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財政局述廉報告4篇大綱範例

財政局述廉報告4篇大綱範例

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一、財政工作方面

財政局述廉報告4篇大綱範例

XX年,我局領導班子在市委、市政府正確領導下,緊緊圍繞“強化扶持促增長、優化結構促轉型、保障民生促和諧、創新機制促績效”的工作思路,着力抓好財税政策扶持、財政收入徵管、重點支出保障、體制機制創新、財政隊伍建設等重點工作,有力地服務了全市經濟與社會發展。財政總收入在蘇北首次跨越百億元大關,達110.6億元,增長26%;公共財政預算收入首次突破40億元,達43.67億元,增長21.6%,税收比重79.2%。

第一,強化扶持促增長,大力培植壯大財源經濟。

認真落實積極財政政策。開展“財政宣傳月”活動,專門編印《涉企政策彙編》和《財政惠民政策》手冊,全面宣傳落實國家財政政策。積極應對增值税擴圍改革對我市企業納税的影響,10月份我市“營改增”改革試點按期推行。出台大力發展總部經濟的6條財政扶持政策,鼓勵市外大型企業總部落户東台。足額兑現各項惠企政策。貫徹落實工業“18條”政策,推動“222工程”項目和小微企業發展,兑現各類獎補資金近3億元,促進企業加大有效投入、加快科技創新、加速轉型升級。大力化解企業融資難題。申報到賬國家開發銀行中小企業貸款1.1億元,解決13户中小企業流動資金需求;充分運用財政“過橋”資金,幫助磊達、久興等10多户重點企業提供週轉還貸資金5.4億元;幫助紡織機械園、機械裝備園週轉資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平台籌集週轉資金15.79億元。市信用擔保公司為中小企業提供擔保額超10億元。積極向上爭取項目資金。出台考核辦法,按月統計實績,定期公佈排名,重點鼓勵部門、單位向上爭取穩增長的非政策性項目資金,大力支持爭創國家級、省級綜合性區域品牌,今年全市向上爭取項目資金16.88億元。全力服務全市招商引資。積極保障重大招商活動和重點部門招商,撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機電一體化項目,主體廠房開工建設;成功簽約英國客商與浙江客商合作投資1.6億元的動漫文化創意項目、上海浦發銀行入駐東台設立分支機構項目;引進註冊利用外資140萬美元,佔全年任務的140%。

第二,優化結構促轉型,盡力提高財政收入質量。

認真做好收入動態分析。調研分析財政經濟形勢,準確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動態,及時對比分析財政收入結構變化,擬定增超補歉措施,為領導科學決策提供準確、快捷的依據。切實強化收入序時推進。健全月初對接目標任務、月中跟蹤督查推進、月末考核公佈排名的組織收入工作機制,嚴格分級統計公佈各鎮(區)、各徵收主體收入和重點企業完成實績、進度、增幅排名,促進各方積極參與徵收、主動配合徵收。繼續深化非税收入收支兩條線管理改革,將市直部門單位非税收入納入預算內管理。大力加強綜合治税工作。構建“以政府電子政務網為平台的信息共享機制、以先税後證為核心的24個部門聯動控税機制、以委託代徵為基礎的協作徵繳機制”等社會綜合治税“三大機制”,通過信息比對徵收、查補税款超3億元。鎮鎮財政總收入超5000萬元,11個鎮(區)公共財政預算收入超億元,全市增值税增幅超過全省市縣平均水平。

第三,保障民生促和諧,努力加大民生資金投入。

公共財政民生投入首次超過30億元,預計達38.8億元。一是繼續落實國家各項強農惠農政策。今年財政預算內安排支農資金2.82億元,同比增長20.7%。水利重點工程、農產品質量建設等資金得到足額落實。整合縣級以上財政支農資金3.9億元。及時足額發放國家糧食直補、家電、摩托車下鄉補貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元,建成農村公益性橋樑129座。總投資3418萬元的144個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目全部建成並通過鹽城市驗收。向上爭取1.28億元,用於支持區域性、流域性環境和農村環境綜合整治以及保障性住房建設等城鄉統籌發展重點工作。二是加快完善城鄉社會保障體系。全市城鄉基本養老、失業保險參保率95%以上,城鎮企業職工養老、醫療、工傷、生育、失業五大保險和城鎮居民醫療保險98%以上,新農保參保率、新農合參合率均達99%以上,全市沒有享受醫療保險的孤兒全部納入城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療,城市“三無”老人供養經費全部納入財政預算併為其提供醫療保障。農民羣眾看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業2.8萬人,新增轉移農村勞動力5200人,城鎮登記失業率低於2.79%。三是積極支持社會事業健康發展。義務教育生均公用經費、校舍維修改造資金、扶困助學資金、教師績效工資全額納入財政預算予以保障;強化非義務教育經費保障,不斷健全扶困助學體系;積極組織科技型企業申報項目和科技貸款,爭取省補科技項目經費3702萬元,向34家企業發放科技貸款8000多萬元;認真落實計劃生育國策,各項獎勵扶助資金全部籌集安排到位;爭取上級教育、科技、文化資金項目61個,補助無償資金近億元。

第四,創新機制促績效,着力規範財政運行秩序。

不斷完善預算編制、預算執行、績效管理、財政監督“四位一體”的財政運行機制,法治財政建設工作順利通過省財政廳的考核驗收,被表彰為全省先進單位。加強政府債務風險的監管,密切關注涉債單位大額新增債務的成因,對8大融資平台年內新增信託借款情況進行調研,對債務比率較高的鎮(區)及時進行債務風險預警。規範國有資產管理,加強行政事業單位資產管理,規範國有房產管理,明確部分通用資產配置預算標準,年內入庫國資收益4.2億元全部納入預算管理。強化政府採購和績效管理,績效管理上,狠抓預算安排金額在30萬元以上的財政專項支出績效目標編報,突出熱點支出項目、重大支出項目的績效評價,推行資產及資源的績效評價,促進提高專項資金使用效益;公務用車專項治理上,對去年清理出來的違規車輛逐車落實處置方案,制定黨政機關公務車輛編制信息和管理辦法;政府採購監管上,在全省率先創新並首推“全口徑”政府採購預算、“比率競價”採購法等多項採購制度改革,完成採購預算金額7488萬元,中標合同金額6523萬元,節約率13%。啟動財政投資項目評審工作。進一步規範政府投資項目管理,調研出台運作規程和管理試行辦法,強化人員配備,確保評審質量,審定金額11.6億元,審減金額1.2億元,審減率9.37%。深化國庫制度改革,為提高財政存款存放的規範性和公正度,提升對金融機構擴大信貸投放的激勵引導作用,建立了科學的管理運行考核機制;新上並運行新版國庫集中支付核心系統,改進調整了支付方式、政府採購用款計劃和現金支付結算控制方式。全年集中支付首超7萬筆,總額突破150億元,財政直接支付比重達95.96%。加強鎮(區)財政管理,進一步規範鎮(區)財政基礎業務,鎮(區)財政就地就近監管市鎮聯動工作通過省財政廳專項檢查;溱東、三倉兩鎮財政所參加全省首批“規範化財政所”創建工作;省定10個經濟薄弱村的債務化解,已完成債務調研、鎮村清理申報、市審核確認、省抽查核定等工作。完善財政監督檢查機制,突出財政監督隊伍建設,在全市明確60名兼職財政監督檢查員;強化重大專項支出、會計信息質量、民生投入和預算執行情況的監督,糾正問題和偏差。主動接受審計監督,積極做好“上審下”審計整改,主動配合財政收支“同級審”和相關審計調查工作,及時落實整改工作責任,規範預算執行行為。加大社會管理創新投入,先後安排各項專項經費XX多萬元,促進了社會的和諧穩定。

