優秀法院單位先進事蹟材料

一年多來，深澤縣法院領導班子帶領全院幹警，不斷強化司法公正、注重社會效益的工作理念，積極探索實踐，努力拓寬“和諧訴訟”的路子，收到了顯著效果。該院所受理的民事案件調解結案率為88.5%，居全市第一，今年上半年為90.6%，且在所有審結的案件中，無一涉訴、信訪案件，也沒有發生民轉刑案件，受到上級領導和社會各界的一致好評。

一、鑄理念，夯實“和諧訴訟”工作基礎

幾年來，深澤縣法院在提高民事案件調解率工作中做了很大的努力，但一直收效不大。從去年開始，該院立足隊伍整體素質提高，從培樹工作理念入手，強基固本使該項工作出現很大改觀。一是開設“週末講壇”，着力開展“調解一案、和諧一片”的專題教育。該院將民事訴訟調解與化解社會矛盾隱患、與平安建設結合起來，分成若干個專題，邀請優秀法官和法律工作者，結合工作實際和典型案例分析，深入淺出地開展大調解理念教育。院長高會嶺、主管副院長紀蘭生都承擔了專題教育任務，親自備課、授課。週末講壇一改過去那種單純灌輸説教的方式，用身邊人、身邊事以案析理，形式生動活潑，上下互動，幹警積極參與，大力度培訓使很多幹警轉變了重判輕調的思想，並形成了“要我調”為“我要調”的工作理念。二是舉辦“調解觀摩”,着力開展互促互學教育。圍繞法官調解素質提升和提高民事案件調解率，該院安排每週搞一次民事案件調解觀摩，由一名優秀法官上一次“公開課”，展示工作實力和調解才能，結束後組織評議，對其整體素質，調解藝術等方面評頭論足，以整體智慧挖掘成功經驗予以推廣。這一活動增強了幹警素質提高的內在壓力，大家探索創新、能者為師、互促互學蔚然成風，形成“要我學”為“我要學”的生動局面。三是開展“調解競賽”，着力開展“我為社會和諧做貢獻”的主題教育。該院以案結事了為基本標準，創新工作載體，組織開展了民事案件大調解競賽活動。將法官受理的案件及調解情況建起台帳，實行月總結，月公示活動，讓大家評定優劣，同時引導大家進行“比、查、看”（即：比一比誰的調解成績突出、誰的工作差;查一查自己處於什麼位置，與別人的差距在哪裏；看一看自己在工作理念、綜合素質等方面還存在什麼問題，怎樣爭創先進），激發了廣大幹警爭辦調解案、爭創一流業績的濃厚意識，形成了“逼着調”為“搶着調”、你追我趕的工作局面。生動紮實的教育活動使全體幹警的綜合素質有了大幅度提高，為調解工作“高手”、“能法官”創設了寬鬆的成長環境，民事大調解工作也富有生機地紮實開展起來。

二、建制度，不斷加大“和諧訴訟”工作力度

為進一步硬化工作措施，形成長效機制，該院重點抓了四項制度的建設與實施。一是逢案必調製度。規定凡受理的民事案件，不管多麼繁難，逢案必調。調解未果待判的，在規定時限內，主管院長必須參加調解一次，只要有一絲希望就要做百倍的努力，決不輕易放過任何可調解案件。今年上半年，院領導參與調解12案，除1件判決外，其餘均調解結案。二是疑難案件會診制度。對一些涉及面廣、案情複雜、調解難度大的民事案件，由主管院長牽頭，組織調解經驗豐富的優秀法官集體“把脈”，羣策羣力，合作攻堅。一年來，先後集體會診16次，使15件疑難案件迎刃而解。三是“月交流”制度。組織各庭室每月召開一次調解工作彙報研討會，邀請人大、政協、政法委主要領導參加，對本月的優秀案例進行介紹，總結交流成功經驗和作法，參加會議領導進行點評，會後以簡報形式印發，對調解工作帶來很大裨益。四是考評制度。從庭室到每名幹警，都建立起考評檔案，按每月實際定量考核，年終總評。所審結的案件調解率達到70%，視為工作及格，記60分，每超過或低於一個百分點就加記或倒扣2分。對於上級掛賬督辦、交辦的疑難案件，調解成功後加倍記分。因調解工作不力引發上訪、發還、改判或造成民轉刑，給予倒扣分直至否決。考核分數上不封頂，下不保底，實加實扣，其結果作為幹警評先評優、升職晉級的重要依據。去年以來，根據考評結果和崗位需求，有2名中層幹部被調離審判崗位，5名實績突出的優秀法官得到提拔重用，這一能者上、庸者下的用人導向，在該院引起很大反響。

