鄉鎮地方財政收支計劃

按照鄉鎮預算管理方式改革的指導思想，結合我鎮實際，認真學習十七大精神，認真貫徹“三個代表”重要思想，落實全國及省、市、縣財政工作會議精神，採取積極的財政政策，以確保人員經費、機構正常運轉經費、重點項目建設經費為原則，研究部署今年財税工作，確保完成今年財税目標任務。

根據上述思想和原則，2011年本鎮財政收支計劃如下：

（一）財政收入計劃情況

地方財政一般預算收入計劃完成4030萬元，比去年增長19%。

1、分項情況是：

——增值税500萬元。

——地方工商税3530萬元。

2、分部門情況是：

——國税500萬元（增值税XX萬元的25%）。

——地税3530萬元。

（二）財政支出計劃

2011年財政支出計劃完成1623萬元，比去年決算數增長22%，分項情況是：

——基本公共管理與服務5651778元，佔計劃的35%。

——政法支出3XX0元，佔計劃的2%。

——文化體育與傳媒62731元，佔計劃的0.4%。

——社會保障和就業604515元,佔計劃的4%。

——醫療衞生180000元，佔計劃的1%。

——城鄉社區事務1313808元，佔計劃的8%。

——農林水事務1772115元，佔計劃的11%。

——其他支出6325053元，佔計劃的39%。

（三）開拓進取，紮實工作，確保完成2011年的財政收支計劃

今年，是鄉鎮預算管理方式改革的第一年，縣財政局將加大對財政收支的管理和宏觀調控力度，就我鎮而言，收入方面雖有房地產業的異軍突起，但受全球金融危機的影響和嚴重缺乏大中型企業的穩定税收。支出方面，工資增長幅度過大，基礎設施建設力度加強，從而加劇了財政負擔，因此，2011年收支矛盾仍很突出。為確保2011年鎮財政收支計劃的完成，緩解財政資金的供求矛盾，促進我鎮社會經濟的發展，必須認真抓好以下幾項工作：

1、運用財税手段，積極培植財源

從本鎮實際出發，注重利用財税、產業政策和資金調控手段，在鞏固現有財源的基礎上，利用積極的財政政策，加強基礎設施建設和招商引資力度，大力發展第三產業和非公有制經濟，加大農業產業結構的調整，不斷培植壯大新財源，形成財政收入新的增長點和支撐點。

2、嚴格依法治税，強化税收徵管

嚴格依法治税是維護税法尊嚴，確保組織收入的基礎。財政、税務、金融部門要加強聯繫，密切配合，嚴格遵循“法治、公平、文明、效率”的治税思想，繼續堅持貫徹落實“強化徵管，堵塞漏洞，清繳欠税，懲治腐敗”的治税方針，進一步加大執法力度，依法治税，依章計徵，堅決打擊各種涉税違法行為，做到應收盡收，任務層層落實,實行目標責任制，獎懲掛鈎，確保今年收入計劃的完成。

3、強化支出管理，從嚴從緊計劃財政資金

在財政支出上，要認真貫徹《預算法》、新《會計法》，必須始終堅持“量入為出，量財為事”和“一要吃飯，二要建設”的原則，把有限的資金用於保障人員工資、社會保障經費、機構正常運轉和重點項目建設上，採取積極的財政政策，顧全大局，嚴格控制非生產性支出，通過厲行節約來緩解收支矛盾，通過壓縮不必要的開支來保障重點支出，確保今年支出計劃的完成。

4、積極穩妥地推進財政改革，規範財政管理

第一，加快部門預算管理方式的改革步伐，嚴格紀律，努力提高收支的準確性。財政部門要進一步規範和完善收支計劃方法，本着需要與可能相結合的原則，確定科學合理、可行的收支計劃。

第二，加強和完善對非税資金的管理，結合本鎮的實際實行政府統籌管理、統籌計劃。

第三，積極支持社會保障制度改革，配合有關部門做好本鎮的住房公積金、醫療保險、新型農村合作醫療等社會保障工作。

5、加強財政監督管理，全面推行依法理財進程

按照有關財經法規，嚴肅財經紀律，整頓財經秩序，實現財政收支活動的法制化和規範化。改變重分配輕管理，重預算內輕預算外，重撥款輕效果的狀況，建立健全財政日常監督檢查、專項監督檢查、重點監督檢查和事前、事中、事後相結合的監督機制，切實加強和改進內部監督管理，在提高行政執法水平的同時，監督和指導“村財鎮管”工作，使村級資金能得到安全、高效的管理和使用。

我鎮財政供養人員多，基礎設施建設進一步加強，加之各級出台的政策及公益事業的建設，加劇了財政收支矛盾，今年的財政工作任務十分艱鉅，我們要在鎮黨委、政府的領導下，統一思想，團結一心，振奮精神，強化管理，共度難關，努力做好各項工作，確保2011年收支計劃的完成。