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法制辦述職報告(通用18篇)

法制辦述職報告(通用18篇)

法制辦述職報告 篇1

尊敬的領導,各位同事:

法制辦述職報告(通用18篇)

20xx年,區政府法制辦在區委區政府的正確領導下,在廣大市民的關心支持下,充分發揮政府法律顧問作用,積極迴應市民對政府法制工作的期盼要求,政府法制工作取得顯著成效。

一、統籌謀劃,加快推進法治政府建設

為適應法治政府建設攻堅期的形勢需求,遵循“定向發力、預防為主”的思路,組織出台區政府《關於加強政府法律風險防控體系建設的意見》,通過加強決策、執法、監督風險節點的“三點控制”,強化隊伍、能力、機制的“三位保障”,為加快建設法治政府提供了原動力。

二、精細管理,發揮規範性文件引領保障作用

修訂完善《市南區政府規範性文件管理辦法》,規範性文件納入制定流程化、文本標準化、清理時效化的軌道。年內組織對《市南區老舊電梯更新改造管理辦法》等19件規範性文件進行合法性審查,為實現率先發展、保障民生提供法制保障。

三、依法輔政,當好政府重大決策法律顧問

一是在率先出台重大行政決策制度體系基礎上,年內對《市南區健康產業發展規劃》等重大行政決策事項組織合法性審查,行政決策逐步納入科學化、民主化、法制化軌道。二是全程列席區政府常務會議,參加專題會議,政府會議紀要經法制辦審查會籤成為必經環節,為地鐵站點徵收補償等120餘件領導批示件出具法律意見,全年審查樓院整治等合同3500件,發揮了對區域經濟社會發展的保駕護航作用。三是完善行政決策智力支持,建立33人的政府法律顧問人才庫,組建109人的部門法制工作人員隊伍,充分發揮了兩支隊伍在依法決策和依法行政中的重要作用。

四、化解糾紛,抓好複議公信力建設

抓案審體制改革。組建區長親自掛帥、專家和社會成員比例達50%的行政複議委員會,年內受理行政複議案件87件,案件數量為去年同期的2.4倍。抓規範化建設。印發行政複議、應訴工作指引,並作為全市行政複議信息管理平台的試點單位實行案件全程網上流轉,引領複議信息化建設的新方向。抓辦案質效。充分運用書面審查、實地調查、專家審理等方式,所有案件均提交行政複議案審會集體討論,將行政調解機制融入到辦案全程,調解結案15%,複議定紛止爭效果明顯。

五、規範執法,發揮法制監督保障作用

一是強化執法隊伍建設。把好人員資格關,組織執法人員公共法律知識更新考試,清理註銷證件77件。強化教育培訓,舉辦法治專題培訓班等系列培訓10餘期,編印法視覺刊物4期,累計受訓人員1500餘人次。二是推進執法規範化建設。開展執法案卷評查、網上處罰平台巡查等專項檢查50餘次,涉及執法案件1000餘件,強化了對執法全過程記錄、行政處罰裁量基準等制度的重點監督,推進執法程序和實體“雙規範”。三是推進文明執法。在執法部門先行試點全程説理式執法,優化文書模板,提升了行政執法透明度和羣眾滿意度。

一年來,政府法制工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,如法治政府建設的督促協調作用有待強化,法制教育培訓的力度有待加大。下一步,我們將以貫徹《法治政府建設實施綱要》為統領,加大督促檢查力度,開展示範創建活動,為加快實現建成法治政府的目標而努力。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇2

尊敬的領導,各位同事:

20xx年,市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下,在廣大市民的關心支持下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,開拓創新,紮實工作,推動政府法制工作取得新成效。

一、加強政府立法,為率先科學發展提供有力保障

圍繞市委、市政府的中心工作,堅持重點突破,推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域政府立法,完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監督條例》《青島市職業學校管理條例》《青島市商品流通條例》《青島市養犬管理條例》《青島市城市房地產開發經營管理條例》等6件地方性法規草案的審查修改,完成《青島市行業(系統)消防安全監督檢查管理辦法》《青島藍色硅谷核心區管理暫行辦法》《青島市民用機場淨空和電磁環境保護管理辦法》《青島市建築廢棄物管理辦法》《青島市餐飲服務業環境污染防治辦法》等5件政府規章草案的審查修改,充分發揮立法對經濟社會發展的引領和保障作用。

在提高立法實用性方面,主動適應全市經濟社會發展需要,如為加強軌道交通的管理,做好軌道交通條例草案的審查,有效保障軌道交通建設和正常運營;為提高財政資金使用效益,做好審計監督條例修訂草案的審查,有力促進我市廉政建設,維護財政經濟秩序;為加強建築垃圾的處置管理,做好城市建築垃圾管理辦法草案的審查,為保護和改善城市環境提供強有力的制度保障。

在提高立法創新性方面,主動適應全面深化改革需要,如商品流通條例是商務部確定的地方商貿流通綜合立法試點項目,在審查該法規草案過程中,注重創新發展、突出地方特色,在商品流通秩序、流通設施規劃、監測調控等方面先行先試,為全國商貿立法提供了可複製、可推廣的經驗。

在提高立法質量方面,認真貫徹新修訂的《立法法》,以提高立法質量為核心,改進法規規章草案審查程序,推進科學民主立法。健全立法協商、立法協調、立法諮詢機制,法規規章草案通過政府網站或報紙等媒體向社會全文公佈,廣泛聽取市民和社會各界的意見,對一些專業性比較強、難度較大的立法項目通過召開專家座談會、論證會等方式深入研究論證。進一步拓寬公眾參與立法的途徑和方式,建立政府立法基層聯繫點制度,邀請70多個社區、學校、科研機構、中介機構、中小企業等作為政府立法聯繫點,深入徵求基層對政府立法工作的意見建議,讓更多的基層單位、基層管理人員、人民羣眾和利害關係人參與到政府立法,使政府立法更加接地氣,不斷提高法規規章的針對性、有效性和可操作性。

二、加強規範性文件備案審查,保障行政機關依法有效實施行政管理

加強規範性文件備案審查工作,推進政府和部門嚴格依法制定規範性文件,從源頭上預防和糾正違法行政行為,保證政令暢通及法律、法規、規章正確實施,保障和監督行政機關依法有效實施行政管理。嚴格執行規範性文件“三統一”和備案審查制度,認真履行合法性審查職責,有效提升規範性文件監督管理水平。今年以來,我辦對市政府印發的推進户籍制度改革、環境保護監督管理、燃氣設施安全保護管理和盤活城區老工業區存量土地促進產業轉型升級等方面的20餘件市政府規範性文件以及市政府的其他100餘件文件進行合法性審查。對市政府部門和區市政府印發的160餘件規範性文件進行審查備案。印發《關於開展規範性文件專項梳理工作的通知》,在全市部署開展規範性文件集中清理工作,共梳理市政府部門規範性文件940餘件,指導區、市政府組織開展規範性文件清理工作。

三、充分發揮參謀助手職能,推進政府依法科學民主決策

充分發揮市政府的參謀、助手和法律顧問作用,完善決策制度、機制,着力推進依法科學民主決策,努力為政府依法行政扣好“第一粒釦子”。

(一)對提交市政府常務會議審議的議題進行合法性審查,重點圍繞決策事項、決策程序和決策內容是否合法加大審查力度。今年以來,我辦完成重大財政資金安排、重大政府投資項目、重大國有資產處置以及市政府制定資源開發利用、環境保護、海洋經濟、社會保障、教育、醫療衞生、食品藥品、住房建設、安全生產、交通管理等方面政策的140餘項議題材料的審查,嚴格把關,限度降低決策風險、提升決策水平。

(二)為市政府重大法律事務提供法律審核意見,積極參與60餘件重大法律事務辦理工作,參加各類決策事項協調會100餘次,參加信訪事項調度會、聽證會、複查複核會30餘次,依法提出針對性的法律意見,為市政府決策提供參考。認真做好政府合同的審查,今年以來,共審查市政府對外簽訂的40餘件合作協議,準確提出法律風險分析意見。

(三)為規範完善重大行政決策機制,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規定(試行)》,進一步健全行政決策、執行和監督機制,切實強化對政府自身的監督和制約。會同有關部門研究制訂《關於普遍建立法律顧問制度的意見》,在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協聯合聘任法律顧問,組成市法律顧問團;市直黨政機關層面,通過政府採購方式確定一定數量的律師事務所,市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務所聘請常年法律顧問,按照合同約定提供服務;區(市)和鎮(街道)層面,結合實際建立法律顧問制度。目前,已完成市直黨政機關法律顧問採購工作,50家律師事務所中標獲得為市直黨政機關提供法律服務的供應商資格,正在積極組織籌備市法律顧問團成員遴選工作。

四、突出抓好複議應訴能力建設,充分發揮複議監督的功能和作用

堅持行政複議體制創新與能力建設並重,暢通複議渠道,提高辦案質量,提升行政複議公信力。

(一)深化行政複議委員會試點暨相對集中行政複議權改革。按照省政府批覆,除海關、金融、國税、外匯管理、國家安全和公安機關以外,其他部門的複議職權由市政府行使。明確案件管轄權,督促市政府各部門、各區市政府對行政執法文書進行修訂和完善,告知行政複議權利救濟途徑。不斷完善複議委員會的工作機制,實行行政複議案件“集中受理、集中審查、集中決定”,實現複議管轄集中化、案件審理專業化和案件辦理透明化。發揮好複議委員會的作用,所有重大複雜疑難案件,均由行政複議委員會案件審理會議審議。

(二)健全行政複議案件審理機制,加強行政複議規範化建設。實行“陽光復議”,推進行政複議辦案系統建設,創新辦案方式,充分運用書面審查、實地調查、聽證審理等方式審理行政複議案件,辦案程序公開透明,辦案質量進一步提高。今年以來,市政府共收到行政複議申請530餘件,受理360餘件,對所有案件均依法審查辦理,大量行政爭議在行政程序內部得以化解,行政複議在監督行政機關依法行政、維護羣眾合法權益方面的重要作用得到有效發揮。

(三)完善行政應訴機制,建立規範化行政應訴規程,將行政機關出庭應訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機關溝通機制,通過定期通報案情、共同培訓、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式,實現司法與行政良性互動。代理市政府行政應訴案件80餘件,有力地維護了市政府依法辦事的良好形象。

五、強化政府法制監督,促進行政機關嚴格規範執法

強化對行政權力的制約和監督,是法治政府建設的重要內容。今年,我辦以《山東省行政執法監督條例》的貫徹實施為抓手,加強執法監督,規範執法行為。

(一)在全市組織開展形式多樣的學習宣傳《條例》活動,全市在主流報刊、政務網站播發稿件100餘篇,開設專版專欄200餘個,舉辦現場宣傳諮詢活動260餘次,製作宣傳橫幅470餘幅,發放宣傳材料40餘萬份,發送宣傳短信30餘萬條,開展專題培訓50餘期,為廣大市民學習瞭解《條例》,參與行政執法監督打下良好基礎。

(二)嚴格落實《條例》,深入推進行政處罰權規範透明運行工作,對12個市直執法部門制定的行政處罰裁量基準規範性文件進行備案審查,涉及行政處罰事項1940餘項,行政處罰裁量基準9700餘個。依託網上執法監督平台實時監督行政處罰案件辦理情況,及時發現和糾正違法或不當的行政處罰行為。

(三)研究建立行政執法全過程記錄制度,起草市政府辦公廳《關於建立行政執法全過程記錄制度的通知》,對全市各級行政執法部門建立行政執法全過程記錄制度工作進行部署。配合有關部門指導膠州市開展綜合執法試點工作,推動膠州市綜合執法試點工作按照省政府批覆要求全面啟動。

(四)嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,組織全市1100餘名持有執法證件4年的執法人員進行公共法律知識更新考試。審驗行政執法證件3000餘個,辦理髮放行政執法證件6000餘個。組織完成610餘名新增行政執法人員公共法律知識的培訓考試工作。組織開展行政執法案卷評查活動,並通報表彰優秀行政執法案卷。加強依法行政考核,制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法,重點針對依法決策、行政執法規範和行政複議等方面加強監督考核,有效促進全市依法行政工作深入開展。

(五)加強法治宣傳培訓,切實增強政府機關工作人員法治觀念。重點針對政府機關領導幹部和工作人員學法用法工作,加強教育培訓。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組20xx年度集體學法計劃》,先後學習了《行政訴訟法》《環境保護法》《土地管理法》《國有土地上房屋徵收與補償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規,形成了領導幹部集中學法的常態化機制。配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發《關於開展法律知識培訓工作的通知》《關於在全市行政機關開展憲法和公共法律知識學習活動的通知》等,採取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執法人員培訓班、網絡在線法律知識專題培訓、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導等形式,在全市開展大規模法律知識培訓,提高各級領導幹部和機關工作人員依法行政能力和水平。7月25日,在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓班,以模擬法庭形式對市政府祕書長和副祕書長、市級行政機關的正副職負責人和法制機構負責人300餘人進行培訓,並進行行政訴訟法、山東省行政執法監督條例輔導和知識測試。這種形式和規模在全國屬於首創,得到了市政府領導和省政府法制辦的充分肯定。

在充分履行政府法制機構職責的同時,我辦堅持把密切聯繫羣眾,辦好民生實事作為工作的出發點和落腳點。20xx年“三民”活動中我辦收到20條意見建議,我們高度重視,逐條進行認真研究辦理,全部按時辦結回覆。其中,關於加強政府法制建設、推進依法行政,加強法治宣傳培訓,規範行政執法行為、加強行政執法監督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實處,我們結合制定年度政府法制工作要點、年度業務職能目標、政府立法工作計劃等,及時將一些市民反映比較集中、實踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結合深入開展“三嚴三實”專題教育活動,積極開展常態化的網絡在線問政、民生在線、行風在線等活動,認真聽取市民、基層、人大代表、政協委員等各方面的意見建議,不斷優化和完善工作思路。今年以來,我辦通過網絡在線問政、行風在線、提案建議辦理等活動,回答問題和建議157條,幫助基層羣眾解決政府立法、行政執法、行政複議、法律顧問制度建設、規範性文件管理、法治宣傳培訓等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯繫幫扶社區等形式,瞭解掌握基層相關情況,研究制定幫扶措施,積極爭取政策、籌措資金,組織幹部與幫扶社區困難羣眾結對子,開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動,真正為基層百姓解決實際問題,贏得了廣泛好評。

一年來,政府法制工作取得了一些成績,但同廣大市民的期待相比,同法治政府建設的要求相比,同率先建成法治城市的目標相比,仍存在一些問題和不足。如,在政府立法方面,工作方式、方法還需要進一步創新;在推進依法行政方面,對基層依法行政的工作指導還比較薄弱,工作交流還不夠等。

下一步,我們將以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機,全面落實依法治國基本方略,科學謀劃好今後五年的政府法制工作,重點圍繞加強和改進政府立法,加強規範性文件備案審查,推進依法科學決策,提高行政複議社會公信力,加大行政執法監督力度等方面,改革創新,履職盡責,奮發有為,為市委、市政府各項決策部署的貫徹落實提供有力保障。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇3

尊敬的領導,各位同事:

今年以來,市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領導下,緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩工作全局,嚴格按照社會治安綜合治理領導責任制要求,將依法行政作為推進綜治工作的重要結合點和最終落腳點,與業務工作同步謀劃、重點推進,有力促進了全市經濟的跨越發展和社會和諧穩定。現將工作情況報告如下:

一、加強組織領導,營造法治政府建設良好環境。

(一)加強組織領導,嚴格實行綜治領導責任制和目標管理責任制。建立由主任牽頭、聯絡員具體承辦的宗旨維穩和平安建設工作機制,定期研究部署綜治維穩工作和平安建設情況。

(二)健全制度,強化內部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,將治庸問責和強化機關自身建設相結合,健全單位內部管理各項制度。加強幹部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加強矛盾糾紛排查調處工作,加強內部治安防範和安全管理工作,落實人防、物防和技防措施,單位內部無干部職工違法犯罪,無刑事、治安案件和治安災害事故,無非正常上訪或因信訪辦理不及時造成越級上訪或羣體性事件發生。

二、健全制度,提升制度建設質量

(一)推進制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,從源頭上治理和預防腐敗,根據省、宜昌市相關文件規定,上半年我辦起草了《枝江市政府系統制度廉潔性評估工作方案》及《枝江市政府系統制度廉潔性評估專家工作規則》,已經市政府常務會議審議印發,進一步從制度層面形成有效預防腐敗的長效機制。同時,聘請了楊義華等14名同志為市政府系統制度廉潔性評估專家,並切實在實際操作中把好行政規範性文件廉潔性評估關,為推進法治枝江建設提供有力保障。

(二)開展《湖北省行政規範性文件管理辦法》貫徹落實情況檢查工作。為維護法制統一,確保政令暢通,切實從源頭上預防行政違法,根據省、宜昌市相關文件規定,按照市政府領導要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關於印發<湖北省行政規範性文件管理辦法>貫徹落實情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發,並在全市範圍內開展了《湖北省行政規範性文件管理辦法》貫徹落實情況專項檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日製發的規範性文件,重點從規範性文件制定程序(制度廉潔性評估)執行情況、規範性文件備案審查情況、違法制發規範性文件責任追究情況、加強規範性文件管理的組織領導情況四個方面進行檢查。通過採取各地各部門先自查,後抽查的檢查方式,瞭解我市各地各部門《湖北省行政規範性文件管理辦法》貫徹落實情況。經查,我市20xx年3月1日至8月1日製發政府規範性文件1份,制定主體適格、制定程序合規。

(三)加強規範性文件審查、備案工作。嚴格規範性文件制定工作程序,對文件的合法性、合理性、可操作性進行認真審查把關。20xx年,我辦共審查政府及其部門各類文件18份,發出《規範性文件事前審查意見書》1份,向宜昌市法制辦報備政府規範性文件1份。

三、維護社會穩定,全力化解矛盾糾紛

(一)發揮行政複議主渠道作用。堅持敞開大門,依法受理行政複議申請,多舉措推動複議辦案,化解社會矛盾。20xx年,我辦共收到行政複議申請14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過程中,始終堅持從保護當事人切實利益和解決糾紛的角度出發,把好案件事實關、證據關、法律適用關,切實做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政複議案件2件。在代理申請人曹明對被申請人枝江市人民政府為曹詩法頒發《農村土地承包經營權證》(鄂EJ203060119)的行政行為不服向宜昌市人民政府申請行政複議期間,我辦會同市經管局、市林業局,與顧家店鎮政府共同做雙方當事人調解工作,申請人撤回行政複議申請,行政複議終止。

