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環保局長述職報告

環保局長述職報告

尊敬的各位主任、委員:

環保局長述職報告

現將我任職履行職責的情況向你們報告,請評議。報告內容分為四個部分:一、基本情況;二、主要政績;三、職責評價;四、存在的問題和今後努力方向。

一、基本情況

我於XX年11月從xx調任到環保局任局長。XX年換屆繼任環保局局長。

xx縣環境保護局成立於1989年底,內設局辦公室、綜合管理科、環境監測站、環境監察大隊(監理所)。環境監測站、環境監察大隊為下屬事業單位。全局現有幹部職工44人,其中:在崗人員36人、離崗人員1人、退休人員7人,黨員22人、團員4人,在崗人員本科生5人、大專生20人、中專(高中)生8人、國中生3人,平均年齡35歲。

縣環境保護局是縣人民政府對環境保護實施統一監督管理的行政職能部門,其主要職責是:

(一)貫徹實施國家環境保護的方針、政策、法律、法規,制定行政規章,監督法律、法規、規章的實施。

(二)制訂全縣環境保護規劃和計劃,參與制訂全縣經濟和社會發展中長期規劃、年度計劃、資源節約和綜合利用規劃。

(三)監督實施環境保護國家標準及環境保護行業標準。

(四)負責大氣、水體、土壤等環境保護工作,負責監督管理全縣廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質、有毒化學品及噪聲、振動、電磁波輻射等污染的防治工作,對環境污染糾紛事故和生態破壞事件進行調查處理。

(五)負責監督管理轄區內自然保護及生態建設工作。

(六)組織實施排污申報登記與排污許可證、排污收費、環境影響評價、“三同時”等環境管理制度。

(七)管理全縣環境監測工作,制定環境監測規劃,組織環境監測網絡;開展大氣、水、噪聲等環境例行監測和機關、企事業單位污染源監測工作。

(八)組織開展環境保護宣傳教育工作。

環境保護局局長職責:

(一)貫徹黨和國家的路線、方針、政策,在思想上、行動上始終與黨中央保持一致;

(二)執行局黨組、局長辦公會議和環保局領導班子作出的各項決定;

(三)熟悉國家、市環境保護的政策法規,堅持依法行政,正確履行職責;

(四)主持xx縣環境保護局的全面工作,負責組織、督促全局人員履行各自的工作職責,努力完成上級交給的各項環保工作任務;

(五)主持召開局長辦公會議、局務會議,負責局重大問題的調研和決策;

(六)正確處理、協調與其它單位的關係,提高工作效率;

(七)負責領導班子的黨風廉政建設,分管局機關、黨支部工作;

(八)負責向縣委、縣人大、縣政府彙報工作,完成上級組織交辦的其他臨時工作。

二、主要政績

環境保護涉及面廣,可以説是上管天、下管地、中間還管空氣。我在任職期間,正是我國加入wto,社會主義市場經濟轉軌的關鍵時期。環境保護也隨着出現了一些新情況、新問題,過去的一些管理機制已經不能適應其發展的需要了。因此,在工作中,我始終堅持了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指針,認真貫徹執行黨的xx大精神,在前進中探索,在探索中前進。堅持以改善環境質量為目標,以保護飲用水源水質、防止水污染、保護生態環境、強化環境管理為重點,為提高環境質量,推進環境保護與經濟建設協調發展作出了艱苦的努力。

(一)牢固樹立經濟建設與環境保護協調發展觀念,積極服從服務於全縣經濟發展大局。

在市場經濟條件下,環境保護由於存在保序性、強制性、超前性、激勵性等新特徵,致使過去一些作法不能完全滿足其發展的需要。對此,我在實踐中注重探索和尋求與市場經濟相適應的環保新舉措,並以全縣經濟發展為大局,基本處理好了環境與發展的關係。

