;負責.協助外部救援和醫療隊伍開展工作。

(2)善後處理組

組長:---

成員:各部門負責人

主要職責:負責患者的後續醫療救治;負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負責賠償的洽談以及死亡人員的善後工作;負責保險索賠事宜;負責恢復現場辦公、生活等基本功能。

(3)事故調查組

組長:---

成員:各部門負責人

主要職責:負責保護事故現場，蒐集事故資料;負責事故調查，確定事故損失、性質、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見等。

4監測與預警

4.1風險監測

4.1.1工作職責

應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監測工作。負責與當地政府、衞生行政主管部門、疾病預防控制中心聯繫，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發現傳染病疑似病例後，疑似病例所在部門立即嚮應急救援日常管理辦公室人員彙報，應急辦公室根據疑似病例、是否有發熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，嚮應急領導小組彙報，發佈預警通報，通知各部門作好應急準備。

各部門每天定時嚮應急辦公室彙報本部門疫情情況(是否有發熱病人或疫情接觸情況)，如出現疑似病人由應急辦公室聯繫醫院進行甄別和處置。

4.1.2監測方法

判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。

1)可疑暴露者是指暴露於新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環境，而且暴露的時候未採取有效防護(如戴口罩)。

2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:

3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員;

4)診療、護理、探視病例時未採取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;

5)病例同病室的其他患者及陪護人員;

6)與病例乘坐同一交通工具並有近距離接觸人員;

7)現場調查人員調查後經評估認為符合條件的人員。

8)對於密切接觸者，需要在家進行醫學觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區醫生隨訪。

注意通過以下幾項區分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:

1)新型冠狀病毒肺炎以發熱、乏力、乾咳等為主要表現，並會出現肺炎。但早期肺炎可能不發熱，僅有畏寒和呼吸道感染症狀，但CT會顯示有肺炎現象。

2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現，有時也可引起肺炎，但不常見。

3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現，多數患者症狀較輕，一般不引起肺炎症狀。

觀察以下這些體徵和症狀:

1)發燒。每天兩次測量的體温。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困難。

4)其他需要注意的早期症狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、噁心/嘔吐和流鼻涕。

5)如果出現發熱、咳嗽等異常症狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室後，統一聯繫醫生，到指定醫療部門進行排查、診治。如果發熱超過38.5C，同時有以下三種情況之一：

1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;

2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;

3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫院就診，必要時在醫院隔離處理。

4.2預警信息發佈

應急辦公室接到疑似病人的預警信息後，上報應急領導小組，應急領導小組結合醫院診斷結果，研判可能造成的後果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公室採用電話、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式發佈預警信息，預警信息包括可能發生事件時間、地點、可能影響的範圍以及應採取的措施等。

4.3預警行動

各應急救援工作組接到預警信息後進入待命狀態，做好應急響應準備。

4.4預警調整和結束

2023年四議兩公開工作實施方案 篇19

一、指導思想

以國務院、省、市、區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導，認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的`統一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衞生安全。

二、工作原則

切實落實防控工作責任制，聯防聯控，形成防控合力，做到早發現、快報告、嚴處理。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，有效預防和控制疫病的發生和流行。

三、領導組織機構

領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情排查報告組、疫情處置組、宣傳組及後勤保障組。

(一)防控指揮辦公室

負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集彙總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，並報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療常識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸者標本的`採集及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。(黨政辦公室、衞生院。)

(二)疫情排查報告組

負責組織村街對疑似患者、重點區域返(來)廣人員、上級推送人員及密切接觸人員排查，掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向區衞健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。(應急管理辦公室、黨建辦、退役軍人服務中心)

(三)疫情處置組

負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行管控並隨時和終末消毒處理，負責培訓各村衞生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目錄;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助採取強制措施。(綜合行政執法隊、衞生院、派出所。)

(四)維穩宣傳組

負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，負責鎮微信公眾號、微信矩陣宣傳管理，指導村街及相關部門做好疫情的信息發佈、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。(行政綜合服務中心)

(五)後勤保障組

負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，以滿足疫情處置需要。(黨政綜合辦公室)