(二)認真代理行政應訴案件。20xx年,我辦共代理市政府行政應訴案件2件。在辦案過程中,我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視,要求對每個案件必須及時、全面、規範地整理、收集證據、依據和其他有關材料,分析、研究爭議焦點,認真起草答辯狀等法律文書,按照法律規定的時限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護政府自身權益。

(三)審慎辦理信訪複查事項。20xx年,我辦共辦理鄒大成要求落實5%獨生子女獎勵政策信訪複查、翟遠沛等人反映撫卹金待遇不同問題等信訪複查事項8件。由於信訪事項涉及的都是社會熱點、難點和焦點問題,一旦處理不好,將會引起大規模的羣訪、集訪事件。因此在辦理信訪複查事項過程中,我辦注重鑽研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實施的前提下,積極為老百姓解決實際困難,努力化解各種社會矛盾,較好地維護了社會穩定,為解決進京非正常上訪工作奠定了夯實的基礎。

四、主動謀劃,加強法治政府建設。

(一)認真謀劃法治政府建設。為深入推進法治政府建設,上半年,根據市委、市政府領導要求,我辦組織起草了《枝江市法治政府建設工作實施方案》、《枝江市人民政府20xx年法治政府建設工作安排》送市政府辦印發,明確了我市法治政府建設的指導思想、工作目標、主要任務和保障措施。

(二)完善依法決策機制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《枝江市人民政府重大行政決策程序規定》、《枝江市人民政府工作規則》等文件,明確重大事項必須經過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。

(三)堅持領導幹部學法制度。為進一步推動我市領導幹部學法、用法,提高領導幹部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《20xx年枝江市人民政府常務會議集體學法計劃》,重點學習法治政府建設、行政訴訟及行政應訴、房屋徵收補償、環境保護、新修訂的預算法及政府債務管理等內容。

(四)全面推行政府法律顧問制度。為切實推進依法行政,規範和完善政府法律顧問工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團,在政府重大決策、防範法律風險、重大投資項目、重要合同簽訂上發揮了重要作用。

五、加強平安創建法制宣傳,營造良好輿論氛圍。

堅持“屬地管理”原則,服從所在街道綜治信訪維穩中心對綜治維穩工作和平安建設的統一領導,積極參與所在地平安創建活動。做好全體機關工作人員平安建設問卷調查工作,並通過市政府門户網、市政府法制信息網、市法制辦電子顯示屏、户外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設宣傳工作,做到既有密度、廣度,又有深度、力度,切實提高平安枝江建設的知曉率、參與率、滿意率,真正做到人人皆知,家喻户曉。同時認真做好政務公開網站及市政府法制信息網站信息更新,及時宣傳依法行政工作經驗,拓展交流平台,營造依法行政的良好輿論範圍。截止目前我辦共向國務院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦採用5篇。印發“法制工作動態”6期,及時總結、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點。

今年以來,我辦各項工作有序開展,較好完成了綜治維穩各項工作任務,但與市委、市政府領導要求相比、與羣眾迫切需求相比,仍然還存在一定距離。我辦將總結經驗,創新思路,在加強學習,提高業務能力上下功夫;在轉變作風,提高工作質量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫;在加強指導,解決難題上下功夫,為綜治維穩工作作出新貢獻。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇4

尊敬的領導,各位同事:

20xx年,區政府法制辦在區委區政府的正確領導下,在廣大市民的關心支持下,充分發揮政府法律顧問作用,積極迴應市民對政府法制工作的期盼要求,政府法制工作取得顯著成效。

一、統籌謀劃,加快推進法治政府建設

為適應法治政府建設攻堅期的形勢需求,遵循“定向發力、預防為主”的思路,組織出台區政府《關於加強政府法律風險防控體系建設的意見》,通過加強決策、執法、監督風險節點的“三點控制”,強化隊伍、能力、機制的“三位保障”,為加快建設法治政府提供了原動力。

二、精細管理,發揮規範性文件引領保障作用

修訂完善《市南區政府規範性文件管理辦法》,規範性文件納入制定流程化、文本標準化、清理時效化的軌道。年內組織對《市南區老舊電梯更新改造管理辦法》等19件規範性文件進行合法性審查,為實現率先發展、保障民生提供法制保障。

三、依法輔政,當好政府重大決策法律顧問

一是在率先出台重大行政決策制度體系基礎上,年內對《市南區健康產業發展規劃》等重大行政決策事項組織合法性審查,行政決策逐步納入科學化、民主化、法制化軌道。二是全程列席區政府常務會議,參加專題會議,政府會議紀要經法制辦審查會籤成為必經環節,為地鐵站點徵收補償等120餘件領導批示件出具法律意見,全年審查樓院整治等合同3500件,發揮了對區域經濟社會發展的保駕護航作用。三是完善行政決策智力支持,建立33人的政府法律顧問人才庫,組建109人的部門法制工作人員隊伍,充分發揮了兩支隊伍在依法決策和依法行政中的重要作用。

四、化解糾紛,抓好複議公信力建設

抓案審體制改革。組建區長親自掛帥、專家和社會成員比例達50%的行政複議委員會,年內受理行政複議案件87件,案件數量為去年同期的2.4倍。抓規範化建設。印發行政複議、應訴工作指引,並作為全市行政複議信息管理平台的試點單位實行案件全程網上流轉,引領複議信息化建設的新方向。抓辦案質效。充分運用書面審查、實地調查、專家審理等方式,所有案件均提交行政複議案審會集體討論,將行政調解機制融入到辦案全程,調解結案15%,複議定紛止爭效果明顯。

五、規範執法,發揮法制監督保障作用

一是強化執法隊伍建設。把好人員資格關,組織執法人員公共法律知識更新考試,清理註銷證件77件。強化教育培訓,舉辦法治專題培訓班等系列培訓10餘期,編印法視覺刊物4期,累計受訓人員1500餘人次。二是推進執法規範化建設。開展執法案卷評查、網上處罰平台巡查等專項檢查50餘次,涉及執法案件1000餘件,強化了對執法全過程記錄、行政處罰裁量基準等制度的重點監督,推進執法程序和實體“雙規範”。三是推進文明執法。在執法部門先行試點全程説理式執法,優化文書模板,提升了行政執法透明度和羣眾滿意度。

一年來,政府法制工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,如法治政府建設的督促協調作用有待強化,法制教育培訓的力度有待加大。下一步,我們將以貫徹《法治政府建設實施綱要》為統領,加大督促檢查力度,開展示範創建活動,為加快實現建成法治政府的目標而努力。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇5

尊敬的領導,各位同事:

20xx年,市政府法制工作在市委、市政府的正確領導下,在省政府法制辦的指導幫助下,按照國務院《綱要》、《決定》和《意見》的總體要求,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,務實前行,奮力開拓,積極創新,取得了較好成效,為加快建設法治政府,促進我市經濟社會協調發展創造良好的法治環境,提供了有力的法制保障。

一、加強政府法制監督,規範行政行為

強化政府法制監督,是貫徹落實《綱要》,推進依法行政,建設法治政府的關鍵。今年以來,市政府法制辦根據年度工作重點,採取有效措施,進一步加強政府法制監督工作力度,不斷地規範行政執法行為,取得了顯著成效。

一是堅持開展依法行政工作考評。開展年度依法行政工作考評,是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府於20xx年6月印發了《湖北省法治政府建設指標體系》,20xx年10月,國務院召開全國依法行政工作會議,下發了《關於加強法治政府建設的意見》,提出加強依法行政工作考核,科學設定考核指標並納入地方各級人民政府目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對政府領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容等新的、更高的要求。為深入貫徹國務院,省政府文件精神,市政府法制辦堅持以往好的做法,繼續組織深入開展年度依法行政工作考評。今年的依法行政考評工作由市政府領導,市政府法制辦牽頭,邀請市人大、市政協派員參加,市監察局、市行政服務中心共同參與。結合新的要求,調整和完善了考評的指標體系,加大社會民主測評權重,其內容涵蓋了各級行政機關全面推進依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問題和今後的工作舉措。同時,科*用依法行政考評結果,將其納入到全市績效考核指標體系。

從已經順利結束的考評效果來看,自1998年市政府開展依法行政工作考評以來,全市依法行政整體水平有了很大提高,依法行政組織領導體系更加健全,行政機關依法行政意識進一步增強,各項制度建設進一步完善,行政執法人員綜合素質日益增強,行政執法行為進一步規範,政府法制工作機構作用進一步得到發揮。

二是繼續深化行政審批制度改革。根據《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統一部署,市政府法制辦在進一步清理、精簡、合併規範行政審批項目的基礎上,加大檢查、督辦的力度,印發《關於在全市開展行政審批制度改革規範行政審批行為專項檢查的通知》,聯合市監察局、市編辦、市行政服務中心對市直行政執法部門行政審批等工作進行了專項檢查,通過督查指導,進一步強化了對行政審批行為的監督管理,有力促進了行政審批制度改革工作的深入開展,切實從源頭上規範了行政審批行為。

三是進一步推進行政處罰自由裁量權工作。為切實從源頭上規範行政處罰行為,市政府法制辦印發《關於開展規範行政處罰自由裁量權工作檢查的通知》,圍繞各部門制發的《行政處罰自由裁量權標準目錄》,聯合市監察局、市優經辦重點對《目錄》的公示、學習、宣傳、執行、制度完善等情況進行專項督辦檢查,進一步規範了行政處罰自由裁量權,有力遏制濫用行政處罰自由裁量權的行為。

四是深入開展行政處罰案卷評查活動。為進一步規範行政執法行為,充分發揮政府法制監督作用,在總結去年案卷評查經驗的基礎上,印發《荊州市人民政府法制辦公室關於在全市開展行政處罰案卷評查工作的通知》,繼續組織開展全市行政執法案卷評查活動。各地各部門在廣泛開展案卷評查的基礎上,推薦3卷行政處罰案卷送市政府法制辦集中評審。市政府法制辦組織專門人員對全市報送的行政處罰案卷進行評查、評比,並評查中存在的問題逐捲進行書面意見反饋、督促整改,切實提高案卷辦理的質量和水平。

二、加強規範性文件制定管理,提高文件辦理質量

今年以來,市政府法制辦始終堅持“法治、民主、科學”的原則切實強化規範性文件制定管理工作,不斷提高規範性文件辦理質量,服務荊州經濟和社會發展。

一是科學制定計劃。將符合經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的規範性文件優先納入計劃,經市政府審查核定,印發《20xx年市政府規範性文件調研計劃目錄》,對全年規範性文件制定計劃進行明確。

二是注重辦理質量。為保證政府制定的規範性文件和政策措施合法,高度重視規範性文件質量,嚴格遵守辦文程序,堅持對文件的合法性、合理性、可操作性進行嚴格審查,對法律依據不充分、與實際工作聯繫不緊密、照抄照搬上級文件的規範性文件草案堅決退回,不予辦理。同時,注重廣泛徵求社會各界的意見和建議。今年以來,完成了《荊州市農村公路養護管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市幹混砂漿管理規定》、《荊州市勞動模範評選管理暫行辦法》等10件文件的審修,經提交市政府常務會議審議通過後,以市政府令第75號、76號、77號、78號、79號、80號、81號、82號、83號、84號印發。市政府制定的規範性文件報市人大常委會、省政府備案審查後,無一件因與法律、法規、規章相違背被撤銷和退回,為維*制統一,服務地方經濟社會事業的發展發揮了重要作用。

三是加強文件清理。今年,市政府法制辦組建工作專班,深入細緻、紮實有效地對1994年建市以來至20xx年12月31日製定發佈的,包括以市政府、市政府辦公室名義制定發部布的規範性文件、各縣市區政府(含荊州開發區管委會)、市政府各部門制定發佈的規範性文件進行了全面清理。全市共清理規範性文件3382件,其中清理市政府及政府辦公室發佈的規範性文件693件,失效、廢止446件,修改48件,繼續適用的199件;縣市區政府(含荊州開發區管委會)清理規範性文件2248件;政府部門清理規範性文件441件,失效、廢止145件,修改18件,繼續適用278件。此次清理的結果經市政府常務會議審定,以荊政規1號文件發佈。深入開展規範性文件的清理工作,不僅保證了現行規範性文件的合法有效,而且促進了政府及其部門依法、合理地制定和實施規範性文件,對從源頭上規範政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發揮了重要作用。同時,公佈規範性文件清理結果目錄,接受社會監督,維護了行政相對人的知情權,切實保障了行政相對人的合法權益。

三、加強行政複議應訴工作,促進社會和諧穩定

今年以來,市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務院一系列指示精神,圍繞建設法治政府、構建和諧社會的目標,服務、服從於政府工作大局,不斷強化行政複議工作,有效發揮了行政複議的層級監督和化解行政爭議的作用。

一是大力開展行政複議示範單位創建活動。以“全省行政複議工作示範單位”建設活動為切入點,切實強化行政複議機構隊伍和能力建設。經研究決定,選擇機構人員穩定充實、案件辦理質量較高的監利縣政府作為開展創建工作的試點單位。該縣開展全省行政複議示範單位創建活動以來,印製了行政複議宣傳資料10000份,委託《楚天都市報》發送、發放“行政複議便民服務卡”5000份,開通了“法制政府”網上宣傳平台和行政複議案件受理平台。全年共受理行政複議案件31件,辦結31件,其中撤銷6件,維持2件,調解或達成和解後撤回行政複議申請終止審理7件,其他方式結案16件,平均結案期限為34天。基本實現了八個100%,即:行政複議救濟渠道告知率、符合法定條件複議案件受理率、複議案件審理聽證率、複議案件訴訟維持率、符合條件和解調解率、行政複議的糾錯率、法定期限辦結率、當事人對行政複議工作滿意或基本滿意率均達到100%。該縣創建工作的主要特色為:圍繞一個宗旨,即圍繞服務經濟社會發展大局的宗旨,促進行政複議為經濟發展服務;落實兩個保障,即落實組織保障和制度保障,整體推進創建工作;創新三項機制,即創新案件審理機制、調解與和解機制、行政複議與信訪和司法聯繫機制,進一步規範行政複議行為;突出四個重點,即以加大宣傳為重點着力暢通行政複議渠道、以自身建設為重點着力加強行政複議能力建設、以評案析案為重點着力提高辦案質量和效率以及以糾錯為重點着力強化行政複議功能發揮,確保創建工作取得成效。通過精心指導和紮實工作,監利縣創建“全省行政複議工作示範單位”順利通過了省政府法制辦的驗收。12月10日,省政府法制辦授予監利縣政府法制辦公室為“全省行政複議工作示範單位”稱號,該辦成為全市第一個獲此殊榮的單位。

二是注重提高案件辦理質量和水平。市政府法制辦根據辦案實踐中出現的各類情況,創新案件辦理的方式方法,引入協調、建議函等機制,建立了辦案人員資格制度,從而提高了解決行政爭議的效率,提高了辦案質量。

三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導各地各部門積極主動依法受理、公正審理行政複議案件。今年以來,全市各級行政複議機關共辦理行政複議案件241件,其中,市政府本級辦理行政複議案件28件。通過典型示範帶動整體推進,我市行政複議工作得到有效提升,切實促進了社會和諧穩定。

四、加強政風行風建設,提高機關行政執行力

今年以來,根據省委、省政府對20xx年民主評議政風行風工作統一部署和省政府法制辦、市糾風辦關於民主評議政風行風工作實施意見的要求,市政府法制辦不斷強化機關行政執行力建設,嚴格按照“規範、嚴謹、務實、高效、團結、奉獻”的工作準則,認真組織開展民主評議政風行風工作。針對自查自糾、開門徵求意見暴露出的問題和不足,我們主要採取了“四個結合”的方法。

一是做好行評工作與政府法制監督工作的結合。市政府法制辦以行評工作為契機,再加任務,再上措施,在做好其他法制監督工作的基礎上,進一步規範了涉企檢查、評比、培訓等活動。今年以來,通過嚴格審查要求,規範審查程序,採取核發經濟檢查通知單等措施對行政執法機關赴企業執法進行監督。同時,通過對市直621家企事業單位發放《荊州市人民政府法制辦公室20xx年民主評議行風政風徵求意見表》、《涉企負擔問卷調查表》,深入瞭解行政執法機關涉企動態,誠懇傾聽企事業單位願望與呼聲,廣泛徵求企事業單位對行政機關依法行政工作的意見和建議,切實強化了對政府部門行政執法行為的監督。

三是做好行評工作與改進行政複議工作的結合。針對行評自查暴露出行政複議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問題和不足,市政府法制辦採取有效措施加以改進。一是完善了各項便民措施,在市政府門户網站設立行政複議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政複議法律法規等專欄,並及時開通了網上覆議申請平台。二是準確把握行政複議受案範圍,凡符合法定條件的行政複議申請,受理率要達到100%,及時化解處理行政爭議。三是嚴把案件質量關,進一步規範內部辦案流程,改進辦案薄弱環節,並從程序、實體、法律文書製作和卷宗裝訂等方面進行規範,不斷提高辦案質量。四是對資源權屬糾紛等涉案人數多、影響重大的疑難案件改變審理方式,加大*力度,多采取聽證會、協調會等形式,儘可能就地調查,就地調處,確保複議案件“案結事了”。五是完善行政複議、行政應訴案件統計報告制度,切實加強行政複議應訴統計工作。圍繞熱點、難點問題,開展市直部門、市縣政府行政複議情況的交流,加強行政複議監督指導。

四是做好行評工作與機關能力作風建設的結合。圍繞市政府法制辦工作任務重,要求高,人員少,工作能力與工作效率還不能完全相適應的問題,採取有效措施,及時整改。一是改進學習形式和方法,大力開展理論學習和政府法制業務學習。每個月至少組織一次專題學習研討,每年集中學習討論時間不少於二十天,採用讀書會、學習交流會、理論研討會等多種形式開展理論學習和業務學習,不斷提升幹部職工的政治理論水平和業務素質。二是切實轉變工作作風。加強機關作風建設,進一步樹立服務意識、效能意識、創新意識、責任意識、人本意識、團結意識等“六種意識”,進一步形成勤奮敬業、比學趕超、敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項內部規章制度。制定並完善《考勤請假制度》、《會議制度》、《學習制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個規章制度,切實提高行政效率。