1、堅持可持續發展戰略,正確處理環保與經濟的關係。環境保護是我國的一項基本國策,是國民經濟的重要組成部分,加強環境保護有利於推動和促進國民經濟發展。國民經濟的發展,需要靠人對自然資源的合理開發和利用。否則,就會破壞自然資源和生態環境,造成環境污染,影響和制約經濟發展。而我縣是農業大縣、財政窮縣、工業弱縣,環保工作涉及面廣,影響範圍大,環保工作阻力大,要保持二者的平衡,做到經濟發展環境污染不失控,就必須轉變觀念,正確認識和處理環保與經濟的關係。因此,我在任職期間,一是積極爭取上級領導的關心和支持,把環境保護工作納入縣目標考核和文明單位創建的重要內容,二是加強與部門的溝通和配合,理順了環保與計委、工商、城建、消防、公安、市政、衞生等部門的關係,在全縣基本上形成了齊抓共管的局面;三是努力爭取各鎮鄉黨委政府的理解,基本消除了環保是阻礙地方經濟發展的誤解,有力地推動了地方經濟的可持續發展。同時,每年堅持編制環保年度計劃,並保證實施,使經濟、環境、社會發展三位一體,實現良性循環。

2、積極探索市場經濟條件下環境保護新舉措。市場經濟在一定程度上可以説是一種法制經濟,環境保護要適應市場經濟發展的需要,必須要有新的舉措。任職以來,我始終堅持調查研究,在工作中不斷進行探索。一是總結出了“提前介入、主動參與經濟建設、城鎮建設和社會發展的綜合決策”的經驗,收到較好效果。有效地阻止了一些污染嚴重、選址不當的項目;二是努力促進環境政策與經濟及社會發展政策的滲透和融合。積極組織起草,先後以xx府發[XX]12號《關於抓緊抓好XX年全縣重點環境保護工作的通知》、xx府發[XX]19號《關於下達我縣XX年城市環境綜合整治定量考核目標與任務的通知》、xx府發[XX]19號《關於做好XX年環境保護重點工作的通知》、xx府發[XX]20號《關於下達XX年環境保護工作目標任務的通知》等文件,進一步加強了本縣環境保護工作。

(二)狠抓工業污染防治及城鎮環境綜合整治定量考核,努力促進環境質量改善。

環境保護的最終目的就是消除污染,改善環境質量,維護生態平衡。在此方面,着重抓了建設項目環境管理、老污染治理、區域污染控制、生活污水治理和農村面源污染治理等工作,以穩定和改善環境質量。

1、加強建設項目環境管理,有效控制新污染。對新、擴、改建項目,認真執行“三同時”制度,嚴格把住選址定點關。對那些污染重危害大的項目,積極提出建議,並協助選擇最佳的污染治理方案,保證了“三同時”制度貫徹執行。近三年來,共辦理環保“三同時”審批手續近200個,總投資6.99億元,其中:環保投資6458萬元,修建污染治理設施178台(套)。“三同時”執行率達100%,工業廢水處理率達90%,審批新辦的項目符合國家產業政策的要求達到100%。

2、開展城鎮環境綜合整治,有效控制區域環境污染。①實施“清潔能源”工程。自XX年起,按照縣政府的安排,在縣城區飲食、娛樂、服務業推廣使用清潔能源,禁止在縣城區飲食服務行業燃用原煤及型煤,XX年-XX年期間,共搗毀、沒收各類燃煤設施1760餘台(套),完成了4087户1045眼灶的改造,進一步減少了燃煤量,有效地控制了煤煙污染,改善了大氣環境質量。據不完全統計,由此城區每年減少燃煤1.05萬噸,減少排放二氧化硫600餘噸、煙塵500餘噸。②開展了噪聲控制區建設。將碉樓坡、紀念碑、大碼頭、豆芽灣、李家祠等五個居委會轄區定為噪聲控制區,在公安、交通、文化、工商、城管等部門的配合下,對18家加工店進行了搬遷,30家音響店進行了整改,與公安、交通部門配合淘汰了車況較差的汽車和在縣城區取締了“摩的”,對羣眾反映強烈的河壩碎石及玉溪鎮碎石作業噪聲擾民加強了整治;嚴格夜間連續建築施工審批,規範作業時間;在每年中、大學聯考期間,成立監察小分隊,對居住區、文教區和考場,實行24小時巡查。噪聲控制區建設面積達2.23平方公里,覆蓋率為53%。③開展了縣城區油煙治理工作。自XX年以來,結合“推清”工作,拆除不符合規範的抽油煙機、排氣扇340個,改造油煙排放裝置278個,取締違規安裝的排氣扇89個,減少了飲食服務業環境污染引起的糾紛,改善了縣城城鎮形象。④加強了城鎮生活污水治理。將城鎮生活污水治理納入建設項目環境管理範圍內,凡新、擴、改建住宅,包括舊城改造,均必須將生活污水進行有效治理,推行了城市生活廢水無害化生物厭氧處理新工藝,進一步提高了生活污水處理質量,做到達標排放。本屆任職近三年來,新建生活污水處理工程157處,容積1800立方米,年處理生活污水236萬噸,處理率達50%以上。

