抓基層黨建工作述職報告4篇

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一年來，在區委、區政府的正確領導下，我切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，以“基層組織提升年”活動為載體，認真落實基層黨建工作各項措施，不斷改進黨建工作方法，創新工作思路，取得了一定成效，促進了全鎮經濟社會持續健康發展。

一、加快活動成果轉化，打牢黨建政治基礎

從今年3月份，我鎮開始開展黨的羣眾路線教育實踐活動，我作為“黨政一把手”親自抓、重點抓，做到了思想上高度重視，組織上精心部署，環節上嚴格把關，落實上確保效果，促進了全鎮教育實踐活動深入紮實開展，取得了初步成效。

(一)做到規定動作不偏不虛

1、強化思想認識，認真做好學習教育、聽取意見。一是保證學習時間，豐富學習形式。採取封閉式學習、中心組學習、專題輔導學習;二是突出學習重點。重點學習了黨的十八大、十八屆三中全會和xx系列重要講話，學習了中央、省、市、區委關於教育實踐活動的重要文件、重要會議精神。為增強學習實效，鎮黨委專門印製了《xx鎮黨的羣眾路線教育實踐活動應知應會手冊》，全鎮黨員人手一冊。三是堅持開門搞活動。班子成員集中深入基層，與黨員、羣眾、職工、“兩代表一委員”座談，設立了意見箱、熱線電話深入聽取意見。四是堅持邊學邊改。活動之初，在反對“四風”問題等方面，就確定了12項需要解決的突出問題，並及時制定瞭解決方案，加以解決。

2、觸及思想靈魂，認真做好查擺問題、開展批評。一是通過羣眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺、認真梳理了領導班子和班子成員“四風”方面存在的突出問題。二是深刻剖析檢查，認真撰寫對照檢查材料。鎮領導班子的對照檢查材料，一把手親自組織起草，班子成員的材料，個人親自撰寫，反覆討論研究，反覆徵求意見，形成了高質量的對照檢查材料。三是召開高質量高水平的專題民主生活會。會上，班子成員開門見山，直面問題，實事求是，不遮不掩。相互批評動真碰硬，揭短亮醜，讓同志們紅了臉、出了汗，排了毒，氛圍嚴肅團結，達到了“團結—批評—團結”的目的。

3、突出問題導向，認真做好整改落實、建章立制。一是進一步明確了整改任務和措施。二是鎮黨委書記牽頭負責，認真制定“兩方案一計劃”。 三是突出重點整改目標，制定出台了《關於對黨政一把手加強監督的暫行制度》《村支兩委幹部管理制度》等制度，建立健全監督體系，班子成員進行廉政承諾。四是建章立制促進整改。圍繞解決“四風”問題，推進制度建設，強化落實整改。對現有制度全面梳理，列出了“廢、改、立”清單，修訂完善制度42項，新建制度34項。

(二)突出自選動作有聲有色

為紮實推進活動開展，豐富活動內容，做到創新動作有特色，有亮點。活動一開始，鎮黨委就通過深入調研，多次專題研究，確定了活動“六大目標”，即轉變作風、扶貧解困、就業增收、加強組織建設、創新社會管理、推進市政重點工作。緊緊抓住“取得實效”這個關鍵，把活動開展與實現活動目標統籌結合，把握節奏，同步推進，使活動成果真正惠及廣大羣眾。

同時，鎮領導班子成員開展了“四個一”活動，即每位班子成員至少幫扶一户貧困户，每週幹一次農活、交一批農民朋友、每季度為村裏解決一件實事。通過開展“四個一”活動，使王三虎、申彥鴻等貧困户得到有效幫扶;結合三項治理，鎮領導班子帶領機關黨員堅持開展義務勞動，使全鎮生態環境極大改觀;積極幫助村裏解決實際問題，解決了大羅的吃水安全問題，解決了大天橋的排洪問題，解決了西長井的拆遷補償問題等，受到了羣眾的好評。

另外，鎮機關幹部結合包村任務，深入開展了“訪民生、知民情、保穩定、促發展”下鄉走訪活動，拉近了幹羣距離，增強了幹部工作責任心，促進了機關幹部作風的轉變。

(三)成果轉化取得初步成效

一是宗旨意識進一步增強，全鎮黨員幹部精神狀態展現出新面貌;二是作風形象進一步轉變。通過規範便民服務，轉變了作風，提高了辦事效率，方便了羣眾，打通了羣眾最關心的“最後一公里”;三是領導班子建設進一步加強。通過教育實踐活動，加強了領導班子思想政治建設，切實提升了領導幹部政治素質和黨性修養水平;切實找準了“四風”方面存在的突出問題和根源，達到了“補了鈣、醒了腦、提了神”的良好效果;進一步完善民主生活會、組織生活會制度，能夠認真執行“一課三會”制度，提高“一崗雙責”和黨風廉政建設履職能力，展現了班子建設新氣象。四是活動目標進一步深化。始終圍繞“六大目標”，堅持以活動促發展，實現了兩不誤、兩促進。第一，鎮機關幹部作風明顯轉變;第二，領導幹部結對幫扶受到羣眾好評;第三，活動之初，下派機關7名年輕骨幹到村擔任支部書記和第一書記，整頓軟弱渙散支部，增強了基層支部活力;8月開始分批對各村黨支部進行了換屆，選優配強了農村黨組織隊伍;第四，加快推進項目建設，促進農民就業增收，建立了“xx鎮人才信息庫”，實現用工單位和勞動力無縫對接、雙向選擇，促進了農民就業增收;第五，引深推行“分區管理、逐級負責、全程服務”社會管理模式，積極探索創新管理新機制，全鎮呈現新面貌;第六完善項目協調機制，協調完成了太行東街的改擴建、山門的拆遷、長安連接線的建設市政重點工程。並積極主動協調中華炎帝城、城北建材城、山門敬老院工程的前期規劃。

二、健全黨建責任機制，集聚黨建工作合力

健全各項工作制度是黨建工作順利開展的根本保證，落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。在具體抓黨建工作中，我作為“第一責任人”，年初就召開班子會議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點，列入重要議事日程，把黨建目標任務進一步細化、量化，制定詳細的《黨建目標責任書》，並就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受監督。一是完善領導包村制度。針對各村具體情況，要求包村領導定期進村入户，開展調查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題。二是確定包村幹部為各村黨建指導員，積極參與村級組織建設，協助村黨支部建立完善和落實村級各項規章制度，健全規範黨組織生活。三是建立層級負責的責任體系。鎮黨委與包村領導、包村幹部、各支部書記層層簽訂目標責任書，明確職責，分解任務，逐級負責，形成上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。

