農牧局局長述職述廉報告

XX年農牧局按照縣委、縣政府的統一部署，認真貫徹執行“xx大”精神，以“鄧小平理論”、“三個代表”和科學發展觀為指導，圍繞十大工程二十件實事和當年工作目標，狠抓全局廉政工作，用科學化、人性化、民主化的管理機制，充分調動廣大幹部職工的工作積極性，經過全局上下齊心協力、共同努力、克服重重困難，圓滿完成了各項工作，現將XX年工作彙報如下：

一、黨風廉政建設勢在必行

抓好黨風廉政建設推動現實工作的迫切需要，是紮實推進新農村建設，特別是對全縣經濟又快又好發展的重要保證，也是我們貫徹xx大精神、中紀委精神的重要舉措。

自己作為一名黨員就要以身作則，時時刻刻為人民着想，樹立正確的人生觀、價值觀、全局觀。用科學發展觀嚴格要求自己，身先士卒，率先垂範，兩袖清風，清正廉潔，從善如流，撲下身子誠實踐諾，對縣委、縣政府安排部署和確定的任務，不拖拉推諉，敷衍搪塞，做到任勞任怨，辦事勤勤懇懇為民。

二、農村沼氣建設工作再上新台階

（一）農村沼氣村級服務網點建設

加強農村沼氣服務體系建設，是確保沼氣池正常使用並充分發揮效益的重要基礎，事關沼氣事業持續健康發展大局和廣大建池農户的切身利益，是當前農村沼氣發展中的一項重要工作。目前，全縣的農村沼氣用户已達到七千餘户，但是在農村沼氣服務方面還存在諸多問題，特別是村級服務網點的建設相對滯後，嚴重影響了全省沼氣事業的健康發展和廣大沼氣用户的持久受益。為推進全縣農村沼氣又好又快發展，提高沼氣建設效益，解決沼氣農户的後顧之憂，根據國家農業部、國家發展和改革委員會制定的《全國農村沼氣服務體系建設方案（試行）》和山西省農業廳下發的晉農（生態）發[XX]32號文件《關於印發〈山西省農村沼氣村級服務網點試點實施方案〉的通知》的精神要求，結合我縣的實際情況，今年全縣建設12個農村沼氣村級服務網點。同時，新建12個也是我們農牧局承諾的二十實事之一。

通過村級服務網點建設，我們積極探索適宜的農村沼氣後續服務模式、積累成功經驗，使農村沼氣配件更換、進出料、技術指導等管理服務及時有效，初步實現服務專業化、管理物業化和競爭社會化，為全縣農村沼氣事業的發展提供技術和服務保障。

現在全縣的12個農村沼氣服務站點的領辦人和具體服務地點已經確定，澤掌鎮澤掌村是第一個正在建設完善的農村沼氣服務站點，到六月底之前要完成12個農村沼氣服務站點的建設工作，使每個服務站點具備為300-500個沼氣農户服務的能力，必須具有“六個一”，即一處服務場所、一個原料發酵貯存的地方、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件，做到服務有人員、有場所、有設備、有配件、有原料。

（二）農村户用沼氣建設

1、基本情況

XX年**縣的農村沼氣建設任務是2170户，截至5月底全縣已經新建成農村户用沼氣池330座，其中龍興鎮建成200座、北張鎮建成100座、陽王鎮建成30座。

2、採取的措施

①組織管理。為了加強對沼氣建設項目工作的領導，縣上成立了農村可再生能源領導組，組長由縣長王志峯擔任，副組長由衞保平（政府副縣長）、王喜明（政協副主席、縣財政局局長）擔任，成員由農牧局、環保局、財政局、審計局、紀檢委和有關鄉鎮等單位負責人組成，領導組下設辦公室，辦公室設在農牧局，農牧局進一步加強和充實農村可再生能源辦公室工作人員，農村可再生能源辦公室工作人員由原來的四人增加到現在的八人。項目領導組負責項目建設中的資金落實、重大事項的決策和有關事宜的協調，並對項目建設實行監督和管理，辦公室主要負責項目建設方案的制定和組織實施，辦公室主任對項目建設質量終身負責。有關鄉（鎮）、村成立相應的領導組，並把沼氣建設確定為項目鄉鎮的鎮長工程，由鎮長主抓，分管農業的副鎮長及農科站長、項目村村委主任具體負責。