⑤開展了縣城城區機動車尾氣治理。與公安部門聯合制定了《關於嚴格控制縣城區機動車排氣污染的通告》,嚴禁縣城汽車尾氣冒黑煙,強行報廢老舊機動車,使縣城汽車尾氣冒黑煙問題得到一定控制。

3、積極治理老污染,促進工業污染源達標排放。近三年來,為實現和鞏固“一控雙達標”成果,引導全縣企業積極開展清潔文明生產,深化老污染治理。到XX年6月底止,我縣共投入工業污染治理資金達1541.9萬元,新建成xx縣中醫院、xx縣醫院、xx造紙廠等企事業單位污染治理設施26台(套),其中xx市萬利來化工股份有限公司廢水閉路循環技術達到全國化工行業一流水平。XX年全縣工業固體廢物綜合利用率89.05%,工業粉塵除塵回收率54.52%,“三廢”綜合利用產品產值達509萬元,區域環境質量得到明顯改善。

4、加強了飲用水源保護工作。對全縣38個飲用水源劃定了保護區,配合相關鎮鄉人民政府和單位對飲用水源保護區周邊的污染源進行了整治,撤除保護區內的排污口5個,整治船舶12只,搬遷養魚網箱35個,全縣飲用水源水質達標率為100%,沒有飲用水源污染事故發生。

5、加強了農村面源污染治理工作。一是組織開展了農村面源污染調查工作,基本掌握了全縣農村面源污染狀況。二是啟動了農村面源污染治理規劃工作,已完成了卧佛鎮、桂林鎮、雙江鎮等鎮鄉的農村面源污染治理規劃方案。三是組織開展了農村面源污染治理試點工作,已完成了桂林鎮農村面源污染調查科研項目一期工程。

(三)強化環境監督管理,確保環保法律法規順利貫徹執行。

1、認真完成財政下達的排污收費任務,努力為財政增加收入。依法向排污單位徵收排污費是為了促進企事業單位節約和充分利用資源,減少浪費,加強經營管理,治理污染,改善環境質量。徵收的排污費作為財政預算資金。對此,我始終把徵收排污費作為了增加財政收入的一項重要工作狠抓落實,克服重重困難,努力完成徵收任務。本屆任職以來,全縣排污費徵收户數達到489户,累計徵收額達到197萬元。

2、加強了污染治理設施的監督管理。每年都組織帶領環保監察人員對全縣18個單位32台(套)污染治理設施進行現場檢查,從而保證了污染治理設施正常運行,運行率達90%,達標率達到70.6%。

3、加強環境執法檢查,認真調處環境污染糾紛事故,確保當事人合法環境權益不受損害。①認真開展了環保執法大檢查活動。結合xx市環保世紀行及環保執法專項行動,堅持每年都在縣人大、縣政府的領導下,由縣人大、政府及其辦公室年年向各鎮鄉人民政府、縣直有關部門發出開展環境執法大檢查的通知。在各鎮鄉人民政府及縣直有關部門自查的基礎上,組成了環境執法檢查組進行了重點抽查。通過連續三年的環境執法檢查,切實糾正了環保法執行中存在的問題48件,處罰款4.9萬元,幹部羣眾環保法律意識明顯增強;②及時妥善調處環境污染糾紛事故。凡較為嚴重的污染事故,我都親臨現場瞭解情況,做好調處工作。三年來,共調查處理環境污染糾紛事故32件,環保投訴326件,均做到件件有着落、事事有答覆,處理率達100%。③自覺接受人大監督,認真辦理代表建議。近三年來,我們堅持自覺把整個環保工作置於縣人大及其常委會的監督之下,認真落實縣人大及其常委會的決議、決定,主動向人大彙報工作,虛心接受人大代表的意見和建議,責成專人認真辦理人大代表的建議及議案,近年來,共辦理人大建議、議案7件,均在規定的期限內全部辦理完畢,每年的辦結率達到100%,滿意率和基本滿意率達100%。為保持社會穩定作出了應有貢獻。