三、加強班子隊伍建設，夯實黨建工作基礎

為了更好地提高黨員幹部的思想政治素質，我鎮以“提高素質，增強黨性”為目標，採取行之有效的措施，力求取得實效。

(一)加強黨委班子建設，全面提高黨員幹部整體素質，充分發揮黨委班子的龍頭作用

過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅持把黨委班子自身建設作為黨建工作的首要任務來抓。一年來，不斷強化班子的政治理論學習，以“基層黨組織提升年”為載體，完善領導幹部學習機制，努力提高班子成員的政治思想素質;建立健全黨委班子的各項規章制度，嚴格執行民主集中制，作為“班長”，在黨政會議討論研究工作時，我堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，堅持開展批評與自我批評，做到及時溝通協調，確保班子團結，從而充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了黨委班子的集體領導地位。

(二)強化村級黨組織領導班子和幹部隊伍建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用

農村黨組織是黨聯繫廣大羣眾的橋樑紐帶。一年來，我們始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓，努力健全充滿活力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規範化和科學化，實行“四議兩公開”民主議事，村務公開監督小組、村民理財小組等機構“跟蹤督事”，每半年鎮黨委、政府集中村兩委主幹進行一次述職和民主評議。這不僅切實保障了農民羣眾行使民主決策、民主管理和民主監督的權利，而且使村級工程、財務管理等日趨規範，從源頭上防止腐敗問題發生。

(三)指導基層黨組織做好發展黨員工作，加強黨員的教育管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用

一年來，我們不斷地強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質，首先是制定了切實可行的黨員幹部培訓計劃。利用鎮黨校、遠程教育等工作平台，第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神，特別是將十八屆三中全會、四中全會精神傳達到全鎮黨員幹部中去。通過教育培訓，廣大黨員幹部對黨的方針、政策的執行能力更加堅強，廣大黨員幹部引導羣眾致富的能力不斷提升，幹事創業的信心更加堅定。

其次是堅持原則嚴把黨員入口關。今年，我們要認真吸取黨員發展程序不規範造成信訪問題的深刻教訓，嚴格按照《發展黨員細則》和“三項”制度要求，進一步規範黨員發展程序，確保發展黨員工作上的規範性、合理性、嚴肅性、民主性，今年新發展的19名黨員，要堅持質量服從數量，切實把好入口關。

四、 豐富創新活動載體，增強黨建工作實效

一年來，我們積極創新活動載體，紮實開展黨建活動。一是組織開展“領頭雁培訓”。緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾、加強基層組織”的目標要求，對各村黨支部書記加大培訓力度，樹立典型，示範帶動，進一步增強他們幹事能力、帶富能力和服務能力。二是深入開展班子爭“五好”、“星級評定”活動。嚴格按照“五好”班子和各支部五星目標管理要求，切實增強各支部班子責任意識、創新意識和黨員隊伍的素質提升。三是深入推進黨務公開。嚴格按照區委和區紀委的工作部署和標準要求，我親自抓黨務公開工作，全面實行了黨務公開。“陽光黨務”的推行，拉近了各基層黨組織與廣大黨員羣眾的距離，收到了良好效果。

五、圍繞“基層組織換屆年”，夯實村委換屆基礎

為順利完成我鎮村級組織換屆選舉，鎮黨委從8月份開始對全鎮27個村進行了全面調研，充分掌握各村村情，瞭解各村兩委班子狀況。首先進行了農村支部換屆工作，做到有的放失，不搞“一刀切”，對村情穩定的充實調整，平穩過度，對不穩定村嚴格按照“兩推一選”或“公推直選”方式，選出黨員放心、羣眾滿意的當家人，對信訪問題突出的村推遲或暫緩換屆，確保穩定大局，為村委換屆奠定基礎。截止10月底，全鎮27個村，24個村完成支部換屆，3各村暫緩。10月31日我鎮順利召開村委換屆動員會，換屆選舉工作正有序推進。

儘管我在黨建工作方面做了一些事情，取得了一些成績，但也存在一些問題和不足：一是個人對黨建理論學習不夠，淺嘗則輒;二是黨員隊伍整體素質參差不齊，需要進一步嚴抓嚴管;三是農村黨建陣地仍然較為薄弱，亟待加強;四是由於鎮財政比較困難，黨建投入水平有待提高。在今後的工作中，我將深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，牢固樹立黨建是最大政績觀念，認真履行黨建工作責任，為推動我鎮經濟社會轉型跨越發展作出自己應有的貢獻。

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XX年，我鎮黨建工作在縣委的正確領導和縣委組織部具體指導下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，為推動我鎮經濟社會全面發展提供堅強有力的組織保證。

一、以制度建設為重點，強化黨建工作各項措施的落實。

鎮黨委將黨建納入中心工作，黨建經費採取實報實銷，同時堅持定期召開黨建會議6次，建立領導黨建工作聯繫點制度，對發現的問題及時整改，積極推廣好的做法和典型經驗，進一步落實了黨建工作責任制度，年初制定黨建工作意見，明確了黨委書記是黨建工作第一責任人，各黨組織負責人為黨建工作直接責任人，層層分解目標任務，將黨建納入年終綜合目標考核中。

二、以創先爭優活動為載體，強化黨的基層組織和黨員隊伍建設。

1、基層黨組織和黨員深入開展“六大行動”和“七大活動”，開展先進事蹟報告會、到企業宣講xx屆五中全會精神、創先爭優圖片展等活動，以“亮身份、強黨性、做貢獻”為主題的黨性教育活動，引導基層黨組織和黨員。

2、進一步加強“兩新”組織黨建工作。鎮黨委找準關鍵，通過實施村企聯建、企業聯建等把雙方的優勢和需要進行了有效的結合和互補。全鎮共有24個非公有制企業、1個新社會組織建立了黨組織。

三、以換屆選舉為契機，抓好班子隊伍建設。

為確保村(社區)兩委換屆工作順利進行，鎮財政拿出專項資金，村(社區)也配備了相應的資金，保證每名黨員40元，每位選民5元的經費。全鎮各支部全年實行“公推直選”。按照規定程序選舉產生了新一屆村(社區)黨組織，平均年齡比上一屆下降了2.3歲，大中專以上學歷8人，比上一屆多5人，進一步提高了村級領導班子整體素質，為推動經濟社會發展奠定了堅強的人才基礎。

結合各村及大學生村官自身實際，率先在古堰、義和、天宮三村試點大學生村官任實職，進一步優化了村級班子年齡結構。目前我鎮支部換屆選舉中高票選出2名大學生村官任支部委員，在村委換屆中，有1名大學生村官當選為村主任。

堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以加強理論武裝、提高能力素質、改進機關作風、增強機關活力，全面推進機關黨員的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，確保機關黨建走在前列。