②明確責任。縣農村可再生能源領導組負責項目實施的行政協調、檢查督促、技術培訓、項目物資和技工補助工資的下撥；各沼氣建設項目鄉鎮、村負責沼氣建設項目户的協調落實、沼氣技工的選擇、監督項目物資和補助工資的發放、監督沼氣技工的沼氣建設質量和沼氣池的驗收、項目户資料的及時填寫上報；沼氣技工負責項目物資的發放、沼氣池的建設、啟動使用、項目户資料的及時填寫上報和沼氣池日常管理的技術培訓和沼氣池建後的技術物資服務。

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③項目户資料的填寫上報。為了能真實地反映**縣的農村沼氣建設進度，今後我們採取在沼氣池建設過程中就由技工和農户及時填寫項目户資料，並立即上報的辦法；待沼氣池點火使用後，再由鄉鎮村和沼氣技工聯合檢查、共同簽字驗收，同時發放技工補助工資。

④沼氣建設技工的選擇。根據國家農業部“農村沼氣建設國債項目管理辦法”和“全國沼氣服務體系建設方案”的相關要求，農村沼氣建設實行持證技工准入制度，具體的選擇辦法是：由鄉鎮村擇優選擇沼氣建設持證技工，並簽訂沼氣建設合同；為了保證農村沼氣的建設成功率和建後服務質量，**縣農村可再生能源辦公室提倡各鄉鎮村必須選擇持證技工進行沼氣池建設，若選擇非持證沼氣技工建池，項目村、户要寫出質量保證書（非持證沼氣技工所建設的沼氣池若出現報廢池、發酵不正常、建後技術物資服務跟不上而導致沼氣池不能使用者，由項目村、户自行解決）。

⑤制定優惠政策。一方面，農村沼氣建設是一個貧嫌富不愛的項目，經濟條件好的農户基本實現電煤氣化而不願意建設沼氣池，經濟條件不好的農户由於受自身經濟條件的限制和物價上漲因素的影響而建不起沼氣池。為了大力提倡和促進農户建設沼氣池，就必須制定優惠的資金傾斜政策，解決沼氣建設適宜户的建設資金困難。另一方面，適當的沼氣建設工作經費對調動各級沼氣建設管理人員的工作積極性、加快我縣的農村沼氣建設具有十分重要的意義。

⑥放開建設地點。為了鼓勵具有農村沼氣建設積極性的廣大農户大力建設農村户用沼氣，我們堅持什麼地方有建設農村户用沼氣池的積極性，就在什麼地方建設農村户用沼氣池。

⑦檢查督促通報。為了及時完成農村沼氣建設的建設任務，縣政府每十五天以鄉鎮為單位，對農村沼氣建設進行一次建設進度排隊督促，並進行電視通報。

⑧考核評比。縣委、縣政府把農村沼氣建設作為對各鄉鎮考核的重要指標，考核辦法是按各鄉鎮本月農村沼氣建設規模進行排隊通報，到年底按照全年本鄉鎮的農村沼氣建設規模數量進行記分表彰。

（三）集中供氣項目

**縣XX年的集中供氣項目有泉掌村的桃園牧業公司的大型沼氣工程項目和西蔡村、南杜塢村秸稈氣化站項目。目前，三個集中供氣項目正在建設中。

（四）農業污染源普查

根據省市農業污染源普查工作的具體安排，**縣已經完成種植業普查388户，養殖業425户的普查工作；同時，種植業污染物流失係數的監測試驗正在進行之中。為了提高農業污染源普查的工作質量和工作效率，縣政府在財力十分緊張的情況下，專門撥付50000元的普查工作經費。