(四)積極組織開展環境監測工作,切實為環境管理服務,為政府提供科學決策依據。

環境監測是環境管理的“耳目”,縣環境監測站擔負着環境質量監測、污染源監測及仲裁監測等項任務。面對監測站設備簡陋,實驗室條件差,監測分析人員業務素質不高等問題,我着重在深化改革,建立和完善各項管理制度,改善實驗室條件上下功夫,使監測工作取得了顯著成效。

1、加強監測站內部管理。建立完善監測實驗規章制度,注重對觀有儀器設備的保養和維修,加強藥品、試劑計劃和管理。採取崗位練兵形式,提高監測人員自身素質,實行監測人員持證上崗制度,此作法受到市環保局的肯定,並向全市轉發了我縣崗位練兵經驗材料。

2、全面完成了監測站計量認證和資質複查工作。積極爭取市環保局在資金方面的支持,市局支助20餘萬元,添置了原子吸收儀等監測儀器、設備17台(件),完善了監測管理規章69個,使軟、硬件均達到縣級監測站應具備的條件,通過了省級計量認證和資質複查評審,使監測站成為我縣通過省級計量認證和資質複查的法定檢測機構,這標誌着我縣環境監測工作又上了一個新台階。

3、全面完成環境監測任務。①完成了涪江河、瓊江河、古溪河三條次級河流11個斷面水質監測任務,獲數據4890多個,掌握了流域水質變化情況,較好地避免了非突發性污染造成的損失和危害。②在縣城設大氣自動採樣監測點2處,對大氣中總懸浮微粒、二氧化硫、氮氧化物等污染指標進行監測,獲數據1600多個。③加強了對轄區內污染源監測。對轄區內38個污染源進行了定期或不定期監測,獲數據3218個,基本掌握了全縣污染源排污情況。④開展了功能區噪聲及交通幹線噪聲監測,獲數據1309個。⑤開展了環境執法及排污申報等監測工作,獲數據2480個。

(五)狠抓環境宣傳教育,努力提高全民環境意識。

1、配備了宣教工作人員,專門負責宣教工作。做到工作明確,任務落實,一年四季都有宣教活動。

2、每年都投人了大量人力、物力,充分利用廣播、電視、報刊等輿論宣傳陣地,採取多種形式,先後在xx縣電視台開播了“關注環保”欄目和開闢了“綠色環保”專欄,向廣大幹部羣眾宣傳黨和國家環保方針、政策、法律法規及環保知識。

3、集中開展了“四·二二”地球日、“六·五”世界環境日宣傳活動。在縣城街頭設立環保宣傳諮詢處,舉辦有獎問答、猜謎語、懸掛大幅標語、組織宣傳車流動宣傳,形成了一定規模和聲勢。

4、加強了環境教育工作。在縣黨校、縣行政學院開設了環境教育課,將梓xx鎮中心國小校作為環境教育示範學校。每年都在全縣各中國小校開展了環境徵文競賽活動、環保進校園、保護母親河生態監護活動和綠色學校創建活動等,通過上述活動,全縣廣大幹部羣眾環境意識普遍得到增強,公眾環境參與機制初步建立和形成。

5、認真開展了送環保科技下鄉活動。將環保法律法規、環保科技知識、先進環保農業技術送到農户活動,贈送各類資料及手冊1.2萬份,並在全縣重點鎮鄉利用趕集日開展街頭宣傳活動,提高了農民環保意識。

6、結合xx縣建設中等山水園林城市和文明長廊建設,在全縣開展了綠色社區和優美鎮鄉創建活動,切實將環保宣傳深入到社區,進一步提高市民的環保素質。目前已將雙江鎮作為綠色社區及優美鎮鄉創建活動試點鎮,雙江鎮已列入了全市6個xx市優美鎮鄉試點鎮。

(六)加強了基層環保隊伍建設。

根據環保工作發展的需要,緊緊抓住XX年縣機構改革的契機,我主動給縣委、縣府彙報環保工作所面臨的困難、存在的問題,並得到支持,將環境保護納人了全縣31個鎮鄉經濟發展辦公室職責範圍,填補了過去鎮鄉人民政府缺環保職責的空白。各鎮鄉人民政府配備了環保專(兼)職人員,明確了分管領導。