四、防控措施

(一)提高意識，落實責任

各科室、村街、有關部門及要進一步提高意識，落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發現、早報告、早診斷、早處置，切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。

(二)積極宣傳提高疫病防控能力

加強值班值守工作，嚴格落實在崗值班制度，做好防疫護具、消毒藥品等採購和儲備。發現疫情地區人員和車輛要及時上報鎮排查報告組及組織部。二是加強區域防控信息宣傳。各村額吉要密切關注政府權威部門]發佈的相關信息，及時通過宣傳欄、電子屏、微信矩陣、廣播等多種渠道，宣傳疫情預防等知識，引導羣眾積極參與疫情防控工作。

(三)是強化消毒清潔防控手段

加強衞生保潔、病媒消殺工作，生活垃圾做到日產日清。對公共場所及高頻次接觸的設施設備要重點清潔和定期消毒，強化人員流動密集公共區域通風消毒殺菌，確保空氣流通。村街工作人員要加強自身防控，正確佩戴防護口罩，勤洗手，接觸生活垃圾的清潔人員應戴橡膠手套等，以身示範做好疫病防範工作。

(四)強化應急值守與應急保障

要切實落實24小時專人值班和領導帶班制度，及時接聽和處置疫情舉報信息，確保信息暢通，有效應對，規範處置。

2023年四議兩公開工作實施方案 篇20

為了積極配合西安市建設委員會全面開展建築工地創全國文明城市的工作，我項目部根據市建委的具體提出的建築工地創衞標準、要求特制定以下實施方案。

一、組織措施

1、成立創衞領導小組成員名單

組長：方洪明

副組長：樑睿鑫、郭高明、施武揚、何偉鋒

成員：陸有根、柳直恆、曹龍軍、張 嵐、胡鳳漂、王 誠、樓建龍、陳 雲、樑正國、張 濤、靳 磊、唐 勇、張 宏、戴勤讓、王 輝、

1.1項目經理部組織創衞領導小組，由21人組成，項目經理任組長，設副組長4人，組員16人。

1.2領導小組積極開展創建活動，組織職工進行職業道德思想教育與質量安全技術教育，大力提倡職工文明與衞生，樹立西北商務中心項目部全體員工良好的精神風貌。

1.3領導小組經常與現場監督員、建設單位、監理單位、省市“創衞領導小組”保持密切聯繫，及時瞭解新信息、新意見，適當的時候請上級領導來現場檢查指導，以學習經驗、開拓視野、擴大知識面，提高項目部創建文明工地的整體水平。

1.4保持與社區的密切聯繫，及時聽取各種意見及建議，及時採

取有力的防止環境污染措施，維護社區的安定與和諧。

1. 5根據省建設廳關於《西安市施工企業創衞達標整治工作通知》中8大項要求，由創衞領導小組按照本計劃及各項標準規範要求，全面開展創衞實施活動;由項目經理認真組織創衞的各項決策;由項目部各管理人員認真學習文創衞思想與實施內容，落實各項要求，各負其責，完成本崗位的工作職責。