（五）項目申報

XX年上半年，我局已經完成了健比特養殖有限公司和泰茂圓牧業有限公司的兩個大型沼氣工程項目的申報工作。目前，正在等待省農業廳的具體批覆。

三、設施農業蔬菜生產及建設情況

（一）受災情況及災情分析

我們對設施蔬菜集中的古交鎮、泉掌鎮、北張鎮的15個村進行了受災情況調查，經評估測算全縣受災面積達到5萬餘畝，一級受災達到1萬畝，直接經濟損失1000萬元；二級受災達到3萬畝，直接經濟損失5000萬元；三級受災達到1萬畝，直接經濟損失4000萬元。共計造成的直接經濟損失達到1億元。此次災害除秧苗被直接凍死，造成直接的經濟損失之外，還有更大部分蔬菜由於前期的低温寡照而導致生產不良，除給今後的管理造成更多投入之外，就是對今後蔬菜的產量和品質造成影響，造成的間接經濟損失將達到7600萬元。

（二）恢復生產情況

災情發生後縣委、縣政府高度重視，縣委書記與縣長分別帶隊下鄉進行災情查看與親臨指揮，農業部門更是全員動員，投身到抗災救災之中。

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1、召開各鄉鎮書記、鎮長與農科站會議，安排落實救災措施。

2、農業專家專業技術講座，每天電視播放。

3、科技入户技術指導員與農牧局科技人員百餘人全員下鄉，指導災後管理工作。

4、發放各種技術資料5萬份，發放救災肥料40餘噸。

5、政府出資10萬元，由農業部門組織為災民發放葉面肥料等各種救災物資180餘箱。

6、政府出次10萬元，為受災菜農免費提供蔬菜種苗。

7、菜農積極進行生產自救，有的採取直播，有的採取育苗，無一出現空棚現象。

（三）設施蔬菜建設情況

縣委、縣政府執行優惠政策，採取強力措施，不斷掀起了全縣蔬菜日光温室建設的新高潮，促進了蔬菜日光温室大發展，截止6月底全縣共規劃日光温室1830座，已建成338座，正在建設的190座。

四、蔬菜科技入户情況

（一）項目實施基本情況

按照工程要求，縣委、縣政府制定實施方案，成立以分管農業副縣長為組長，財政、農業、土地等單位一把手為成員的工程領導組和省、市、縣三級專家組成的專家組。經過村提名，鄉鎮推薦，縣農牧局組織培訓考核、擇優聘用，最後確定技術指導員50名，並同技術指導員簽訂合同，實行動態管理，進行末尾淘汰，兩年共變更技術指導員5名，這樣即提升技術指導員隊伍素質，又保證這項工程的開展。專家組同技術指導員每月集中培訓一次，以培訓新技術、推廣新品種和講解當前生產的關鍵技術為主進行培訓活動，要求技術指導員人人發言，談自己的體會和建議，專家組定期對技術指導員和示範户進行檢查和指導。

（二）蔬菜科技入户開展情況

圍繞農業“四項計劃”和“六大工程”和全省農業科技進村入户萬人行動實施方案，今年在我縣開展以“推動科技入户，促進增產增收”為主題的送科技下鄉活動，通過開展培訓活動，發放技術資料，開展技術指導和諮詢，深入大棚温室現場指導等形式展開此項活動。上半年共計培訓25場次，以晚上為主，每次培訓都到深夜11點多，編寫技術資料，利用集會，開展技術指導和諮詢，共進行諮詢12場，發放科技書籍500套，技術資料15000份，接受諮詢300多人次。縣首席專家、蔬菜發展中心主任姚小平帶領專家組成員對全縣所有示範户都進行走訪，進行調查和現場指導，掌握每個示範户的基本情況，為制定全縣指導計劃奠定基礎，這些活動的開展受到示範户和菜農的熱烈歡迎。