四、以發揮作用為導向，加強黨員幹部隊伍建設。

一是完善黨員發展工作機制。嚴格把好黨員入口關，積極探索在青年農民、致富能手等能人中發展黨員，積極探索在“兩新”組織中發展黨員。XX年，新發展黨員10名，35歲以下9名，高中以上8名，其中女黨員3名，培養農村入黨積極分子19名。同時，加強黨員的管理和黨費收繳的規範，全年上繳黨費8112元。二是對黨員資料、信息進行了再梳理和整理，保證了黨員資料的真實性和完整性。三是強化黨員“生老病死慰問”制度。開展重大節日走訪慰問活動，全年共走訪慰問30人次，發放慰問金4800元，做到了機關黨員全參與，貧困黨員全結對，互助內容全開展。

五、以和諧發展為指導，推進基層民主法制建設。

認真落實《縣、鎮黨代表大會代表任期制工作的實施意見》、《普通黨員旁聽基層黨委會議制度》、《進一步加強黨務公開的實施意見》等文件精神，全面推行“四議兩公開一監督”工作法，加強對村(社區)工作特別是財務和其他重大事項的監管，為從源頭上預防腐敗、所有村(社區)財務由鎮紀委籤後方可入賬。指導監督村(社區)幹部依法治村(社區)，切實解決影響發展穩定的突出問題和羣眾關注的熱點、難點問題，維護民情穩定，推動和諧發展。

六、以幹事創業為平台，抓好大學生村官管理工作。

大學生村官是加強黨的基層組織建設和推進社會主義新農村建設的重要力量。為使大學生村官“下得去、待得住、幹得好、流得動”，我鎮制定了一系列大學生村官管理制度。如每月發包幹經費450元，年終測評每分獎勵20元等;每名黨委成員結對幫扶一名大學生村官，積極開展金融春雨行動，鼓勵大學生村官自主創業，楊俊儀合夥興辦的白砂加工廠每年分紅。

七、以推動農業現代化進程為着力點，進一步推進人才開發工作。

通過遠程教育網絡，組織農村黨員適時進行學習培訓，組織全體鎮幹部學習《條例》、《辦法》、“四項監督制度”等法規。嚴格按照幹部任用選拔條例配備幹部，切實做好各類人才統計工作，抓好各類人才的培訓和管理。

注重在工作實踐中培養青年幹部的創新意識，注重在急難險重中提高青年幹部的工作水平;注重在活動策劃中增長青年幹部的才幹。

八、以標準化建設為目標，加強村級組織活動場所建設。

繼續加強村級組織活動場所標準化建設，進一步完善組織配套功能，着力抓好第二輪村級組織活動場所建設。今年我鎮新建村級組織活動場所1個，實現村級組織活動場所全覆蓋，每個場所在100㎡以上，天宮村列入省屬項目村，古堰村被縣委組織部評為“三星級”示範村級組織活動場所，村級陣地面貌煥然一新。

遠程教育站點全覆蓋，“五防”措施到位，六項制度和各項標識牌均規範上牆，四薄一冊記錄完整，資料存檔規範。每週開啟一次，村級管理員操作熟練。

九、以轉變作風為先導，加強自身建設。

班子成員自覺遵守廉潔從政有關規定，認真貫徹執行了兩個《條例》，認真落實黨風廉政建設責任制。對信訪舉報事件及時調查處理了結，對違法違紀案件積極查處。結合學習型機關、學習型組織、學習型黨員幹部的創建活動，認真開展了班子成員的理想信念教育、警示教育、激勵教育和黨風廉政建設教育活動，使廉潔自律各項工作落到了實處。

認真開展“掛、包、幫”活動，市安監局，市環保局幫扶的鎮義和村扶貧新村建設正有效開展，縣水務局、縣經信局，縣史志辦幫扶的鎮雙石村，天宮村養殖業已見成效，縣史志辦下派幹部廖天清、縣水務局下派幹部黎彥，市安監局幹部陳琪的工作有序進行。認真抓好組織工作滿意度測評，滿意率在90%以上。

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今年以來，本人帶領班子成員認真依照崗位目標責任要求，深入貫徹落實科學發展觀，立足全處大局，本着“工作思路抓創新、基礎工作抓規範、重點工作抓特色、責任機制抓完善”的原則，緊緊圍繞“夯實基礎、提高水平、培育亮點、突破難點”的黨建工作思路，切實履行黨建“第一責任人”的職責，解放思想謀思路，立足實際打基礎，創新載體抓落實，力求黨建工作跨台階、上水平，形成了黨建和經濟互助並進的良好格局，具體述職如下：

一、抓責任落實，建立黨建工作聯動機制

落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。作為辦事處黨委書記，在實際工作中我自覺樹立管黨意識，認真履行管黨職責。

1、加強黨委班子自身建設，營造良好黨建氛圍

黨委班子自身是黨建工作的一面旗幟、一個標杆，所以，我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。一年來，不斷強化班子的政治理論學習，努力提高班子成員的政治思想素質;建立健全黨委班子的各項規章制度，嚴格執行民主集中制;建立了黨委委員黨建工作聯繫點制度，要求每個黨委委員每週到村支部檢查指導工作不得少於2次，處黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況彙報，研究解決重要問題，通過層層分解、細化量化、責任到人，從而形成了黨委統一領導、有關部門各司其職、一級抓一級、上下貫通的黨建工作格局，構建起上下同心齊抓黨建的良好運行機制，班子成員之間工作相互配合，困難面前相互支持，形成了領導班子“合心、合拍、合力”和“風清、氣正、勁足”的良好氛圍。

2、加強組織領導，確保黨建工作層層落實

成立了由處黨委書記為組長，黨委委員為成員的黨建工作領導小組，並配備了專職組工幹部，設立了組織工作辦公室，辦公設備、工作制度、人員分工全部到位，確保了黨建工作的紮實落實。同時，在全處18個村(居)黨支部配備了專職黨建副書記，形成了黨委書記負總責，黨羣副書記書記主抓，黨委組織委員組織實施，黨總支和黨支部具體落實的黨建工作網絡。

3、健全責任機制，規範管理

一是健全述職述廉制度。定期召開村黨支部書記述職述廉會議，由組織辦公室負責實施，每季度組織一次，聽取村黨支部書記工作開展情況的彙報，促進農村幹部廉潔勤政。目前，全部完成了18個村(居)黨支部書記的述職述廉工作。

二是完善考核機制。年初組織制定了年度黨建工作計劃，明確了全處黨建工作重點，年終根據工作細則嚴格進行黨建工作專項考評;健全完善了《村幹部年度工作考核和獎懲辦法》，在對村級常規性工作實行全過程考核的同時，實行重點工作一事一考核，憑政績、憑貢獻定報酬、定獎懲，實現了村級管理規範化、制度化。