2. 管理措施

一、 圍牆

根據市建委設臵文化牆通知要求，設臵1.8米的圍牆，採用人文化、生態化的理念，設計圍牆宣傳圖案裝飾圍牆。

二、 大門

大門設計必須按照東陽建總CIS形象識別系統設計，統一、美觀、合理、簡單、清晰。

三、 洗設備和現場道路硬化

在大門口右側設臵洗車台和沉澱池對駛出車輛進行清洗、防

塵，對現場主要道路進行全面硬化，對鋼筋、木工、場地進行硬化處理，建立衞生包乾制度，定期對施工道路進行清掃工作。對現場堆土、建築垃圾進行覆蓋採取防塵措施。

四、辦公環境

4.1制定《辦公區管理制度》與《辦公制度》

4.1.1辦公區域的布臵原則為：功能明確、布臵合理、整潔衞

生。辦公室採用彩色塑料板吊頂;牆面粉光塗料刷白;地面做細石砼、水泥砂漿光面;桌椅統一配備、編號。

4.1.2電腦室設臵電子計算機、打印機、複印機等現代化辦公設施，為進一步加強現代化管理意識、提高工作效率、降低管理成本具有十分重要的意義。

4.1.3會議室設臵中型會議桌，並放臵花盆等設施。可舉行各種集體活動與會議，場景布臵大方而實用。

4.2根據各管理人員的崗位職責，把各類崗位責任制、規章制度，施工總平面圖、進度表、網絡圖、晴雨表、地圖等分別在張掛於相應辦公室中，張掛力求合理、協調、美觀。

4.3所有辦公室統一編號、掛牌，走廊、所有辦公室內均設臵盆景美化。

4.4辦公室衞生工作實行衞生責任制，由所在辦公人員輪流值日，項目經理室、公共走廊由項目部設專人搞衞生。衞生要求：牆面、桌椅等無灰塵，地面不起灰，無垃圾，窗玻璃明亮無污，辦公用品放臵整齊。

4.5項目部設立衞生醫療室，配備常用藥品，以便應急病人及時搶救。

五、食堂

制定《食堂管理制度》、《食堂衞生管理制度》、《就餐制度》與茶水管理制度》。

5.1項目部根據就餐人員人數，建立職工食堂。設臵餐桌椅;

食堂內牆面粉光刷白，廚房鍋台面、側面1.5M高牆裙均貼150×150白瓷片，安裝排風扇，冰櫃等設施，做到生熟食品分開加工與儲存。

5.2食堂內有防蠅、蟲、鼠等設施，並定期展開滅蠅鼠等衞生活動，地面、枱面應時刻保持整潔狀態，不得有垃圾、污泥、積水現象。

5.3炊事員有衞生健康證，並按規定定期體檢，對餐飲器具、食堂區域內定期消毒。

5.4為了滿足職工的茶水供應，食堂專門設臵了足夠職工生活飲水及用水的鍋爐。

六、廁所與浴室

制定《廁所、浴室管理制度》與《廁所、浴室衞生管理制度》

6.1廁所

6.1.1現場廁所必須達到衞生要求，採用水衝式廁所。廁所地面貼地板磚，1.0M高以下(包括牆面、隔板等)均貼150×150白瓷片，1.0M高以上的牆面粉白。

6.1.2廁所派專人沖洗、，保持整潔狀態為衞生要求。

6.1.3定期對廁所進行消毒，噴除臭劑，以保持廁所內無異味。

6.2浴室

6.2.1工地內設浴室，1.8M高瓷片牆裙，地面為地磚，衞生工作由專人負責。

6.2.2冬季由鍋爐供應熱水洗澡，夏季供應自來水，解決了職

工的洗浴問題。

七、職工宿舍

制定《職工宿舍管理制度》、《職工宿舍衞生制度》、《職工宿舍用電管理制度》與《創建文明宿舍協議》

7.1宿舍區設計的原則是：衞生、合理、美觀、舒適。職工宿舍區為二層磚混結構，樓板為預應力多孔板，層高3M。牆面粉白，水泥地面、木門窗，一字形走廊連接着每個宿舍。

7.2統一使用雙層鋼架子牀，單人單鋪，取消通鋪或雙人合睡現象。牀鋪進行編號。

7.3建立衞生值日製度、做到宿舍清潔、衞生、美觀舒適，被褥疊放整齊，窗明地淨。每月對宿舍進行衞生評比，選出文明衞生宿舍，發放流動紅旗，適當以資鼓勵，並予以公佈;對差的宿舍進行重罰，實行文明意識教育與強制管理。

7.4每個宿舍選出寢室長，職工名單、管理制度貼於牆上，宿舍成員輪流搞衞生，由班組長統一管理，項目部生活工長負責監督與評比工作。

7.5公共走廊、水槽等公共區域由項目部設專人負責。

7.6嚴禁職工私拉電線，私用電爐;嚴禁明火取暖。

八、衞生與急救

為了創造良好的生產、生活環境，養成良好的文明施工作風，增進職工身體健康。本工地施工區域與生活區域以圍牆進行劃分。把施工區和生活區分成若干片，分片包乾，建立責任區，從