通過深入細緻,紮實有效的工作,市政府法制辦贏得了社會各界對政府法制工作的充分理解和一致好評。在20xx年度全市70餘家單位參與的民主評議政風行風工作中評議分數為97分,取得了評議排名第4名的優異成績。

五、加強政府法制宣傳工作,優化法治政府建設輿論氛圍

今年以來,市政府法制辦以貫徹落實《綱要》、《決定》和《意見》為主線,緊緊圍繞貫徹落實全國依法行政工作會議精神,認真執行上級關於加強政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求,充分發揮政府法制宣傳主陣地作用,不斷強化提高依法行政意識,樹立建設法治政府的理念,認真組織指導開展政府法制宣傳工作。其中,信息工作連續3年受到國務院法制辦肯定和表彰。為進一步加快我市法治政府建設營造了良好的輿論環境。

一是強化組織保障。成立了辦公室主要負責人任組長,全體機關幹部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領導小組,制定了相關工作制度,安排專人負責政府法制信息宣傳工作,綜合科負責指導、協調全市政府法制信息宣傳工作的開展。各地、各部門法制工作機構都按要求確定了分管信息宣傳工作的領導和通訊員,形成了固定聯繫網絡,及時通過網絡通訊、工作簡報等方式傳達信息,保證了政府法制信息宣傳工作的順利開展。

二是明確工作重點。圍繞國務院《綱要》和《決定》,根據上級要求,結合本地實際,通過印發《年度市政府法制工作要點》和《進一步做好政府法制宣傳工作的通知》,明確了工作指導思想、目標對象、工作任務、基本途徑、實施步驟和考核指標。

三是加強工作督辦。根據年度政府法制宣傳工作計劃,對全辦政府法制信息宣傳工作進行總體部署。年度工作計劃經辦公會通過後實施,每月工作例會專題研究信息宣傳工作開展情況,為全年政府法制信息宣傳工作奠定了紮實的基礎。同時,強化對全市各地各部門法制信息宣傳工作的領導和督辦,建立相關工作台賬,將此項工作納入到年度依法行政考評的固定指標,對工作中好的做法和先進經驗及時進行總結和表彰,做到年初有安排,年中有檢查,年末有總結,保障了年度工作計劃的落實。

今年以來,累計上報信息428篇。上報的信息經過省政府法制辦審核,被省政府法制辦網站採用116篇,被國務院法制辦網站採用125篇。部分內容在省級有關媒體專刊登載,其中,本市“創建全省依法行政示範單位”活動信息4篇、“加強規範性文件備案審查”信息1篇、“省辦領導調研”信息1篇陸續被省政府法制辦《政府法制工作簡報》採用,本辦工作人員撰寫的通訊文章《用青春鑄就行政複議事業的輝煌》,在省政府期刊《行政法制》雜誌發表。同時,以市政府門户網站為依託,開闢《法治荊州》欄目,定期發佈政府法制動態信息,面向全社會廣泛宣傳全市各級行政執法機關推進依法行政、建設法治政府的工作情況,累計加載政府法制工作信息185篇,理論研討文章34篇,行政複議案例評析23篇,產生了良好的法制宣傳效果。

六、加強仲裁工作的領導,服務地方經濟社會發展

今年以來,市政府法制辦繼續穩步推進仲裁委員會的各項工作,加強仲裁委祕書處的日常管理,取得了一定實效。

一是積極爭取政府及相關部門的支持。仲裁作為一種解決經濟糾紛的法律制度,是完善市場經濟,體現社會文明的標誌,是一項提供公共服務的社會公益事業。市政府法制辦積極爭取政府及相關部門的支持,將仲裁法列入普法內容,通過多種形式廣泛宣傳,提高社會各界對仲裁的認知度。為認真落實國務院辦公廳有關文件精神,督促、指導各部門、各單位和各類經濟主體規範合同,引導他們簽訂仲裁條款或仲裁協議,營造有利於仲裁事業發展的良好基礎。

二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的性不僅體現在專家斷案上,而且體現在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實現,依賴於人民法院的支持,主要體現在人民法院對仲裁裁決的堅決執行,限度地維護仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動加強與人民法院的協調和聯繫,積極爭取法院的支持,強化人民法院積極做好涉仲裁案件的財產和證據保全工作,加大仲裁裁決書和調解書的執行力度,嚴格依法監督仲裁案件,寓監督於支持之中。

三是積極加強仲裁機構自身建設。積極探索仲裁服務效果,堅持“推行仲裁法律制度是根本,融入市場經濟是關鍵”的工作方針,深入研究和探索仲裁事業的發展規律,努力提高仲裁案件快速結案率、民商事糾紛自願和解調解率、仲裁裁決的履行率,不斷創新和探索仲裁服務工作、服務方式和工作方法,不斷拓展服務領域,實現裁決效果與社會效果的統一。努力提高案件辦理質量,仲裁案件的質量是仲裁事業發展的生命線,主要體現在公正和及時上,仲裁員“尊重事實,崇尚法律,反覆思索,居中裁斷”,通過高質量的仲裁,當事人從內心深處真正信賴荊州仲裁,願意選擇荊州仲裁解決糾紛,仲裁在改善荊州投資環境、完善社會主義市場經濟體制、構建和諧荊州中作出了積極貢獻。

七、積極辦理領導交辦事項,切實發揮職能作用

今年以來,市政府法制辦認真履行工作職責,切實發揮職能作用,積極主動地完成了市政府領導交辦的工作事項。根據市政府領導安排,認真完成了《荊州市養老服務社會化實施意見》、《關於開展全市聯網單位互聯網基礎數據備案工作的通知》、《荊州市城區下肢殘疾人代步車管理辦法》、《關於支持文化旅遊產業加快發展的若干意見》、《荊州市雷擊風險評估管理辦法》、《荊州市突發事件總體應急預案》等35件計劃外規範性文件的審修;對《關於洈水水庫國有資產劃轉框架協議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區土地一級開發合作協議》、《市政府、上海浦發銀行武漢分行戰略合作協議》、《市城投公司關於審批沙北新區土地一級開發合作協議》等22件市政府幾百億元標的的有關合同、協議進行審核;對基層政府、市政府有關部門《關於責成有關部門實施行政強制拆遷相關事宜的請示》、《關於取締荊州城區自備水源的請示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見》、《關於土地權屬爭議調查處理意見》、《關於明確強制拆遷執法主體的請示》等24件事項進行合法性審查;協調處理市政府及各部門各類行政糾紛、行政爭議40餘件(次),充分發揮了政府法制參謀、助手和顧問作用。

20xx年,市政府法制辦的工作雖然取得一些成績,但自身工作中還存在着推進依法行政工作力度和措施落實不夠,規範性文件的監督管理制度有待進一步完善,行政執法監督缺乏有效手段,部分法制工作機構也存在對上級文件執行不力,對制度堅持不夠徹底,對佈置安排的工作落實不夠等問題。這些都有待於在今後的工作中加以改進。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇6

尊敬的領導,各位同事:

20xx年,在縣政府辦公室的正確領導、法制辦主任的直接領導下,時時牢記黨的宗旨,按國家公務員的標準嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強學習,積極進取,不怕困難,在總結中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,並圓滿地完成了自己所肩負的各項工作任務,現總結如下:

一、主要工作情況

(一)重視理論學習,堅定政治信念,明確服務宗旨。

根據自身業務工作的需要,我認真鑽研政治理論和法學理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點,在加強法制業務知識學習的同時,擠出時間學習有關文件、報告和輔導材料,通過深刻領會其精神實質,用以指導自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。

(二)結合實際,探索創新,認真做好本職工作一是加強了行政執法證件管理工作。x月協作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓班的前期籌備以及會務工作,培訓結束後,通過認真閲卷判卷,對參加培訓考試合格的人員頒發了《行政執法人員培訓證書》。x月份,對全縣xx名行政執法人員的執法證件進行了審核登記,其中原持有執法證件合法有效的xx人,申請補辦新辦了xx人、換髮了xx人,因退休或調離原工作崗位等原因註銷本,從而確保了行政執法的嚴肅性,推進了行政執法證件管理的規範化、制度化。

二是深入推進行政審批制度改革工作。協同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進行了全面清理,經逐項審核、簽署意見後,清理出縣級應執行的行政許可項目xx項;行政許可實施主體xx個。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點放在非行政審批事項的確認上。經過查找法律依據,與同事反覆討論等工作過程,大大提升了自己的業務水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問題。

三是積級做好規範性文件備案工作。全年備案各部門報送的規範性文件件。報送法制辦備案的本級政府規範性文件件。

四是深化完善推行依法行政責任制工作。下半年,我先後到公安局、國土局、工商局、經貿局、安監局、統計局、信訪局等十餘個單位對其行政執法主體及其執法依據的清理工作進行指導。

五是加強了行政執法監督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第x次行政執法監督檢查。該檢查主要是針對xx個執法單位開展政務公開情況和行政執法案卷質量等問題進行全面瞭解。

六是積極開展新法宣傳活動。x月份,下承辦設計製作了慶祝行政複議法實施條例公佈實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期,懸掛橫幅2條。

七是認真完成各類文字材料的撰寫工作。根據工作需要,今年共負責起草、印發、轉發文件x件,各類工作總結、文字材料xx餘份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全“法治六進”工作方面,及時地制定了法制辦“法治進機關”實施意見、工作計劃以及目標措施等一系列的工作制度。

八是認真做好法制辦檔案管理工作。進一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。

(三)服從領導安排,努力完成領導交辦的其他工作一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領導臨時交辦的服務、接待、節日板報製作、張貼橫幅等工作任務做到交必辦,辦必果;按要求保質保量的完成了每月xx篇的信息上報任務;對值班時間領導交辦的文行任務做到件件有落實,事事有迴音。同時,還認真完成了政府黨支部領導交辦的計劃、總結等文字材料撰寫工作。

二、紀律作風情況

在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項規章制度,恪盡職守,愛崗敬業,勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項活動,具有較強的事業心和高度的責任感;注意學習辦公室有關業務工作知識,總結吸取工作經驗,不斷彌補和改進自身存在的缺點和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應手,遊刃有餘。

三、存在的不足和今後努力方向

一是政治理論學習不夠,雖有一定的進步,但在深度和廣度上還需繼續下功夫。二是工作中不夠大膽,創新理論不強,有些按部就班。

在辦公室工作一年多,起先會有很多不太懂得地方,每當此時不論問到誰都熱情的給予我指導和幫助,在這裏我體會到了集體的温暖感。為了把明年的工作做的更出色,我會及時制定工作、學習目標,不斷加強個人修養,和其他同志相互交流好的工作經驗,取長補短。自覺加強學習,發奮工作,克難攻堅,努力提高工作水平,適應新形勢下的工作需要,以樹立辦公室的良好形象。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇7

尊敬的領導,各位同事:

20xx年,市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下,在廣大市民的關心支持下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,開拓創新,紮實工作,推動政府法制工作取得新成效。

一、加強政府立法,為率先科學發展提供有力保障

圍繞市委、市政府的中心工作,堅持重點突破,推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域政府立法,完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監督條例》《青島市職業學校管理條例》《青島市商品流通條例》《青島市養犬管理條例》《青島市城市房地產開發經營管理條例》等6件地方性法規草案的審查修改,完成《青島市行業(系統)消防安全監督檢查管理辦法》《青島藍色硅谷核心區管理暫行辦法》《青島市民用機場淨空和電磁環境保護管理辦法》《青島市建築廢棄物管理辦法》《青島市餐飲服務業環境污染防治辦法》等5件政府規章草案的審查修改,充分發揮立法對經濟社會發展的引領和保障作用。

在提高立法實用性方面,主動適應全市經濟社會發展需要,如為加強軌道交通的管理,做好軌道交通條例草案的審查,有效保障軌道交通建設和正常運營;為提高財政資金使用效益,做好審計監督條例修訂草案的審查,有力促進我市廉政建設,維護財政經濟秩序;為加強建築垃圾的處置管理,做好城市建築垃圾管理辦法草案的審查,為保護和改善城市環境提供強有力的制度保障。

在提高立法創新性方面,主動適應全面深化改革需要,如商品流通條例是商務部確定的地方商貿流通綜合立法試點項目,在審查該法規草案過程中,注重創新發展、突出地方特色,在商品流通秩序、流通設施規劃、監測調控等方面先行先試,為全國商貿立法提供了可複製、可推廣的經驗。

在提高立法質量方面,認真貫徹新修訂的《立法法》,以提高立法質量為核心,改進法規規章草案審查程序,推進科學民主立法。健全立法協商、立法協調、立法諮詢機制,法規規章草案通過政府網站或報紙等媒體向社會全文公佈,廣泛聽取市民和社會各界的意見,對一些專業性比較強、難度較大的立法項目通過召開專家座談會、論證會等方式深入研究論證。進一步拓寬公眾參與立法的途徑和方式,建立政府立法基層聯繫點制度,邀請70多個社區、學校、科研機構、中介機構、中小企業等作為政府立法聯繫點,深入徵求基層對政府立法工作的意見建議,讓更多的基層單位、基層管理人員、人民羣眾和利害關係人參與到政府立法,使政府立法更加接地氣,不斷提高法規規章的針對性、有效性和可操作性。

二、加強規範性文件備案審查,保障行政機關依法有效實施行政管理

加強規範性文件備案審查工作,推進政府和部門嚴格依法制定規範性文件,從源頭上預防和糾正違法行政行為,保證政令暢通及法律、法規、規章正確實施,保障和監督行政機關依法有效實施行政管理。嚴格執行規範性文件“三統一”和備案審查制度,認真履行合法性審查職責,有效提升規範性文件監督管理水平。今年以來,我辦對市政府印發的推進户籍制度改革、環境保護監督管理、燃氣設施安全保護管理和盤活城區老工業區存量土地促進產業轉型升級等方面的20餘件市政府規範性文件以及市政府的其他100餘件文件進行合法性審查。對市政府部門和區市政府印發的160餘件規範性文件進行審查備案。印發《關於開展規範性文件專項梳理工作的通知》,在全市部署開展規範性文件集中清理工作,共梳理市政府部門規範性文件940餘件,指導區、市政府組織開展規範性文件清理工作。

三、充分發揮參謀助手職能,推進政府依法科學民主決策

充分發揮市政府的參謀、助手和法律顧問作用,完善決策制度、機制,着力推進依法科學民主決策,努力為政府依法行政扣好“第一粒釦子”。

(一)對提交市政府常務會議審議的議題進行合法性審查,重點圍繞決策事項、決策程序和決策內容是否合法加大審查力度。今年以來,我辦完成重大財政資金安排、重大政府投資項目、重大國有資產處置以及市政府制定資源開發利用、環境保護、海洋經濟、社會保障、教育、醫療衞生、食品藥品、住房建設、安全生產、交通管理等方面政策的140餘項議題材料的審查,嚴格把關,限度降低決策風險、提升決策水平。

(二)為市政府重大法律事務提供法律審核意見,積極參與60餘件重大法律事務辦理工作,參加各類決策事項協調會100餘次,參加信訪事項調度會、聽證會、複查複核會30餘次,依法提出針對性的法律意見,為市政府決策提供參考。認真做好政府合同的審查,今年以來,共審查市政府對外簽訂的40餘件合作協議,準確提出法律風險分析意見。

(三)為規範完善重大行政決策機制,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規定(試行)》,進一步健全行政決策、執行和監督機制,切實強化對政府自身的監督和制約。會同有關部門研究制訂《關於普遍建立法律顧問制度的意見》,在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協聯合聘任法律顧問,組成市法律顧問團;市直黨政機關層面,通過政府採購方式確定一定數量的律師事務所,市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務所聘請常年法律顧問,按照合同約定提供服務;區(市)和鎮(街道)層面,結合實際建立法律顧問制度。目前,已完成市直黨政機關法律顧問採購工作,50家律師事務所中標獲得為市直黨政機關提供法律服務的供應商資格,正在積極組織籌備市法律顧問團成員遴選工作。

四、突出抓好複議應訴能力建設,充分發揮複議監督的功能和作用

堅持行政複議體制創新與能力建設並重,暢通複議渠道,提高辦案質量,提升行政複議公信力。

(一)深化行政複議委員會試點暨相對集中行政複議權改革。按照省政府批覆,除海關、金融、國税、外匯管理、國家安全和公安機關以外,其他部門的複議職權由市政府行使。明確案件管轄權,督促市政府各部門、各區市政府對行政執法文書進行修訂和完善,告知行政複議權利救濟途徑。不斷完善複議委員會的工作機制,實行行政複議案件“集中受理、集中審查、集中決定”,實現複議管轄集中化、案件審理專業化和案件辦理透明化。發揮好複議委員會的作用,所有重大複雜疑難案件,均由行政複議委員會案件審理會議審議。

(二)健全行政複議案件審理機制,加強行政複議規範化建設。實行“陽光復議”,推進行政複議辦案系統建設,創新辦案方式,充分運用書面審查、實地調查、聽證審理等方式審理行政複議案件,辦案程序公開透明,辦案質量進一步提高。今年以來,市政府共收到行政複議申請530餘件,受理360餘件,對所有案件均依法審查辦理,大量行政爭議在行政程序內部得以化解,行政複議在監督行政機關依法行政、維護羣眾合法權益方面的重要作用得到有效發揮。

(三)完善行政應訴機制,建立規範化行政應訴規程,將行政機關出庭應訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機關溝通機制,通過定期通報案情、共同培訓、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式,實現司法與行政良性互動。代理市政府行政應訴案件80餘件,有力地維護了市政府依法辦事的良好形象。

五、強化政府法制監督,促進行政機關嚴格規範執法

強化對行政權力的制約和監督,是法治政府建設的重要內容。今年,我辦以《山東省行政執法監督條例》的貫徹實施為抓手,加強執法監督,規範執法行為。

(一)在全市組織開展形式多樣的學習宣傳《條例》活動,全市在主流報刊、政務網站播發稿件100餘篇,開設專版專欄200餘個,舉辦現場宣傳諮詢活動260餘次,製作宣傳橫幅470餘幅,發放宣傳材料40餘萬份,發送宣傳短信30餘萬條,開展專題培訓50餘期,為廣大市民學習瞭解《條例》,參與行政執法監督打下良好基礎。

(二)嚴格落實《條例》,深入推進行政處罰權規範透明運行工作,對12個市直執法部門制定的行政處罰裁量基準規範性文件進行備案審查,涉及行政處罰事項1940餘項,行政處罰裁量基準9700餘個。依託網上執法監督平台實時監督行政處罰案件辦理情況,及時發現和糾正違法或不當的行政處罰行為。