（三）精選良種，科學規劃示範區

按照農業部關於科技入户項目實行技物結合進行物化補貼的精神和省廳XX年確定的重點補貼良種要求，在省首席專家的指導下，廣泛徵求技術指導員和示範户的意見和種植習慣，研究決定今年良種補貼以越冬茬蔬菜為主，並同有資質的種子企業聯繫，已備足種源並同企業簽訂供種合同，以保證農民因種子質量問題造成損失能依法進行賠償，為使工程能真正起到示範帶動作用，專家組又通過認真考察選擇，在菜農種菜積極性高，技術相對較高，集中連片的地塊，確定了5個高效園藝示範區，涉及示範户400户。

（四）首席專家定方案抓落實

省農業廳蔬菜辦副主任，高級農藝師秦潮被聘為我縣首席專家後，已多次來我縣深入基層開展技術指導工作，併成立以秦潮為組長的蔬菜科技入户專家指導組，結合我縣實際情況，制定出優勢產業發展規劃，確定我縣今年主要開展的工作，蔬菜主導品種和主推技術，已對全體技術指導員培訓3次。針對蔬菜自然災害預防，病蟲害防治，高效栽培模式提出合理解決方案。現場解答菜農提問諮詢500多人次。

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（五）取得成效

1、輻射面廣，帶動面大。全縣8個鄉鎮30個村參與實施，培育科技示範户1000户，輻射帶動菜農XX0户。

2、引進新品種，調優品種結構。全縣推廣卡依羅、印帝安、安德烈、博耐等蔬菜新品種600畝，為我縣蔬菜產業結構的調優打下了堅實的基礎。

3、新技術推廣，提升蔬菜管理水平。項目實施以來，重點推廣了防蟲網、捕蟲板、優良品種使用等11項新技術，新技術入户應用率達95%以上，蔬菜產量和收入都提高10%以上。

4、增產增收效果明顯。實施科技入户工程，推廣應用主導品種和主推技術，使農業增產、農民增收效果顯著，經過對全縣1000户示範户的近3000畝蔬菜同其它菜農相比，增產效果明顯，平均畝增產400kg，增幅10%，按平均售價1.2元/公斤計算畝增收480元，同時由於運用新技術還可節水、節肥、節藥成本100元，合計畝增收580元。北張鎮南行莊技術指導員趙引虎，從前年開始就引種番茄新品種印帝安，去年11月的越冬茬，他將3個温室全部種上印帝安，在今年元月份的雪災中，他認真按照工程專家組的技術指導意見進行管理，他的3棟温室無一受凍，今年上市比一般的要早10天，由於選種新品種，受到客商青睞，每公斤售價比其它品種還高出0.6-1.0元左右，截止5月28日，3棟温室番茄共收入6.8萬元，畝產值達2.5萬元，趙引虎作為一名技術指導員，他並不滿足自己可觀的收入，他説：“我作為一名技術指導員，首先自己必須得做好，但更重要的是要讓我的示範户和輻射户都掙錢，我要給他們做出樣板，讓他們看到科技的力量，使他們能嚐到科技的甜頭”。

（六）下半年的工作和措施

上半年，我們較好地完成任務，在下半年的工作我們還應

從以下幾方面抓起：

1、強化培訓，提高技能。繼續加強對技術指導員的培訓工作，通過考試、演講、提問、討論等形式，消除一知半解的狀況和強化他們的口頭表達能力，使他們真正能服務於廣大菜農。

2、加強監督管理，落實各項任務。要不定期地對技術指導員和示範户進行電話詢問和走訪，落實好各項工作完成情況，使各項工作做實、做細、做完。

3、完成物化補貼服務，推進工作的開展。根據農業部和省農業廳的安排，結合我縣實際，在11月份越冬茬蔬菜播種期，完成好良種補貼工作，做好示範區工作。

4、做好今年工作總結。在年底要做好全年的工作總結，總結一年來的成績和不足，對取得的成績要繼續發揚，對不足之處在下一年的工作中要改正，保證這項工程的順利完成。

五、農業行政綜合執法工作

（一）宣傳培訓輿論引導

針對今年農資管理新情況，我們首先進行宣傳培訓，將新的政策交給經營户，結合3·15消費者權益保護日，我們執法大隊全體人員上街宣傳，主要是宣傳新的農藥管理辦法、種子管理新辦法，真假農藥識別及《種子法》、《農藥管理辦法》、《肥料管理條例》等相關的法律法規，共發放宣傳資料5000餘份。

