縣工商局局長述職報告

在過去的一年中，我在上級的正確領導下，團結帶領局領導班子和全體幹部職工，以實踐“三個代表”重要思想、服務“兩個率先”中心工作為己任，積極開展市場監管和行政執法，主動服務區域經濟健康發展，認真履行了工作職責。現根據市局黨組和行政的指示，我就任職的主要情況，負責地向上級和全體幹部作如下述職報告，請予批評指正。

一、加強學習，不斷提高組織領導和科學決策能力。

一年來，我作為局黨政的第一負責人，既處在承上啟下的重要位置，又處在上任之初的關鍵時刻，充分意識到自己的歷史責任。要適應新環境，迎接新考驗，完成新任務，必須認真學習，不斷提高領導水平和工作能力。人非生而知之，不知就要學習，學而後知足。修養由學而成，道德由學而進，才能由學而得。只要勤奮學習，才能跟上時代發展的步伐，承擔歷史賦予我們的重任，更好地為實現、維護、發展黨和人發的利益而不懈努力，不辜負上級組織和全局同志們的期望。我注意做到：

一是加強學習，提高素質。作為領導幹部，學習既是一種修養，更是一種責任。在學習中，首先是學好“三個代表”的重要思想和“兩個務必”的諄諄教導，以及黨的十六大、十六屆三中全會的主要精神。通過集體學習和業餘自學，正確地理解黨的指導思想和方針政策，緊緊抓住立黨為公、執政為民這個本質，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導工作，提高辯證思維的能力，全面認識和把握領導工作中的矛盾和問題，科學地制定工作計劃和措施，防止產生教條主義、本本主義和經驗主義。在搞好政治學習的同時，本着“學以致用、搞好工作”的目的，今年在中共中央黨校研究生函授學習中，堅持選修了宏觀經濟管理理論、現代管理學、西方經濟學、西方管理理論、經濟法專題研究、會計學原理、當代文化和藝術研究等課程，加強了經濟、法律、管理、文化、技能等方面知識的學習，進一步開闊自己的知識面，適應現代市場經濟管理工作的需要。

二是解放思想，科學決策。學習的目的全在於應用。我努力把學習和思考結合起來，做到學思並重，力求真學、深思、活用，達到學以致用、用有所成的目的。在學習實踐中，堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，不僅從書本上學，更注重從實踐中學，想問題，做工作，作決策不拘泥於老辦法，老經驗，注重理論聯繫實際，結合新形勢、新任務、新特點，集中大家的智慧和力量，因地制宜、創造性地落實上級指示，完成工作任務，從而把握住了工作的方向和龍頭，賦予了工作新的內涵，工作落實到了實處，收到了事半功倍的效果。如今年我局提出的“紮實工作、勇於創新、科學管理、全面進步”十六字總要求，以及“學文件、轉體制、調結構、明重點，重管理，促發展，強素質、創特色”的八方面具體工作等，通過全局上下一年來的艱苦努力，局各項工作取得了明顯成績，形成了創新的特色，各項建設上了一個新的台階。

三是民主集中，團結協調。增強領導班子的凝聚力和戰鬥力，是做好一級組織工作的重要前題和保證。作為第一責任人，我擺正個人和集體的位置，增強民主意識，當“班長”不當“家長”，有“主見”個不“主觀”，帶頭貫徹民主集中制的組織原則，把民主決策貫穿於黨組決策的全過程，堅持做到民主集中、集體領導，不搞個人説了算“一言堂”，努力在加強班子團結，發揮班子成員作用上，做好工作。在重大問題的決策上，做到集體領導，民主集中，個別醖釀，會議決定，嚴格按照議事規則和程序辦事，我與其他領導成員之間做到互相信任，互相支持，互相補充，互相諒解。遇到意見分岐，大家能夠坦誠相見，及時溝通。明確分工後，充分尊重和依靠分管領導，讓大家能各司其職，有職有權地處理好工作。一年多來，領導班子工作融洽，相互團結、互相信任，各自發揮了積極作用，我的工作也得到了大家的積極支持和配合。