(三)研究建立行政執法全過程記錄制度,起草市政府辦公廳《關於建立行政執法全過程記錄制度的通知》,對全市各級行政執法部門建立行政執法全過程記錄制度工作進行部署。配合有關部門指導膠州市開展綜合執法試點工作,推動膠州市綜合執法試點工作按照省政府批覆要求全面啟動。

(四)嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,組織全市1100餘名持有執法證件4年的執法人員進行公共法律知識更新考試。審驗行政執法證件3000餘個,辦理髮放行政執法證件6000餘個。組織完成610餘名新增行政執法人員公共法律知識的培訓考試工作。組織開展行政執法案卷評查活動,並通報表彰優秀行政執法案卷。加強依法行政考核,制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法,重點針對依法決策、行政執法規範和行政複議等方面加強監督考核,有效促進全市依法行政工作深入開展。

(五)加強法治宣傳培訓,切實增強政府機關工作人員法治觀念。重點針對政府機關領導幹部和工作人員學法用法工作,加強教育培訓。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組20xx年度集體學法計劃》,先後學習了《行政訴訟法》《環境保護法》《土地管理法》《國有土地上房屋徵收與補償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規,形成了領導幹部集中學法的常態化機制。配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發《關於開展法律知識培訓工作的通知》《關於在全市行政機關開展憲法和公共法律知識學習活動的通知》等,採取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執法人員培訓班、網絡在線法律知識專題培訓、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導等形式,在全市開展大規模法律知識培訓,提高各級領導幹部和機關工作人員依法行政能力和水平。7月25日,在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓班,以模擬法庭形式對市政府祕書長和副祕書長、市級行政機關的正副職負責人和法制機構負責人300餘人進行培訓,並進行行政訴訟法、山東省行政執法監督條例輔導和知識測試。這種形式和規模在全國屬於首創,得到了市政府領導和省政府法制辦的充分肯定。

在充分履行政府法制機構職責的同時,我辦堅持把密切聯繫羣眾,辦好民生實事作為工作的出發點和落腳點。20xx年“三民”活動中我辦收到20條意見建議,我們高度重視,逐條進行認真研究辦理,全部按時辦結回覆。其中,關於加強政府法制建設、推進依法行政,加強法治宣傳培訓,規範行政執法行為、加強行政執法監督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實處,我們結合制定年度政府法制工作要點、年度業務職能目標、政府立法工作計劃等,及時將一些市民反映比較集中、實踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結合深入開展“三嚴三實”專題教育活動,積極開展常態化的網絡在線問政、民生在線、行風在線等活動,認真聽取市民、基層、人大代表、政協委員等各方面的意見建議,不斷優化和完善工作思路。今年以來,我辦通過網絡在線問政、行風在線、提案建議辦理等活動,回答問題和建議157條,幫助基層羣眾解決政府立法、行政執法、行政複議、法律顧問制度建設、規範性文件管理、法治宣傳培訓等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯繫幫扶社區等形式,瞭解掌握基層相關情況,研究制定幫扶措施,積極爭取政策、籌措資金,組織幹部與幫扶社區困難羣眾結對子,開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動,真正為基層百姓解決實際問題,贏得了廣泛好評。

一年來,政府法制工作取得了一些成績,但同廣大市民的期待相比,同法治政府建設的要求相比,同率先建成法治城市的目標相比,仍存在一些問題和不足。如,在政府立法方面,工作方式、方法還需要進一步創新;在推進依法行政方面,對基層依法行政的工作指導還比較薄弱,工作交流還不夠等。

下一步,我們將以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機,全面落實依法治國基本方略,科學謀劃好今後五年的政府法制工作,重點圍繞加強和改進政府立法,加強規範性文件備案審查,推進依法科學決策,提高行政複議社會公信力,加大行政執法監督力度等方面,改革創新,履職盡責,奮發有為,為市委、市政府各項決策部署的貫徹落實提供有力保障。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇8

尊敬的領導,各位同事:

今年來,縣法制辦認真貫徹落實黨的xx大及系列全會精神,在縣委縣政府的正確領導和市法制辦的精心指導下,緊緊圍繞依法行政這個目標,以法律參謀為重點,以文件審查為基礎,以複議監督為主線,以證件管理為契機,深入推進依法行政,奮力開創了我縣法制工作新局面。

一、20xx年工作總結

(一)當好法律參謀,服務領導決策。一是積極派員列席縣委有關常委會議和縣政府歷次常務會議,為縣委縣政府決策提供政策法律諮詢意見,確保決策合法合規。二是為增強法律顧問團的權威性,根據工作需要,由我辦負責報經縣委縣政府同意,在重慶、成都、達州各聘請了1名法律專家或知名律師作為縣黨政顧問團特邀法律顧問。今年來,共召開顧問團會議35次。三是嚴格執行《開江縣人民政府重大行政決策程序規定》,對有關批轉我辦的重大決策事項及時進行法制審查。今年來,共審查重大決策事項290件次。四是根據要求,對縣委縣政府決策管理中遇到的政策法律問題,及時提供政策法律諮詢意見130餘件次。

(二)審好規範性文件,確保政令合法。一是嚴格規範性文件計劃管理。年初制定了《20xx年度開江縣規範性文件制定計劃》,凡未納入計劃又急需制定的,均按要求送相關領導審籤後再製發,進一步規範了規範性文件的制定、發佈程序。二是嚴格審查把關,始終堅持合法性與可行性並重的審查原則,提高發文的科學性和實效性。今年來,共審查規範性文件67件,印發18件。三是根據相關要求,對20xx年1月1日以來有關不動產登記規定的規範性文件進行了專項清理。共清理規範性文件3件,其中繼續有效的1件,失效廢止的2件。四是對《開江縣農民工工資保證金管理辦法》和《開江縣機關事業單位重大合同管理辦法》兩件規範性文件執行情況進行了評估。五是按照規定及時將發佈、修改、廢止規範性文件的結果報送市法制辦和縣人大常委會備案,接受他們的指導和監督。

(三)管好執法證件,提升隊伍素質。一是加強執法人員培訓。今年,受相關單位邀請,積極派員對相關單位400餘名執法人員進行了分散培訓。10月,對全縣執法人員600餘人進行了集中培訓。二是嚴格執法證件驗審。一季度,我辦嚴格按照規定,共對全縣987個行政執法人員證件進行了驗審。其中:合格758個,註銷229個。三是嚴格執法證件申辦。凡未參加上年度執法考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執法證件,不準上崗執法。今年共新申辦執法證178個。四是認真組織了行政執法資格考試。11月底,我辦組織全縣各鄉鎮各部門新進人員、去年執法考試未通過人員、已申辦執法證滿3年的和執法證即將到期換證的人員共計345人蔘加了此次考試。

(四)加強合同管理,強化風險防範。一是嚴格規範合同審查備案程序。在審查時,要求提供簽訂合同有關的材料,嚴格審查後出具合同審查書,送審單位根據審查意見修改後,方可簽訂合同,並將簽訂的正式合同報送我辦備案。今年來,共審查重大行政、民事合同220件次,有效防止了合同糾紛的發生。二是對各單位合同行為進行了專項檢查。10月,我辦會同縣人大內司委、縣政協法制羣團委、縣檢察院、縣監察局等單位,對全縣各鄉鎮、各機關事業單位落實《開江縣機關事業單位重大合同管理辦法》情況進行了專項檢查。對執行情況較差的單位發出了整改建議書,要求限期整改。

(五)辦好複議監督案件,加強層級監督。一是強化組織領導,完善工作規則。縣政府依託我辦成立了開江縣人民政府行政複議委員會,印發了行政複議委員會《工作規則》和《辦案細則》,明確了複議工作職責,提高複議工作效率。二是創新辦案方式,提高辦案質量。大部分案件通過聽證方式審理,實現了定紛止爭、案結事了的目的。今年來,共受、辦理行政複議案件24件。其中,維持1件,撤銷1件,確認違法1件,責令改正2件,協調後撤回申請的19件。三是依法辦理行政執法監督案件。今年來,共受辦理行政執法監督案件11件。其中:決定撤銷的1件,決定變更的1件,決定維持的2件,協調後撤回投訴的7件。

(六)強化執法監督,規範行政行為。一是狠抓行政執法程序制度建設和落實。嚴格要求各執法單位辦理執法案件實行調查、審核、決定三分離制度,行政執法人員一律不得獨自辦案、審核、決定。重大執法決定必須集體討論。二是認真組織開展執法監督檢查,切實規範行政執法行為。由我辦牽頭,聯合相關單位,對各鄉鎮各執法單位行政執法程序、自由裁量權行使等情況進行了專項檢查。對檢查中發現的問題,及時發出《執法監督整改通知書》限期整改。今年來,共發出《整改通知書》40餘份。同時,加強了對執法案卷的日常抽查。今年來,共抽查執法案卷56卷。三是建立完善了“兩法銜接”監督機制。制定了《關於加強行政執法監督的實施意見》,同縣檢察院、縣監察局在縣政務中心設立了行政執法監督辦公室,建成了“兩法銜接”信息共享平台,對案卷錄入情況進行了多次專項檢查,行政執法機關移送涉嫌犯罪案件明顯增多。

(七)完善權力清單,促進公開透明。一是指派專人負責,根據新出台的法律法規和各單位的職權變化,及時對相關權力事項進行了動態調整。二是同縣監察局、縣政務中心一起對各單位行權平台的運行、錄入情況進行了多次督查。三是擬定了《開江縣行政權力清單動態管理辦法》,有效促進了行政權力依法、規範運行。四是同縣委編辦一起,對各單位上報的責任清單進行了認真審核和反覆確認,釐清了與行政職權相對應的責任事項,建立了責任清單,明確了責任主體。

(八)抓好行政調解,做好涉法事務。一是建立了行政調解聯席會議制度、工作報告和信息報送等一系列工作制度,充分整合調解資源,實現了與人民調解、司法調解的優勢互補。在我辦的指導下,全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛349件,調解結案289件,其中行政糾紛108件,與行政管理相關的民事糾紛241件,調解結案289件,調解率達83%。我辦牽頭調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛50件,其中行政糾紛29件,與行政管理相關的民事糾紛21件,調解結案43件,調解成功率86%。二是認真辦理行政應訴案件。我辦積極調查取證、查找法律依據,認真對待應訴。今年來,我辦代縣政府辦理的4件應訴案件均得到了妥善處理。同時還指導協助有關鄉鎮和部門辦理應訴案件17件,有效維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。三是依法處理信訪事件。我辦積極參與重大、複雜涉法信訪事項的處理,及時提供法律服務,確保正確適用法律政策。今年來,我辦共參與辦理領導交辦的涉法信訪和不穩定事件26件。

(九)注重典型引導,推動示範創建。一是積極開展依法行政示範表彰工作。今年4月,由我辦牽頭,報縣政府批准,對在20xx年度推進依法行政工作中表現突出的15個先進單位和27名先進個人進行了全縣通報表揚。二是積極參加市級法治示範創建活動。認真組織6個鄉鎮單位參加了市級法治示範鄉鎮(單位)創建活動。認真編制工作方案,建立聯繫制度,對各創建單位工作進行多次督導,並將示範創建納入年度依法行政工作安排和依法行政考核體系,確保了示範創建工作有序推進。

(十)圍繞中心大局,做好相關工作。一是深入開展“兩學一做”。召開了動員會,成立了領導小組,制定了學習計劃,組織幹部職工深入學習黨章黨規和系列講話精神,開展了專題黨課和系列專題討論,要求大家做合格黨員。二是深入開展脱貧攻堅工作。將作為今年的重點工作安排部署,制定幫扶制度,建立幫扶台賬,完善幫扶措施,深入推進精準扶貧。成立了幫扶工作組,指派了一名工作人員到甘棠鎮馬號村駐村,與貧困户結對幫扶,要求幫扶幹部每週不少於兩次到貧困户走訪,多次深入聯繫户瞭解家庭情況,為貧困户想點子、謀出路,切實解決實際問題。大力發動幹部職工捐款捐物,利用春耕、七一、中秋、國慶等時節,多次為聯繫貧困户送去部分慰問金和種子、飼料、大米、衣物、食用油等生產生活必需品。

二、20xx年工作要點

(一)充分發揮依法執政、依法行政的參謀助手作用,準確及時為縣委、縣政府重大決策提供法律諮詢服務。

(二)按照有關規定,及時審查、修改全縣機關事業單位有關合同、協議等法律文書。

(三)加強規範性文件的備案審查工作,提高規範性文件質量。

(四)強化執法證件管理,加強執法隊伍培訓、考試工作,以提高執法隊伍素質。

(五)依法受理案件,創新辦案方式,辦好行政複議和執法監督案件。同時,認真做好民事、行政案件的應訴工作。

(六)認真組織開展好行政執法監督檢查工作和行政執法案卷評查工作。

(七)深入推進依法行政和法治示範創建工作,不斷培育示範典型,以點帶面,促進依法行政工作均衡發展。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇9

尊敬的領導,各位同事:

一年來,在省委、省政府的領導下,我認真履行黨組書記抓黨建職責,努力完成各項工作任務,取得了新的成績。

一、制定執行基層黨建工作規劃

認真履行黨組書記職責和抓基層黨建“第一責任人”的職責,嚴格貫徹執行上級黨組織關於基層黨建工作的決議、決定和指示,全面貫徹落實xx大、省十一次黨代會、省委十一屆二次全會等會議精神,深入貫徹落實國發2號文件、《國務院關於加強法治政府建設的意見》等重要文件精神。年初,主持制定了《省政府法制辦20xx年黨建工作安排意見》,確定了黨建工作的總體目標和規劃;年中,堅持執行《省政府法制辦20xx年黨建工作安排意見》,將加強黨建工作,服務和促進科學發展、後發趕超、同步小康作為一項重點工作來抓,把學習實踐科學發展觀、深入開展“萬名幹部下基層”、“創先爭優”、建設法治政府,全面推進依法行政工作與基層黨建工作結合起來,切實提高基層黨建工作力度和政府法制工作的水平;年未,加強督促檢查,確保黨建工作目標和規劃全面落實。

二、強化基層法制機構和黨員幹部隊伍建設

堅持圍繞中心、服務大局,加強對基層法制機構黨建工作指導,明確要求黨組成員通過各種形式幫助基層法制機構配好配強班子;加強機關基層黨組織建設,特別是加強勤政廉政教育和制度建設,使作風進一步改進,公信力和執行力明顯提高。

加強思想政治建設。及時組織學習貫徹xx大、省十一次黨代會、省委十一屆二次全會等會議精神,為幹部職工上黨課,用中國特色社會主義理論體系,尤其是科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全年組織專題講座4次、中心組學習4次;組織全辦幹部職工收看《遠山》等電影;下發《關於在全辦開展深入學習“背篼幹部”先進事蹟的通知》;制定《省政府法制辦開展“解放思想、推動跨越”大討論活動實施方案》,堅定幹部職工理想信念。

強化組織建設。堅持民主集中制,健全黨組成員溝通制度,按期召開民主生活會,開展批評與自我批評,增強凝聚力和戰鬥力。堅持德才兼備、以德為先的用人導向,按制度選人用人。加大競爭性選拔任用幹部力度。公開考試選撥1名副處長,民主推薦5名主任科員,全部參照《黨政領導幹部選拔作用工作條例》的規定辦理,接受羣眾監督,努力提高選人用人公信度。積極響應省委號召,選派4名優秀幹部到駐村工作和參與黨建扶貧。

狠抓作風建設。貫徹落實全省機關黨的建設工作暨深入推進作風建設年、“四幫四促”活動電視電話會議精神,督促轉發《中共貴州省直屬機關工作委員會關於認真貫徹落實省委領導重要批示精神深入推進機關作風建設的通知》,並就抓好作風建設從“抓好學習,提高認識;查找問題,自查自糾;加強督促,抓好落實”等三個方面提出了具體要求。

加強黨風廉政建設。制定《省政府法制辦20xx年黨風廉政建設及反腐敗工作任務實施方案》,分解落實具體工作任務。組織召開20xx年黨風廉政建設工作會,逐級簽訂《20xx年貴州省政府法制辦黨組成員黨風廉政建設責任書》、《20xx年貴州省政府法制辦處長黨風廉政建設責任書》。開展黨風黨紀教育,組織收看《人民的好兒女》。

加強制度建設。督促落實“三會一課”制度,認真開展批評與自我批評。認真落實黨員領導幹部“雙重組織生活”制度。督促建立黨員出、入註銷登記制度和定期聯絡制度。建立學習檔案制度,認真落實讀書制度,要求幹部職工讀一本好書,撰寫讀書心得。

三、加強基層黨建協調指導

將基層黨建協調指導工作作為黨建工作重點之一,積極引導黨員領導幹部認真履行管黨職責,確保基層黨建工作規劃和責任目標落到實處。一是按照省直目標辦和省委組織部等部門要求,積極開展目標績效管理、公務員年終考評等工作,將機關黨建工作納入目標管理考核,並作評先選優的重要依據。二是要求不斷完善“一崗雙責”責任制和黨支部書記述職制度。通過“一崗雙責”責任制和黨支部書記(處長)述職制度,確保基層黨建工作規劃和責任目標落實。三是要求黨組成員加強指導和督促基層黨組織的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,不斷擴大黨的工作覆蓋面,充分調動抓基層黨建的積極性,形成工作合力。四是成立基層組織建設年活動領導小組,制定《省政府法制辦開展基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設的實施方案》。五是抓好省委《關於加強和改進新形勢下機關黨的建設的意見》的落實,明確省政府法制辦黨建工作總體要求和20xx年17項具體工作任務。六是開展評先選優工作。省辦黨組被評為省黨建工作先進黨組(黨委)、行政複議處支部被評為省“五好”基層黨組織。開展了“百名優秀幹部”評選推薦和20xx—20xx年全省及省直機關創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員推薦工作。組織評選了省辦20xx年度十大績效工作、“五好”基層黨組織、先進基層黨支部和優秀共產黨員。七是開展建黨91週年系列活動。組織全辦幹部職工開展“重走長征路、保持純潔性”主題實踐、保持黨的純潔性專題講座、“三走三訪三幫”等7項活動。八是督促機關黨支部書記認真履行“一崗雙責”職責,督促各支部圍繞本部門的業務工作開展支部活動1次以上。

