工商系統領導幹部述職述廉報告大綱

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

剛剛過去的2010年，對國家來説，是蒙受災難和承載榮耀的年份，極不平常；對我個人而言，是在所長崗位上腳踏實地、逐步成長的一年。回顧2010年的工作歷程，在縣局黨組的關懷幫助和全所同志的大力支持下，我以面對權力如履薄冰、面對責任殫精竭慮的心態，本着踏實做事、誠信做人的準則，認真履行自己的職責，盡心盡力做好本職工作，較好地完成了縣局和地方黨委政府交辦的各項工作任務。現將一年來的工作向在座的各位領導和同志們作述職，不妥之處，敬請批評指正。

一、盡責履職，竭力促進經濟發展

（一）抓品牌，推行商標興農。我所以商標戰略為突破口，服務社會主義新農村建設。通過多種形式，向企業、向農民廣泛宣傳商標法律法規，引導農民申請和使用涉農商標，走名牌興農之路；建立商標聯絡員制度，加大商標行政指導力度，建立商標台帳，完善商標檔案，指導企業、自然人申請知名商標和著名商標，強化市場主體自我品牌保護意識。全年共指導企業註冊商標5件，其中涉農商標3件。

（二）抓服務，方便業主辦事。我所進一步改進和完善首問負責制、主辦責任制、限時辦結制和一次告知制，全面規範和落實政務公開，採取了代辦服務、全程服務、跟蹤服務、預約服務等方式，方便各類市場主體辦事，盡力讓他們滿意。比如，在清理無照經營活動中，為了方便農村經營户快速辦理衞生許可證和營業執照，我所主動承擔起為他們代辦衞生許可證和營業執照的任務，儘量減少他們跑路的次數。2010年，我所共為各類市場主體提供代辦服務300餘次。

（三）抓維權，維護羣眾利益。我所充分發揮 12315執法體系和“一會兩站”的作用，將12315維權網絡延伸到農村，積極開展消費維權進市場、進村鎮、進商家活動，充分運用已建立的農村聯絡員制度，快速調解糾紛，及時解決消費者投訴，保障羣眾合法權益。全年共辦結投訴10件，辦結率100%，維護了消費者的合法權益。

二、恪盡職守，着力抓好隊伍建設

（一）撲下身子，狠抓班子隊伍建設。一是即使工作再忙，壓力再大，我也抽出時間與所班子成員和同志們多溝通、多交流，瞭解每位工作人員的政治思想狀況，徵求他們對所裏工作的建議和意見，增強集體的凝聚力和戰鬥力；二是要求所班子成員做到以身作則，率先示範；三是堅持集體領導下個人分工責任制原則，充分發揚民主，傾聽職工意見，不搞家長制，一人説了算；四是做好職工的思想政治工作，教育大家恪盡職守，愛崗敬業。

（二）注重所情，落實崗位包保責任。以縣局崗位目標包保責任制的實施為契機,我和大家一道認真制定符合我所實際情況的崗位責任制，並狠抓落實。一是在監管執收上重所情。為了促進監管職能到位，我所結合區域特點，把片區劃細劃小，力求監管力量平衡、監管難度均衡和監管工作量相當，有效避免了工作人員幹工作累的累死、閒的閒死的不均衡局面。二是在執法辦案上重所情。考慮到我所轄區內各類企業眾多，所裏成立了年檢工作小組，統一管理年檢工作，這樣有利於發現企業年檢中的違法行為。三是在內部管理上重所情。成立了內勤綜合服務組，主管內部資料的收集、整理和裝訂，力求內部資料齊全規範；實行每週工作人員值日執勤制度，較好地解決了單位無人值班和無人打掃衞生的狀況。

（三）因地制宜，開展思想討論活動。“兩費”停收後不久，市局黨組敏鋭地捕捉到基層工商人員的心態，高屋建瓴地推出了“思想大討論”活動。按照 “思想大討論”活動計劃安排，我所制定了具體的實施方案，組織工作人員學習、討論，做到人人學習有筆記，個個發言要踴躍，討論結束出心得。通過活動的開展，我所工作人員一致認為，只有轉變觀念，才能適應轉型需要；只有強化學習，才能更新知識結構；只有苦練內功，才能提高服務水平；只有探索創新，才能推動事業前行。在“思想大討論”活動中，我所還結合自身實際，大膽探索，在服務、監管、執法和制度建設等方面推出了提高服務質量、強化行政指導、踐行“一所一專”、探索遠程辦案和實行週一晨會等五項新舉措，收到了很好的成效。

（四）不遺餘力，維護信訪工作穩定。2010年12月9日，省政府出台了工商機關市場辦管脱鈎指導意見，這項重大改革，關乎工商的前途和命運。在此次改革中，我面臨着雙重壓力，一方面，我所部分涉及此次改革的人員因不瞭解國家政策，去省局上訪。他們都是與我朝夕相處的好朋友、好兄弟，我深深理解他們為前途擔憂的焦慮心情，理解他們對工商工作依依不捨的情懷，但我更理解國家政策，深知順應改革和維護信訪工作穩定的重要。為此，好幾個日日夜夜，我不怕勞累、任勞任怨地奔波在單位和省城之間，一遍遍地向他們宣傳國家政策，教育引導他們，一次次地傾聽其意見和建議，淡化其激烈情緒，做到以情感人，以理服人，以策待人，盡我所能協助縣局黨組維護信訪工作穩定。另一方面，我的妻子也涉及到這次轉崗，每每看着她煩躁不安的神情、聽到她一次又一次的歎息聲時，儘管我也很煩躁，但我強迫自己冷靜冷靜再冷靜，始終保持一種平常心態，一遍遍的引導、安慰她，使其情緒穩定下來。幸運的是，在縣局黨組的堅強領導下，在大家的細心工作下，我們做到了守土有責，維護了信訪工作穩定。

