市法院關於掃黑除惡工作報告

為貫徹落實全國深入推進掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議和孟建柱同志的重要講話精神，進一步加強對人民法院開展掃黑除惡專項鬥爭的組織領導，更加有力地推動下階段的工作。

從1月至6月，我市法院一審共受理以黑社會性質組織罪名起訴的案件1265件，14107人。一審以黑社會性質組織罪名審結的案件共1140件，12644人。在已審結生效的700件案件中，共有3089人被判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑，重刑率達46.55%，比同期法院判決的全部刑事案件高出30.2個百分點，充分體現出了人民法院對於此類犯罪嚴懲重判的打擊力度。

當前，全球金融危機對於國內經濟的副作用在許多層面尚在積聚，社會矛盾明顯加劇，治安形勢不容樂觀。在安定繁榮的社會局面之下，暗流依然洶湧，維護社會穩定的任務尤為艱鉅。受大環境的影響，黑惡勢力犯罪處於活躍期的基本態勢並未改變，甚至出現了與其他違法犯罪活動合流的苗頭。特殊的時期，特殊的形勢，給人民法院的掃黑除惡工作提出了特殊的要求。

各級人民法院必須認真貫徹落實全國深入推進掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議精神，進一步深化認識，站在“為大局服務，為人民司法”的高度，把思想和行動進一步統一到黨中央的決策部署上來，將掃黑除惡專項鬥爭不斷向縱深推進。

各級人民法院在審理黑惡勢力犯罪案件時，必須始終堅持法定標準，遵循法定程序，嚴格把好事實關、證據關和法律適用關。同時，要特別注意以政治社會穩定、經濟發展、民生保障的大局觀為指導，防止就案辦案。為了分化瓦解犯罪分子，最大限度地爭取廣大人民羣眾的理解、支持，各級人民法院還要在審判中把寬嚴相濟的刑事政策用足用好。在體現“從寬”時，除了要看被告人是否具有自首、立功等法定從輕情節，還要結合其在犯罪組織中的地位、作用及其主觀惡性、人身危險性、認罪悔罪態度等因素綜合考慮。在體現“從嚴”時，既要對浮在面上的首要分子從嚴，也要對躲在背後的黑惡勢力“保護傘”深挖、嚴懲；既要在判處主刑時從嚴，也要在判處附加刑時從嚴；既要在決定刑罰時從嚴，也要在執行刑罰時從嚴。

各級人民法院要加強與公安、檢察機關的相互配合，並繼續做好輿論宣傳引導。同時，針對現階段黑惡勢力犯罪發展變化較快的特點，各級人民法院還要與時俱進，積極尋求應對之策，以適應工作的需要。對於公安部掛牌督辦等重點案件，最高人民法院要加強督導。此外，審理黑惡勢力犯罪案件時，還要注意深挖“保護傘”，在審判過程中發現“保護傘”線索的，要及時以司法建議等形式向有關部門通報情況，積極配合查處。