二、抓班子建設，凝聚基層黨員發展力量

1、強化龍頭建設，選優配強黨支部班子

一是選好帶頭人，發揮領頭雁的作用。基層工作的開展，關鍵在書記。我處以211換屆年為契機，通過走訪座談、調查摸底、民主評議和組織考察等方式選優配強村書記，先後調整軟弱渙散村黨支部書記3名，;要求各村書記做好年初表態承諾、年中回頭小結、年末總結考評，狠抓工作落實;注重發揮村書記的作用，要求村書記以“講政治、講發展、講穩定、講制度、講隊伍”為標準自律，並通過村書記例會、現場會等形式，不斷提高村書記的綜合素質。

二是選優配強村級班子。在實行村(居)“兩委”班子換屆時，通過調查摸底、走訪座談，將一批政治強、作風正、靠得住、有文化、有本事、能夠帶領羣眾致富的優秀黨員選進村“兩委”班子，實現了16個村黨支部書記主任“一肩挑”，村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達到94%，增強了村黨支部的戰鬥力和凝聚力。

2、規範黨員管理，提高黨員素質

一是強化分類培訓，全面提高基層組織幹部素質。以政治理論、農村政策、法律法規、致富知識為內容，分期對全處黨員進行輪訓，培訓黨員725名，撰寫心得體會8多篇，提高了村幹部文化知識水平，提升了村幹部帶領羣眾致富的能力，廣大黨員的思想素質也明顯提升。建立健全了村務公開、財務代管、述職評議等一整套規範化、標準化管理制度，廣大黨員幹部的法律素質和依法行政能力明顯提高，廉潔勤政意識明顯增強。緊緊圍繞農村黨員隊伍狀況，結合實施千村萬户農民科技培訓工程，實施黨員幹部“素質工程”，增強駕馭市場經濟的能力。充分發揮農村黨員幹部現代遠程教育網絡的作用，堅持多種形式搞好培訓，使每一名黨員掌握一門實用技術，提高黨員幹部帶頭致富的能力。截止目前，全處17個村實現了遠程教育全覆蓋，共培訓黨員5多人次。

二是嚴格黨員發展“四票決、三公示”制度，黨員發展嚴格有序。處黨委對年度黨員發展工作進行了專題研究，把解決XX年以上未發展黨員的村作為工作重點，制定了黨員發展計劃。注重在致富能手中培養黨員，把黨員培養成致富能手，重點在有文化、 “雙帶”能力強的青年和婦女中發展黨員，不斷優化黨員隊伍結構。今年，全處發展黨員21名，轉正黨員23名。

三是加強流動黨員管理。定期溝通交流，從思想、學習、工作和生活等方面關心幫助他們，定期走訪流動黨員親屬，免除他們的後顧之憂。深入開展“三聯一促”活動，建立困難黨員幫扶機制，村幹部與貧困户、貧困生結成1多對幫扶對子，定期走訪，黨員先鋒模範作用得到了充分發揮。

3、加強後備幹部培養，儲備實用人才

在農村黨員中，不斷培養農村後備幹部，每村挑選2名以上年紀輕、致富潛力大的黨員作為培養對象，重點培養村黨支部書記和村委會主任後備幹部;挑選2名以上思想覺悟高、羣眾基礎好的種植、養殖、加工、營銷大户作為實用人才培養對象。目前，我處共培養農村後備幹部33名，農村實用人才38名。

三、抓載體創新，開展為民服務基本活動

堅持把親民、為民作為黨建工作的出發點和落腳點，不斷創新載體，密切黨羣幹羣關係

1、以“創先爭優”活動為載體，不斷提高羣眾服務水平

突出“一個主題”：即圍繞全處確定的“創先爭優求突破，科學發展促趕超”活動主題;堅持“兩個注重”：即堅持注重創新、實施分類指導，注重羣眾參與、講求工作方法;開展“三項活動”：即黨員公開承諾、領導點評、羣眾評議活動;抓好“四個載體”：即在窗口單位，以爭做“服務之星”為載體，提高服務水平和辦事效率;在農村，以爭做“帶富先鋒”為載體，大力培養農村致富能手、外出能人。在衞生院、學校等事業單位，以爭做“愛崗敬業先鋒”為載體，通過創建黨員先鋒團隊，切實提升工作能力;在“兩新”組織，以爭做“創業先鋒”和“奉獻社會先鋒”為載體，廣泛開展“亮身份、比貢獻、做表率”主題實踐活動，進一步增強責任感、使命感，增強大局意識、責任意識、奉獻意識，更好地發揮先鋒模範作用。

2、以“實事承諾”活動為載體，切實為羣眾辦理實事

實施“五個堅持”，切實做好全處的實事承諾工作，即：堅持民主定承諾、堅持公示明承諾、堅持實幹踐承諾、堅持考核評承諾、堅持獎懲促承諾。XX年，全處共承諾實事62件，投資1萬元，着力在基礎設施建設、產業結構調整、改善民生等方面加大力度，務求實效。

3、以“雙建雙帶”活動為載體，切實幫扶困難羣體

一是深入開展“三聯一促”活動，建立困難黨員幫扶機制。處直機關黨支部、機關黨員與全處貧困户、貧困生結成3多對幫扶對子，定期走訪，黨員先鋒模範作用得到了充分發揮。同時，每名村幹部及致富黨員每人聯繫1户貧困户，幫助聯繫户找準1條致富路子、提供1條致富信息、輸轉1名剩餘勞動力、解決1個實際困難、開展1次科技培訓。

二是客觀確定了示範村、基礎薄弱村和中間狀態村，通過組織現場會，典型宣傳等形式，由示範村帶動基礎薄弱村和中間狀態村發展。

三是實行無職黨員“設崗定責”，目前全處對3多名農村黨員“設崗定責”，各村都設有“黨風黨紀監督員”、“遠程教育信息員”、“致富帶富督導員”等崗位。通過無職黨員“設崗定責”，增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

四、抓制度規範，完善黨建工作管理程序

1、完善辦事程序，實現透明化操作。

以“村級工作規範提升”活動為載體，健全完善政務、財務公開制度，公開辦事政策、辦事程序和辦事時限，設立公開欄，對政務、財務情況定期公開，實現了行政管理的公開、透明。規範村級工作程序，完善了黨務、村務公開與民主管理、村級事務程序化管理、村章處管等一系列規章制度，進一步完善了《村規民約》、基層組織建設工作責任制和村幹部幹事激勵約束與監督落實機制，實現村級規範化管理。

2、加強村級財務管理，實現事前監督

在村級財務上，推行“陽光政務”，實行村級財務“雙重”管理。對村級財務，實行包村管理制度，處經管站派出3名財經專業人員，定期對村級財務進行監督，定期進行公開，並創新工作機制，實現了由事後監督到事前監督、全程監督的轉變。經管站站長每月向分管領導及處紀委彙報村級財務運轉情況、存在的問題和下一步工作打算，每月通報一次，村級管理不斷規範。