第五,改進作風強隊伍,全力打造最佳財政環。

紮實開展“立足崗位爭先進、服務發展創一流”主題實踐活動。加強學習型機關和黨組織建設,着力提高黨員幹部政治業務素質、科學理財能力,被市委組織部、宣傳部表彰為學習型黨組織示範點。加強財務人員教育培訓,累計安排7000多人次參加會計繼續教育和《事業單位財務規則》培訓,財政支農政策培訓實現行政村全覆蓋。積極推進重點工作“三化”管理,立項推進全局19類64項重點工作。積極開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動,引導黨員幹部永葆黨的先進性和純潔性。開展了“聚財理財、共建和諧”黨建和服務品牌的創建活動,促進幹部隊伍和黨組織建設提質增效。組織了全系統文藝會演,充分頌揚財政工作業績、展示財政幹部風采。優化選人用人機制,先後組織7批次20多個崗位的競爭(聘)上崗,一批綜合素質好的同志被充實進股級幹部隊伍。組織市人大代表建議、政協委員提案辦理工作,代表、委員滿意率100%。強化財政幹部服務理念,全力打造全市最佳服務單位、全省最佳財政環境,努力為全市加快建成更高水平小康社會提供優質服務和保障。

工作中存在的主要問題:一是受宏觀經濟下行的影響,我市經濟增長趨緩,保持財政收入持續增長壓力明顯加大;二是重點工程建設、改善民生等新增支出較多,財政平衡和資金保障壓力很大;三是少數部門、單位預算執行不夠規範,財政預算嚴肅性有待進一步增強。我們將在今後工作中切實加以解決。

二、黨風廉政建設方面

XX年,我局領導班子根據市委、市政府和市紀委關於黨風廉政建設工作部署要求,在充分履行服務經濟和社會發展各項職能的同時,始終堅持“聚財為公、理財為民、勤勉務實、爭創一流”的理財原則,模範踐行廉政準則,始終恪守清正廉潔、優質高效的職業道德規範,正確行使黨和人民賦予的權力。

一是抓學習,強化黨員幹部的廉政意識。

堅持“立足教育、着眼防範”,廉政教育始終做到工作有計劃,時間有安排,活動有內容,切實增強教育的針對性、實效性。先後通過召開會議、舉辦專題講座、上黨課、印發宣傳資料等形式,認真組織學習法律法規、黨紀條規、《廉政準則》、國務院和省廉政工作會議、市委、市紀委有關文件精神,深化“加強黨性修養,堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育活動,組織黨員幹部集中收看《“危牆”背後的博奕》專題片,紮實開展“‘510’自警教育”活動,組織全體同志到市檢察院參觀廉政警示教育圖片展,聽取《釐清法律本源,遠離職務犯罪》專題輔導,教育和引導全體工作人員強化“做文明財政幹部,樹廉潔自律形象”意識,增強自律觀念,積極爭當務實高效清廉的財政幹部。

二是抓重點,強化廉政建設的各項要求。

重申了財政幹部廉潔自律“八項嚴禁”規定,制定出台《局黨組領導班子成員XX年黨風廉政建設責任制》,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,堅持黨風廉政建設工作與業務工作兩手抓、兩手硬,明確“一崗雙責”責任,立項推進黨風廉政建設重點工作。堅持“廉潔向班子看齊,監督從班子開始”。全局幹部職工在梳理崗位責權、明確崗位職責的基礎上,全面排查崗位風險點,認真制定防控措施,規範履職行為,提高拒腐防變能力,進一步增強反腐倡廉的針對性和有效性,着力建設一支為民、務實、高效、清廉的財政幹部隊伍。

三是抓責任,強化用規章制度管人管事。

做到用制度管安全、按制度辦事、靠制度管人,時刻提醒局班子成員和科室單位、財政所(分局)負責人“管好自己、帶好班子、抓好隊伍”。局主要領導不直接分管組織人事、財務、物資採購、工程建設,重大事項集體研究、民主決策,加強對黨務公開等制度的執行,主動接受社會監督,切實做到勤政廉政、率先垂範。深入開展機關作風建設,提高財政部門服務效能。繼續加大首問負責制、服務承諾制、違諾責任追究制、服務項目否決報告制、一次投訴查實待崗制等制度的落實力度,逐步建立起操作性強的問責機制,切實解決羣眾反映突出、嚴重影響財政部門形象的問題,促進各項工作規範化運行。着力完善財政部門內部管理制度,開展行政權力網上公開透明運行專項檢查整治工作,加強監督檢查,督促抓好整改,規範權力運行,切實保障反腐倡廉落到實處,確保財政幹部隊伍和財政資金管理“兩個安全”。

今後,我們將堅持實事求是、與時俱進,積極探索有財政特色的黨風廉政建設新思路、新舉措,突出重點,狠抓落實,努力推進我局黨風廉政建設深入開展,為財政工作各項任務的完成提供有力的作風保證。

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五年來,我堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全區經濟發展戰略,促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變,大力支持民生等重點工程支出,努力把《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》落到實處。下面,按照組織部的要求,我對幾年的工作和廉政建設情況報告如下:

一、主要工作情況

1、心繫政協、竭盡所能,為我區經濟發展獻計出力。

在政協工作方面,我能夠主動圍繞黨委政府中心工作,積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能。深入基層,廣泛調查研究,認真撰寫提案,反映社情民意,積極建言獻策,為黨委、政府提供有價值的決策參考,切實履行了政協副主席的職責。

2、全力組織收入,不斷做大做強財政“蛋糕”。

結合地區實際,合理判斷分析税源結構,積極協調經濟、税務等部門,充分挖掘增收潛力,培植新興財源,建立健全收入增長激勵機制和大小税收一起抓的管控機制,加強財税運行情況分析,協同有關部門,對臨河區各項税源進行摸底預測分析,做到政策清、底細明、措施有力、落實到位,應收盡收。臨河區財政收入由 XX年的87147萬元,增長到了XX年220285萬元,年均增幅達到了26.3%。XX年財政總收入首次突破十億元大關,實現財政總收入 10.24億元,同比增加1.92億元,增長23.1%, XX-XX年共完成財政總收入70.8億元,完成年初人代會總任務的100.6%,同比共增長14.8億元,總增長26.4%,圓滿完成區委、政府以及自身規劃預定目標。

今年1—8月份,全區財政總收入累計完成154201萬元,完成年初人代會任務270000萬元的57.1%,同比增收8392萬元,增長5.8%。

3、加強支出管理,注重民生投入

財政工作一直堅持“收支管理並重”的原則,在XX-XX期間,臨河區財政進一步調整和優化支出結構,真正樹立起過緊日子的思想,嚴格執行剛性預算,強化預算約束性。財政資金在保工資、保運轉基礎上,將更多資金向教育、醫療衞生、保障性住房、社會保障就業、農林水等關係民生的重點領域傾斜。五年間財政總支出共計82.35億元,累計同比增加22.13億元,共增長33.5%。其中:一般公共服務,從XX年的11338萬元,增加到XX年的 16588萬元,年均增長9.8%;教育支出,從XX年的15634萬元,增加到XX年的43214萬元,年均增長32%;社會保障和就業支出,從XX年的13374萬元,增加到XX年的44826萬元,年均增長22%;醫療衞生支出,從XX年的4760萬元,增加到XX年的 28104萬元,年均增長38.4%;公共安全支出,從XX年的5135萬元,增加到XX年的12895年均增長率22.3%;城鄉公共設施支出,從XX年的18754萬元,增加到XX年的32167萬元,年均增長25.2%。

今年1—8月份,全區一般預算支出完成135044萬元,同比增加34219萬元,增長33.9%。

4、加大“爭、跑”力度,保障社會事業發展

在XX-XX期間,財政部門協同各部門在積極爭取各類資金上,重點從爭取轉移支付、專項資金、項目配套等各方面着手,強化“爭、跑”的意識,加大資金籌集力度,爭取各類轉移支付補助16.7元及專項補助26.4億元。五年來,基本建設投入力度逐年加大,累計用於工業園區建設資金15.36億元、用於城市建設資金37.02億元,為我區築巢引鳳搭建了良好的平台。

5、及時兑現各項惠農政策,促進農業可持續發展。

五年來,財政部門累計投入支農資金84955萬元,有力地支持了農業發展和農村基礎設施建設,用於良種補貼、糧食直補、能繁母豬、造林工程等三農支出,使臨河區農業可持續發展得到了長足的進步;XX年全面推行了強農惠農補貼資金“一卡通”。涉及補貼項目十二大項,包括對種糧農民直接補貼、石油價格補貼、新型農村合作醫療住院補償、家電下鄉、汽車下鄉等補貼項目;開展“一事一議”工作截至到XX年,臨河確定公益事業“一事一議”項目80個,現已完工並驗收合格,項目覆蓋了九個鄉鎮,涉及文化、道路、水利、農業基礎設施等四大類。項目總投資為4593.99萬元。

6、推進財政改革步伐,提高財政管理水平。

強化財政監督職責,利用財政監督檢查信息資源共享新機制,對預算單位大額請款報告進行撥付前的調查核實,保證了財政資金的最大效用;推行財政國庫集中收付制度改革,按照上級“橫向到邊,縱向到底”的統一部署,今年3月底完成了會計集中核算向國庫集中收付改革的轉軌工作;推進政府採購改革,按照規範的政府採購運作程序,年均採購資金節約率可達11%以上;國有資產管理嚴把資產的“入口關”“使用調劑關”和“出口關”,確保國有資產保值增值和安全完整。

二、個人學習、品德修養、黨風廉政建設情況

五年來,我非常重視黨的路線、方針、政策和法律法規學習,努力學習xx大及自治區、市、區各級會議精神,用正確的理論指導實踐具體工作,提高工作的實效性。牢記“兩個務必”,時刻保持自重、自醒、自警、自勵。作為政協副主席能夠擺正自己的位置,處理好與同志們之間的關係,時時處處注意維護自身形象、維護班子權威。同志之間互相尊重,互相信任,互相支持,以誠相待,加強溝通。始終堅持民主集中制,機關重大決策、全局性的問題,都廣泛徵求幹部意見,班子集體討論決定,不搞個人主義和少數人隨意決定的行為,自覺維護和遵守法律法規,進一步增強黨員幹部特別是領導幹部廉潔從政和接受監督意識。在工作作風和領導作風方面,我堅持樹立政治意識、大局意識和責任意識,認真抓好本職工作,一心一意幹好工作。按照《黨章》要求,規範自己的言行,維護區委權威,重大事項均主動向區委請示彙報,機關重大事項和重大財務支出集體研究作出決定。在財務管理方面,自覺接受組織和羣眾的管理和監督,沒有違紀違規現象發生。我個人在生活中能夠保持儉樸的生活習慣,注重培養健康向上的興趣愛好和良好的個人情操,嚴格要求親友和身邊的工作人員,不能以我個人名義牟取私利,努力做到克己奉公,勤政為民。

三、存在的問題和今後努力的方向

財政工作的規範化、制度化建設還需要加強;財政的基礎作用沒有充分發揮出來,主體作用發揮的不夠充分;自己在主動學習方面還存在懶惰心理,學習的深度廣度不夠。

今後,我將進一步加強對工作的學習和研究,不斷創新工作方法,加強財政建設,進一步調動幹部的積極性。努力加強機關制度建設,推動自己承擔的各項工作不斷向前發展。

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擔任縣財政局局長13年來,我牢記肩負的使命,認真履行崗位職責,盡最大努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高。現作如下述職:

一、自覺加強理論學習、努力提高自身政治素養

我注重把加強理論學習、提高理論素養做為增強自身執政能力的重要手段。近來年,相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學內涵和主題精髓。根據縣委的總體部署,認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動,努力用科學發展觀的理念推動全縣財政發展。在加強中心理論學習的同時,我還藉助“三會一課”等學習時機,學習了不同時期黨和國家領導人著作;結合學法普法,學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規;結合財政改革,鑽研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結合落實黨風廉政責任制,學習了領導幹部反腐倡廉教程和黨風廉政建設系列會議精神等。在理論學習中,我將自學與局黨組集中學習結合起來,自覺開展調研,多次參加理論培訓,自覺撰寫學習心得,並將理論知識與發展實踐結合起,努力提高自已各方的知識水平和服務能力。

二、克盡職守,紮實推進財政中心工作

多年來,為履行好黨和人民賦予的權力和職責,我克盡職守,任勞任怨,努力推進財政各項工作。一是堅持創新方式,致力發展財源經濟。我始終把財源培植擺在財政工作的核心地位。在發展工業上,積極為縣委、政府出謀劃策,以資源優勢為載體,打開山門廣泛招商,並按照縣委、縣政府的要求制定落實財政優惠政策,建立信貸獎勵機制,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,多年來,引進並做大做強了一批骨幹優勢企業。目前,工業的主導優勢初步形成,工業税收佔財政總收入的比重達54%。在發展特色產業上,通過財政的宏觀引導,促進了竹木加工產業的形成;通過整合農業綜合開發資金,發展了綠色食品特色產業;通過優化服務,落實產業財税政策,推進了小水電開發建設;通過墊資和融資,支持了陽明山旅遊開發。在重點項目建設上,我始終堅持縣委、縣政府的戰略發展意圖,在縣委、縣政府領導的帶領下竭力爭取國債資金和打捆貸款近億元,加快了城鄉基礎設施建設。通過多方籌資,在城北新區儲備了XX多畝建設用地,拓寬了城市發展空間。同時,還想方設法確保了工業園建設、二廣高速連接線等重點項目前期資金的注入,為實施項目興縣戰略奠定了基礎。通過多年的努力,目前全縣財源體系日趨完善,財源蛋糕不斷做大,財政收入從“九五”初期的XX多萬元到XX年已上升到1.42億元,十多年來翻了近7倍,今年將突破1.6億元。二是堅持“兩手抓”,增強財政整體實力。一方面,堅持抓科學徵管,增強自身財力。通過建立健全税源台帳,創新綜合治税新機制,實行部門協税護税,推進非税收入規範化管理,努力挖潛增收,促進了財政收入持續增長。另一方面,堅持抓政策研究,增強上級補助財力。多年來,我終始將鑽研財政政策作為工作的突破點,積極陪同縣領導和相關部門“跑部進廳”,反映我縣特殊困難和因素,盡最大努力爭取上級政策支持。到去年底止,全縣爭取到的各項固定財力補助累計達1.38億元,特別是一般性轉移支付取得了重大突破,近兩年來新增基數近4000萬元。同時,還積極配合各部門爭取上級專項補助資金,去年引回的專項補助資金達1.55億元,這些專項資金的爭取到位,有效地彌補了我縣重大項目建設和社會事業發展的資金不足。三是堅持以民為本,着力保障和改善民生。我不斷調整和優化財政支出,努力推動各項事業發展。在“三農”方面,推進農村税費改革,落實支農惠農補貼,支持農村基礎設施建設,推行了家電和汽車摩托車下鄉,改善了農村生產生活條件,增加了農民收入。在教育事業方面,推行“兩免一補”,化解農村“普九”債務,建立城鄉義務教育保障機制,加大教育轉移支付力度,推進了全縣教育優先發展。在公共衞生體系建設方面,大力支持新型農村合作醫療、城鎮居民醫療、鄉鎮衞生院建設、疾控預防等工作,提高了全縣公共衞生服務保障能力。在就業和社會保障方面,加大了城鄉低保、五保户供養、企業基本養老、下崗失業人員再就業等方面的支持力度,提高了全縣社會保障水平。在保障和改善幹部職工待遇方面,實行幹部職工工資統發,規範公務員津貼補貼,認真落實義務教育績效工資改革,提高了幹部職工的工作積極性。四是堅持依法理財,深化財政管理與改革。我積極推進各項財政改革,努力提升依法理財、科學理財能力。在財政體制方面,結合上級財政體制的變革,相應調整了縣與鄉的財政體制,理順了林場的財政管理方式,調動了縣鄉兩級培財促收積極性。在財政改革方面,相繼實施了部門預算、政府收支分類、國庫集中支付、鄉財縣管等多項財政改革。通過改革,全縣財政體制機制進一步健全。在財政管理方面,建立和完善了預算編制、資金撥付、債務管理、國資轉讓、財政監督等一系列管理制度,並主動接受人大、審計和社會監督,實行重大財政事項集體研究、民主決策,開展專項資金檢查,維護了正常有序的財經秩序。

三、身體力行,切實做到勤政廉潔

我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎。一是牢固樹立黨風廉政建設意識。我通過加強自身和班子成員的

