招投標畢業論文範文

改革開放二十多年以來，建築市場工程承發包從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務，到施工企業自己上市場攬取業務，再發展到今天在有形建築市場(政府投資項目)參加競標。在從計劃經濟到市場經濟轉軌過程中，由於建築市場僧多粥少、市場競爭過度，各施工企業或其代理人為了獲取承包合同採用了許多不正當的競爭手段。建築市場違法違規現象時有發生，引起了社會各界廣泛關注，成為了反腐敗工作中的熱點問題，給整個建築行業的健康發展蒙上了陰影。

2017年以來，國家把建築市場作為規範和整頓市場經濟秩序的重點，各地投入了大量人力物力展開了聲勢浩大的整頓活動，也查處了一些典型案件，然而並沒有從根本上扭轉較為混亂的市場秩序。建築市場整頓從1986年以來幾乎年年進行，但建築市場依然是違法違紀案件的高發區，只不過不同階段發生在不同類別的人羣中。建築市場存在的問題積重頗深，不是靠權宜之計和“運動戰”所能解決的，必須從目前社會大背景及建築市場運作的制度設計中尋找原因，對症下藥，才能達到規範市場的目的。

目前，建築市場招投標活動中存在問題的焦點在政府投資工程上(本文也主要針對這些工程作出分析)，特別是這些工程在招投標階段“暗箱操作”、“違規操作”，剝奪了潛在投標人公平競爭的機會，同時給一些腐敗分子提供了“尋租”沃土。目前工程招投標中“違規操作”已經漫延到招投標活動的各個環節，且單個環節行為較難認定為違法違規。建築市場經過多次整頓取得了一定成效，但違規行為從公開到隱蔽，從個別人“一錘定音”到整個招投標過程不正當的“系列操作”，形成了程序上的合法而實質上滲透着腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建築市場處於非良性競爭狀態，危害行業的健康發展，且毒害黨風和社會風氣。針對建築市場招投標活動中存在的問題，以下將從法規、體制、社會環境以及建築產品特點、招投標活動運作機制等方面分析其成因。

目前，建築工程招投標依據的法規主要是《招投標法》、《建築法》及有關部令和地方法規(以下簡稱“招投標法規”)。《招投標法》有些條款規定本身就留給業主或代理機構彈性空間，如第十二條賦於項目業主(自行招標或委託代理機構)辦理招標事宜的權力;第十八條第二款、第二十條有關不得對投標人有歧視性條款規定;第四十條評標委員會對投標文件進行評審和比較的條款等。對這些條款的把握從某種意義上而言，對當事者的道德約束高於法律約束。目前，招投標競爭非常激烈，競爭對手得分(綜合評審法)差距非常微弱，法律提供的微小彈性空間都直接影響評標結果。《招投標法》作為指導我國招投標活動的法律，它應當給各方主體追求效率的空間，但作為政府投資工程，應有更嚴厲的規章，確保招標工作的公平性，最大限度的減少彈性空間。