四、抓好基層黨建保障

20xx年初,辦黨組將黨建工作內容納入全辦《工作要點》,並單獨制定《貴州省人民政府法制辦公室20xx年黨建工作要點》。根據《工作要點》和《貴州省人民政府法制辦公室20xx年黨建工作安排意見》的安排,做到基層黨建工作人員落實、經費落實、任務落實。在黨建調研工作方面,將黨建調研與依法行政調研結合進行,形成調研成果。在黨建扶貧方面,認真研究了黨建工作聯繫點的有關問題,將黨建工作聯繫點與“四幫四促”活動聯繫點、幫扶點相結合,並明確要求黨組成員帶領其分管處、所負責同志,深入聯繫點開展工作。在“萬名幹部下基層”方面,制定實施方案,要求所有副處級以上幹部均深入到紅花崗區進行幫扶,並做好民情日記。

五、下一步工作思路和工作措施

20xx年基層黨建工作取得了一定成績,但仍存在不足。20xx年基層黨建工作中,一是繼續深入開展基層黨建工作。要繼續組織好乾部下基層等活動,切實改進作風、加強自身建設,鞏固基層組織建設成果。二是加強黨內監督。全面落實黨風廉政建設責任制,完善黨員尤其是黨員領導述職述廉制度,增強黨員廉潔自律意識。三是加強黨員隊伍建設,強化對黨員的教育、管理、監督和服務,引導黨員自覺履行義務,保障黨員充分行使權利,努力建設高素質的機關黨員隊伍。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇10

20xx年是飛速發展的一年,我們綜合行x局海州分局在領導班子的正確帶領下不斷推進新實踐、展示新形象夯實基礎,穩步推進,鋭意創新,堅持依法行政,文明執法,各項工作取得了突破性進展。

在規範內部管理和執法行為方面把建立健全各項規章制度作為一項重要工作來抓,統一處罰程序、同一處罰標準、統一法律文書、統一執法標誌。針對開展相對集中行政處罰權這一新事物,堅持在學中幹、幹中學,切實加強相關法律法規和業務知識理論知識的系統學習,並注重結合實際積極探索城管行政執法與建立長效管理機制的新思路,新方法,正確引導、科學決策,使城管執法工作依貼依法行政的軌道。

我這在這種氛圍感染下,學習大家愛崗敬業、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂於奉獻的思想品質和政治覺悟以及講拼搏、講廉潔、樹立以人為本、執法為民的理念。重視業務能力提升,緊緊圍繞一般程序法律文書工作為重點,團結努力、恪盡職守,創新拼搏,在領導的幫助同志們的支持配合下紮實有效地開展工作。現將本人一年來的工作彙報如下:

一、嚴格按照xx省行政執法卷宗立卷標準制作執法文本。

這項工作的開展對於我局來講是初期階段,缺乏實踐經驗,處在學習和提高過程,整體來説距離“人人都會執法,個個都能辦案”的目標還相差甚遠,直接導致執法效能提升不快。分局領導把法律文書製作這項工作交給我,是對我的一種信任和期待。作為從事城市管理工作的一名老同志而言自感艱鉅而光榮。這項工作的展開首先需要對待工作的高度責任感,法律法規的正確理解、掌握和運用,一線實踐經驗的積累和貫穿,集執法文書立卷標準、法律用語語言表達、辦公軟件使用、電腦基礎知識瞭解於一體。我深感責任重大的同時,在起步階段虛心學習,耐心請教、刻苦專研、文本要求相當嚴格,除我局沒有標準示範文本和運用法律條文標準欠妥而造成錯誤之外稍有不慎,錯了一個字,或者一段格式,哪怕一個標點符號,有的整個卷宗就得重改,每個卷宗16頁,一個個卷宗改了一遍又一遍,有時改得頭昏腦脹,箇中滋味只有自己知道。對於做卷的工作我確實動了很多腦筋,比方針對做卷所需一手資料我製作了《一般程序做卷所需資料》的便條發給中隊長改善了蒐集資料的盲目現狀。根據行使行政執法權的職能和依據,從實際工作方便攜帶角度着想製作了《常用法律法規一覽表》裏邊“違章項目,違反的法律犯規條、款、項。行政處罰的標準和依據”可以一目瞭然,耐心做好一般程序的每一個卷本,遇到問題及時請示領導,做到每個違法違章案件都有審核會議記錄,每個卷宗的制式卷頁都有存檔,每個案件卷宗都有登記,同時及時向領導彙報案卷製作進度情況。全年為海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的統計數字提供給分局領導和各中隊,清楚明瞭地反映一般程序的簡明資料。

二、正確對待政務公開,強化“立管為公、依法管理”

以我局公正高效開拓創新的管理理念為指導,嚴格執法程序,規範執法行為,執法有依據、處罰按程序、用法受監督、違法受追究的依法行政工作規範,這是我局積極開展城管執法工作的必須,探索執法模式,形成一個協調一致,執法統一,廉潔高效的行政執法體系,對改善市容環境,保護公民和法人的合法權益,促進我市經濟發展能起到積極作用。

領導交辦的政務公開工作面向來訪羣眾,稍有不慎便會激化矛盾。如何正確維護好最廣大人民羣眾的根本利益,依法行政解決紛繁複雜的各種矛盾,處理好行政執法和維護社會穩定的關係是對我們的考驗。這就要求我們瞭解、運用行使行政執法權的職能和依據等法規文件,運用政治、經濟、法律、教育等多種手段耐心細緻向每位來訪諮詢者講解法規、條文。宣傳我們城市管理工作是“立法為公、依法管理”。

三、細緻工作的完善是我們正確行使行政職權的保證

三中隊的同志們團結協作保證了內務工作幾年來始終是每一項的時間、地點、處理結果甚至聯繫方式都有記載,一年來三中隊無價罰款收據加收費繳款元。有價罰款元。收費、罰款合計元。對賬都比較仔細認真,每筆,每月錢款無誤、清楚明瞭,保證了第一手基礎賬務的準確。

四、細緻歸納管理資料

十一月份中旬分局指派我把各中隊稽查到的户外廣告、牌匾、門臉裝修等批件進行登記和上報工作,我首先製作了登記表,把內容逐項登記,上報的資料有:上報時間、項目、管轄中隊、簽收,這樣便於以後查閲和總結,到現在為止共登記上報了14份。

展望未來,我們並不輕鬆,我們肩上的擔子仍然很重。一流的發展需要我們以一流的城市管理執法水平與其適應,我們的執法水平和素質都需要進一步的提高,各項規章制度需要進一步完善,我有信心在新的一年以創新、提升、發展為理念,以推進城市管理工作為手段,不斷加強對相關法律、法規和業務理論知識的系統學習,並注重結合工作實際。在不斷學習中完善領導交辦的各項工作。

以上工作的取得得益於強有力的領導,得益於各位同志的團結協作,工作需要不斷創新和完善,難免產生錯誤和不足,誠懇徵求大家指正和批評以利於我今後工作的探索和提高。

最後,預祝各位同仁:新的一年,工作順利,健康吉祥!

法制辦述職報告 篇11

尊敬的領導,各位同事:

今年來,縣法制辦認真貫徹落實黨的xx大及系列全會精神,在縣委縣政府的正確領導和市法制辦的精心指導下,緊緊圍繞依法行政這個目標,以法律參謀為重點,以文件審查為基礎,以複議監督為主線,以證件管理為契機,深入推進依法行政,奮力開創了我縣法制工作新局面。

一、20xx年工作總結

(一)當好法律參謀,服務領導決策。一是積極派員列席縣委有關常委會議和縣政府歷次常務會議,為縣委縣政府決策提供政策法律諮詢意見,確保決策合法合規。二是為增強法律顧問團的性,根據工作需要,由我辦負責報經縣委縣政府同意,在重慶、成都、達州各聘請了1名法律專家或知名律師作為縣黨政顧問團特邀法律顧問。今年來,共召開顧問團會議35次。三是嚴格執行《開江縣人民政府重大行政決策程序規定》,對有關批轉我辦的重大決策事項及時進行法制審查。今年來,共審查重大決策事項290件次。四是根據要求,對縣委縣政府決策管理中遇到的政策法律問題,及時提供政策法律諮詢意見130餘件次。

(二)審好規範性文件,確保政令合法。一是嚴格規範性文件計劃管理。年初制定了《20xx年度開江縣規範性文件制定計劃》,凡未納入計劃又急需制定的,均按要求送相關領導審籤後再製發,進一步規範了規範性文件的制定、發佈程序。二是嚴格審查把關,始終堅持合法性與可行性並重的審查原則,提高發文的科學性和實效性。今年來,共審查規範性文件67件,印發18件。三是根據相關要求,對20xx年1月1日以來有關不動產登記規定的規範性文件進行了專項清理。共清理規範性文件3件,其中繼續有效的1件,失效廢止的2件。四是對《開江縣農民工工資保證金管理辦法》和《開江縣機關事業單位重大合同管理辦法》兩件規範性文件執行情況進行了評估。五是按照規定及時將發佈、修改、廢止規範性文件的結果報送市法制辦和縣人大常委會備案,接受他們的指導和監督。

(三)管好執法證件,提升隊伍素質。一是加強執法人員培訓。今年,受相關單位邀請,積極派員對相關單位400餘名執法人員進行了分散培訓。10月,對全縣執法人員600餘人進行了集中培訓。二是嚴格執法證件驗審。一季度,我辦嚴格按照規定,共對全縣987個行政執法人員證件進行了驗審。其中:合格758個,註銷229個。三是嚴格執法證件申辦。凡未參加上年度執法考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執法證件,不準上崗執法。今年共新申辦執法證178個。四是認真組織了行政執法資格考試。11月底,我辦組織全縣各鄉鎮各部門新進人員、去年執法考試未通過人員、已申辦執法證滿3年的和執法證即將到期換證的人員共計345人蔘加了此次考試。

(四)加強合同管理,強化風險防範。一是嚴格規範合同審查備案程序。在審查時,要求提供簽訂合同有關的材料,嚴格審查後出具合同審查書,送審單位根據審查意見修改後,方可簽訂合同,並將簽訂的正式合同報送我辦備案。今年來,共審查重大行政、民事合同220件次,有效防止了合同糾紛的發生。二是對各單位合同行為進行了專項檢查。10月,我辦會同縣人大內司委、縣政協法制羣團委、縣檢察院、縣監察局等單位,對全縣各鄉鎮、各機關事業單位落實《開江縣機關事業單位重大合同管理辦法》情況進行了專項檢查。對執行情況較差的單位發出了整改建議書,要求限期整改。

(五)辦好複議監督案件,加強層級監督。一是強化組織領導,完善工作規則。縣政府依託我辦成立了開江縣人民政府行政複議委員會,印發了行政複議委員會《工作規則》和《辦案細則》,明確了複議工作職責,提高複議工作效率。二是創新辦案方式,提高辦案質量。大部分案件通過聽證方式審理,實現了定紛止爭、案結事了的目的。今年來,共受、辦理行政複議案件24件。其中,維持1件,撤銷1件,確認違法1件,責令改正2件,協調後撤回申請的19件。三是依法辦理行政執法監督案件。今年來,共受辦理行政執法監督案件11件。其中:決定撤銷的1件,決定變更的1件,決定維持的2件,協調後撤回投訴的7件。

(六)強化執法監督,規範行政行為。一是狠抓行政執法程序制度建設和落實。嚴格要求各執法單位辦理執法案件實行調查、審核、決定三分離制度,行政執法人員一律不得獨自辦案、審核、決定。重大執法決定必須集體討論。二是認真組織開展執法監督檢查,切實規範行政執法行為。由我辦牽頭,聯合相關單位,對各鄉鎮各執法單位行政執法程序、自由裁量權行使等情況進行了專項檢查。對檢查中發現的問題,及時發出《執法監督整改通知書》限期整改。今年來,共發出《整改通知書》40餘份。同時,加強了對執法案卷的日常抽查。今年來,共抽查執法案卷56卷。三是建立完善了“兩法銜接”監督機制。制定了《關於加強行政執法監督的實施意見》,同縣檢察院、縣監察局在縣政務中心設立了行政執法監督辦公室,建成了“兩法銜接”信息共享平台,對案卷錄入情況進行了多次專項檢查,行政執法機關移送涉嫌犯罪案件明顯增多。

(七)完善權力清單,促進公開透明。一是指派專人負責,根據新出台的法律法規和各單位的職權變化,及時對相關權力事項進行了動態調整。二是同縣監察局、縣政務中心一起對各單位行權平台的運行、錄入情況進行了多次督查。三是擬定了《開江縣行政權力清單動態管理辦法》,有效促進了行政權力依法、規範運行。四是同縣委編辦一起,對各單位上報的責任清單進行了認真審核和反覆確認,釐清了與行政職權相對應的責任事項,建立了責任清單,明確了責任主體。

(八)抓好行政調解,做好涉法事務。一是建立了行政調解聯席會議制度、工作報告和信息報送等一系列工作制度,充分整合調解資源,實現了與人民調解、司法調解的優勢互補。在我辦的指導下,全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛349件,調解結案289件,其中行政糾紛108件,與行政管理相關的民事糾紛241件,調解結案289件,調解率達83%。我辦牽頭調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛50件,其中行政糾紛29件,與行政管理相關的民事糾紛21件,調解結案43件,調解成功率86%。二是認真辦理行政應訴案件。我辦積極*、查找法律依據,認真對待應訴。今年來,我辦代縣政府辦理的4件應訴案件均得到了妥善處理。同時還指導協助有關鄉鎮和部門辦理應訴案件17件,有效維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。三是依法處理信訪事件。我辦積極參與重大、複雜涉法信訪事項的處理,及時提供法律服務,確保正確適用法律政策。今年來,我辦共參與辦理領導交辦的涉法信訪和不穩定事件26件。

(九)注重典型引導,推動示範創建。一是積極開展依法行政示範表彰工作。今年4月,由我辦牽頭,報縣政府批准,對在20xx年度推進依法行政工作中表現突出的15個先進單位和27名先進個人進行了全縣通報表揚。二是積極參加市級法治示範創建活動。認真組織6個鄉鎮單位參加了市級法治示範鄉鎮(單位)創建活動。認真編制工作方案,建立聯繫制度,對各創建單位工作進行多次督導,並將示範創建納入年度依法行政工作安排和依法行政考核體系,確保了示範創建工作有序推進。

(十)圍繞中心大局,做好相關工作。一是深入開展“兩學一做”。召開了動員會,成立了領導小組,制定了學習計劃,組織幹部職工深入學習黨章黨規和習總書記系列講話精神,開展了專題黨課和系列專題討論,要求大家做合格黨員。二是深入開展脱貧攻堅工作。將作為今年的重點工作安排部署,制定幫扶制度,建立幫扶台賬,完善幫扶措施,深入推進精準扶貧。成立了幫扶工作組,指派了一名工作人員到甘棠鎮馬號村駐村,與貧困户結對幫扶,要求幫扶幹部每週不少於兩次到貧困户走訪,多次深入聯繫户瞭解家庭情況,為貧困户想點子、謀出路,切實解決實際問題。大力發動幹部職工捐款捐物,利用春耕、七一、中秋、國慶等時節,多次為聯繫貧困户送去部分慰問金和種子、飼料、大米、衣物、食用油等生產生活必需品。

二、20xx年工作要點

(一)充分發揮依法執政、依法行政的參謀助手作用,準確及時為縣委、縣政府重大決策提供法律諮詢服務。

(二)按照有關規定,及時審查、修改全縣機關事業單位有關合同、協議等法律文書。

(三)加強規範性文件的備案審查工作,提高規範性文件質量。

(四)強化執法證件管理,加強執法隊伍培訓、考試工作,以提高執法隊伍素質。

(五)依法受理案件,創新辦案方式,辦好行政複議和執法監督案件。同時,認真做好民事、行政案件的應訴工作。

(六)認真組織開展好行政執法監督檢查工作和行政執法案卷評查工作。

(七)深入推進依法行政和法治示範創建工作,不斷培育示範典型,以點帶面,促進依法行政工作均衡發展。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇12

尊敬的領導,各位同事:

一年來,在縣委、政府領導和同志們的關心支持下,本人緊緊圍繞縣委、政府中心工作,努力提高自身素質,不斷改進工作方法,認真履行工作職能,大膽創新,求真務實,較好地完成了各項工作任務,現將本人一年來的思想、工作、廉政情況向領導和同志們彙報述職如下:

一、提高政治理論素養,加強思想作風建設和廉潔自律能力

(一)加強學習,努力提高自己的綜合素質和實際工作能力。

一年來,我十分注重學習提高。首先認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。深入學習領會了縣委六屆三次全委(擴大)會議精神,對我縣“十三五”奮鬥目標有了更加明確的認識。還認真研讀xx大報告,深刻領會科學發展觀和加強執政能力建設等理論的真正內涵,不斷提高自己的理論素質和政策水平。其次認真學習業務知識。本人積極參加各類政府法制培訓班和“專題知識講座”,並堅持平時的自學,努力掌握擔任政府法制辦主任所必備的專業知識,增強工作的主動性。同時本人還認真學習決策方法、組織協調方式方法等,從而使自己的工作思路進一步拓寬,綜合分析和處理問題的能力逐步增強。

(二)轉變作風,強化服務。我時刻牢記全心全意為人民服務的黨員宗旨意識和羣眾觀念,堅持從小事做起,從大事着眼,努力提高自身修養。工作當中,無論是縣領導和辦公室領導交辦的工作任務,還是其他職能部門和社會羣眾要求辦理的各項工作,都能積極協作、主動配合,為領導、為部門、為羣眾做好服務工作。同時還注重樹立良好的個人形象,在生活工作中,我尊敬領導,團結同志,為人熱情,辦事公道,遵守社會公德,在精神文明建設中努力發揮了表率作用,保持了“生活樸實、作風務實、幹事求實、效果紮實”的“四實”作風,把自己的思想道德素質和工作素質,努力提高到了一個新境界。

(三)始終堅持廉潔奉公,不斷增強自身拒腐防變的能力。一是積極參與機關支部與本單位組織的各種學習活動,加強自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。

還經常和班子成員、下屬工作人員一起學習,進行思想交流,互相鞭策,互相促進。二是認真學習黨紀政紀條例,經常收聽收看有關反腐倡廉的書籍和影視作品,增強廉潔自律意識,使自己在思想上築起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅持以自律為本,將其做為一條做人做事的底線,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”,行為上審慎篤行,在春節和平時交往中,堅決拒絕吃請受禮,做到克己奉公,秉公辦事。