三、守土有責，傾力規範市場秩序

（一）開展了食品安全專項整治。一是強化對食雜店的監管整治。不折不扣地落實鄉鎮政府所在地食雜店100%、農村食雜店30%建立進貨台賬制度；嚴查食雜店過期、變質和三無食品，全年共查出此類食品100餘公斤；徹底解決了轄區內鄉鎮政府所在地小食雜店、小攤點無照經營和鄉鎮政府所在地小食雜店、小攤點100％亮照經營問題。二是開展奶製品市場專項整治。國家公佈了含三聚氰胺奶製品名單後，我所保持高度的政治敏鋭性，按照縣局要求，深入轄區內每一家食品經營户，徹查問題奶製品，並讓業主作出書面承諾，不賣問題奶製品，確保萬無一失；深入鄉鎮街道和偏遠農村，引導消費者正常消費，消除他們的恐慌心理；深入大中型商場、超市，現場調解消費糾紛，監督業主退貨換貨。整治期間，共上門檢查、宣傳千餘次，查獲問題奶粉16袋，對所有問題奶粉我所工作人員全程監督業主下架、退貨；調解奶製品消費糾紛21次，全部調處成功。三是開展與廠家聯合打假行動。我所先後3次與生產廠家聯合，在節日期間開展了食品專項整治行動，累計出動執法人員118人次，檢查店鋪125户，查獲假太子奶40件、假酒15件，查辦相關經營食品違法案件6起，罰款1.2萬餘元。

（二）開展了“紅盾護農”專項整治。在開展“紅盾護農”工作中，充分發揮工商行政職能作用，積極服務“三農”發展，以加強農資市場監管，打擊假冒偽劣和欺詐行為為重點，強化措施，標本兼治，深入紮實地開展“紅盾護農”行動，保護廣大農民羣眾的合法權益。一年來，在積極推行“兩賬兩票一卡一書”制規範農資市場的經營行為的基礎上，我自行設計了一種易攜帶的農資市場巡查表格，將農資市場常見的14種違法行為列入其中，加強市場巡查。春耕、夏播時節，我們所以農村和城鄉結合部為重點，對化肥、農藥、農膜、種子、農機具等農資商品，開展了大規模的專項執法整治活動，先後出動檢查車輛22次，工商執法人員83人次，檢查農資經營業户16户，查處8户經營者無照或超範圍經營農資的違法行為，罰款1.42萬元，農資市場秩序進一步好轉。

（三）開展了無照經營查處工作。我所轄區農村區域廣闊，農村經營户較為分散，而我們的人力、精力有限，加上農村經營者大都文化水平低，法律意識較淡薄。所以，農村尤其偏遠農村無照經營問題，一直讓我所感到特別棘手。兩費停收後，我所對此進行了調研，擬定出了與煙草、電信等部門聯合清理農村無照經營的工作思路。聯合清理整頓期間，我所共立案查處農村無照經營36户，罰款4萬餘元，補發執照近200份。目前，轄區內農村無照經營的數量正逐漸減少，業主開業前主動到我所來辦照的逐漸增多，轄區內農村市場秩序進一步好轉。

（四）開展了信用分類監管工作。2010年，我所進一步明確責任制，結合企業年檢和個體工商户驗照貼花工作，安排專人分管企業信用分類監管和個體工商户分層分類監管工作，分管人員及時採集信息，並全面歸集信用信息，為分類監管提供了客觀、公正的認定依據。

四、加強學習，努力提高自身素質

學習是每個人的終生追求，是人類自古以來獲取知識和生存能力的重要手段，是傳授知識的最有效途徑，人類的進步和社會的文明都需要不斷地學習。因此，在工作實踐中，我始終不放鬆學習，不斷提高學習能力，以學習提高自己各方面素養。一是學習黨的十七大精神、科學發展觀以及周伯華局長關於“四個統一”、“四化”建設和“四高”目標等方面的重要論述，進一步增強黨性，提高自己的政治洞察力，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。二是鑽研工商業務知識。在學中幹、幹中學，不斷更新自己的業務知識結構，拓寬自己的業務知識層面。三是向領導們學習，學習他們的思想品格、政治敏鋭性和大局觀，學習他們分析、判斷和處理問題的方式、方法和經驗。他們的一言一行，讓我耳濡目染、受益匪淺。我還時常向身邊的同志們學習，學習他們勤懇敬業、不辭勞苦和無私奉獻的精神。通過學習，我修煉了品行，豐富完善了自己，增強了我做好本職工作的信念和信心。

五、嚴格自律，全力做到廉潔從政

工商部門承擔着規範和維護市場經濟秩序的職責，在日常工作中，面臨的敏感問題和熱點、難點很多，稍不注意就會出問題。作為一名基層工商所長，手中握着案、費、證、照等權力，只有自己率先廉