(七)積極支持地方經濟發展,做到文明執法、主動服好務。

1、實施工業強縣戰略,全力支持非公有制經濟發展。

我縣是農業大縣、財政窮縣、工業弱縣,非公有制企業目前是我縣經濟建設的重要支柱。為此,我在履行職責時,把積極支持非公有制企業發展作為了工作重要內容,確立了工業發展與環境保護雙贏的工作思路,在經濟發展過程中,採取了對各企業項目實行支持、保護、服務,重在服務的工作措施。一方面做到嚴格執法,另一方面又積極為非公有制企業經濟服好務。在實施工業強縣的今天,—些地方在發展非公有制企業時忽視環境保護,不按環保要求選址定點,有的甚至避開環保部門監督。面對這種情況,一是給基層政府及企業做深入細緻的宣傳解釋工作,指出不按環保要求辦造成的損失和危害,使其支持和重視環保工作;二是重大事情主動給縣領導報告,爭取上級領導的支持,進而把住新污染控制關。既維護了環保法律的權威、尊嚴,又做到了文明執法。同時,積極參與環境綜合決策,對所上建設項目,環保方面提出可行性論證,幫助選址、定點,提供治理污染的技術措施,共同研究治理方案,想企業之所想、急企業之所急。三年來,主動幫助企業考察項目44個,參與綜合決策項目63個,幫助選址定點項目59個,確定治污方案14個,按照縣委、縣府優惠政策最大限度優惠徵收排污費。依照國家環保法律法規核定我縣企業排污費應交1220多萬元,實際只收了60萬餘元,不到5%,以實際行動支持了xx企業的發展,推動和促進了我縣實施工業強縣戰略,受到縣裏的肯定。

2、全力支持地方重點工程建設。在高速鐵路、高速公路和富金壩電站建設上,積極主動按照縣委、縣府的要求,一方面在全局資金極度困難的條件,擠出7.5萬元購置監測藥品及試劑,為建設單位開展環境影響評價需要的各類監測工作,並無償提供監測數據。另一方面積極組織環保局專業人員結合重點工程建設開展環境污染防治規劃工作,已完成了富金壩水電站庫區水污染防治方案。

(八)狠抓思想道德建設,努力推動物質文明、精神文明、政治文明上新台階。

作為一個單位的領導,要把單位搞好,使其充滿朝氣與活力,若忽視思想道德、精神文明、政治文明建設,則難上加難。因此,我任何時候都把握住這一點,堅持做到用高尚的品德去塑造人、鼓舞人,教育人。一是堅持政治思想教育。每週利用半天時間,組織全局幹部職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進行黨的基本路線和法制建設、時事政治和時勢任務教育。二是嚴格目標考核,狠抓制度建設。組織建立和完善了《職工請休假、考勤制度》、《財務物資管理制度》、《政治學習制度》、《廉政制度》、《目標考核辦法》等18個規章制度,以制度約束人,使內部管理更趨於規範化、科學化,目前全局上下基本形成了一切按制度辦事的良好風氣。三是大力開展精神文明建設。把精神文明建設放在了與物質文明建設同等重要位置狠抓落實,廣泛開展了“四職”教育、“三優一學”等活動。組織帶領全局幹部職工積極向貧困失學兒童、貧困户、受災地區、農村老黨員、見義勇為基金會等捐款1萬餘元。組織參加市、縣舉辦的各種歌詠比賽、卡拉0k賽、體育活動,本局秧歌隊參加縣秧歌比賽榮獲二等獎,XX年全縣市級文明單位歌詠比賽中榮獲二等獎。本局連續三年保持和鞏固了市級文明單位和市級衞生先進單位稱號。四是加強了黨風廉政建設。建立和完善了局機關黨支部,增補了二名支委,成立了二個黨小組,新發展黨員7名,廣泛開展了“四好”活動。配備了廉政監督員1名,健全了廉政監督機制,加強了廉政教育,全局幹部職工在工作中沒有“吃、拿、卡、要”行為發生。