二、樹立嚴謹的勤政意識,紮紮實實做好本職工作,當好政府的法律參謀和助手

(一)認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,促進依法行政工作

年初,根據全縣依法行政工作實際情況,確定了20xx年度貫徹落實依法行政工作的要點,並認真組織召開了依法行政工作會議,詳細安排部署了依法行政工作任務。與各位執法單位及各鄉鎮人民政府簽訂了責任書,明確了目標責任,增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。

(二)深入推行“兩制”,嚴格評議考核

今年,推進行政執法責任制依然是政府法制工作的一項重點工作。在本人的督促指導下,全縣各行政機關加強領導,健全組織,普遍建立了行政執法責任制和行政執法過錯責任追究制度,並將行政執法責任制納入本單位工作目標責任制,使執法責任層層分解,具體落實到人。根據省、市行政執法責任制評議考核工作安排,結合我縣行政執法責任制目標量化考核項目及標準,縣政府對各部門的行政執法責任制評議考核工作進行了安排部署,以此加大執法力度和執法責任制考核落實的力度,推進行政執法責任制工作深入進行。

(三)依法加強執法監督,實現監督制度化

作為政府法制部門領導,我積極推行行政執法監督新舉措,使內外部監督機制逐步健全。一是更加註重規範性文件的制定程序和備案審查。在我認真的指導審核下,20xx年,共審查規範性文件9件,其中7件依法提出了審核意見,3件報市政府備案,切實保證了政府抽象行政行為的合法性。二是依法確認了第二批由縣政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項,進一步明確了各行政執法單位的許可權限和職責範圍。三是認真梳理執法主體及依據,確認了第一批共27個行政執法主體,進一步規範各行政執法部門的行政執法行為。第二批行政執法主體資格及依據的梳理工作正在進行中。

(四)認真辦理行政複議案件,依法維護人民羣眾合法權益

今年,我縣行政複議案件呈現案件數量多、涉案範圍廣的特點。我帶領法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政複議案件的新措施、新方法;另一方面在具體辦案中堅持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關,堅決做到無一超期,無一違反程序規定。今年共受理了11件行政複議案件,其中,1件撤銷,8件維持,1件責令重新作出具體行政行為,1件撤回申請。由於我市縣在行政複議工作中做了大量紮紮實實的工作,取得了較好的成效。

(五)加強培訓,確保行政執法隊伍能力的提高

今年3月,我辦積極組織交通系統46名行政執法人員進行了綜合法律知識培訓。主要學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》及行政執法應知應會的知識等。同時,在朱王堡鎮舉辦了一期執法人員綜合法律知識培訓班,培訓60人次。通過培訓,使行政執法人員進一步掌握了基本法律、執法程序和工作規程,切實提高了執法水平。

(六)圍繞黨委、政府中心工作,充分發揮好參謀助手和法律顧問作用開展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作,我作為法制辦主任,充分發揮積極性、主動性,當好政府的參謀助手和法律顧問。一是妥善解決涉法事務,凡遇到需要從法律角度解決的重要問題,都能認真提出切合實際的解決辦法,為領導處理有關社會熱點、難點問題提供法律意見。二是認真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政複議案件,在遵循合法、公正和實事求是原則的基礎上,認真進行了處理,維護了政府的合法權益。三是積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。

(七)搞好班子團結,做好各項工作

按照縣政府辦公室分工,我主要負責政府法制工作,並協助副縣長蘆曉川協調工作。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工。只要是組織需要、領導交辦的,我都全力以赴去完成。充分發揚領導班子的集體智慧和力量,搞好團結,統一思想、統一行動,齊心協力開創政府工作更加卓有成效的新局面。

三、不足之處和今後努力的方向

一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,工作創新不夠;在服務上還有一定差距,在協調上也有不到位之處;在督辦上還需要進一步加大力度等。對照這些存在的問題和不足,今後的工作中,我決心從以下幾個方面去做:一是進一步加強理論學習,加強黨性鍛鍊和修養,不斷提高自身素質;二是把學習同調查研究結合起來,不斷提高解決實際問題的能力,進一步增強駕馭複雜局面,科學組織運籌的本領;三是強化開拓創新意識,把握當前政府法制工作的主要矛盾和重點,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始終堅持執行黨的各項廉政建設規章制度,以此次述廉為動力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負黨,下不負民,全面提高執政能力;五是以規範執法為重點,全面加強政府法制工作內部管理和隊伍建設,着力提高行政執法隊伍整體水平。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇13

尊敬的領導,各位同事:

今年以來,市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領導下,緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩工作全局,嚴格按照社會治安綜合治理領導責任制要求,將依法行政作為推進綜治工作的重要結合點和最終落腳點,與業務工作同步謀劃、重點推進,有力促進了全市經濟的跨越發展和社會和諧穩定。現將工作情況報告如下:

一、加強組織領導,營造法治政府建設良好環境。

(一)加強組織領導,嚴格實行綜治領導責任制和目標管理責任制。建立由主任牽頭、聯絡員具體承辦的宗旨維穩和平安建設工作機制,定期研究部署綜治維穩工作和平安建設情況。

(二)健全制度,強化內部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,將治庸問責和強化機關自身建設相結合,健全單位內部管理各項制度。加強幹部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加強矛盾糾紛排查調處工作,加強內部治安防範和安全管理工作,落實人防、物防和技防措施,單位內部無干部職工違法犯罪,無刑事、治安案件和治安災害事故,無非正常上訪或因信訪辦理不及時造成越級上訪或羣體性事件發生。

二、健全制度,提升制度建設質量

(一)推進制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,從源頭上治理和預防腐敗,根據省、宜昌市相關文件規定,上半年我辦起草了《枝江市政府系統制度廉潔性評估工作方案》及《枝江市政府系統制度廉潔性評估專家工作規則》,已經市政府常務會議審議印發,進一步從制度層面形成有效預防腐敗的長效機制。同時,聘請了楊義華等14名同志為市政府系統制度廉潔性評估專家,並切實在實際操作中把好行政規範性文件廉潔性評估關,為推進法治枝江建設提供有力保障。

(二)開展《湖北省行政規範性文件管理辦法》貫徹落實情況檢查工作。為維護法制統一,確保政令暢通,切實從源頭上預防行政違法,根據省、宜昌市相關文件規定,按照市政府領導要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關於印發<湖北省行政規範性文件管理辦法>貫徹落實情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發,並在全市範圍內開展了《湖北省行政規範性文件管理辦法》貫徹落實情況專項檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日製發的規範性文件,重點從規範性文件制定程序(制度廉潔性評估)執行情況、規範性文件備案審查情況、違法制發規範性文件責任追究情況、加強規範性文件管理的組織領導情況四個方面進行檢查。通過採取各地各部門先自查,後抽查的檢查方式,瞭解我市各地各部門《湖北省行政規範性文件管理辦法》貫徹落實情況。經查,我市20xx年3月1日至8月1日製發政府規範性文件1份,制定主體適格、制定程序合規。

(三)加強規範性文件審查、備案工作。嚴格規範性文件制定工作程序,對文件的合法性、合理性、可操作性進行認真審查把關。20xx年,我辦共審查政府及其部門各類文件18份,發出《規範性文件事前審查意見書》1份,向宜昌市法制辦報備政府規範性文件1份。

三、維護社會穩定,全力化解矛盾糾紛

(一)發揮行政複議主渠道作用。堅持敞開大門,依法受理行政複議申請,多舉措推動複議辦案,化解社會矛盾。20xx年,我辦共收到行政複議申請14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過程中,始終堅持從保護當事人切實利益和解決糾紛的角度出發,把好案件事實關、證據關、法律適用關,切實做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政複議案件2件。在代理申請人曹明對被申請人枝江市人民政府為曹詩法頒發《農村土地承包經營權證》(鄂EJ203060119)的行政行為不服向宜昌市人民政府申請行政複議期間,我辦會同市經管局、市林業局,與顧家店鎮政府共同做雙方當事人調解工作,申請人撤回行政複議申請,行政複議終止。

(二)認真代理行政應訴案件。20xx年,我辦共代理市政府行政應訴案件2件。在辦案過程中,我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視,要求對每個案件必須及時、全面、規範地整理、收集證據、依據和其他有關材料,分析、研究爭議焦點,認真起草答辯狀等法律文書,按照法律規定的時限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護政府自身權益。

(三)審慎辦理信訪複查事項。20xx年,我辦共辦理鄒大成要求落實5%獨生子女獎勵政策信訪複查、翟遠沛等人反映撫卹金待遇不同問題等信訪複查事項8件。由於信訪事項涉及的都是社會熱點、難點和焦點問題,一旦處理不好,將會引起大規模的羣訪、集訪事件。因此在辦理信訪複查事項過程中,我辦注重鑽研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實施的前提下,積極為老百姓解決實際困難,努力化解各種社會矛盾,較好地維護了社會穩定,為解決進京非正常上訪工作奠定了夯實的基礎。

四、主動謀劃,加強法治政府建設。

(一)認真謀劃法治政府建設。為深入推進法治政府建設,上半年,根據市委、市政府領導要求,我辦組織起草了《枝江市法治政府建設工作實施方案》、《枝江市人民政府20xx年法治政府建設工作安排》送市政府辦印發,明確了我市法治政府建設的指導思想、工作目標、主要任務和保障措施。

(二)完善依法決策機制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《枝江市人民政府重大行政決策程序規定》、《枝江市人民政府工作規則》等文件,明確重大事項必須經過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。

(三)堅持領導幹部學法制度。為進一步推動我市領導幹部學法、用法,提高領導幹部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《20xx年枝江市人民政府常務會議集體學法計劃》,重點學習法治政府建設、行政訴訟及行政應訴、房屋徵收補償、環境保護、新修訂的預算法及政府債務管理等內容。

(四)全面推行政府法律顧問制度。為切實推進依法行政,規範和完善政府法律顧問工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團,在政府重大決策、防範法律風險、重大投資項目、重要合同簽訂上發揮了重要作用。

五、加強平安創建法制宣傳,營造良好輿論氛圍。

堅持“屬地管理”原則,服從所在街道綜治信訪維穩中心對綜治維穩工作和平安建設的統一領導,積極參與所在地平安創建活動。做好全體機關工作人員平安建設問卷調查工作,並通過市政府門户網、市政府法制信息網、市法制辦電子顯示屏、户外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設宣傳工作,做到既有密度、廣度,又有深度、力度,切實提高平安枝江建設的知曉率、參與率、滿意率,真正做到人人皆知,家喻户曉。同時認真做好政務公開網站及市政府法制信息網站信息更新,及時宣傳依法行政工作經驗,拓展交流平台,營造依法行政的良好輿論範圍。截止目前我辦共向國務院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦採用5篇。印發“法制工作動態”6期,及時總結、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點。

今年以來,我辦各項工作有序開展,較好完成了綜治維穩各項工作任務,但與市委、市政府領導要求相比、與羣眾迫切需求相比,仍然還存在一定距離。我辦將總結經驗,創新思路,在加強學習,提高業務能力上下功夫;在轉變作風,提高工作質量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫;在加強指導,解決難題上下功夫,為綜治維穩工作作出新貢獻。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇14

20xx年,在縣政府辦公室的正確領導、法制辦主任的直接領導下,時時牢記黨的宗旨,按國家公務員的標準嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強學習,積極進取,不怕困難,在總結中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,並圓滿地完成了自己所肩負的各項工作任務,現總結如下:

一、主要工作情況

(一)重視理論學習,堅定政治信念,明確服務宗旨。

根據自身業務工作的需要,我認真鑽研政治理論和法學理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點,在加強法制業務知識學習的同時,擠出時間學習有關文件、報告和輔導材料,通過深刻領會其精神實質,用以指導自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。

(二)結合實際,探索創新,認真做好本職工作一是加強了行政執法證件管理工作。XX月協作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓班的前期籌備以及會務工作,培訓結束後,通過認真閲卷判卷,對參加培訓考試合格的人員頒發了《行政執法人員培訓證書》。XX月份,對全縣XX名行政執法人員的執法證件進行了審核登記,其中原持有執法證件合法有效的00人,申請補辦新辦了XX人、換髮了XX人,因退休或調離原工作崗位等原因註銷本,從而確保了行政執法的嚴肅性,推進了行政執法證件管理的規範化、制度化。

二是深入推進行政審批制度改革工作。協同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進行了全面清理,經逐項審核、簽署意見後,清理出縣級應執行的行政許可項目XX項;行政許可實施主體XX個。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點放在非行政審批事項的確認上。經過查找法律依據,與同事反覆討論等工作過程,大大提升了自己的業務水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問題。

三是積級做好規範性文件備案工作。全年備案各部門報送的規範性文件件。報送法制辦備案的本級政府規範性文件件。

四是深化完善推行依法行政責任制工作。下半年,我先後到公安局、國土局、工商局、經貿局、安監局、統計局、信訪局等十餘個單位對其行政執法主體及其執法依據的清理工作進行指導。

五是加強了行政執法監督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第XX次行政執法監督檢查。該檢查主要是針對XX個執法單位開展政務公開情況和行政執法案卷質量等問題進行全面瞭解。

六是積極開展新法宣傳活動。XX月XX月份,下承辦設計製作了慶祝行政複議法實施條例公佈實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期,懸掛橫幅2條。

七是認真完成各類文字材料的撰寫工作。根據工作需要,今年共負責起草、印發、轉發文件件,各類工作總結、文字材料XX餘份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全“法治六進”工作方面,及時地制定了法制辦“法治進機關”實施意見、工作計劃以及目標措施等一系列的工作制度。

八是認真做好法制辦檔案管理工作。進一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。

(三)服從領導安排,努力完成領導交辦的其他工作一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領導臨時交辦的服務、接待、節日板報製作、張貼橫幅等工作任務做到交必辦,辦必果;按要求保質保量的完成了每月00篇的信息上報任務;對值班時間領導交辦的文行任務做到件件有落實,事事有迴音。同時,還認真完成了政府黨支部領導交辦的計劃、總結等文字材料撰寫工作。

二、紀律作風情況

在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項規章制度,恪盡職守,愛崗敬業,勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項活動,具有較強的事業心和高度的責任感;注意學習辦公室有關業務工作知識,總結吸取工作經驗,不斷彌補和改進自身存在的缺點和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應手,遊刃有餘。

三、存在的不足和今後努力方向

一是政治理論學習不夠,雖有一定的進步,但在深度和廣度上還需繼續下功夫。二是工作中不夠大膽,創新理論不強,有些按部就班。

在辦公室工作一年多,起先會有很多不太懂得地方,每當此時不論問到誰都熱情的給予我指導和幫助,在這裏我體會到了集體的温暖感。為了把明年的工作做的更出色,我會及時制定工作、學習目標,不斷加強個人修養,和其他同志相互交流好的工作經驗,取長補短。自覺加強學習,發奮工作,克難攻堅,努力提高工作水平,適應新形勢下的工作需要,以樹立辦公室的良好形象

法制辦述職報告 篇15

尊敬的領導,各位同事:

20xx年,市政府法制工作在市委、市政府的正確領導下,在省政府法制辦的指導幫助下,按照國務院《綱要》、《決定》和《意見》的總體要求,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,務實前行,奮力開拓,積極創新,取得了較好成效,為加快建設法治政府,促進我市經濟社會協調發展創造良好的法治環境,提供了有力的法制保障。

一、加強政府法制監督,規範行政行為

強化政府法制監督,是貫徹落實《綱要》,推進依法行政,建設法治政府的關鍵。今年以來,市政府法制辦根據年度工作重點,採取有效措施,進一步加強政府法制監督工作力度,不斷地規範行政執法行為,取得了顯著成效。

一是堅持開展依法行政工作考評。開展年度依法行政工作考評,是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府於20xx年6月印發了《湖北省法治政府建設指標體系》,20xx年10月,國務院召開全國依法行政工作會議,下發了《關於加強法治政府建設的意見》,提出加強依法行政工作考核,科學設定考核指標並納入地方各級人民政府目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對政府領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容等新的、更高的要求。為深入貫徹國務院,省政府文件精神,市政府法制辦堅持以往好的做法,繼續組織深入開展年度依法行政工作考評。今年的依法行政考評工作由市政府領導,市政府法制辦牽頭,邀請市人大、市政協派員參加,市監察局、市行政服務中心共同參與。結合新的要求,調整和完善了考評的指標體系,加大社會民主測評權重,其內容涵蓋了各級行政機關全面推進依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問題和今後的工作舉措。同時,科學運用依法行政考評結果,將其納入到全市績效考核指標體系。

從已經順利結束的考評效果來看,自1998年市政府開展依法行政工作考評以來,全市依法行政整體水平有了很大提高,依法行政組織領導體系更加健全,行政機關依法行政意識進一步增強,各項制度建設進一步完善,行政執法人員綜合素質日益增強,行政執法行為進一步規範,政府法制工作機構作用進一步得到發揮。

二是繼續深化行政審批制度改革。根據《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統一部署,市政府法制辦在進一步清理、精簡、合併規範行政審批項目的基礎上,加大檢查、督辦的力度,印發《關於在全市開展行政審批制度改革規範行政審批行為專項檢查的通知》,聯合市監察局、市編辦、市行政服務中心對市直行政執法部門行政審批等工作進行了專項檢查,通過督查指導,進一步強化了對行政審批行為的監督管理,有力促進了行政審批制度改革工作的深入開展,切實從源頭上規範了行政審批行為。

三是進一步推進行政處罰自由裁量權工作。為切實從源頭上規範行政處罰行為,市政府法制辦印發《關於開展規範行政處罰自由裁量權工作檢查的通知》,圍繞各部門制發的《行政處罰自由裁量權標準目錄》,聯合市監察局、市優經辦重點對《目錄》的公示、學習、宣傳、執行、制度完善等情況進行專項督辦檢查,進一步規範了行政處罰自由裁量權,有力遏制濫用行政處罰自由裁量權的行為。

四是深入開展行政處罰案卷評查活動。為進一步規範行政執法行為,充分發揮政府法制監督作用,在總結去年案卷評查經驗的基礎上,印發《荊州市人民政府法制辦公室關於在全市開展行政處罰案卷評查工作的通知》,繼續組織開展全市行政執法案卷評查活動。各地各部門在廣泛開展案卷評查的基礎上,推薦3卷最佳行政處罰案卷送市政府法制辦集中評審。市政府法制辦組織專門人員對全市報送的行政處罰案卷進行評查、評比,並評查中存在的問題逐捲進行書面意見反饋、督促整改,切實提高案卷辦理的質量和水平。