三、轉作風，進一步提高“和諧訴訟”工作成效

在“五民教育”活動中，深澤法院領導班子以“作風建設年”活動為契機，率先垂範，帶領全體幹警一改過去方法生硬和坐等辦案的作法，打破按部就班的工作常規，主動走出機關，深入田間炕頭貼近羣眾，視羣眾為親人，以解民難為己任，用真情感化羣眾，用真心化解糾紛。一是深入基層辦案，減少羣眾訴累。對於地處偏遠交通不便，弱勢羣體、矛盾尖鋭且可能影響社會穩定的民事案件，該院組成巡回法庭，登門辦案，既減輕了羣眾負擔，又提高了辦案效率。白莊鄉與三縣兩市接壤，其轄區內有一磚窯，僱傭四川打工人員四十餘名，由於經營不景氣，今年一月停產，業主也鬧起了矛盾，拖欠工人工資6萬餘元，時近春節，四川民工到縣政府集體上訪，態度激烈。縣法院受理此案後立即組織人員深入到該村辦案，不分晝夜進行熬戰，僅用4天時間，籌齊資金並將拖欠工資如數發放，激動地外地農民工給辦案法官下跪，且高呼口號“共產黨萬歲”，圍觀羣眾無不被感動。二是領導帶頭辦難案。遇有重要或疑難案件，院領導總是親厲親為，坐鎮一線參與辦案，

靠作風保證調解實效，靠領導帶頭破解難題。西河村趙氏堂姐妹兩家因宅基糾紛鬧得不可開交，僵持了38年之久涉及兩代人的恩怨，去年訴之法院，聲言“堅決分出勝敗”，在多方調解無果的情況下，院長、副院長率有關人員先後26次深入到雙方家中，弘法釋理，不厭其煩地做其勸導工作，鍥而不捨地精誠終將雙方打動，最後互為讓步，原告撤訴、雙方握手言和，使長達38年的積怨雪融冰消，在周圍各村傳為佳話。三是辦案中為羣眾解憂難。在民事案件調解中,法院幹警主動為訴訟家庭解決生產生活中的困難，用親情感化羣眾，有效地促進了工作地開展。如王某與趙某離婚一案，王某系聾啞人，嫁給了長自己7歲的趙某，趙某左手殘疾，家境貧困，其父70多歲且身體多病。婚後，生一兒子，生活更是拮据。王某因生活實在困難，起訴到法院要求離婚。法官瞭解到王某起訴離婚主要是因經濟問題而非夫妻感情的原因，他們主動向院領導請示並積極與村委會、鄉鎮府、民政局聯繫。幫助趙某家辦了農村特困户手續，全家每月能領取200元補助金。主管院長對此非常重視，親自幫趙某在一福利企業石家莊市深龍包裝製品廠有限公司找到一份月工資1000餘元的工作，兩人最終和好。趙某非常感動，逢人便説:“法官是我的恩人，挽救了我全家啊！”