我局一甩在全市環保工作落後的帽子,開創了環保工作新局面,近三年來,物質文明、精神文明、政治文明成績顯著。通過強化環境管理,加大環保污染治理力度,全縣環境質量明顯改善。XX年,縣城區大氣環境質量,總懸浮微粒年日均值0.296mg/m3;二氧化硫年日均值為0.034mg/m3,比XX年下降0.022mg/m3;二氧化氮年日均值為0.023mg/m3,比XX年下降0.016mg/m3,達到國家二級標準。地面水環境質量保持穩定,涪江、瓊江xx段水質綜合污染指數分別為0.48、0.67,基本上達到國家規定ⅲ類水域要求,飲用水源水質達標率為100%。聲環境質量明顯改善,區域環境噪聲平均值為56.2分貝,比XX年下降4.4分貝,達到噪聲控制區標準;交通幹線噪聲平均值為70.5分貝,比XX年下降6.4分貝。環保工作連年在全市環保系統目標考核中榮獲二等獎;市委、市政府對區(市)縣黨政“一把手”考核我縣連續兩年榮獲二等獎;全面完成了“一控雙達標”任務,“一控雙達標”工作榮獲市政府二等獎;環境監測、建設項目環境管理和環境監察等工作年年榮獲市環保系統單項工作一等獎;XX年縣政府目標考核榮獲縣一等獎;XX年、XX年保持、鞏固了xx市文明單位和xx市衞生先進單位;在全縣行風評議重點複查中以全票優秀得以通過;XX年、XX年、XX年局黨支部連續三年被上級黨組織評為“先進基層黨組織”;XX年局黨組受縣委表彰為先進領導班子;在“三個代表”學習教育活動被縣委評為“三個代表”學習教育先進集體。

三、職責評價

通過本屆任職的工作實踐證明,我能夠認真學習馬列主義、毛澤東思想和建設有中國特色的社會主義理論,能毫不動搖地貫徹執行黨的基本路線,有廉潔勤政、求真務實、團結拼搏的優良品質和精神,有開拓創新、鋭意進娶總攬全局的領導能力和水平,深得羣眾信賴和擁護。我本人XX年被縣委評為“三個代表”學習教育先進個人,XX年、XX年被市環保局評為環保系統先進個人,1994年-XX年連續九年均被評為優秀公務員。

(一)努力學習理論和業務知識,不斷提高自身素質和領導水平。

毛主席講過:政治路線確定之後,幹部就是決定因素。工作能否上得去,關鍵在於單位一把手。一定程度上可以講,一把手的水平有多高,工作的成效就會有多大。對於我由原來長期從事農村工作轉變為從事政府職能環保工作,是一個新課題和新考驗,並且環境保護涉及到的學科較廣泛,專業性、技術性、政策性很強。作為環保局的領導,不僅要具備一定的政策理論水平,而且還必須具備一定的環保專業技術水平和能力。因此,我始終堅持學習理論知識,並用以指導工作實踐。一是堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。認真學習xx同志和******同志的“七一”,特別是在“三個代表”重要思想和“xx大”的學習中,按照“兩個務必”的要求和堅持“八個堅持、八個反對”,深刻理解全面建設小康社會精神實質和走“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的新型工業化道路這個精髓下功夫。通過學習,使自己分析問題的思路得到擴展,思想觀念有了更新,從而增強了工作實踐中的原則性、系統性、預見性和創造性,避免了工作中的主觀性、片面性和盲目性,較好地把握住了前進方向,做到了重大問題決策不失誤。二是不斷學習鑽研環保專業技術。XX年參加了市環保局長培訓班,經考試合格,獲得崗位資格。平時不管工作再忙,我每天都要抽1—2個小時時間學習環保方面的政策、法規、專業知識。自學了《環保概論》、《環境經濟學》、《環保行政管理》、《行政法概論》等環保專業書籍,凡新的環保法規出台,我不等不靠,及時學習,逐條逐句加深理解,在自己基本做到理解準確的前提下,再按有關程序組織全面實施。由於自身的努力,使自己現已基本具備了一定的環保專業知識,能夠熟練、準確地運用法律法規,組織開展全縣環保工作,在具體操作中能得心應手。三年來,在環境執法中沒有一件因執法不當而申請上級複議和予以糾正的案例發生。三是在實踐中提高領導水平和能力。當領導需要不少能力,最重要的是決策指揮能力。在工作實踐中,要履行職責,就有許多拍板定奪的事,需要一把手作決策。對此,我能在全面瞭解情況的基礎上,先聽大家的意見,廣開言路,發揮集體的智慧和力量,堅持“發展才是硬道理”,運用馬克思主義的全面、系統的觀點和方法,審時度勢,權衡利弊,綜合平衡和分析,最後拿出自己的意見和主張,作出正確的決策。任職期間的各項工作中,未出現一例決策不當或失誤的事例發生,進而顯示出了一定的領導魄力。四是注重工作方法,講求領導藝術。我在履行職責的過程中,深刻體會到領導的工作方法是完成工作任務的前提條件,既是一門科學,又是一門藝術、水平的具體反映。因此,我始終堅持了原則性、靈活性、創造性、預見性、技巧性的統一,堅持理論與實際相結合、領導與羣眾相結合、普通號召與樹典型引路相結合和表彰先進與抓個別後進現象相結合的工作方法。在做思想工作時,“耐心勸導、曉之以理、動之以情”。在處理部屬關係上,以同志般的温暖,坦誠相待,不高高在上,不盛氣凌人,對手下同志做到政治上關心、工作上支持、生活上體貼;在工作上堅持計劃性、注重靈活性、年初有計劃,月初有安排,月底有檢查,始終把握住了工作重點。