二、加強規範性文件制定管理,提高文件辦理質量

今年以來,市政府法制辦始終堅持“法治、民主、科學”的原則切實強化規範性文件制定管理工作,不斷提高規範性文件辦理質量,服務荊州經濟和社會發展。

一是科學制定計劃。將符合經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的規範性文件優先納入計劃,經市政府審查核定,印發《20xx年市政府規範性文件調研計劃目錄》,對全年規範性文件制定計劃進行明確。

二是注重辦理質量。為保證政府制定的規範性文件和政策措施合法,高度重視規範性文件質量,嚴格遵守辦文程序,堅持對文件的合法性、合理性、可操作性進行嚴格審查,對法律依據不充分、與實際工作聯繫不緊密、照抄照搬上級文件的規範性文件草案堅決退回,不予辦理。同時,注重廣泛徵求社會各界的意見和建議。今年以來,完成了《荊州市農村公路養護管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市幹混砂漿管理規定》、《荊州市勞動模範評選管理暫行辦法》等10件文件的審修,經提交市政府常務會議審議通過後,以市政府令第75號、76號、77號、78號、79號、80號、81號、82號、83號、84號印發。市政府制定的規範性文件報市人大常委會、省政府備案審查後,無一件因與法律、法規、規章相違背被撤銷和退回,為維護法制統一,服務地方經濟社會事業的發展發揮了重要作用。

三是加強文件清理。今年,市政府法制辦組建工作專班,深入細緻、紮實有效地對1994年建市以來至20xx年12月31日製定發佈的,包括以市政府、市政府辦公室名義制定發部布的規範性文件、各縣市區政府(含荊州開發區管委會)、市政府各部門制定發佈的規範性文件進行了全面清理。全市共清理規範性文件3382件,其中清理市政府及政府辦公室發佈的規範性文件693件,失效、廢止446件,修改48件,繼續適用的199件;縣市區政府(含荊州開發區管委會)清理規範性文件2248件;政府部門清理規範性文件441件,失效、廢止145件,修改18件,繼續適用278件。此次清理的結果經市政府常務會議審定,以荊政規1號文件發佈。深入開展規範性文件的清理工作,不僅保證了現行規範性文件的合法有效,而且促進了政府及其部門依法、合理地制定和實施規範性文件,對從源頭上規範政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發揮了重要作用。同時,公佈規範性文件清理結果目錄,接受社會監督,維護了行政相對人的知情權,切實保障了行政相對人的合法權益。

三、加強行政複議應訴工作,促進社會和諧穩定

今年以來,市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務院一系列指示精神,圍繞建設法治政府、構建和諧社會的目標,服務、服從於政府工作大局,不斷強化行政複議工作,有效發揮了行政複議的層級監督和化解行政爭議的作用。

一是大力開展行政複議示範單位創建活動。以“全省行政複議工作示範單位”建設活動為切入點,切實強化行政複議機構隊伍和能力建設。經研究決定,選擇機構人員穩定充實、案件辦理質量較高的監利縣政府作為開展創建工作的試點單位。該縣開展全省行政複議示範單位創建活動以來,印製了行政複議宣傳資料10000份,委託《楚天都市報》發送、發放“行政複議便民服務卡”5000份,開通了“法制政府”網上宣傳平台和行政複議案件受理平台。全年共受理行政複議案件31件,辦結31件,其中撤銷6件,維持2件,調解或達成和解後撤回行政複議申請終止審理7件,其他方式結案16件,平均結案期限為34天。基本實現了八個100%,即:行政複議救濟渠道告知率、符合法定條件複議案件受理率、複議案件審理聽證率、複議案件訴訟維持率、符合條件和解調解率、行政複議的糾錯率、法定期限辦結率、當事人對行政複議工作滿意或基本滿意率均達到100%。該縣創建工作的主要特色為:圍繞一個宗旨,即圍繞服務經濟社會發展大局的宗旨,促進行政複議為經濟發展服務;落實兩個保障,即落實組織保障和制度保障,整體推進創建工作;創新三項機制,即創新案件審理機制、調解與和解機制、行政複議與信訪和司法聯繫機制,進一步規範行政複議行為;突出四個重點,即以加大宣傳為重點着力暢通行政複議渠道、以自身建設為重點着力加強行政複議能力建設、以評案析案為重點着力提高辦案質量和效率以及以糾錯為重點着力強化行政複議功能發揮,確保創建工作取得成效。通過精心指導和紮實工作,監利縣創建“全省行政複議工作示範單位”順利通過了省政府法制辦的驗收。12月10日,省政府法制辦授予監利縣政府法制辦公室為“全省行政複議工作示範單位”稱號,該辦成為全市第一個獲此殊榮的單位。

二是注重提高案件辦理質量和水平。市政府法制辦根據辦案實踐中出現的各類情況,創新案件辦理的方式方法,引入協調、建議函等機制,建立了辦案人員資格制度,從而提高了解決行政爭議的效率,提高了辦案質量。

三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導各地各部門積極主動依法受理、公正審理行政複議案件。今年以來,全市各級行政複議機關共辦理行政複議案件241件,其中,市政府本級辦理行政複議案件28件。通過典型示範帶動整體推進,我市行政複議工作得到有效提升,切實促進了社會和諧穩定。

四、加強政風行風建設,提高機關行政執行力

今年以來,根據省委、省政府對20xx年民主評議政風行風工作統一部署和省政府法制辦、市糾風辦關於民主評議政風行風工作實施意見的要求,市政府法制辦不斷強化機關行政執行力建設,嚴格按照“規範、嚴謹、務實、高效、團結、奉獻”的工作準則,認真組織開展民主評議政風行風工作。針對自查自糾、開門徵求意見暴露出的問題和不足,我們主要採取了“四個結合”的方法。

一是做好行評工作與政府法制監督工作的結合。市政府法制辦以行評工作為契機,再加任務,再上措施,在做好其他法制監督工作的基礎上,進一步規範了涉企檢查、評比、培訓等活動。今年以來,通過嚴格審查要求,規範審查程序,採取核發經濟檢查通知單等措施對行政執法機關赴企業執法進行監督。同時,通過對市直621家企事業單位發放《荊州市人民政府法制辦公室20xx年民主評議行風政風徵求意見表》、《涉企負擔問卷調查表》,深入瞭解行政執法機關涉企動態,誠懇傾聽企事業單位願望與呼聲,廣泛徵求企事業單位對行政機關依法行政工作的意見和建議,切實強化了對政府部門行政執法行為的監督。

三是做好行評工作與改進行政複議工作的結合。針對行評自查暴露出行政複議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問題和不足,市政府法制辦採取有效措施加以改進。一是完善了各項便民措施,在市政府門户網站設立行政複議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政複議法律法規等專欄,並及時開通了網上覆議申請平台。二是準確把握行政複議受案範圍,凡符合法定條件的行政複議申請,受理率要達到100%,及時化解處理行政爭議。三是嚴把案件質量關,進一步規範內部辦案流程,改進辦案薄弱環節,並從程序、實體、法律文書製作和卷宗裝訂等方面進行規範,不斷提高辦案質量。四是對資源權屬糾紛等涉案人數多、影響重大的疑難案件改變審理方式,加大調查取證力度,多采取聽證會、協調會等形式,儘可能就地調查,就地調處,確保複議案件“案結事了”。五是完善行政複議、行政應訴案件統計報告制度,切實加強行政複議應訴統計工作。圍繞熱點、難點問題,開展市直部門、市縣政府行政複議情況的交流,加強行政複議監督指導。

四是做好行評工作與機關能力作風建設的結合。圍繞市政府法制辦工作任務重,要求高,人員少,工作能力與工作效率還不能完全相適應的問題,採取有效措施,及時整改。一是改進學習形式和方法,大力開展理論學習和政府法制業務學習。每個月至少組織一次專題學習研討,每年集中學習討論時間不少於二十天,採用讀書會、學習交流會、理論研討會等多種形式開展理論學習和業務學習,不斷提升幹部職工的政治理論水平和業務素質。二是切實轉變工作作風。加強機關作風建設,進一步樹立服務意識、效能意識、創新意識、責任意識、人本意識、團結意識等“六種意識”,進一步形成勤奮敬業、比學趕超、敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項內部規章制度。制定並完善《考勤請假制度》、《會議制度》、《學習制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個規章制度,切實提高行政效率。

通過深入細緻,紮實有效的工作,市政府法制辦贏得了社會各界對政府法制工作的充分理解和一致好評。在20xx年度全市70餘家單位參與的民主評議政風行風工作中評議分數為97分,取得了評議排名第4名的優異成績。

五、加強政府法制宣傳工作,優化法治政府建設輿論氛圍

今年以來,市政府法制辦以貫徹落實《綱要》、《決定》和《意見》為主線,緊緊圍繞貫徹落實全國依法行政工作會議精神,認真執行上級關於加強政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求,充分發揮政府法制宣傳主陣地作用,不斷強化提高依法行政意識,樹立建設法治政府的理念,認真組織指導開展政府法制宣傳工作。其中,信息工作連續3年受到國務院法制辦肯定和表彰。為進一步加快我市法治政府建設營造了良好的輿論環境。

一是強化組織保障。成立了辦公室主要負責人任組長,全體機關幹部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領導小組,制定了相關工作制度,安排專人負責政府法制信息宣傳工作,綜合科負責指導、協調全市政府法制信息宣傳工作的開展。各地、各部門法制工作機構都按要求確定了分管信息宣傳工作的領導和通訊員,形成了固定聯繫網絡,及時通過網絡通訊、工作簡報等方式傳達信息,保證了政府法制信息宣傳工作的順利開展。

二是明確工作重點。圍繞國務院《綱要》和《決定》,根據上級要求,結合本地實際,通過印發《年度市政府法制工作要點》和《進一步做好政府法制宣傳工作的通知》,明確了工作指導思想、目標對象、工作任務、基本途徑、實施步驟和考核指標。

三是加強工作督辦。根據年度政府法制宣傳工作計劃,對全辦政府法制信息宣傳工作進行總體部署。年度工作計劃經辦公會通過後實施,每月工作例會專題研究信息宣傳工作開展情況,為全年政府法制信息宣傳工作奠定了紮實的基礎。同時,強化對全市各地各部門法制信息宣傳工作的領導和督辦,建立相關工作台賬,將此項工作納入到年度依法行政考評的固定指標,對工作中好的做法和先進經驗及時進行總結和表彰,做到年初有安排,年中有檢查,年末有總結,保障了年度工作計劃的落實。

今年以來,累計上報信息428篇。上報的信息經過省政府法制辦審核,被省政府法制辦網站採用116篇,被國務院法制辦網站採用125篇。部分內容在省級有關媒體專刊登載,其中,本市“創建全省依法行政示範單位”活動信息4篇、“加強規範性文件備案審查”信息1篇、“省辦領導調研”信息1篇陸續被省政府法制辦《政府法制工作簡報》採用,本辦工作人員撰寫的通訊文章《用青春鑄就行政複議事業的輝煌》,在省政府期刊《行政法制》雜誌發表。同時,以市政府門户網站為依託,開闢《法治荊州》欄目,定期發佈政府法制動態信息,面向全社會廣泛宣傳全市各級行政執法機關推進依法行政、建設法治政府的工作情況,累計加載政府法制工作信息185篇,理論研討文章34篇,行政複議案例評析23篇,產生了良好的法制宣傳效果。

六、加強仲裁工作的領導,服務地方經濟社會發展

今年以來,市政府法制辦繼續穩步推進仲裁委員會的各項工作,加強仲裁委祕書處的日常管理,取得了一定實效。

一是積極爭取政府及相關部門的支持。仲裁作為一種解決經濟糾紛的法律制度,是完善市場經濟,體現社會文明的標誌,是一項提供公共服務的社會公益事業。市政府法制辦積極爭取政府及相關部門的支持,將仲裁法列入普法內容,通過多種形式廣泛宣傳,提高社會各界對仲裁的認知度。為認真落實國務院辦公廳有關文件精神,督促、指導各部門、各單位和各類經濟主體規範合同,引導他們簽訂仲裁條款或仲裁協議,營造有利於仲裁事業發展的良好基礎。

二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的權威性不僅體現在專家斷案上,而且體現在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實現,依賴於人民法院的支持,主要體現在人民法院對仲裁裁決的堅決執行,最大限度地維護仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動加強與人民法院的協調和聯繫,積極爭取法院的支持,強化人民法院積極做好涉仲裁案件的財產和證據保全工作,加大仲裁裁決書和調解書的執行力度,嚴格依法監督仲裁案件,寓監督於支持之中。

三是積極加強仲裁機構自身建設。積極探索仲裁服務效果,堅持“推行仲裁法律制度是根本,融入市場經濟是關鍵”的工作方針,深入研究和探索仲裁事業的發展規律,努力提高仲裁案件快速結案率、民商事糾紛自願和解調解率、仲裁裁決的履行率,不斷創新和探索仲裁服務工作、服務方式和工作方法,不斷拓展服務領域,實現裁決效果與社會效果的統一。努力提高案件辦理質量,仲裁案件的質量是仲裁事業發展的生命線,主要體現在公正和及時上,仲裁員“尊重事實,崇尚法律,反覆思索,居中裁斷”,通過高質量的仲裁,當事人從內心深處真正信賴荊州仲裁,願意選擇荊州仲裁解決糾紛,仲裁在改善荊州投資環境、完善社會主義市場經濟體制、構建和諧荊州中作出了積極貢獻。

七、積極辦理領導交辦事項,切實發揮職能作用

今年以來,市政府法制辦認真履行工作職責,切實發揮職能作用,積極主動地完成了市政府領導交辦的工作事項。根據市政府領導安排,認真完成了《荊州市養老服務社會化實施意見》、《關於開展全市聯網單位互聯網基礎數據備案工作的通知》、《荊州市城區下肢殘疾人代步車管理辦法》、《關於支持文化旅遊產業加快發展的若干意見》、《荊州市雷擊風險評估管理辦法》、《荊州市突發事件總體應急預案》等35件計劃外規範性文件的審修;對《關於洈水水庫國有資產劃轉框架協議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區土地一級開發合作協議》、《市政府、上海浦發銀行武漢分行戰略合作協議》、《市城投公司關於審批沙北新區土地一級開發合作協議》等22件市政府幾百億元標的的有關合同、協議進行審核;對基層政府、市政府有關部門《關於責成有關部門實施行政強制拆遷相關事宜的請示》、《關於取締荊州城區自備水源的請示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見》、《關於土地權屬爭議調查處理意見》、《關於明確強制拆遷執法主體的請示》等24件事項進行合法性審查;協調處理市政府及各部門各類行政糾紛、行政爭議40餘件(次),充分發揮了政府法制參謀、助手和顧問作用。

20xx年,市政府法制辦的工作雖然取得一些成績,但自身工作中還存在着推進依法行政工作力度和措施落實不夠,規範性文件的監督管理制度有待進一步完善,行政執法監督缺乏有效手段,部分法制工作機構也存在對上級文件執行不力,對制度堅持不夠徹底,對佈置安排的工作落實不夠等問題。這些都有待於在今後的工作中加以改進。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇16

在大隊黨組的正確領導下,在大隊機關科室的具體指導和兄弟分隊的大力支持下,緊緊圍繞城管大隊20xx年工作要點,以保持共產黨員先進性教育活動為牽引,以城管工作法律法規為依據,深入學習、貫徹“三個代表”重要思想,注重提高政治思想理論及業務水平,嚴格管理自己,廉潔勤政,把握全局,精心組織,科學運作,緊緊圍繞全年工作目標,發揚知難而進,攻堅啃硬的拼搏精神,較好地完成了以城市管理工作為中心的各項任務。現就自己一年來的思想、工作、廉政情況作一彙報。

一、加強學習、努力踐行“三個代表”重要思想

一年來,始終把實踐“三個代表”重要思想作為指導自己工作中的根本。堅持認真學習理論,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷改進學習方法,提高學習實效,夯實理論功底。通過不斷的學習,自身思想政治素質得到了進一步加強,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠正確看待和行使手中的權力,能夠正確看待個人得失,做到淡泊名利、樂於奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念,能以黨和人民利益為最高利益,始終保持與人民羣眾的血肉聯繫。

二,牢記全心全意為人民服務的宗旨,把全心全意為人民服務作為開展工作出發點和落腳點,作為一名隊員,時刻以先進代表為榜樣,把“執法為民”落實到具體的工作中。

三,在“學法規找差距”主題教育活動中,我能夠認真學習《城市管理綜合行政執法局行政執法責任制暫行辦法和行政執法過錯責任追究暫行辦法》、《城管綜合執法組織人員“八不準”規定》等制度規定,按照主題教育活動方案的要求,認真寫好個人體會文章,重點查找出自己存在的突出問題,剖析思想根源,分析問題產生的原因,明確自己今後的努力方向,依法行政,文明執法。實行查處分離,嚴格按程序辦案,在處理違法違章的案件過程中,做到公開,公正,公平,秉公辦案,廉潔自律。嚴格執行八條禁令,不因當事人的態度而加重處罰。一般程序案件筆錄製作符合規範要求,處罰幅度裁量適當。

對運輸建築垃圾,砂石,泥土,廢棄物等不作覆蓋,超高冒尖,沿途拋灑滴漏,帶泥上路行駛等違章行為進行查處,在進行處罰教育的同時,要求責任人清掃受污染路面,拒不服從的還要交納清掃服務費,以減少環衞工人的工作負擔

對施工場地進出口經常發生帶泥行駛,污染路面的違章行為,首先,對各施工場地甲乙方進行,《xx省城市市容和環境衞生管理條例》宣傳,要求出入口路面硬化,並在門口定人清掃。

同時為迎接中國揚州煙花三月旅遊節和世界運河名城博覽會,針對會議主要活動場所,住宿點,參觀線路,遊覽點及周邊環境和影響市容市貌的難點熱點問題,集中展開市容環境整治,為會議提供一流的市容環境保障。

在新的一年裏,我將繼續努力,為發展作出貢獻。

法制辦述職報告 篇17

尊敬的領導,各位同事:

20xx年,市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下,在廣大市民的關心支持下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,開拓創新,紮實工作,推動政府法制工作取得新成效。