黨風政紀教育,認真學習預防職務犯罪實施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設責任書,嚴格考核落實,樹立黨風廉政建設責任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業道德和警示教育,增強自身和全局幹部拒腐防變自覺性。二是加強財政事務管理,預防腐敗發生。我注意將黨風廉政建設落實到財政事務上。一方面,加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的幹部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領導分工和股室負責人崗位進行調整和輪換,以防產生衍生利益。另一方面,強化業務控管。在税費徵管上,實行農業“兩税”直徵和非税收入網絡集中匯繳,不斷規範税費減免,以防腐敗。在資金撥付上,出台了財政資金撥付使用管理辦法,對財政資金結算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規定,增強了透明度和公正性,並通過國庫集中支付減少支出環節,以防資金撥付環節滋生腐敗。第三,落實問責制。出台了財政違紀違規責任追究規定,禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設立投訴舉報電話和舉報箱,受理舉報投訴。建立違紀違規責任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴肅處理當事人,還要追究股室負責人及分管領導連帶責任。同時不斷規範政府採購和產權交易行為,自覺抵制商業賄賂。三是不斷健全機關內務預防腐敗機制。加強內務管理不僅是確保機關正常運轉的需要,也是預防腐敗的有效途徑。在機關內務管理上我從抓制度建設入手,突出民主決策和規範管理。一方面,不斷強化民主決策。局內重大決策的制定,人事任免,機關基建,大額資金調度使用等重大事項要通過黨組集體研究,有的還要經過全局投票表決,我個人不搞特權,不隨意亂表態。另一方面,建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上,嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對股室中層幹部任免盡力做到因材施用。從財政所調人到機關,由鄉財局先納意見,再經局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進必考,努力營造風清氣正的人事之風。第三,嚴格機關財務管理。機關財務實行“收支兩條線”管理,經費來源和大財政資金嚴格劃分。撤銷股室支出户頭,自我當局長以來支出統一由分管財務的副局長一支筆審批。機關業務費、車輛費、招待費實行定額包乾,局班子人員縣外出差,要報黨組決定,要求經費在規定期限內結清。接待工作實行指標控制,定額包乾並要求在機關食堂就餐。第四,把好基建陽光作業關。局內工程建設的材料採購、設備管理,驗收結算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標和建設管理。第五,自覺接受監督。每年組織兩次全局性內審,要求有審計結論和處理意見,盡最大努力發現和解決苗頭性問題。同時,主動接受社會監督,定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計,積極接受縣人大對我局開展執法檢查。我本人定期向縣人大述職,每年向紀檢監察遞交廉政報告,主動接受民主評議。四是從嚴要求,做好廉政自律工作。在黨風廉政建設上,堅持從我做起,從嚴要求,並注意自重、自醒、自警,自勵,頂得住誘惑,把得住小節,聽得進批評。嚴格遵守各項紀律,重大事項實行請示報告制度,主動接受各方監督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權謀私和索拿卡要,沒有搞權錢交易。逢年過節,面對一些紅包禮金,有的當場拒絕,有的無法拒絕的我就交局財務室進行了妥善處理。沒有出現利用節假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執行公務用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監察部門的規定。我克盡職守,沒有在企業兼職,更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關的規定辦理的,從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規為自己的家屬及親友安排或調動工作以及利用自己的職務之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領導幹部中,我也是這樣要求的。

四、從嚴要求,推進自身和機關作風建設

一是堅決貫徹執行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執行財政預決算,統籌財力支持縣委、縣政府重大戰略決策實施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度,建立全局幹部職工大會、局務會和黨組會三級會議議事制度,注重團隊力量,善於聽取不同意見,並勇於開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務實之風。堅持實事求是原則制定收支計劃,出台管理措施。彙報工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報浮誇、好大喜功。同時,通過制定目標管理,推行政務公開,以行政問責和獎罰等手段努力提高幹部職工的服務自覺性。通過建立幹部職工業務培訓長效機制,努力提高幹部職工的服務水平和服務本領。四是密切聯繫羣眾。一方面認真聽取羣眾意見,自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議,認真辦理人大、政協議提案,自覺接受各種評議、測評。另一方面深入瞭解民情民意,盡力解決實際問題。主動了解縣直有關部門和鄉鎮場的情況,為部門單位運轉和基層財政發展解決力所能及的問題。參與制定企業財税政策和融資鼓勵政策,盡力幫助企業解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農村建設,切實解決農村的生產、生活和發展問題。同時,號召全局幹部職工積極參與公益事業,增強財政服務社會的主動性和責任性。

這些年來,我儘自己的努力履行崗位職責,推進廉政建設,做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益於縣委、縣政府的堅強領導;得益於縣人大、政協、紀檢、監察部門的有效監督和支持;得益於各級各部門的理解及配合。同時,在這麼多年的財政工作中,我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:

一是雖然我縣財政的總體形勢不斷好轉,整體實力在不斷增強,財政正逐年走出困境,但由於歷史債務和先天條件的制約,財政收支矛盾仍然十分突出,各項重點支出壓力還很大,資金調度異常艱難,為了確保幹部職工工資每月按時發放,確保各項檢查過關,財政不得不拆東牆補西牆,有時也不得不延期撥付部門單位和鄉鎮的應撥款項,有些從省市爭取來的專項資金甚至長達數月無法撥付。再加之極個別股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至還有點卡,給部門單位和鄉鎮場的資金安排及項目實施造成了諸多不便。究其原因有我縣財力的實際情況所迫,但也反映了財政部門,尤其是我本人在貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,統籌兼顧,準確駕馭全縣財政的能力還要不斷加強。財政部門中還有部分“衙門”風氣未改,具有盲目的部門優越性和崗位優越感,工作欠主動,欠大局觀,缺乏換位思考、設身處地為別人着想的主動性。這些方面,今後我一方面要從致力提高全縣財政的整體實力入手,另一方面要從加強自身和幹部職工的思想教育及作風整頓入手着力解決。

二是聯繫羣眾不夠。財政部門是綜合性經濟部門,作為財政局長,平時大部分時間都在應付日常工作,爭資金爭項目,搞資金調度,出席各種會議,陪同考察調研,參與各項達標迎檢,參加各種應酬,忙於處理財政工作中的繁鎖大小事務,真正坐在辦公室的時間非常有限。因而與幹部職工直接交心通氣、談話,聽取股室和其他成員彙報,下基層調查研究的時間少了。也由於時間和精力上的限制,一些具體的業務工作我都交由副職分管,與其他部門單位的幹部、羣眾和本系統同志的橫向聯繫和勾通有限。有時出差在外,給前來辦事的幹部羣眾帶來了諸多不便。在工作繁忙、工作量大的情況下有時缺乏統籌安排,決策的民主性、黨組決定的嚴肅性、堅決性還需要不斷加強。同時,靜下心來,探討新知識,鑽研新理論也還不夠。這些方面雖然與我的工作崗位的特殊性有一定的關係,但最主要的還是我思想認識方面的問題,今後我將予以高度重視,認真解決。