3、推行“五議五公開”工作法，決策程序進一步規範

按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，進一步建立健全了以民主集中制為核心的議事規則和決策程序，同時推行“五議五公開”工作法，重大問題事先徵求黨代表、人大代表和政協委員意見，按照書記辦公會提議、黨委會討論、黨政聯席會議審議、幹部大會通過的程序進行表決，先黨內後黨外，廣泛聽取黨員幹部羣眾的意見建議，確保黨員羣眾參與村級事務，保證了民主、科學決策。目前，我處組織各村幹部開展了“五議五公開”工作法專題培訓，17個行政村現已全面推廣了“五議五公開”工作法，截至目前，建制村平均實行“五議五公開”工作法進行決策2次，最多4次，最少1次。

4、健全村級檔案管理制度，推進村級組織檔案規範化建設。

做到黨員、實用人才、積極分子、後備幹部全部“一人一檔”，每村配備檔案櫃和各種活動記錄本，確保工作、學習、議事、財務等情況清楚有記錄。

五、抓村級發展，保障黨建工作有序推進

只有把黨建工作與經濟建設、社會發展相結合，才能為黨建工作注入活力，才能讓廣大羣眾感受到黨建工作的成果。

1、壯大村級集體經濟，提高基層組織造血功能

辦事處黨委結合各村實際，圍繞社會主義新農村建設，把發展現代農業、培養新型農民、帶領羣眾致富、維護農村穩定貫穿農村基層黨組織活動始終，把選好配強黨組織書記、發展壯大村級集體經濟作為增強農村黨組織功能的重點工程來抓，發揮黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用。因地制宜地採取土地租賃、盤活閒置資產、招商引資、創辦實體等形式，加快發展村級集體經濟。有條件的發展第三產業，如十號湖、七灣村;有條件的招商引資，如多種場、菜科所、劉嶺;有條件的處置閒置資產，如金銀河、左場等;無條件的就是學習聯興村反租老百姓土地，集體種植，增加收入，大面積的推廣。集體經濟發展了，才有錢辦實事，有錢發展社會事業。目前全處有14個村集體經濟年純收入達到了5萬元以上。

2、實施“三個結合”，實現黨建工作促進社會建設

一是把黨建工作與項目建設相結合。堅持積極跑項目、爭資金，全年項目總投資完成7972萬元，重點完成了科技推廣、沼氣能源、整村推進、危房改造、移民搬遷、社會事業等24個項目。爭取資金3萬餘元，對6個村陣地進行了重新佈置，全部更換了上牆牌子;完成了2個村檔案室佈置;統一標準、統一模式，逐村規範了黨建基礎資料和文檔管理;對遠程教育接收站點進行了規範。

二是把黨建工作與防汛抗旱生產相結合。面對今年6月份的持續乾旱和7、8月份的暴雨，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，組織黨員帶領羣眾抗旱排澇，生產自救。

三是把黨建工作與改善民生相結合。帶頭深入羣眾，瞭解羣眾生產生活中的實際困難，通過“城鄉互聯、結對共建”活動，爭取資金79.57萬元投入到農村基礎建設。

3、落實基層幹部待遇報酬，確保黨建工作有效運轉

一是不折不扣落實村幹部基本報酬。根據基本報酬全面覆蓋、財政全額支付、公平合理、績效掛鈎的原則和不低於我市農村勞動力平均收入水平的標準，全面解決村幹部的基本報酬。為村幹部購買養老保險，切實解決村幹部的後顧之憂，確保農村基層幹部“幹有所為、退有所安、老有所養”，促進農村社會和諧穩定。明確村級組織運轉經費的保障措施，加大財政支持力度，強化監督管理，力爭用XX年左右時間，逐步建立資金穩定、管理規範、保障有力的村級組織運轉經費保障機制，確保村級組織依法有效履行職能。

二是完善黨內關懷機制。“七一”期間慰問老黨員和困難黨員27人，送去慰問金45元 ，表彰優秀黨員、黨務工作者共61人;深化農村卸任主職幹部生活補助制度，及時足額發放生活補助。

六、存在的問題和困難

回顧2xx年的基層黨建工作，雖然取得了一些成績，做了一些積極嘗試，但仍有一些問題和困難，主要表現在三個方面。

1、抓基層黨建的精力相對不夠到位

2xx年，針對處域經濟總量偏小，大項目、大企業支撐缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用於招商引資、平台建設和小城處規劃建設方面。在班子分工中，黨羣書記、組織委員都還有行政工作兼顧，致使黨建工作的精力不夠集中，對全處黨建工作缺乏系統深入地研究。

2、基層黨建工作還存在需要進一步突破的難點

對少數村缺乏後備幹部、集體經濟缺少固定收入、村級財務管理不規範、農村黨員教育管理難等難點問題沒有很好突破，致使少數村戰鬥力不強、推進工作慢、不穩定因素時有發生。

3、人力和項目資源還比較缺乏

隨着城市化、信息化推進，農村一些有頭腦、有文化、有實力的能人在外創業多，滯留在農村的村幹部資源相對較少;另外，村級發展集體經濟依然存在缺規劃、缺路子、缺項目的問題。

七、2xx年全處基層黨建工作打算

2xx年，我將繼續完善自己，努力彌補自己的不足，在此基礎上，充分履行好處黨委書記的職責，並與黨委班子成員一道，改進方法，進一步落實黨建工作責任制，為“打造三區、建成兩園”目標的實現提供堅強的組織保障。

1、統攬全局，加大基層黨建工作力度。

自覺加強領導科學、領導方法的學習，提高領導水平，進一步把握黨委書記“科學發展抓謀劃、社會和諧抓穩定、加強黨建抓隊伍”三大主要工作職責，科學調配自身的時間和精力，合理安排行政資源，做到自身有更多的時間和精力抓黨建，黨羣書記和組織委員主要精力抓黨建，班子成員能夠齊抓共管推動各黨組織加快隊伍建設和自身建設。對全處基層黨建中的難點、重點問題親自調研、提出研究，切實加以解決。

2、創新思路，通過抓黨建促發展保穩定。

2xx年楊市辦事處發展任務很重，園區的建設項目很多，推動發展、推動工作中的內部矛盾增多，創新思路、構建齊抓共管的黨建工作新格局十分必要、十分重要。我們將持續深入地開展創先爭優活動，進一步推行實事承諾和“五議五公開”，規範村級財務，端正風氣、鼓舞士氣，為楊市辦事處經濟社會發展做出新貢獻。

範文二

巖頭鄉是地處全縣西南的一個山區鄉鎮，全鄉國土總面積315平方公里，人口11人，轄56個行政村，共有支部33個，黨員614人，面積全縣第二，人口全縣倒數第二。今年以來，根據上級黨委關於開展基層組織建設的安排部署，我認真履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，以服務發展、服務基層、服務羣眾為主線，以創建基層服務型黨組織為目標，團結鄉黨委一班人，立足鄉情，認真落實基層組織建設各項工作任務，不斷改進黨建工作方法，創新工作思路，取得了一定成效。黨的自身建設得到改善，黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發揮，黨建工作保障機制進一步健全，鄉村兩級黨組織的領導能力得到提升，全鄉經濟社會發展實現了新的跨越。下面，我就黨建工作述職如下：