二、努力工作，正確履行監管執法和促進經濟職責

工商行政管理部門是國家履行經濟管理職能的重要部門之一，承擔着市場監管和行政執法的重要職責。作為一級基層工商局，必須正確履行職責，保證所轄區域公共經濟秩序的安全健康，把好市場主體的准入關，當好市場運行的裁判員，做好市場經濟的堅強衞士。我努力做到以下幾點：

一是明晰工作思路和要求。當前基層工作中事實上出現了許多新問題情況、新問題，需要我們各級幹部作出迴應：1、在註冊登記方面，既要改革探索、服務經濟，又要堅持原則，嚴格把關；2、在監督管理方面，既要管主體經營、商廣合同，又要管客體質量，安全穩定；3、在行政執法方面，既要打擊有力、處罰到位，又要陽光操作、寬嚴適度；4、在隊伍建設方面，既要令行禁止、作風優良；又要專業過硬、素質全面；5、在社會形象方面，既要收費管理、嚴格執法，又要扶優幫困、測評優秀。作為基層局的主要負責人，我努力把形勢的變化、上級的要求和本地區、本單位的實際結合得更加緊密，力求準確地判定本局所處的歷史方位，更科學地調整工作發展的思路和方略，使我們的發展定位和工作舉措始終站在更高更新的平台上，按照十六字的工作總要求，在全年工作中始終堅持爭先進位、創新發展的工作主旋律。對年度工作和各階段工作，都能及時理清思路，明確工作重點和主要措施，做到走一步、看幾步，通觀全盤，贏得先機。各級幹部都能明確黨的要求，抓住工作重點，發揮好積極因素，共同努力奮鬥，真抓實幹，使全年的工作做到了緊張有序，忙而不亂，收到了事半功倍的效果。

二是加強了基層分局的建設。基層分局是工商行政管理的前沿陣地和重要基礎，“基礎不牢，地動山搖”，搞好基層分局的建設任何時候都是各級工商機關工作的重中之重。在這方面大致採取了以下措施：1、啟發思路，年初組織全體分局以上幹部赴常熟、張家港、嘉定、崑山工商局參觀學習，拓寬視野。2、轉制並軌，去年分局掛牌後，今年一月一日起正式按照分局制模式運行，我局出台了《基層工商分局管理辦法》及四個配套文件，保證了分局制的平穩並軌。3、改善環境，在去年完成了度假區、東山分局和車坊所基建改造和裝修後，今年先後對橫涇、開發區、木瀆、長橋分局進行了改造裝修。4、添置設備，更新了部分公務用車，為每個分局配置了執法車輛，做到了電腦人手一台，局、分局、工商組三級聯網。5、下放權力，下放了個體工商户登記權，並在全省率先向基層分局下放了五項行政處罰權力，增強了分局的監管執法效率。6、科學管理，創建並實施了經濟户口標準化管理體系，形成了力爭上游的良好氛圍。這一系列的工作為全面完成全年的各項工作任務，以及今後的工作發展奠定了良好的基礎。

三是加大了監管執法的力度。今年我們全局上下共同努力，創新發展，在改進登記管理、加強年檢工作、取締無照經營、理順市場關係、推行“三放心工程”、加強市場整治、抗擊非典鬥爭、查繳毒鼠強行動、實施商標戰略、倡導誠信活動、打擊假冒偽劣、保護消費者權益等各項工作中作出了成績，許多工作形成了自己的特色，在全市乃至全省工商系統內起到了率先示範作用，得到了領導和工商同行的肯定，走在了行業的前列，這是值得我們今後繼續保持和發揚的。

四是促進服務地方經濟。在打造“服務型工商”，實現監管執法和服務經濟兩個層面“三滿意”的工作中，我們注意正確處理好執法與服務的關係，充分尊重黨委政府的意見，加強了彙報與溝通，爭取他們對工商管理工作的理解和支持，並主動圍繞促進招商、發展經濟、整頓秩序做好工作。我局率先出台了支持經濟發展的20條政策措施，上報了工作調研與建議，我也多次參加政府召開的支持企業發展的現場會、座談會，為企業和經濟發展共同出謀劃策。今年以來，我區的經濟建設和發展出現了歷史上最好的勢頭，招商引資增幅列全市第一。我們的工作也得到了黨委、政府以及人大、政協的充分肯定。