一、加強政府立法,為率先科學發展提供有力保障

圍繞市委、市政府的中心工作,堅持重點突破,推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域政府立法,完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監督條例》《青島市職業學校管理條例》《青島市商品流通條例》《青島市養犬管理條例》《青島市城市房地產開發經營管理條例》等6件地方性法規草案的審查修改,完成《青島市行業(系統)消防安全監督檢查管理辦法》《青島藍色硅谷核心區管理暫行辦法》《青島市民用機場淨空和電磁環境保護管理辦法》《青島市建築廢棄物管理辦法》《青島市餐飲服務業環境污染防治辦法》等5件政府規章草案的審查修改,充分發揮立法對經濟社會發展的引領和保障作用。

在提高立法實用性方面,主動適應全市經濟社會發展需要,如為加強軌道交通的管理,做好軌道交通條例草案的審查,有效保障軌道交通建設和正常運營;為提高財政資金使用效益,做好審計監督條例修訂草案的審查,有力促進我市廉政建設,維護財政經濟秩序;為加強建築垃圾的處置管理,做好城市建築垃圾管理辦法草案的審查,為保護和改善城市環境提供強有力的制度保障。

在提高立法創新性方面,主動適應全面深化改革需要,如商品流通條例是商務部確定的地方商貿流通綜合立法試點項目,在審查該法規草案過程中,注重創新發展、突出地方特色,在商品流通秩序、流通設施規劃、監測調控等方面先行先試,為全國商貿立法提供了可複製、可推廣的經驗。

在提高立法質量方面,認真貫徹新修訂的《立法法》,以提高立法質量為核心,改進法規規章草案審查程序,推進科學民主立法。健全立法協商、立法協調、立法諮詢機制,法規規章草案通過政府網站或報紙等媒體向社會全文公佈,廣泛聽取市民和社會各界的意見,對一些專業性比較強、難度較大的立法項目通過召開專家座談會、論證會等方式深入研究論證。進一步拓寬公眾參與立法的途徑和方式,建立政府立法基層聯繫點制度,邀請70多個社區、學校、科研機構、中介機構、中小企業等作為政府立法聯繫點,深入徵求基層對政府立法工作的意見建議,讓更多的基層單位、基層管理人員、人民羣眾和利害關係人參與到政府立法,使政府立法更加接地氣,不斷提高法規規章的針對性、有效性和可操作性。

二、加強規範性文件備案審查,保障行政機關依法有效實施行政管理

加強規範性文件備案審查工作,推進政府和部門嚴格依法制定規範性文件,從源頭上預防和糾正違法行政行為,保證政令暢通及法律、法規、規章正確實施,保障和監督行政機關依法有效實施行政管理。嚴格執行規範性文件“三統一”和備案審查制度,認真履行合法性審查職責,有效提升規範性文件監督管理水平。今年以來,我辦對市政府印發的推進户籍制度改革、環境保護監督管理、燃氣設施安全保護管理和盤活城區老工業區存量土地促進產業轉型升級等方面的20餘件市政府規範性文件以及市政府的其他100餘件文件進行合法性審查。對市政府部門和區市政府印發的160餘件規範性文件進行審查備案。印發《關於開展規範性文件專項梳理工作的通知》,在全市部署開展規範性文件集中清理工作,共梳理市政府部門規範性文件940餘件,指導區、市政府組織開展規範性文件清理工作。

三、充分發揮參謀助手職能,推進政府依法科學民主決策

充分發揮市政府的參謀、助手和法律顧問作用,完善決策制度、機制,着力推進依法科學民主決策,努力為政府依法行政扣好“第一粒釦子”。

(一)對提交市政府常務會議審議的議題進行合法性審查,重點圍繞決策事項、決策程序和決策內容是否合法加大審查力度。今年以來,我辦完成重大財政資金安排、重大政府投資項目、重大國有資產處置以及市政府制定資源開發利用、環境保護、海洋經濟、社會保障、教育、醫療衞生、食品藥品、住房建設、安全生產、交通管理等方面政策的140餘項議題材料的審查,嚴格把關,最大限度降低決策風險、提升決策水平。

(二)為市政府重大法律事務提供法律審核意見,積極參與60餘件重大法律事務辦理工作,參加各類決策事項協調會100餘次,參加信訪事項調度會、聽證會、複查複核會30餘次,依法提出針對性的法律意見,為市政府決策提供參考。認真做好政府合同的審查,今年以來,共審查市政府對外簽訂的40餘件合作協議,準確提出法律風險分析意見。

(三)為規範完善重大行政決策機制,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規定(試行)》,進一步健全行政決策、執行和監督機制,切實強化對政府自身的監督和制約。會同有關部門研究制訂《關於普遍建立法律顧問制度的意見》,在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協聯合聘任法律顧問,組成市法律顧問團;市直黨政機關層面,通過政府採購方式確定一定數量的律師事務所,市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務所聘請常年法律顧問,按照合同約定提供服務;區(市)和鎮(街道)層面,結合實際建立法律顧問制度。目前,已完成市直黨政機關法律顧問採購工作,50家律師事務所中標獲得為市直黨政機關提供法律服務的供應商資格,正在積極組織籌備市法律顧問團成員遴選工作。

四、突出抓好複議應訴能力建設,充分發揮複議監督的功能和作用

堅持行政複議體制創新與能力建設並重,暢通複議渠道,提高辦案質量,提升行政複議公信力。

(一)深化行政複議委員會試點暨相對集中行政複議權改革。按照省政府批覆,除海關、金融、國税、外匯管理、國家安全和公安機關以外,其他部門的複議職權由市政府行使。明確案件管轄權,督促市政府各部門、各區市政府對行政執法文書進行修訂和完善,告知行政複議權利救濟途徑。不斷完善複議委員會的工作機制,實行行政複議案件“集中受理、集中審查、集中決定”,實現複議管轄集中化、案件審理專業化和案件辦理透明化。發揮好複議委員會的作用,所有重大複雜疑難案件,均由行政複議委員會案件審理會議審議。

(二)健全行政複議案件審理機制,加強行政複議規範化建設。實行“陽光復議”,推進行政複議辦案系統建設,創新辦案方式,充分運用書面審查、實地調查、聽證審理等方式審理行政複議案件,辦案程序公開透明,辦案質量進一步提高。今年以來,市政府共收到行政複議申請530餘件,受理360餘件,對所有案件均依法審查辦理,大量行政爭議在行政程序內部得以化解,行政複議在監督行政機關依法行政、維護羣眾合法權益方面的重要作用得到有效發揮。

(三)完善行政應訴機制,建立規範化行政應訴規程,將行政機關出庭應訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機關溝通機制,通過定期通報案情、共同培訓、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式,實現司法與行政良性互動。代理市政府行政應訴案件80餘件,有力地維護了市政府依法辦事的良好形象。

五、強化政府法制監督,促進行政機關嚴格規範執法

強化對行政權力的制約和監督,是法治政府建設的重要內容。今年,我辦以《山東省行政執法監督條例》的貫徹實施為抓手,加強執法監督,規範執法行為。

(一)在全市組織開展形式多樣的學習宣傳《條例》活動,全市在主流報刊、政務網站播發稿件100餘篇,開設專版專欄200餘個,舉辦現場宣傳諮詢活動260餘次,製作宣傳橫幅470餘幅,發放宣傳材料40餘萬份,發送宣傳短信30餘萬條,開展專題培訓50餘期,為廣大市民學習瞭解《條例》,參與行政執法監督打下良好基礎。

(二)嚴格落實《條例》,深入推進行政處罰權規範透明運行工作,對12個市直執法部門制定的行政處罰裁量基準規範性文件進行備案審查,涉及行政處罰事項1940餘項,行政處罰裁量基準9700餘個。依託網上執法監督平台實時監督行政處罰案件辦理情況,及時發現和糾正違法或不當的行政處罰行為。

(三)研究建立行政執法全過程記錄制度,起草市政府辦公廳《關於建立行政執法全過程記錄制度的通知》,對全市各級行政執法部門建立行政執法全過程記錄制度工作進行部署。配合有關部門指導膠州市開展綜合執法試點工作,推動膠州市綜合執法試點工作按照省政府批覆要求全面啟動。

(四)嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,組織全市1100餘名持有執法證件4年的執法人員進行公共法律知識更新考試。審驗行政執法證件3000餘個,辦理髮放行政執法證件6000餘個。組織完成610餘名新增行政執法人員公共法律知識的培訓考試工作。組織開展行政執法案卷評查活動,並通報表彰優秀行政執法案卷。加強依法行政考核,制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法,重點針對依法決策、行政執法規範和行政複議等方面加強監督考核,有效促進全市依法行政工作深入開展。

(五)加強法治宣傳培訓,切實增強政府機關工作人員法治觀念。重點針對政府機關領導幹部和工作人員學法用法工作,加強教育培訓。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組20xx年度集體學法計劃》,先後學習了《行政訴訟法》《環境保護法》《土地管理法》《國有土地上房屋徵收與補償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規,形成了領導幹部集中學法的常態化機制。配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發《關於開展法律知識培訓工作的通知》《關於在全市行政機關開展憲法和公共法律知識學習活動的通知》等,採取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執法人員培訓班、網絡在線法律知識專題培訓、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導等形式,在全市開展大規模法律知識培訓,提高各級領導幹部和機關工作人員依法行政能力和水平。7月25日,在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓班,以模擬法庭形式對市政府祕書長和副祕書長、市級行政機關的正副職負責人和法制機構負責人300餘人進行培訓,並進行行政訴訟法、山東省行政執法監督條例輔導和知識測試。這種形式和規模在全國屬於首創,得到了市政府領導和省政府法制辦的充分肯定。

在充分履行政府法制機構職責的同時,我辦堅持把密切聯繫羣眾,辦好民生實事作為工作的出發點和落腳點。20xx年“三民”活動中我辦收到20條意見建議,我們高度重視,逐條進行認真研究辦理,全部按時辦結回覆。其中,關於加強政府法制建設、推進依法行政,加強法治宣傳培訓,規範行政執法行為、加強行政執法監督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實處,我們結合制定年度政府法制工作要點、年度業務職能目標、政府立法工作計劃等,及時將一些市民反映比較集中、實踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結合深入開展“三嚴三實”專題教育活動,積極開展常態化的網絡在線問政、民生在線、行風在線等活動,認真聽取市民、基層、人大代表、政協委員等各方面的意見建議,不斷優化和完善工作思路。今年以來,我辦通過網絡在線問政、行風在線、提案建議辦理等活動,回答問題和建議157條,幫助基層羣眾解決政府立法、行政執法、行政複議、法律顧問制度建設、規範性文件管理、法治宣傳培訓等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯繫幫扶社區等形式,瞭解掌握基層相關情況,研究制定幫扶措施,積極爭取政策、籌措資金,組織幹部與幫扶社區困難羣眾結對子,開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動,真正為基層百姓解決實際問題,贏得了廣泛好評。

一年來,政府法制工作取得了一些成績,但同廣大市民的期待相比,同法治政府建設的要求相比,同率先建成法治城市的目標相比,仍存在一些問題和不足。如,在政府立法方面,工作方式、方法還需要進一步創新;在推進依法行政方面,對基層依法行政的工作指導還比較薄弱,工作交流還不夠等。

下一步,我們將以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機,全面落實依法治國基本方略,科學謀劃好今後五年的政府法制工作,重點圍繞加強和改進政府立法,加強規範性文件備案審查,推進依法科學決策,提高行政複議社會公信力,加大行政執法監督力度等方面,改革創新,履職盡責,奮發有為,為市委、市政府各項決策部署的貫徹落實提供有力保障。

述職人:

20xx年XX月XX日

法制辦述職報告 篇18

尊敬的領導,各位同事:

一年來,在縣委、政府領導和同志們的關心支持下,本人緊緊圍繞縣委、政府中心工作,努力提高自身素質,不斷改進工作方法,認真履行工作職能,大膽創新,求真務實,較好地完成了各項工作任務,現將本人一年來的思想、工作、廉政情況向領導和同志們彙報述職如下:

一、提高政治理論素養,加強思想作風建設和廉潔自律能力

(一)加強學習,努力提高自己的綜合素質和實際工作能力。

一年來,我十分注重學習提高。首先認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。深入學習領會了縣委六屆三次全委(擴大)會議精神,對我縣“十三五”奮鬥目標有了更加明確的認識。還認真研讀xx大報告,深刻領會科學發展觀和加強執政能力建設等理論的真正內涵,不斷提高自己的理論素質和政策水平。其次認真學習業務知識。本人積極參加各類政府法制培訓班和“專題知識講座”,並堅持平時的自學,努力掌握擔任政府法制辦主任所必備的專業知識,增強工作的主動性。同時本人還認真學習決策方法、組織協調方式方法等,從而使自己的工作思路進一步拓寬,綜合分析和處理問題的能力逐步增強。

(二)轉變作風,強化服務。我時刻牢記全心全意為人民服務的黨員宗旨意識和羣眾觀念,堅持從小事做起,從大事着眼,努力提高自身修養。工作當中,無論是縣領導和辦公室領導交辦的工作任務,還是其他職能部門和社會羣眾要求辦理的各項工作,都能積極協作、主動配合,為領導、為部門、為羣眾做好服務工作。同時還注重樹立良好的個人形象,在生活工作中,我尊敬領導,團結同志,為人熱情,辦事公道,遵守社會公德,在精神文明建設中努力發揮了表率作用,保持了“生活樸實、作風務實、幹事求實、效果紮實”的“四實”作風,把自己的思想道德素質和工作素質,努力提高到了一個新境界。

(三)始終堅持廉潔奉公,不斷增強自身拒腐防變的能力。一是積極參與機關支部與本單位組織的各種學習活動,加強自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。

還經常和班子成員、下屬工作人員一起學習,進行思想交流,互相鞭策,互相促進。二是認真學習黨紀政紀條例,經常收聽收看有關反腐倡廉的書籍和影視作品,增強廉潔自律意識,使自己在思想上築起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅持以自律為本,將其做為一條做人做事的底線,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”,行為上審慎篤行,在春節和平時交往中,堅決拒絕吃請受禮,做到克己奉公,秉公辦事。

二、樹立嚴謹的勤政意識,紮紮實實做好本職工作,當好政府的法律參謀和助手

(一)認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,促進依法行政工作

年初,根據全縣依法行政工作實際情況,確定了20xx年度貫徹落實依法行政工作的要點,並認真組織召開了依法行政工作會議,詳細安排部署了依法行政工作任務。與各位執法單位及各鄉鎮人民政府簽訂了責任書,明確了目標責任,增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。

(二)深入推行“兩制”,嚴格評議考核

今年,推進行政執法責任制依然是政府法制工作的一項重點工作。在本人的督促指導下,全縣各行政機關加強領導,健全組織,普遍建立了行政執法責任制和行政執法過錯責任追究制度,並將行政執法責任制納入本單位工作目標責任制,使執法責任層層分解,具體落實到人。根據省、市行政執法責任制評議考核工作安排,結合我縣行政執法責任制目標量化考核項目及標準,縣政府對各部門的行政執法責任制評議考核工作進行了安排部署,以此加大執法力度和執法責任制考核落實的力度,推進行政執法責任制工作深入進行。

(三)依法加強執法監督,實現監督制度化

作為政府法制部門領導,我積極推行行政執法監督新舉措,使內外部監督機制逐步健全。一是更加註重規範性文件的制定程序和備案審查。在我認真的指導審核下,20xx年,共審查規範性文件9件,其中7件依法提出了審核意見,3件報市政府備案,切實保證了政府抽象行政行為的合法性。二是依法確認了第二批由縣政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項,進一步明確了各行政執法單位的許可權限和職責範圍。三是認真梳理執法主體及依據,確認了第一批共27個行政執法主體,進一步規範各行政執法部門的行政執法行為。第二批行政執法主體資格及依據的梳理工作正在進行中。

(四)認真辦理行政複議案件,依法維護人民羣眾合法權益

今年,我縣行政複議案件呈現案件數量多、涉案範圍廣的特點。我帶領法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政複議案件的新措施、新方法;另一方面在具體辦案中堅持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關,堅決做到無一超期,無一違反程序規定。今年共受理了11件行政複議案件,其中,1件撤銷,8件維持,1件責令重新作出具體行政行為,1件撤回申請。由於我市縣在行政複議工作中做了大量紮紮實實的工作,取得了較好的成效。

(五)加強培訓,確保行政執法隊伍能力的提高

今年3月,我辦積極組織交通系統46名行政執法人員進行了綜合法律知識培訓。主要學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》及行政執法應知應會的知識等。同時,在朱王堡鎮舉辦了一期執法人員綜合法律知識培訓班,培訓60人次。通過培訓,使行政執法人員進一步掌握了基本法律、執法程序和工作規程,切實提高了執法水平。

(六)圍繞黨委、政府中心工作,充分發揮好參謀助手和法律顧問作用開展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作,我作為法制辦主任,充分發揮積極性、主動性,當好政府的參謀助手和法律顧問。一是妥善解決涉法事務,凡遇到需要從法律角度解決的重要問題,都能認真提出切合實際的解決辦法,為領導處理有關社會熱點、難點問題提供法律意見。二是認真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政複議案件,在遵循合法、公正和實事求是原則的基礎上,認真進行了處理,維護了政府的合法權益。三是積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。

(七)搞好班子團結,做好各項工作

按照縣政府辦公室分工,我主要負責政府法制工作,並協助副縣長蘆曉川協調工作。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工。只要是組織需要、領導交辦的,我都全力以赴去完成。充分發揚領導班子的集體智慧和力量,搞好團結,統一思想、統一行動,齊心協力開創政府工作更加卓有成效的新局面。

三、不足之處和今後努力的方向

一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,工作創新不夠;在服務上還有一定差距,在協調上也有不到位之處;在督辦上還需要進一步加大力度等。對照這些存在的問題和不足,今後的工作中,我決心從以下幾個方面去做:一是進一步加強理論學習,加強黨性鍛鍊和修養,不斷提高自身素質;二是把學習同調查研究結合起來,不斷提高解決實際問題的能力,進一步增強駕馭複雜局面,科學組織運籌的本領;三是強化開拓創新意識,把握當前政府法制工作的主要矛盾和重點,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始終堅持執行黨的各項廉政建設規章制度,以此次述廉為動力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負黨,下不負民,全面提高執政能力;五是以規範執法為重點,全面加強政府法制工作內部管理和隊伍建設,着力提高行政執法隊伍整體水平。

述職人:

20xx年XX月XX日

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