依法行政工作總結示例

貫徹落實依法治國基本方略，堅持執政為民，全面推進依法行政，建設法治政府是我國社會發展的基本目標。今天本站小編給大家找來了依法行政工作總結，希望能夠幫助到大家。

依法行政工作總結篇一

今年以來，我局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，深入貫徹科學發展觀和全會精神，認真貫徹落實國務院《關於加強市縣政府依法行政的決定》、《關於支持福建省加快海峽西岸經濟區建設的意見》和省、市、縣的工作部署，以增強法治觀念、完善機制、創新體制、加強監督、化解矛盾為着力點，以積極推進依法行政、加快法治機關建設為目標，緊緊圍繞我縣現代農業發展和新農村建設工作，紮實推進依法行政示範縣的各項工作。認真貫徹、落實中央、省、市農村工作會議精神，按照科學發展觀的要求，突出國家現代農業示範區建設、“五新”技術推廣、品牌農業發展、“三農”服務、農產品質量安全、農業減排和惠農政策落實等工作，以“快捷、高效、熱情”的服務手段，着力為農户排憂解難，引導農民發展現代農業，為我縣的護農、惠農、發展農村經濟做出貢獻。

㈠加強組織領導，增強法治觀念

1. 加強領導，明確目標。為切實加強我局依法行政工作的組織領導，成立了以林建鶴局長為組長，分管執法工作的副局長為副組長，局機關各股室、局屬各單位負責人為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，由局辦公室主任擔當主任，根據工作職能確定局服務窗口負責人為依法行政示範縣聯絡員，具體負責組織協調、監督檢查等日常工作。明確局長為全面推進依法行政的第一責任人，形成一級抓一級，逐級抓落實的工作機制。同時，根據《仙遊縣20xx年推進依法行政要點》(仙政文〔20xx〕72號)，制定《仙遊縣農業局20xx年推進依法行政要點》，提出了全年農業依法行政的總體要求，安排佈署了建立健全科學民主的決策機制、深化行政管理體制改革、規範行政權力運行等6 個方面的重點工作，進一步明確了目標任務，確保了依法行政各項工作的落實。

2.加強學習，增強觀念。建立健全領導幹部學法制度，局機關和局屬各單位領導要帶頭學法，局黨支部中心組每年度至少安排2次的法律知識學習，集中學法或自學法律時間不少於40小時。公務員、行政執法人員每年學法不少於40小時，農技幹部職工每年學法不少20小時。全年組織公務員、行政執法人員參加省農業廳、市農業局、縣政府舉辦的各種法律知識培訓班、業務培訓班、專題研討班等300多人次。通過學習增強局領導幹部法治觀念。

3.貫徹落實“六五“普法第二年度工作計劃，深入開展法律“四進”活動。開展以《農產品質量安全法》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理特別規定》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《福建省農作物種子管理條例》、《農民專業合作社法》、《福建省促進閩台農業合作條例》、《國務院農業機械安全監督管理條例》等農業法律法規為主要內容的普法活動。開展農業法律“四進”(進機關、進單位、進企業、進農村)活動，增強農業幹部職工遵守職業道德、執法程序、執政執法為民、服務和守法意識，提高依法管理農業、農村經濟、社會事務以及依法治農能力;促進管理和服務企業單位遵紀守法生產經營;着力提高農民的法制素質，增強法律意識，增強依法維權的能力。引導農民樹立遵紀守法觀念，培養健康積極的生活習慣和社會風尚。促使我局年度普法計劃收到良好效果。

依法行政工作總結篇二

一年來，我局以黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導，貫徹落實市依法治市工作部署，以依法行政、規範執法，鑄造新型城管行政執法隊伍為目標，圍繞“執政為民教育年”活動和“公正執法樹形象”主題，着力抓好各級班子建設和執法隊伍建設，注重建立完善執法配套制度，加強行政執法監督檢查，營造良好的執法環境，努力提升執法水平和辦案質量，取得了一定的成效。 1―10月(年終總結相關數據以12月底統計為準)，市及五區執法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次，立案查處市容環衞、城市規劃、綠化、市政、環保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗，作出處罰23633宗。市局組織、協助各區執法局查處各類案件304宗。各區執法局被申請行政複議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗， 正在審理4宗。現將我市城管執法系統依法行政的主要工作彙報如下：

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作 市和禪城、三水、高明區執法局今年3月掛牌運作後，全市相對集中行政處罰權工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任，貫徹依法行政、執法為民的指導思想，我們堅持宣教先行、以人為本的理念，重點抓了以下幾項工作： (一)成立對外宣傳機構，建立媒體、載體宣傳陣地 我局由局領導掛帥，成立了對外宣傳專責機構，與新聞媒體建立“互動”聯繫機制，設立了“機構職能”、“政務動態”、“網上辦事”、“法律法規”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執法”、“發展規劃”、“統計資料”、“投訴諮詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目，創辦了行政執法《簡報》，由此，形成了以電台、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網站載體為主的宣傳陣地，加上針對不同時期的中心工作，採取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應，保障了行政執法宣傳工作的有效開展。

