上半年地税檢查科科長述職述廉報告

根據區委、區政府和分局的統一部署，按照《關於對基層執法單位開展執法評議活動實施方案》的要求，我科積極開展了自查整改活動，通過本次活動，進一步提高了依法行政和執法行政水平，有利於建設強化服務意識，規範執法行為，全面推進服務型税務檢查，現將執法評議述職內容彙報如下：

一、檢查科基本情況

檢查科科有税幹6人，我科共有6人，主要負責我轄區內針對納税人的日常涉税檢查，也是税收徵管的最後一道防線，同時在省地税系統爭創“三個一流”的大背景下，我科嚴格按照“三個一流”的考核標準，圍繞市局“執法規範年”活動的主題，不斷創新檢查工作思路，夯實各項工作基礎，以提高納税服務質量為主線，以減輕納税人負擔為落腳點，把“服務”貫穿於查前、查中、查後整個檢查工作之中，完善制度，狠抓落實，着力提高檢查工作質量。今年查補税收收入任務1500萬元。

二、創新方式，拓寬渠道，着力做好查前準備

為提高檢查服務質量，規範執法行為，積極開展納税服務活動，從查前告知、查中執法到查後建議反饋，把納税服務貫穿檢查工作全過程，實現了税務檢查工作由“執法型”向“執法服務型”的轉變。

一是科學選案。為保證專項檢查選案的科學性、公正性和準確性，分局選案委員會，進行集中選案，提高選案准確率，杜絕“空查”現象。並加強與管理科聯繫，在每月下達税務檢查計劃前，與管理科密切取得聯繫，避免對納税户多頭檢查。儘量實行“一次進户”，避免多次檢查和重複檢查，避免為納税户帶來不必要的麻煩。

二是查前告知。為減輕納税人負擔，提高檢查服務服務質量，減少納税人因對税收政策的不理解少繳税款而造成的罰款，在對納税人實施檢查之前，發佈檢查預告，告知納税人檢查的時間界限、依法享有的權利和義務，對企業財務人員進行財務政策培訓，並給納税人自查期限。對納税人在自查期限內自查出的税款，督促納税人及時繳納入庫。檢查組在接到檢查案件時，把納税人需要提供的資料、帳簿、報表等及時一次性告知納税人，減少納税人往返税務機關的次數和費用，提高檢查工作效率。

三是查前會審。檢查組在接到檢查任務後，在分局牽頭下，會同各科進行會審，同時通過調閲徵管資料和徵管基礎信息對被查對象的基本情況、納税申報情況、購領使用發票情況及企業的生產經營情況實施案頭分析，查找企業容易出現問題的疑點和重點，縮短入户或調帳檢查的工作時限。

三、規範執法，提高檢查水平

從檢查實踐情況來看，檢查方式不當以及馬拉松式的檢查，是納税人最不的，它影響納税人的生產經營，影響納税人的情緒，也影響徵納雙方的成本效率。因此，改進檢查方式，提高檢查效率，在日常檢查中主要採取以下方法：

一是調帳檢查。對賬務健全的納税户，凡可以實施調賬檢查的一律實行調賬檢查，為減少納税人負擔，維護納税人的正常辦公秩序，對被檢查企業實行調帳檢查。在檢查中充分發揮税務檢查的職能作用，高標準，嚴要求，對查出的問題從嚴處罰，為納税人創造一個税收公平的競爭環境，有效維護了市場經濟秩序的良好運轉。

二是開展約談式檢查。對發票使用、財務核算正規，納税態度好、誠信度高的納税人，實行約談式檢查。

四、加強宣傳、輔導，認真處理查後事項

加強宣傳和輔導是税務檢查服務的重要內容，因此，我們充分發揮檢查人員“懂税法、懂政策、懂財務”的資源優勢，下力氣抓好這方面的服務工作。我們增設了“税收諮詢、納税輔導”崗，專門負責納税人的税收法律、政策諮詢和上門納税核算輔導工作。同時，要求全體檢查人員將納税服務融入到檢查工作始終，邊檢查、邊宣傳、邊輔導，做到税收執法與税收服務相結合，讓納税人在享受税收優質服務的過程中，主動接受納税檢查，在接受檢查的過程中享受税收優質服務，使納税人的主體地位和合法權益得到更好地尊重和保護。定期深入企業進行回訪，通過與納税人面對面座談，聽取納税人意見和建議，以進一步提高執法水平和服務水平。

五、明確責任，建立獎懲措施

要把服務型執法真正落到實處，制定了檢查工作規範化管理制度。制訂並落實了包括檢查崗位目標考核、執法公開、服務舉措、服務承諾、工作協調等多項制度，讓執法服務不僅停留在口頭上，而且使之有章可循。一是健全崗位責任體制，實行標準化管理。嚴格按照管理體系要求，在逐個崗位、逐道環節、逐項工作中分解落實服務指標，樹立全程為納税人服務的意識。二是公開，對納税人實行限時服務承諾和文明承諾，提高檢查工作的透明度，做到服務有承諾、責任有落實。三是落實檢查首查責任制和執法過錯責任追究制。建立健全一整套行之有效的執法責任追究制度，明確執法責任，使責任追究有章可循，有據可查。