四、聚外力，營造“和諧訴訟”的社會環境

在發揮好法院自身潛能的同時，他們還聚合其他方面的力量，濃化和諧訴訟的社會氛圍，優化大調解工作環境。一是構建聯調工作網絡。縣法院會同縣有關部門，從96個局級單位和125個行政村，選聘了一大批綜合素質高、懂法律、有羣眾威望、熱愛民調工作的優秀人員擔任專、兼職調解員，逐級建立起聯動聯調工作網絡。遇有民事案件，按照屬地原則適合誰調解誰就參與，什麼“藥方”頂用就用什麼藥，合力攻堅，使很多不安定因素得到有效化解。如耿莊村紀某與蘭某相鄰關係糾紛一案，雙方隔道為鄰，積怨已二十餘年，為此曾引起了打架鬥毆，造成了一方重傷，另一方則被判刑三年。因蘭某的兒子近期要結婚，另一方在路上設置障礙，雙方對立情緒非常嚴重，矛盾隨時升級，院長、副院長非常重視，親自參加調解工作，並主動邀請鄉、村兩級幹部參加調解，辦案人員冒着大雪多次到耿莊村找村委會幹部及村內調解員，共同商討調解方案，在村幹部及調解員的大力配合下，終於使雙方握手言和，化解了雙方二十年來的矛盾，在該村傳為佳話。二是律師及法律工作者聯動調解。訴訟雙方都尊重其委託代理人的意見，律師和法律工作者主張和解，對案件的成功調解有着舉足輕重的作用。因此，在調解工作中，法官注重做律師和法律工作者的和解工作，使其為和諧訴訟作貢獻。如丁某與王某交通肇事損害賠償糾紛一案，丁某與王某均20多歲，原系朋友。因發生車禍雙方私下達成協議，王某一次賠付丁某12萬元。但此後丁某又花費大量費用，被評為3級傷殘，又生一男孩。丁某委託法律工作者崔某做其代理人，起訴到法院，索賠50多萬元。王某則聘請律師焦某做為代理人，王某代理人認為雙方已達成了賠償協議並已履行完畢，原告丁某已經處分了自己的合法權利，根據法律規定被告不應再承擔責任。丁某代理人則認為雙方雖已達成了賠償協議且履行完畢，但原告丁某花費巨大，協議顯失公平，依法律規定被告王某仍應繼續承擔原告的各種費用。雙方代理人對該案產生了較大的分歧。當事人也互相埋怨，矛盾逐步升級，原告多次找茬去被告家鬧事，還揚言找人撞傷被告。案件陷入了僵局。主審法官、庭長及主管院領導及時與雙方代理人溝通。首先做雙方代理人的思想工作，經過不懈努力，使雙方代理人達成了共識，認識此案只有調解才能達到良好的社會效果。變“雙損”為“雙贏”,代理人由為自己方“代言”轉變為主動配合法院做當事人的調解工作。他們以當事人為圓心畫圓，發動起當事人周圍的親戚、朋友、同學、戰友。利用點滴時間，抓住任何機會，尋找突破口。經多方調解，最終被告賠償原告5萬多元，而原告又主動返還被告5000元。雙方互謙互讓，重又和好。三是利用社會力量搞好監督。在縣、鄉、村三級聘任了一批調解工作監督員，發放聘書，並定期向其通報民調工作開展情況，徵求意見建議，傾聽呼聲，問計於民，同時，依靠他們宣傳民調工作的重要意義，搞好工作監督，營造良好的社會氛圍。今年以來，先後召開各種形式的通報會、座談會、徵求意見會12次，徵集很有實際價值的意見建議6條。這一活動的開展，使法院審判工作出現了三多三少：對法院工作理解、支持、溢美讚揚多了，過去那種不理解亂批評的少了；主動協助、積極配合法院做工作的多了，前來説情、走門子的少了；有事找法官、信賴法官的人多了；涉法上訪、滋生事端的人少了，社會各界對法院的評價也有了新的轉變，xx年上半年行風評議法院較去年上升了16個位次，成為優秀單位。