三、帶好隊伍，切實加強黨性修養和作風建設

我忠誠於黨和人民的事業，做到認認真真做事，老老實實做人，堅持自重、自省、自警、自勵。按照江總書記的教導，經常想一想：參加中國共產黨是為什麼？現在工作應該做什麼？將來離開崗位應該留點什麼？努力做到入黨為公，執法為民，光明磊落，堂堂正正。

一是正確對待自己，廉潔自律。正確看待成績與問題，長處與短處；正確地處理個人與班子、上級與夏季、現任與前任、現崗位與原崗位、個人作用與集體力量、主觀努力與客觀環境等關係；努力在同志們提出的批評、意見和建議中查找自己思想、工作、作風、方法上的缺點，改進自己的不足。遵守黨的政治和組織紀律，執行各項工作和財經制度，努力做到勤政奉公、廉潔自律。曾幾次拒收禮金和禮品，實在無法拒收的已悉數上繳市局監察室。

二是與人為善，匯聚力量。看人多看長處，待人真心誠意，處事公道正派。對認真貫徹上級指示，工作積極努力堅持原則作風正派，做出成績的同志，積極肯定取得的成績，保護好積極因素；對出現差錯，存在問題的同志，有一是一，有二是二，既不誇大，也不縮小，與人為善，滿腔熱情、實實在在地幫助他提高認識使他能及時克服缺點，彌補不足，輕裝上陣，做好工作。努力把每個人的積極性調動好，發揮好，保護好。在工作中，自己能深入一線，調查研究，指導工作，把羣眾的實踐經驗及時總結出來，把上級的工作及時部署下去，使工作做得更加切合實際、有聲有色；並且注意瞭解基層和業務部門的願望和要求，幫助解決好實際問題，努力創造良好的工作環境。

三是標本兼治，全面建設。今年是全省工商系統的“作風整訓年”。為搞好作風整訓，取得階段性成效，並不斷把這項工作持之以恆地推向前進，我們提出了“標本兼治，全面建設，把作風整訓作為系統工程”的整訓思路，自己搞好學習體會，並備課分別向全局幹部以及機關幹部作動員輔導。對於在作風整訓過程中出現的嚴重違紀情況，黨組不迴避矛盾，而且主動面對問題，舉一反三，既教育眼處理了違紀的幹部，又警示教育了全體同志，並且逐級落實廉政建設和作風整訓責任制，學習貫徹上級禁令，向家屬發放了公開信等。在治標的同志，我們努力做好治本工作。上下確立“依法行政是生命線”的思想，加強知識和法律的學習培訓，加強管理和執法制度的建立健全，加強了經檢的督促檢查。在作風整訓活動中，注意起好帶頭作用，要求大家做到的，自己首先做到，以身作則。今年在全市行風測評中，我們局取得了97.9的良好成績，比過去年份的測評情況有了明顯好轉。

回顧工作，自己還存在不足之處，主要有以下幾點：一是深入基層瞭解情況、調查研究少，往往工作一忙，會議一多，就擠掉了下基層的時間；二是對業務知識缺乏系統的學習，專業知識不熟練、不精通，停留於一般化了解；三是思想工作不夠經常化、具體化，幹部職工在工作和生活中的一些具體困難和問題還不能有效解決。

我將以本次述職為動力，發揚成績，克服缺點，總結經驗，明確方向，在上級黨組織和行政的領導下，團結帶領全體幹部職工，振奮精神，開拓進取，以“三個代表”重要思想為指導，正確履行工商行政管理職責，更好地為實現、維護、發展好黨和人民的利益而不懈努力，為維護市場秩序、促進經濟發展作出新的成績，不辜負上級領導和幹部職工的期望。

以上述職報告如有不當，請批評指正。

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