一、健全制度，增強黨建工作合力

健全各項工作制度是黨建工作順利開展的根本保證，落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。在具體抓黨建工作中，我作為“第一責任人”，年初就召開班子會議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點，列入重要議事日程。鄉黨委首先把黨建目標任務進一步細化、量化，制定了細的《黨建目標責任書》，並就黨建工作履行情況做出公示承諾，廣泛接受監督。

一是完善兩個例會制度，即基層黨建例會制度。每月召開一次，探索黨建工作的新思路，好舉措;基層黨建協調會制度，每季召開一次，每次會議着重解決一兩個問題，並明確分管領導親自抓落實。

二是建立領導包村制度。針對各村具體情況，制定了《包村工作量化考核實施細則》，要求包村領導定期進村入户，開展調查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題。

三是鄉黨委與包村領導、各支部書記層層簽訂目標責任書，逐級明確職責，分解任務，嚴格獎懲，構築了一個上下配套，團結協作的組織網絡，形成上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。

二、圍繞目標，夯實黨建基礎

為了更好地提高黨員幹部的思想政治素質，我鄉以“提高素質，增強黨性”為目標，採取行之有效的措施，力求取得實效。

(一)加強黨委班子自身建設，全面提高黨員幹部整體素質，充分發揮黨委班子的龍頭作用。

過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我們堅持把黨委班子自身建設作為黨建工作的首要任務來抓。不斷強化班子的政治理論學習，以“創建學習型黨組織”為載體，努力提高班子成員的政治思想素質;建立健全黨委班子的各項規章制度，嚴格執行民主集中制，作為“班長”，通過認真召開領導班子民主生活會，我堅持開展批評與自我批評，做到及時溝通協調，確保班子團結，從而充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了黨委班子的集體領導地位。

(二)多措並舉、強化落實，指導基層黨組織有效開展工作

一是將鄉黨委鄉政府全體成員的分工職責和聯繫電話在鄉政府所在地顯著位置公示，方便羣眾辦事聯繫，徹底改變過去那種黨員羣眾問事找不着人，辦事找不着門的現象;

二是實行村級公章委託管理制，由村民代表會同意，村民委員會將村委會公章委託給鄉里統一代管。由於巖頭鄉地廣人稀，人員流動性強，羣眾辦事非常不易，往往要趕十幾甚至幾十裏的路程，不光費工耗時，經濟負擔也比較重，公章代管後，只要電話能打通，事情就能辦成。同時，鄉里實行全天候工作制，鄉領導帶班，工作人員24小時值班，不管是節假日星期天，還是早晚下班後;不管是登門上訪，還是前來辦事，只要羣眾來鄉里，總能有一個比較滿意的答覆。這樣做，不僅大大方便了羣眾，而且杜絕了個別村幹部以權謀私，暗箭操作，推諉扯皮，故意刁難的現象(羣眾高興地説：一個電話(和村幹部的聯繫電話)，一個本(公章使用登記簿)，來鄉辦事真輕鬆。);

三是加強敬老院、衞生室等便民服務設施建設。由於山區羣眾生活生產條件較差，近年來除個別村實施了有組織搬遷外，有一部分羣眾自發搬遷，不少村成了空殼村，目前全鄉有9個行政村是無人村，有近2個村常住人口在1人以下，解決好這些村的孤寡老人的養老問題是一項擺在鄉黨委鄉政府面前的重大任務，2xx年鄉里通過多方努力，籌資24萬元建成了全縣設施一流的敬老院，使一批五保老人得以在這裏安享晚年。同時，加強2人以上村的衞生室建設，真正做到了小病不出村。

(三)強化村級黨組織領導班子和幹部隊伍建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用

一是堅持執行四議兩公開工作法，大家的事大家知大家辦，並在村裏顯眼位置設立黨務村務公開欄，定期不定期公示發展黨員和村級資金、資源使用情況和相關事項，接受廣大黨員羣眾的監督，增加工作透明度，提高羣眾對組織的信任度和支持力，全鄉風清氣正，幹羣一心;二是進行政績公示和承諾公示。將前任幹部的政績歸納整理公示於眾，將現在主幹的為民辦實事承諾公示於眾，方便羣眾監督，增加幹部壓力;三是發揮好典型示範作用。將下峨河範長林帶頭養土雞帶領羣眾發家致富，二茄蘭呂計全創立台蘑生產合作社發展壯大台蘑產業，茶鋪高清林帶頭種植藜麥等事蹟，及時整理全鄉推廣，號召廣大黨員幹部帶頭創業致富，通過他們的先鋒模範作用來進一步增強組織的戰鬥力，凝聚力。

(四)指導基層黨組織做好發展黨員工作，加強黨員的教育管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用

我們不斷地強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質，首先是制定了切實可行的黨員幹部培訓計劃。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平台，第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神，特別是將十八大精神、十八屆三中全會精神等傳達到全鄉黨員幹部中去。通過教育培訓，廣大黨員幹部對黨的方針、政策的執行能力更加堅強，廣大黨員幹部引導羣眾致富的能力不斷提升，幹事創業的信心更加堅定。

其次是堅持原則嚴把黨員關。確保發展黨員工作上的規範性、合理性、嚴肅性、民主性，今年新發展黨員1名，其中婦女黨員1名，35歲以下年輕黨員8名。

同時認真開展“創先爭優”活動。真正把黨組織和黨員幹部的積極性和創造性發揮出來，我鄉突出“真、抓、實、幹”，力求把創先爭優活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監督管理，黨員先鋒模範作用進一步顯現。不論在項目推進中，還是在產業發展上，都活躍着廣大黨員的身影，他們成為了服務幫助羣眾、帶動羣眾脱貧致富的最堅強力量。

(五)堅持機制保障，將黨內關愛幫扶機制落到實處

為進一步將黨內關愛機制落到實處，不斷拓寬黨內關愛渠道，積極探索，建立健全“服務、幫扶、管理”三位一體的黨員關愛機制。

健全服務機制，構建情感關愛。通過成立黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯絡員等，指定流動黨員掛鈎聯繫人，定期通過短信、電話等形式瞭解流動黨員的心理、生活、工作情況，從實際出發，採取相應措施幫助他們解決困難免除他們的後顧之憂。

健全幫扶機制，構建生活關愛。除了每年都開展春節、“七·一”困難黨員慰問活動以外，還制定了“五必訪”制定，即黨員患重大疾病或去世時必訪，黨員家庭受災或發生意外時必訪，黨員在生產生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪，黨員無故不參加組織生活時必訪。