而使各部位廁所、食堂、宿舍、場地都有專人負責，使文明施工保護經常化。

8.1制定《生活垃圾管理制度》與《衞生包乾制度》

職工生活垃圾均倒至附近市政垃圾箱內，公共衞生由專人管理。

8.2實行衞生包乾制度,辦公區域由專人負責,職工宿舍由每個寢室做到“三包”，及時清理生活垃圾。由寢室制定衞生值日製度。

8.3環境衞生管理措施：

A. 施工現場要天天打掃，保持整潔衞生，場地平整，道路暢通，

做到無積水。

B. 辦公室衞生管理。辦公室衞生由專人負責打掃，工作人員必

須整理各自文具、資料。文具應擺放整齊，保持清潔。辦公室要做到窗明地淨。負責人要督促保潔人作到要求。

C. 宿舍衞生管理按宿舍衞生管理制度及宿舍衞生評分標準執

行。每月進行四次檢查，評出每月的“文明宿舍”。

D. -1食堂衞生管理。

a.食堂衞生必須按食堂衞生管理制度執行。

b.食品原料處理，加工、貯存各方面必須根據食品衞生法規定落實。

c.保證食品從採購運輸，到貯存、保管、製售過程的衞生。

D.-2炊事員個人衞生。

a.炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康證及衞生知識培訓證後，方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結核及其它有礙食品衞生的疾病，不得上崗。

b.炊事員操作時必須穿穿好工作服、戴好發帽，並保持清潔整齊，做到文明生產，不赤腳禁止隨地吐痰。

c.炊事人員必須做好個人衞生要堅持(勤理髮、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。

D.-3施工現場設臵保温桶和開水，開水供應充足。

E.-1廁所按規範設臵在離食堂30m以外，布臵實現、大方，

做到天天打掃，無黃斑現象。檢查制度：每月進行兩次的衞生檢查，衞生督促人要天天查、時時抓。

E.-2施工現場嚴禁大、小便，發現隨地大小便要嚴格處理。

對各衞生包乾區設臵標誌牌，註明負責人和管理範圍。在施工樓層每四層設臵一簡易廁所，保證施工期間的方便。

8.4制定應急計劃(急救預案)

8.4.1定期或不定期開展急救演習，成立應急小組，並經專業

單位組織的急救知識教育。

8.4.1簽訂衞生保健協議。

九、生活環境

為了保護和改善生活環境與生態環境，防止由於建築施工造成的作業污染和擾民，保障建築工地附近居民和施工人員的身體健康，促進社會主義現代化建設的發展，必須做好建築施工現場

的環境保護工作。

嚴格按我公司頒佈的ISO14001《質量/安全管理體系》手冊，把環境保護指標以責任書的形式分解到有關單位和個人，列入承包合同和崗位責任制，加強對現場粉塵、噪音、廢氣等的監控。

9.1防止大氣污染

a.高層建築施工垃圾較多，應使用封閉的專用垃圾道或利用翻斗車，推拉至地面，嚴禁隨意凌空拋散造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。

b.水泥、石灰等粉細散裝材料，採用室內(水泥庫或水灰庫)存放，卸運時要採取有效措施，減少揚塵。

c.施工現場道路全部用混凝土、使其能承受一定的荷載，並隨時灑水，防止道路揚塵。

d.施工現場使用的鍋爐、大灶，必須符合環保要求，煙塵排放黑度達到林格曼2級以下。

e.嚴禁違章明火作業，必須經過審批後方可動火，要控制煙塵排放量。

9.2防止水污染

a.攪拌機的廢水排放控制。

施工現場攪拌作業時，在攪拌機前設臵“沉澱池”。使排放的廢水排入沉澱池，經沉澱後，流入水溝排入市政污水管。

b.工地道路放坡5%，使整體流水至水溝，使自然水能暢通

流至水溝。

c.現場存放的各種油料，要進行防滲漏處理。儲存和使用都要採取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體。

d.在施工作業時，要節約用水，隨手關緊水自龍頭。

e.食堂用水排放要合乎要求。

9.3防止施工嗓聲污染

a.人為的噪聲控制措施。

儘量減少人為的大聲喧譁，增強全體施工人員防噪聲據民的自覺意識。

b.減少作業時間。

嚴格控制作業時間，晚間作業入超過22時，早晨作業不早於6時，特殊情況連續作業(夜間施工)，應儘量減少噪聲。

c.易產生強噪聲的成品、半成品加工作業，應儘量放在工廠車間內完成。減少因施工現場加工製作產生的噪聲，儘量採用低噪聲的機械設備。

d.施工現場的強噪音機械如：攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等，施工作業儘量放在封閉的機械棚內;或在白天施工，以致不影響工人與居民的休息時間。