三是財政政策的執行力度還有待進一步加強,管理水平有待進一步提高。近幾年來,我們採取多種措施加強對專項資金的管理,也開展了專項檢查,總體效果不錯,但專項資金擠佔挪用的現象還一定程度上存在,還有少數專項資金遊離在財政的監管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴重。雖然主要責任不在財政部門,但也反映了我們管理上的缺位,説明我們管理的深度和廣度還不夠。今後,我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監察部門的要求儘快出台全縣專項資金管理辦法,並嚴格按照要求,將所有專項資金納入財政監管,杜絕類似事件再次發生。局機關的內務管理還存在一些漏洞。由於局機關人員多,工作量大,牽涉面廣,儘管出台了一系列財務規章制度並實行了股室經費包乾制度,但機關經費開支還是較大。我清醒認識到,對幹部職工的教育管理和財政紀律的執行“鋼性”離組織的要求還有一定距離。前年,我局發生了社保檔案泄密事件,正是由於個別股室的檔案管理不嚴造成的嚴重後果。還有何偉的違法違紀案件,數額巨大,影響惡劣,一定程度上反映了我局在幹部職工教育和票據管理上存在嚴重的漏洞,對此我本人負有不可推卸的領導責任。這兩起事件儘管得到了及時妥善的處理,但留給我們的教訓是深刻的,那就是任何時候都不能放鬆對幹部職工的教育和管理,任何時候都要繃緊財政紀律的這根“弦”。作為一局之長更應從嚴要求,時刻做到自省自重自警。今後我局將嚴格依法辦事,依章辦事,切實加強幹部隊伍管理和票據、檔案管理,確保類似事件不再發生。

四是執行廉潔自律的有關規定還有待進一步加強。在廉政建設上我雖然非常注重,但財政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對一些規章制度的落實督查還要進一步加強。財政內務管理的“短腿”還急待拉長,對幹部職工的廉政勤政教育容不得半點鬆懈和怠慢。機關車輛雖然實行了辦公室統管,並制定了嚴格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強,在公務活動中存在接受吃請或請吃現象,節假日有時存在公車私用、私駕現象,偶爾因出於協調各方面的關係或緩解工作壓力的需要,在8小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等,這些現象作為局長都是應該避免的。今後,我一定會加強這方面的自我約束,堅決予以改正。

上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面,懇請各位領導和同志們提出衷懇的意見,幫我進一步發現問題,找準不足,以望改正和提高。對在這次述職述廉中,自己查找出來的問題及廣大羣眾和社會各界在監督中反映出來的問題,我將以對組織、對人民、對自己高度負責任的態度來對待,認真制定整改方案,逐個逐條加以研究,並着力從以下幾方面入手予以整改、提高:

一要加強理論學習,進一步提高自身素質,進一步加強中心理論、國家法律法規以及財政新政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經濟工作的能力。同時,身體力行,加強調研,促進財政調研工作上水平、上檔次,更好地推動財政業務工作。

二要堅持依法行政,依法理財,要帶頭學法、執法,並教育全局幹部職工增強法制觀念,強化法律意識、廉政意識,自覺接受人大、紀檢、監察及社會各界監督,切實履行好崗位職責。

三要不斷創新財政工作方式方法,轉變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,羣眾呼聲大,部門普遍要求的突出問題。加快財政改革步伐,進一步優化財政收支結構,增強財政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。

四要加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持,堅持定期向黨委、人大、政府彙報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,採用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持,為齊心協力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。

五要進一步抓好廉政和作風建設,塑造財政良好形象。在廉政建設和作風上建設上,作為局長,我自己要帶好頭,率先垂範,並真誠希望大家監督。內部管理上,認真吸取過去的教訓,加強班子成員和幹部隊伍教育,加大對各項制度貫徹執行情況的考核檢查,突出抓苗頭,抓動態,發現問題及時糾正。同時,堅持原則,樹正氣,壓歪風,不迴避矛盾,不姑息遷就。建立幹部定期輪崗制度,加強業務培訓,改進工作作風,努力提高財政服務水平和能力。

衷心感謝各位領導和同志們多年來對財政工作的支持、監督、指導及對我個人的幫助。我將認真總結經驗,發揚成績,克服不足,以奮發有為,務實求真的態度紮實推進各項工作,努力為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!

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一、財政工作方面

20xx年,我局領導班子在市委、市政府正確領導下,緊緊圍繞“強化扶持促增長、優化結構促轉型、保障民生促和諧、創新機制促績效”的工作思路,着力抓好財税政策扶持、財政收入徵管、重點支出保障、體制機制創新、財政隊伍建設等重點工作,有力地服務了全市經濟與社會發展。財政總收入在蘇北首次跨越百億元大關,達110.6億元,增長26%;公共財政預算收入首次突破40億元,達43.67億元,增長21.6%,税收比重79.2%。

第一,強化扶持促增長,大力培植壯大財源經濟。認真落實積極財政政策。開展“財政宣傳月”活動,專門編印《涉企政策彙編》和《財政惠民政策》手冊,全面宣傳落實國家財政政策。積極應對增值税擴圍改革對我市企業納税的影響,10月份我市“營改增”改革試點按期推行。出台大力發展總部經濟的6條財政扶持政策,鼓勵市外大型企業總部落户東台。足額兑現各項惠企政策。貫徹落實工業“18條”政策,推動“222工程”項目和小微企業發展,兑現各類獎補資金近3億元,促進企業加大有效投入、加快科技創新、加速轉型升級。大力化解企業融資難題。申報到賬國家開發銀行中小企業貸款1.1億元,解決xx户中小企業流動資金需求;充分運用財政“過橋”資金,幫助磊達、久興等10多户重點企業提供週轉還貸資金5.4億元;幫助紡織機械園、機械裝備園週轉資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平台籌集週轉資金15.79億元。市信用擔保公司為中小企業提供擔保額超10億元。積極向上爭取項目資金。出台考核辦法,按月統計實績,定期公佈排名,重點鼓勵部門、單位向上爭取穩增長的非政策性項目資金,大力支持爭創國家級、省級綜合性區域品牌,今年全市向上爭取項目資金16.88億元。全力服務全市招商引資。積極保障重大招商活動和重點部門招商,撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機電一體化項目,主體廠房開工建設;成功簽約英國客商與浙江客商合作投資1.6億元的動漫文化創意項目、上海浦發銀行入駐東台設立分支機構項目;引進註冊利用外資140萬美元,佔全年任務的140%。

第二,優化結構促轉型,盡力提高財政收入質量。認真做好收入動態分析。調研分析財政經濟形勢,準確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動態,及時對比分析財政收入結構變化,擬定增超補歉措施,為領導科學決策提供準確、快捷的依據。切實強化收入序時推進。健全月初對接目標任務、月中跟蹤督查推進、月末考核公佈排名的組織收入工作機制,嚴格分級統計公佈各鎮(區)、各徵收主體收入和重點企業完成實績、進度、增幅排名,促進各方積極參與徵收、主動配合徵收。繼續深化非税收入收支兩條線管理改革,將市直部門單位非税收入納入預算內管理。大力加強綜合治税工作。構建“以政府電子政務網為平台的信息共享機制、以先税後證為核心的24個部門聯動控税機制、以委託代徵為基礎的協作徵繳機制”等社會綜合治税“三大機制”,通過信息比對徵收、查補税款超3億元。鎮鎮財政總收入超5000萬元,11個鎮(區)公共財政預算收入超億元,全市增值税增幅超過全省市縣平均水平。