總之，我鄉堅持把基層組織建設作為發展經濟、構建和諧社會的首要任務來抓，進一步加大了黨建工作力度，認真推行“文建明”工作法。全鄉基層組織的凝聚力和戰鬥力大大提高，為全鄉經濟社會轉型跨越發展創造良好的政治環境，全鄉風清氣正、幹羣一心，農村和諧穩定。

三、存在的問題和不足

回顧今年以來的工作，我鄉黨建工作取得的成績是縣委正確領導的結果，是鄉黨委以及廣大黨員幹部職工共同努力的結果，是廣大人民羣眾支持的結果。但是我鄉黨建工作還存在不少問題和不足，一是黨員和幹部培訓形式較單一;二是幹部隊伍思想素質和工作作風與加快發展要求存在差距;三是基層組織和黨員幹部隊伍的現狀與農業、農村工作發展新階段的要求不完全適應;四是村級集體經濟壯大的工作任務十分繁重。就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足。

2xx年是全面貫徹落實“十八大”精神，推進轉型跨越發展的關鍵之年。因此，在今年的黨建工作中，我將繼續完善自己，努力彌補自己的不足，在此基礎上，充分履行好鄉黨委書記的職責，圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、羣眾反映好的“五好”目標，團結黨委班子成員，並與黨委班子成員一道改進方法，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創新機制，強化黨員經常性教育和監督管理，積極探索黨員服務羣眾長效工作機制，大力推進黨的基層組織先進性建設工程，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力，為全面推進農村改革，提升經濟

終黨委書記抓基層黨建工作述職報告範文抓基層黨建工作述職報告（4） | 返回目錄

一、主要工作

一年來，我們緊緊圍繞中央、省委和市委的部署，結合祁東實際，抓重點，強基礎，解難題，求實效，黨建載體有特色，責任落實有力度，服務大局有成效，基層組織建設科學化水平全面提升，主要是在“四建”方面下了功夫：

1、建強組織，增加活力。

一是組織設置全覆蓋。圍繞農村產業化發展要求，創新農村黨組織設置模式。以產業鏈條、產業集羣為依託設置黨支部，近年來成立了養殖、種植、加工專業合作社黨組織15個;圍繞產業“多元化”發展要求，創新“兩新”組織黨組織設置模式。按照屬地管理、歸口管理、行業管理的原則，理順黨組織隸屬關係，運用“單獨組建”和“聯合組建”相結合的形式，及時在條件成熟的“兩新”組織建立黨組織。目前，全縣“兩新”組織共建立黨組織284個，做到了應建盡建，XX年發展非公企業黨員63名。同時通過“四抓”(抓組建，健全體系;抓隊伍、夯實基礎;抓載體，增強活力;抓示範，彰顯效應)，進一步增強了“兩新”組織黨組織和黨員作用的發揮。

二是晉位升級同發展。積極開展以“能人治村、產業興村、聯建強村”為主要內容的“三村工程”，着力築牢基層戰鬥堡壘，增強村級組織集體凝聚力量。始終把“能人治村”作為加強基層組織建設的重要舉措，通過能人兼職、公開選聘、鄰村調劑、外地回請等方式，選優配強農村黨組織書記。切實把產業興村作為羣眾致富的有力抓手，以傳統優勢產業為突破口，突出抓好“五個十萬”，力爭形成“一村一品”。紮實開展“五聯共建”，通過組織聯建、公益聯辦、文明聯促、困難聯扶的方式，探索強化區域黨建的新途徑。今年來，指導全縣各級黨組織共選配26名能人兼任村支部第一書記，新建烤煙、油茶、冬棗基地4多個，幫助17個“較差”黨組織晉升為“一般”黨組織，117個“一般”黨組織晉升為“較好”黨組織。選擇8個村進行調研，因地制宜堅持“五小並舉”：培育“小組長”、推廣“小科技”、發展“小協會”、搞活“小流通”、加大“小投入”。

三是城鄉共建大幫扶。以“兩共兩互”(組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉互助)措施為抓手，深入推進“雙聯雙建”(機關黨組織聯繫農村黨組織、機關黨員聯繫農村黨員，攜手共建社會主義新農村、構建城鄉統籌的基層黨建新格局)等活動，推進區域聯動、城鄉一體。組織縣直機關結對幫扶1個邊遠村、貧困村、後進村，1個非公企業與1個村“結對共建、共同發展”。

2、建優隊伍，發揮作用。

一是抓選優配強。結合基層黨組織分類定級結果，對不勝任現職的黨組織書記及時進行調整，內部暫時沒有合適人選的，從縣直機關、鄉鎮機關和站所選派“第一書記”，今年以來，已調整不合格基層黨組織書記22人，其中村黨組織書記9人。着力引導致富能手、返鄉農民工、退伍軍人、大中專院校畢業生等農村優秀人才向黨組織靠攏，並積極培養其加入黨組織，按照現任村“兩委”幹部1：1比例，培養村“兩委”後備幹部3餘人。

二是抓發展培訓。嚴把黨員入口關，着力改善黨員隊伍結構，提升黨員隊伍整體素質。今年以來，全縣組織非黨積極分子培訓、入黨前培訓等培訓班5場(次)，培訓對象12餘人，共發展預備黨員5名，其中35歲以下黨員261人，女性黨員16人。開展各級黨員特別是農村實用技術培訓13場次，培訓農村黨員16餘人。同時，着力加強農村基層黨組織書記培訓力度，XX年上半年，以“深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神”、“加強基層組織建設、當好黨組織書記”和“創新社會管理”為主題內容，對全縣18多位基層黨組織書記進行了培訓。

三是抓作風改進。在農村無職黨員中開展“三定三帶三比”(定崗位、定職責、定任務;帶頭履行職責、帶頭致富幫困、帶頭遵紀守法;比貢獻、比業績、比形象)活動，設置了思想政治、經濟發展、黨(村)務監督、公共事務等四類和科技示範崗等2多個崗位，一年來，有15餘名無職黨員設了崗定了責，為羣眾興辦實事2餘件。大力加強黨員幹部作風建設，機關黨員幹部，上至縣委書記，下至鄉鎮站所幹部，都聯繫了一個村或企業或本部門下屬單位，全縣所有村(社區、居委會)、企業都有黨員幹部聯繫。黨員幹部自帶生活用品、勞動工具、學習資料，與羣眾同吃同住同勞動;定期進駐羣眾工作站，面對面開展羣眾工作，收集社情民意，化解矛盾糾紛;每個單位年內至少為聯繫點辦成1-2件實事，每名黨員幹部至少幫助羣眾解決1個以上具體問題，今年以來，全縣機關事業單位共為農村和企業興辦各類實事15餘件，解決各類具體問題135餘個。