9.4環境保護的檢查工作。

每天由工地管理人員，班組長每天進行檢查一次，凡違犯施工現場環境保護規定的及時指出整改。項目部進行每月兩次的檢查，

在檢查中，對於不符合環境保護要求的採取“三定”原則(定人、定時、定措施)予以整改，落實後及時做好複檢工作。

十、落實創建創衞的措施，責任到人。

為了做好創衞工作積極貫徹國家及建設部有關規定，工地從開工起，就以項目經理為組長，成立“創衞領導小組”。同時建立和健全各項文明施工管理制度，由分管副組長具體負責，關係各項創衞組員簽訂責任書，真正做到橫向到邊，縱向到底，定期檢查，獎罰分明，有分管創衞施工副組長組織人員實施定期檢查制度(每月2次)，檢查工作必須全方位，仔細、認真，包括公共衞生(食堂、廁所、浴室等)宿舍、班組落手清、安全考評等幾方面，並且按不同的班組進行一月一次的綜合考評，考評得出成績最好的為“文明班組”。給予物質上的獎勵，對最差的實行一定的經濟處罰，利用獎罰機制，促進教育，提高職工的文明施工意識。

西北商務中心項目部在施工中力求文明、安全、愛民，加強自身管理的同時，還要經常訪問居民，主動徵求居民對工地的意見;採取降低噪音、粉塵、污水、廢氣等環境污染的有力措施，儘量減輕施工對居民帶來的影響;與各單位簽訂各項文明工地創建協議、社會治安、工地消防等協議，保證工程在施工期間具有良好的文明、安全氛圍。項目部在自我完善和社會支持下，保持一個優秀的“東陽建總人”和“東陽建總工程”的良好形象，為社會創造更優秀的產品而努力!

2023年四議兩公開工作實施方案 篇21

為落實新冠疫情防控工作，確保我校考點大學聯考期間廣大考生及考試工作人員生命安全和身體健康，根據國家、省、市以及縣衞健委《關於印發20____年大學聯考和會考期間新冠疫情防控及醫療衞生應急保障方案的通知》、《____縣疾控中心20____年中大學聯考期間新冠防控工作指導方案》有關文件要求，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、總體目標

確保我校考點發生的疫情相關異常情況第一時間快速有效處置，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康，確保20____大學聯考期間防疫安全。

二、組織保障

(一)領導小組。為保障我校20____年大學聯考期間疫情防控的安全，使各項疫情防控工作能夠有序開展，成立____一中新冠疫情防控工作領導小組。負責新冠疫情防控工作指導及考試過程中應急處置工作。

組長：______

副組長：______、______、______

成員：______、______、______、______、______、______

(二)考點疫情防控指導員(副主考)：__

為派駐考點疫情防控指導員(副主考)，負責考試期間的疫情防控指導工作，分別為：__、__

______：負責南校區考點

______：負責北校區考點

三、重點工作

(一)考前培訓、演練

1.考前，由派駐考點疫情防控指導員(副主考)對考務人員進行業務培訓，讓相關人員熟練掌握應急處置的具體程序和辦法，確保在大學聯考期間有突發事件時，各項處置工作及時、規範。

2.組織考試工作人員、考生進行包括入場體温檢測、突發異常情況處置在內的全過程演練。為滿足疫情防控要求，按照省級招生考試機構相關規定，設定合理的進入考點和考場的開始時間，控制入場、離場進度;熟練掌握突發事件應急處置方法和程序。