第三,保障民生促和諧,努力加大民生資金投入。公共財政民生投入首次超過30億元,預計達38.8億元。一是繼續落實國家各項強農惠農政策。今年財政預算內安排支農資金2.82億元,同比增長20.7%。水利重點工程、農產品質量建設等資金得到足額落實。整合縣級以上財政支農資金3.9億元。及時足額發放國家糧食直補、家電、摩托車下鄉補貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元,建成農村公益性橋樑129座。總投資3418萬元的144個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目全部建成並通過鹽城市驗收。向上爭取1.28億元,用於支持區域性、流域性環境和農村環境綜合整治以及保障性住房建設等城鄉統籌發展重點工作。二是加快完善城鄉社會保障體系。全市城鄉基本養老、失業保險參保率95%以上,城鎮企業職工養老、醫療、工傷、生育、失業五大保險和城鎮居民醫療保險98%以上,新農保參保率、新農合參合率均達99%以上,全市沒有享受醫療保險的孤兒全部納入城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療,城市“三無”老人供養經費全部納入財政預算併為其提供醫療保障。農民羣眾看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業2.8萬人,新增轉移農村勞動力5200人,城鎮登記失業率低於2.79%。三是積極支持社會事業健康發展。義務教育生均公用經費、校舍維修改造資金、扶困助學資金、教師績效工資全額納入財政預算予以保障;強化非義務教育經費保障,不斷健全扶困助學體系;積極組織科技型企業申報項目和科技貸款,爭取省補科技項目經費3702萬元,向34家企業發放科技貸款8000多萬元;認真落實計劃生育國策,各項獎勵扶助資金全部籌集安排到位;爭取上級教育、科技、文化資金項目61個,補助無償資金近億元。

第四,創新機制促績效,着力規範財政運行秩序。不斷完善預算編制、預算執行、績效管理、財政監督“四位一體”的財政運行機制,法治財政建設工作順利通過省財政廳的考核驗收,被表彰為全省先進單位。加強政府債務風險的監管,密切關注涉債單位大額新增債務的成因,對8大融資平台年內新增信託借款情況進行調研,對債務比率較高的鎮(區)及時進行債務風險預警。規範國有資產管理,加強行政事業單位資產管理,規範國有房產管理,明確部分通用資產配置預算標準,年內入庫國資收益4.2億元全部納入預算管理。強化政府採購和績效管理,績效管理上,狠抓預算安排金額在30萬元以上的財政專項支出績效目標編報,突出熱點支出項目、重大支出項目的績效評價,推行資產及資源的績效評價,促進提高專項資金使用效益;公務用車專項治理上,對去年清理出來的違規車輛逐車落實處置方案,制定黨政機關公務車輛編制信息和管理辦法;政府採購監管上,在全省率先創新並首推“全口徑”政府採購預算、“比率競價”採購法等多項採購制度改革,完成採購預算金額7488萬元,中標合同金額6523萬元,節約率xx%。啟動財政投資項目評審工作。進一步規範政府投資項目管理,調研出台運作規程和管理試行辦法,強化人員配備,確保評審質量,審定金額11.6億元,審減金額1.2億元,審減率9.37%。深化國庫制度改革,為提高財政存款存放的規範性和公正度,提升對金融機構擴大信貸投放的激勵引導作用,建立了科學的管理運行考核機制;新上並運行新版國庫集中支付核心系統,改進調整了支付方式、政府採購用款計劃和現金支付結算控制方式。全年集中支付首超7萬筆,總額突破150億元,財政直接支付比重達95.96%。加強鎮(區)財政管理,進一步規範鎮(區)財政基礎業務,鎮(區)財政就地就近監管市鎮聯動工作通過省財政廳專項檢查;溱東、三倉兩鎮財政所參加全省首批“規範化財政所”創建工作;省定10個經濟薄弱村的債務化解,已完成債務調研、鎮村清理申報、市審核確認、省抽查核定等工作。完善財政監督檢查機制,突出財政監督隊伍建設,在全市明確60名兼職財政監督檢查員;強化重大專項支出、會計信息質量、民生投入和預算執行情況的監督,糾正問題和偏差。主動接受審計監督,積極做好“上審下”審計整改,主動配合財政收支“同級審”和相關審計調查工作,及時落實整改工作責任,規範預算執行行為。加大社會管理創新投入,先後安排各項專項經費XX多萬元,促進了社會的和諧穩定。

第五,改進作風強隊伍,全力打造最佳財政環境。紮實開展“立足崗位爭先進、服務發展創一流”主題實踐活動。加強學習型機關和黨組織建設,着力提高黨員幹部政治業務素質、科學理財能力,被市委組織部、宣傳部表彰為學習型黨組織示範點。加強財務人員教育培訓,累計安排7000多人次參加會計繼續教育和《事業單位財務規則》培訓,財政支農政策培訓實現行政村全覆蓋。積極推進重點工作“三化”管理,立項推進全局19類64項重點工作。積極開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動,引導黨員幹部永葆黨的先進性和純潔性。開展了“聚財理財、共建和諧”黨建和服務品牌的創建活動,促進幹部隊伍和黨組織建設提質增效。組織了全系統文藝會演,充分頌揚財政工作業績、展示財政幹部風采。優化選人用人機制,先後組織7批次20多個崗位的競爭(聘)上崗,一批綜合素質好的同志被充實進股級幹部隊伍。組織市人大代表建議、政協委員提案辦理工作,代表、委員滿意率100%。強化財政幹部服務理念,全力打造全市最佳服務單位、全省最佳財政環境,努力為全市加快建成更高水平小康社會提供優質服務和保障。

工作中存在的主要問題:一是受宏觀經濟下行的影響,我市經濟增長趨緩,保持財政收入持續增長壓力明顯加大;二是重點工程建設、改善民生等新增支出較多,財政平衡和資金保障壓力很大;三是少數部門、單位預算執行不夠規範,財政預算嚴肅性有待進一步增強。我們將在今後工作中切實加以解決。

二、黨風廉政建設方面

20xx年,我局領導班子根據市委、市政府和市紀委關於黨風廉政建設工作部署要求,在充分履行服務經濟和社會發展各項職能的同時,始終堅持“聚財為公、理財為民、勤勉務實、爭創一流”的理財原則,模範踐行廉政準則,始終恪守清正廉潔、優質高效的職業道德規範,正確行使黨和人民賦予的權力。