3、建好陣地，夯實基礎。

一是全力推進村級組織活動場所“清零”工程。我們做到了“三個堅持”：堅持一把手主抓，堅持多條腿走路，堅持全方位管理，明確各級一把手負總責，採取新建、改建、購買、整合等多種建設方式和縣財政主體投入、職能部門援建、機關事業單位援建、黨員羣眾義務投工投勞、社會各界捐資幫助等多種籌資形式，嚴把規劃規模關、質量安全關、規範使用關，全力推進“清零”工程。進一步加大對村級活動場所清零投入力度，採取“財政補一點、縣直單位援一點、村級組織自籌一點”的辦法，籌集資金12多萬元，新建示範性村級組織活動場所43個。其中示範性村級組織活動場所33個。

二是高標準建好黨建示範點。圍繞基層黨建工作示範點創建目標(有高標準的活動場所、有氛圍濃厚的宣傳陣地、有系列特色載體活動、有整套基層黨建工作資料、有可供參觀的現場)，以服務基層為“支點”，以強基固本為“槓桿”，以開拓創新為“動力”，高標準開展黨建示範點創建工作，不斷提升基層黨組織堡壘功能，提升黨員幹部隊伍活力。一年來，全縣共創建省級示範點55個、市級示範點66個、縣級示範點15個。非公有制企業黨建陣地達到了“六有”(有牌子、有章子、有黨旗、有制度、有台賬和有一定數量的黨報黨刊)標準。

三是全方位構建黨建網格化管理平台。大力推行基層黨建網格化管理，縣委出台了《關於推行黨建工作網格化管理的實施方案》(祁辦通[213]43號)，成立了祁東縣基層黨建網格化管理工作領導小組，建立健全了聯席會議制度和督查考核評價制度，形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會各方共同參與的黨建工作網格化管理平台。組織召開全縣性聯席會議2次，派出工作組2多次，深入各地各單位指導開展黨建網格化管理工作。目前，全縣共劃分一級網格23個，二級網格91個，三級網格134個，建立各類台賬5餘冊，錄入各類數據12多條，為形成基層黨建城鄉一體化、信息數化、管理科學化的大黨建格局奠定了基礎。

4、建立機制，強化責任。我們始終把建立完善基層黨建工作制度建設作為提升黨建工作科學化水平的根本保證，着眼於建立權責明確、運轉協調的基層黨建工作運行機制。

一是縣委出台了《關於進一步完善基層黨建工作考核辦法的通知》，進一步細化基層黨建工作考核內容和考核標準，科學評價基層黨建工作業績，對排名靠後的單位實行黃牌警告、重點管理、一票否決，直接與目標管理考核評先評優、黨內評先評優、幹部提拔使用掛鈎。

二是建立健全村級組織建設“抓書記、書記抓”的工作機制，將基層組織建設作為村級工作和村支部書記績效考核的重要內容，並與誤工補貼掛鈎。繼續完善黨建工作“雙述雙評”機制。全面落實縣級領導辦示範村、鄉鎮黨委書記抓聯繫示範點的制度，全縣共建設了35個基層黨建示範點(新農村建設示範片)，形成了良好的示範帶動效應。着力探索構建“大黨建”述職模式，將產業發展、計劃生育、環境整治、社會管理等九項重點工作納入黨建述職範疇，全縣16個機關企事業黨組織書記向縣委遞交了書面述職報告，6名黨組書記於12月底在黨建述職測評大會上口頭述職。通過建立健全相關制度，切實強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識。

一年來，縣委始終堅持把加強基層黨建作為推進經濟社會發展的重要保證，引領全縣各級黨組織和廣大黨員幹部戮力同心，埋頭苦幹，頑強拼搏，實現了基層黨建與經濟社會發展的互動雙贏，保增長、保民生、保穩定取得明顯成效。XX年，全縣完成gdp196.52億元，增長1.3%;完成財政總收入7.74億元，增長16.2%，其中地方一般預算收入5.81億元，增長25.2%;完成固定資產投資93.65億元，增長36.2%;實現消費品零售額68.62億元，增長12.9%;城鄉居民人均收入分別增長6.8%和5.5%。

二、幾點體會

1、必須始終牢記責任。基礎不牢，地動山搖。我始終把基層黨建工作放在鞏固黨的執政基礎這樣一個高度、放在全縣經濟社會發展的龍頭這樣一個位置，牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，做到了謀劃全局工作時不忘基層黨建，部署全局工作時不忘基層黨建，推動全局工作時不忘基層黨建，把基層黨建工作時刻放在心中。

2、必須時刻抓在手中。我做到了“四個及時”，及時聽取彙報，及時謀劃研究，及時安排部署，及時督辦落實。今年以來，我聽取彙報和研究討論共2餘次，縣委常委會研究基層黨建工作共6次，在大小會議上安排基層黨建工作共6次，同時，我採取簽發“書記督辦件”、安排縣委督查室督查、安排縣委組織部和基層辦落實、召開調度會、在工作中親自督促等形式來抓基層黨建工作的具體落實。今年，已簽發“書記督辦件”1個，深入基層專題督導5次。

3、必須帶頭作出表率。榜樣的力量是無窮的，領導示範的影響力、推動力更是巨大的。我聯繫了兩個鄉鎮(洪橋鎮、歸陽鎮)，一個村(長江村)，3個基層黨組織書記(洪橋鎮黨委書記、歸陽鎮黨委書記、長江村黨支部書記)，創辦了一個黨建示範點(洪橋鎮新豐村)。深入基層調研黨建工作5次，撰寫黨建調研報告3篇，主持召開常委民主生活會2次，參加了所屬支部的民主評議黨員活動，XX年到聯繫鄉鎮上黨課4次，到縣委黨校上黨課3次。

三、存在問題與下一步設想

一年來，縣委和我本人儘管在抓基層黨建方面做了一定的工作，也取得了一些成效，但離上級的要求、離羣眾的期盼還有不少差距，還存在一些問題和不足：

一是少數基層黨組織對基層黨建工作不夠重視，存在“上頭熱下頭冷”(中央、省、市、縣重視，基層不夠重視)現象;

二是圍繞發展抓黨建的理念沒有很好形成，少數單位把抓黨建和促發展搞成了“兩張皮”;

三是黨員隊伍的管理有待進一步加強，如農村無職黨員作用的發揮、流動黨員的管理、破產改制企業黨員的管理，都有待進一步加強。四是一些基礎工作還不夠紮實，如還有個別村沒有村級活動場所，非公有制經濟組織的黨建工作也還存在薄弱環節，等等。這些問題和不足都有待於在今後的工作中認真思考，採取措施、探索創新，加以解決。

下一步工作中，我將認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步牢記使命，強化責任，從源頭上給予基層黨建工作以無限動力;進一步理清思路，探索途徑，多調研、多思考、集思廣益，努力探索新形勢下加強基層黨建工作的新方法、新途徑和有效載體;進一步加大力度，真抓實幹，努力提高基層黨建工作科學化水平，更好地服務全縣經濟社會科學發展大局。