(二)考前預防性消毒

考前，指定專人對考點、考試場所、通道、相關區域、桌椅等進行清潔消毒,明確張貼完成標識。要進行至少一次徹底的衞生大掃除和至少一次預防性消毒，消毒後要進行通風;考生、考試工作人員進入考場前應用速幹手消毒劑進行手消毒或者洗手。每天考試結束後，要對考場做一次預防性消毒。

隔離考場考試的考生如出現新冠疑似病例或確診病例，應由專業人員及時做好考場的終末消毒。其他情況，隔離考場可按如下方式進行消毒：加強對門把手、桌椅等物體表面的清潔消毒，每科考試後，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭，或用有效的消毒濕巾擦拭。

(三)考前準備

1.設置體温檢測點。學校在考生和考試工作人員進入考點的入口處設體温檢測點(南校設在二道門、北校設在淮西樓大廳)，對所有進入考點人員進行體温測量。同時，設置遮陽蓬和體温異常者複檢室等，供待檢人員做受檢準備以及檢測不合格人員短時休息調整使用。

2.設置備用隔離考場。考點規範設置備用隔離考場，北校考點設3個備用隔離考場，南校考點設4個備用隔離考場，備用隔離考場佈置按照標準化考場的要求執行。備用隔離考場設置專用防疫特殊通道，配備速幹手消毒劑、個人防護用品等。備用隔離考場配備具備防疫條件的監考員和工作人員，並在外圍設置警戒線。

考試當天有發熱、咳嗽等呼吸道症狀者，須安排在備用隔離考場考試。備用隔離考場原則上須一人一間。當備用隔離考場不夠用時，在不影響考生正常考試的情況下，經綜合研判風險後，可採取最前排、最後排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。

3.準備防疫用品。按照縣疾控中心疫情防控方案要求配備口罩(一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩)、一次性手套、水銀體温計、手持式體温檢測儀等。按每人每半天1支的標準為考試工作人員配備口罩，併為考生準備__。

4.定數量的備用口罩(原則上考生口罩自備)。配備數量充足的含氯消毒劑、季銨鹽類消毒劑或其他有效的消毒劑。考點入口處和每個樓層配備滿足考場所需的洗手液和速幹手消毒劑，提醒考生和工作人員在考前和考後使用。

5.備用隔離考場除上述物品外，還準備工作服、一次性工作帽、一次性手套、防護服、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋等若干。

6.考場內設置要求。考場內的考生座位橫向間距80釐米以上，縱向間距根據考場實際面積儘量增大，減少人員密度，考場保持通風和空氣暢通。聽力考試期間，各考場短暫關閉門窗，聽力考試結束後，立即打開門窗通風換氣。對全部考場區域實行封閉式管理，考試期間，非考生和工作人員一律不得入內。

(四)指導考生和考試工作人員按要求進入考點、考場

1.必須接受體温測量。考點設有體温測量通道，所有進入考點的考生、考試工作人員必須接受體温測量。接受體温測量時須有序進行，嚴格控制人員行進速度和間距。

所有考生、考試工作人員體温低於37.3℃方可進入考點。第一次測量體温不合格的，可適當休息後進行二次複測。仍不合格的，採用水銀體温計進一步測量，還是異常的，經考點相關人員進行評估，在保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康前提下，由疫情防控專職副主考、疫情研判組綜合研判評估是否具備參加考試和組織考試工作的條件，凡不具備相關條件的，考試工作人員不得承擔考試工作;考生由疫情防控組專業人員帶領，從疫情防控專用通道直入備用隔離考場進行考試，處理結果及時上報。

2.指導做好個人防護。因我縣處於低風險地區，故考生進入考點、考場前要佩戴口罩，進行身份識別時短暫摘除口罩。進入考場就座後，考生可以自主決定是否繼續佩戴口罩;考點入口負責體温測量的工作人員和操作違禁品檢查的監考教師要佩戴一次性使用醫用口罩和一次性手套;普通考場監考員全程佩戴一次性使用醫用口罩。隔離考場的監考員及工作人員需穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等，必要時穿戴防護服。所有考生、監考員和工作人員必須隨時做好手衞生。