(二)以身作則、為人表率,時刻堅持用自己的行動帶領人。

在人生道路上,奮發向上,自強不息;在生活上,艱苦樸素、勤儉節約;對待同志,公道正派,以誠相待。任何時候都嚴格要求自己以及家屬子女,注重和保持良好的形象。凡要求幹部職工遵守和做到的,自己都率先做到,工作上堅持多幹實事,少説空話,用實際行動影響和帶領全局幹部職工腳踏實地開展工作。

(三)加強領導班子建設,充分發揮整體效能。

一個單位搞得好與壞,領導班子是關鍵。因此,我在履行班長職責的過程中,認真按照了“團結、求實、高效、廉潔、創新”的目標,加強了班子建設。一是堅持黨的民主集中制原則。不搞“一言堂”和家長制,重大問題集體研究決策,少數服從多數。對集體研究決定的事,模範地帶頭遵守,明確分工,各施其責,相互支持,相互配合,分工不分家,並講求實效。在堅持黨性原則上,嚴格按照縣委的要求辦事。日常工作中,做到常通氣、多商量,堅持每半年召開一次民主生活會,發揚成績,克服不足,主動開展“批評與自我批評”,達到了分清是非、統一認識、消除隔閡、增強團結、提高戰鬥力的目的。班子良好的作風和堅強的黨性原則,為單位的同志創造了一個心情舒暢、團結拼搏、負重奮進、大展宏圖的學習、工作、生活環境。全局上下團結一致、齊心協力,擰成一股繩,做到了心往一處想,勁往一處使。二是注重提高班子成員整體領導水平。經常組織班子成員及各部門負責人學習國內外先進的管理經驗,強調一把手要學會宏觀上把握大局,掌握科學的領導藝術。我用古人講的“君忙臣閒國亂,君閒臣忙國興”的哲理,啟發大家要注意發揮班子成員作用;我用經濟學家提出“三管三不管”道理,啟發大家學會謀大事、辦大事,切勿被事務纏身;我用“上者為閒,能者居中,工者局下,智者在側”和“一流領導用人才,二流領導用幹部,三流領導自己幹”的管理經典,啟發大家重視人才,發揮能人作用,進而提高班子成員整體領導能力。三是建立了科學的用人機制。建立了“雙管一選用”的用人機制,提出了“一改革、二加強、三突破、四創新”的工作措施。在這樣的高標準嚴要求下,全局建立了有利於促進工作的激勵機制和競爭機制。