一是抓學習,強化黨員幹部的廉政意識。堅持“立足教育、着眼防範”,廉政教育始終做到工作有計劃,時間有安排,活動有內容,切實增強教育的針對性、實效性。先後通過召開會議、舉辦專題講座、上黨課、印發宣傳資料等形式,認真組織學習法律法規、黨紀條規、《廉政準則》、國務院和省廉政工作會議、市委、市紀委有關文件精神,深化“加強黨性修養,堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育活動,組織黨員幹部集中收看《“危牆”背後的博奕》專題片,紮實開展“‘510’自警教育”活動,組織全體同志到市檢察院參觀廉政警示教育圖片展,聽取《釐清法律本源,遠離職務犯罪》專題輔導,教育和引導全體工作人員強化“做文明財政幹部,樹廉潔自律形象”意識,增強自律觀念,積極爭當務實高效清廉的財政幹部。

二是抓重點,強化廉政建設的各項要求。重申了財政幹部廉潔自律“八項嚴禁”規定,制定出台《局黨組領導班子成員20xx年黨風廉政建設責任制》,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,堅持黨風廉政建設工作與業務工作兩手抓、兩手硬,明確“一崗雙責”責任,立項推進黨風廉政建設重點工作。堅持“廉潔向班子看齊,監督從班子開始”。全局幹部職工在梳理崗位責權、明確崗位職責的基礎上,全面排查崗位風險點,認真制定防控措施,規範履職行為,提高拒腐防變能力,進一步增強反腐倡廉的針對性和有效性,着力建設一支為民、務實、高效、清廉的財政幹部隊伍。

三是抓責任,強化用規章制度管人管事。做到用制度管安全、按制度辦事、靠制度管人,時刻提醒局班子成員和科室單位、財政所(分局)負責人“管好自己、帶好班子、抓好隊伍”。局主要領導不直接分管組織人事、財務、物資採購、工程建設,重大事項集體研究、民主決策,加強對黨務公開等制度的執行,主動接受社會監督,切實做到勤政廉政、率先垂範。深入開展機關作風建設,提高財政部門服務效能。繼續加大首問負責制、服務承諾制、違諾責任追究制、服務項目否決報告制、一次投訴查實待崗制等制度的落實力度,逐步建立起操作性強的問責機制,切實解決羣眾反映突出、嚴重影響財政部門形象的問題,促進各項工作規範化運行。着力完善財政部門內部管理制度,開展行政權力網上公開透明運行專項檢查整治工作,加強監督檢查,督促抓好整改,規範權力運行,切實保障反腐倡廉落到實處,確保財政幹部隊伍和財政資金管理“兩個安全”。

今後,我們將堅持實事求是、與時俱進,積極探索有財政特色的黨風廉政建設新思路、新舉措,突出重點,狠抓落實,努力推進我局黨風廉政建設深入開展,為財政工作各項任務的完成提供有力的作風保證。

延伸閲讀:

述職報告主題簡介

述職報告這種帶有藝術性的論説文,正如所有科學文章如議論文、説明文一樣,一定要明確樹立一個鮮明的主題,即一個判斷句,還要在報告中反覆突出。提取對現實公務的認識,一定要從客觀上考慮報告對象所關心的問題,針對問題作出自己的解答。要適應受眾的心理需要,使之產生親切感、參與感和衝擊力。主題一般是明晰的,但是,比起一般的事務性公文寫作來説主題要集中、新穎、深刻得多。主題要概括全文內容即對社會組織公務情況的深刻認識及辦事意向。工作的“主張”、目標,在報告中就是“主題”。確定主題,這是寫作首要而且最為重要的工作。要總結出一個集中議論的句子即主題句——口號、標語、廣告語,深入人心,作為標題並貫穿全文、反覆突出,還要符合記憶規律(7個左右),最好讓聽眾口耳相傳。

本質

抽象性——觀念認識,不是感受,是抽象的成果。清清楚楚。是邏輯判斷。正確的主題認識應是從它的本質屬性出發的。主題的本質屬性是抽象性,也就是説,它是對於事物的一箇中心認識判斷。

主題的抽象性更表現在它的具體表達形式是一個邏輯判斷句。正如古人所説,要“立片言以居要,乃一篇之警策”,“擴之則為千萬言,約之則為一言”。正確的主題寫法是一個有主語(可以省略)、謂語和賓語(也可以單獨省略)的判斷句。如文藝性通訊《誰是最可愛的人》的主題就是一句話“志願軍是最可愛的人”。

層次

正如靈魂的高低決定着人的水平一樣,主題句的高低也決定着全文的水平,也就是説主題句具有層次性。作者一定要充分發揮主觀性,讓主題句達到更高的層次。我們不談作者自身修養的提高問題,僅就主題句本身的提煉簡要地談一談。主題可以有五個層次。

(1)客觀特色層次。主題句最基本的層次應該是客觀層次,即主題句準確反映了演講稿中心內容

的本質真實和客觀特色。如:“建設經濟效益高的……”

(2)時代特色層次。時代特色中最突出的是科學技術。這種主題句是具有科學技術新穎性和先進性的認識。 如:“建設信息時代的……”

(3)文化色彩層次。這就要求作者的思想文化修養的提高。如:“建設小康(大同)的……”

(4)哲理意味層次。 哲理簡單地説就是具有普遍性和永久性的理趣。如:“建設世界性的、永久性的……”

(5)審美生命層次。黑格爾認為美學是哲學的高度發展,而哲學又是人類所有認識的精華。所謂美,其實就是促發人們積極意義的高級生命及其自由創造的本質。據此,筆者以為,主題句最高的層次應該是審美的生命認識。如:“建設全新的自由人聯合體(馬克思語)的……”

表達

當然主題存在着具體的複雜情況,特別是因文體而異,但是都應用一句話來準確表達。在教學文體議論文、説明文和記敍文以及應用文中,主題不論是稱為中心論點、中心思想還是稱為主旨,都應是一句簡單的話。主題句的位置:

標題 較多主題句。或者正題是主題,而副題則是“在某會議上的報告”。

開頭 一般要在段尾寫出主題句。

中間 主要採用分析法——分出二三層來,説明主題為什麼(主張)和怎麼樣(措施),行文中兼用其它論證方法如列舉事實的例證法。在中間部分的靠後處突出主題句。

結論 重申主題句,可以在句上變化,或更深入一步。

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