3月12日為進一步打開今年農資整頓的局面，我們專門召開農資經營户培訓大會全縣80餘户各類經營户全部參加了會議，我們請市執法支隊政委王根玉，市執法支隊孫宏偉等同志到會進行了專題培訓。將新的種子管理體制，新的農藥管理政策，給與會同志做了透徹的講解，沒有空話套話，全是具體操作中的具體問題，使廣大經營户對國家在農資上的新的管理辦法有了清醒的認識。

省植保站及藥檢所發放的農藥宣傳掛圖及宣傳手冊、形象生動地宣傳了XX年7月1日以後新的農藥標籤管理辦法，我們及時地的發放到每一個農藥經營門店並張貼在門店醒目位置。

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（二）認真查處，嚴格執法

培訓會之後市執法支隊王科長帶領我局執法隊全體人員對我縣種子市場進行檢查，共查處種子門店12家。隨後，王科長一行又專門在我縣利用一整天時間帶領我隊人員對我縣汾北種子門市部全部清查了一遍。共異地封存種子1.5噸。為我縣執法工作帶了個好頭。藉此東風我縣執法大隊人員對全縣所有農資經營門店逐户檢查。活動開展以來共檢查各類門店87家。查獲嫌疑種子57件不合格肥料12種，其中市支隊立案種子案件3起，正在執行中。在農藥方面結合農藥登記管理年活動，我們重點對我縣農藥經營集中的批發大户汾河灣汽車站農藥經營户逐户登記，對XX年1月1日以後生產的農藥全部登記，已查100種，其中12種不合格。目前還有3家未登記完。

六、植物檢疫工作

（一）植物檢疫方面。1、綠色通道簽證方面。認真按照《山西省植物檢疫規範管理實施意見》積極配合市站安裝了運城市植物檢疫證和管理系統，實現了全區聯網，為方便鮮活農產品及時運出，新增設檢疫網點一個，24小時全天候值班，上半年共計簽證7500份，檢疫各種鮮活農產品共計3750000噸。2、產地檢疫方面。對天威、新原、泰豐、恆豐4家公司的10000畝小麥種田進行了定期檢查，對各家存在的問題發出了責令改正通知，對不合格制種拒籤產地檢疫合格證。

（二）病蟲測報方面。上半年發佈小麥棉花病蟲情報四期。

（三）發放抗凍救災物資摺合人民幣8萬元整。

七、種子管理工作

（一）配合市種子站對全縣種子市場種子質量進行了抽查，抽查1個種子企業和8個種子批發户門店，4個棉花品種，2個玉米品種，1個辣椒品種，1個菜豆品種，其中檢驗1個玉米品種水分含量高於國家標準，責令其進行整改。

（二）配合糧食直補工作，對我縣市場上的玉米品種從合法性方面進行了把關，並與技術站合作，代表糧辦，發放90萬斤玉米購種票據。

（三）對各種子企業繁殖的小麥良種田進行了多次檢查驗收，並於5月22-25日利用4天時間組織了有關專家和農民技術員進行了田間觀摩評比，選出了我縣XX年良補品種。

（四）在玉米良補方面，根據全縣各鄉鎮玉米種植情況，規劃出了全面玉米良補示範區，並按照“專家推薦、市場認可、農民歡迎”的原則，選出了XX年我縣玉米良補品種15個。

（五）根據種子站職責要求，組織3名同志參加了農業廳統一組織的種子檢驗員培訓，並全部考核合格。

（六）全縣良補面積大幅增加，由去年的2萬畝小麥良補，增加到28萬畝小麥良補，10萬畝玉米良補，對我縣優質糧食產業的發展起到促進作用，農民種植優質小麥、玉米的積極性空前高漲，每畝按增收50元計算，可給農民增收1900萬元。

（七）起草**縣XX年優質小麥、專用玉米良種補貼項目實施方案，並逐步予以實施。

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