(四)廉潔勤政,求真務實,不搞特殊化。

我作為一名黨員幹部,長期以來,我始終保持艱苦樸素、勤儉節約的優良傳統,自到環境保護局以來,針對環境保護局歷史欠賬多,資金極度困難,幹部職工應得部分未全部兑現的情況,經常組織幹部職工開展勤政廉政教育,身先士卒、率先垂範,近三年來,如因公到xx均力爭早去早回,不過夜,午餐多數都是三朋四友負擔,晚飯多數是自行負責回家吃飯,自己到xx出差、到鎮鄉從未領取出差補助,沒佔公家便宜,在日常業務接待上力求資金節約,經過全局幹部職工的共同努力,環保局基本上改變了以前吃了上頓沒下頓的歷史,自XX年以來,環保局全體幹部職工應享受的各種工資、福利、基本得以兑現,並且在保吃飯的前提下,已還原有欠帳11餘萬元。進一步改善了辦公條件及娛樂活動設施:一是在江北新城落實了辦公及職工生活用地近12畝,辦公樓及職工樓目前已破土動工。二是為環保執法人員添制了環保制服,樹立了環保執法形象。三是添制了3台電腦、3台打印機、1部攝像機、1台複印機、8台空調,更換了一輛環境監測車(長安車)和一輛環境監察車(桑塔納)。四是積極協調上級部門支持,落實了電腦2台,環境監測儀器設備10台(件),共計價值14萬元,基本滿足了目前環境監測正常開展,促進了環保工作。五是組建了環保局籃球隊和添置了乒乓球枱等活動設施,豐富了職工文化生活。

(五)注重調查研究,積極為縣委、縣政府決策當好參謀作用。

黨的“十六”大提出全面建設小康社會,走“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的新型工業化道路。如何走好這條道路,實現xx經濟的可持續發展是一個新的課題。我多次深入到化工廠、電耐廠、xx縣第一造紙廠、xx造紙廠、天成紙業公司和有關鄉鎮進行探討、調研,通過調研提出了四項建議:一是建議縣政府在房地產項目設計上增設煙道,確保城區大氣環境質量及改善油煙臨街排放狀況;二是建議在小城鎮建設上要把環境保護規劃與小城鎮規劃納入同等重要的位置,以免再次造成污染治理的遺留問題,成為未來的老污染;三是積極向規劃部門和政府提出小城鎮建設、規劃要注意雨、污分流的規劃及設計,避免為今後在污水處理上增加難度;四是調整產品結構,增大經濟效益,減少環境壓力。

四、存在的問題和今後努力方向

回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有二點:第一、自己作為環保局局長,在xx縣環境質量得到明顯改善上,還有負於黨和人民的期望。第二、對環保工作經驗還不足,用環保理念促進xx縣工業大發展還得進一步加強。

今後怎麼辦,我想,絕不能辜負黨和人民對自己的重託和期望,一定要努力做到以下三點:

1、放下包袱,拋開手腳大幹,力爭當一名合格的環保局局長

環保局局長的擔子是很重的,其工作職責就是要貫徹執行黨和國家環保方針政策及法律法規,促進經濟和社會的可持續發展。自己一定要顧全大局,把人民利益看得高於一切,克服消極埋怨情緒,進一步增強事業心、責任感,樹立生命不息戰鬥不止的思想,為了xx的發展,為了維護政府形象,與班子成員搞好團結,放下包袱,與時俱進,開拓創新。

2、努力學習,提高素質,提高工作技能,為xx經濟社會發展作出貢獻

今後我要進一步加強學習,積極參加各種理論培訓,提高理論水平,加強法律學習,增強法制觀念,加強業務學習,提高業務能力。深入實際調查研究,為縣領導宏觀決策當好參謀。要充分發揮環保職能作用,努力改善xx縣環境質量狀況。

3、嚴格要求,廉潔自律,塑造領導幹部形象,當好反腐倡廉帶頭人

黨風是關係到黨的生死存亡的重大政治問題,尤其在當前國際形勢錯綜複雜,國內改革面臨重要關頭,我們黨面臨着嚴峻考驗。在這種情況下,我們每一個領導幹部必須保持清醒頭腦。今後,我一定要按照共產黨員標準嚴格要求自己,主動接受縣人大和人民代表的監督,堅持經常向縣人大彙報思想工作情況,做到一年兩次向縣人大集體彙報。銘記“入黨為什麼、當官幹什麼、身後留什麼”,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。廉潔自律,絕不搞權錢交易,絕不利用職權為個人謀私利,絕不幹有損於國家集體和人民的事情,一定要清清白白做人,堂堂正正辦事,當老百姓的官,同時對社會上的各種歪風邪氣,敢於反對,敢於抵制,勇當反腐倡廉帶頭人。

主任、副主任、各位委員,這是我任職以來第一次向各位述職,懇請各位委員對我本人及環保局工作多提批評和意見,並在今後工作中一如既往地給予監督和支持,以使我能更好地完成所肩負的各項工作任務。

謝謝大家!

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