(二)發揮媒體宣傳優勢，上路執法打響頭炮 成立之初，我們與市委宣傳部、區政府和***電台、電視台共同舉辦了以“共同維護美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日，我局又聯合三水區委政法委、區廣播電視局和區執法局等部門，在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見，集思廣益，把羣眾對城管執法的願望與要求融合到城管執法之中，讓市民參與決策，拉近了執法機關與市民的距離。10月30日，我局與市普法辦、華法律師事務所共同舉辦“華法杯”創建美好家園·城管法規知識有獎競賽抽獎活動，讓廣大市民進一步瞭解城管知識，為依法行政樹立形象打下了良好的基礎。 (三)堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍 一是開展執法宣傳月活動。我們把上路執法頭一個月作為“宣傳教育月”，在主要街道、路口設置宣傳諮詢站，向廣大市民派發《致廣大市民的公開信》和城管執法宣傳手冊，發放各類宣傳資料10萬多份，接受市民諮詢近萬人次。使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度 二是製作電視廣告宣傳片。在辦公經費緊張的情況下，我局投入5萬多元製作了四套城管法規公益宣傳廣告片，每天在***電視台滾動播出，得到了媒體和羣眾的好評。 三是開闢報刊宣傳專欄。與***日報社聯合在《***日報》民生版每週一期推出圖文並茂的《共建美好家園》欄目，以案例説法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。 四是創辦《簡報》。用簡報形式向上級領導和職能部門通報執法情況，宣傳城管知識。 五是組織各類互動宣傳。在電台、網站與市民直接對話，在街頭提供法律諮詢，並在市、區執法局分別設立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

二、加強隊伍建設，提升依法行政的綜合素質 執法隊伍建設關係到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型城管行政執法機關，建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。 一是把好進入關。對公務員招錄，我局嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行，全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序後進行擇優錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷，區局招錄的執法人員大部分達到本科以上學歷。同時，新組建的執法機構以原城管部門骨幹為基礎，選調了公安、法院和檢察院的部分優秀人才，使新組建的執法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業務骨幹強的科學組合，為依法行政打下了良好的組織基礎。 二是把好培訓關。新招公務員上路執法前，我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內容主要有：強化軍事隊列訓練，養成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習，考取“行政執法證”，獲得行政執法資格;組織與執法七大職能相關的法律法規和執法業務培訓，掌握執法技能和技巧;學習國家公務員常識，考取公務員資格。10月30、31日我局執法人員參加市中級人民法院組織的，由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。 三是把好制度管理關。市和各區執法局先後建立和制定了《行政執法人員行為規範》、《行政執法人員業務學習培訓規定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執法值勤考核辦法》、《執法人員十不準》等規章制度50多項，並落實用制度管人管事，促進依法行政。通過嚴把三關，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執法隊伍。 三、重視建章立制，建立完善行政執法的配套制度 依法行政必須是有法可依，有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下，我們重視了建章立制工作。

一是擬製政府規範性文件。為保證上路執法需要，以市政府名義制定了《***市實施相對集中行政處罰權暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)，以市政府第9號令向社會公佈，作為行政執法人員開展行政執法的重要依據。該文件分為總則、職責、執法程序、執法監督、執法協助、法律責任和附則八章，共118條。它的施行使執法局的工作得以規範化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅實的基礎。 二是編印《城市管理行政執法常用法規及規範性文件彙編》。該彙編收集的《行政處罰法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環境衞生管理條例》、《城市規劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規和規章，均是日常執法過程中最為常用的法律依據，為執法人員平時學習和開展執法工作提供了方便。 三是統一行政執法文書。根據國務院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規定》，我們組織專人擬製了七大職能涉及的執法文書共五類32份。擬製過程中，在先行上路執法的南海、順德區執法局經驗基礎上，本着既符合法律規定，又簡化程序的原則，擬製了一套執法文書，在向法制部門和法院徵詢意見得到進一步規範完善後，印發各區執行，使一市五區執法局基本達到執法文書的統一。 四是編印了《規章制度彙編》。從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規章制度，以制度規範人員的學習、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度彙編正隨着執法工作的深入展開和各項管理工作的實施，正在不斷進行修改完善和補充。 五是制定了相關工作標準和規則。法制方面，制定了《行政複議工作規則》、《案件處理程序暫行規定》，用以規範案審和複議工作;工作標準方面，確立了“頭年打基礎，二年出成效，三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍，樹一流形象，創一流業績”的工作標準，讓執法機關明確奮鬥目標和工作標準，並以此作為依法行政、執法為民的工作動力;在職能管理監控方面，制定了《***市市容環境執法管理控制標準》，該標準旨在通過行政執法，減少市容環境方面的違法違規行為，達到維護良好的市容環境目的，下一步將總結經驗，逐步推進其它方面的監控標準。 四、加強執法監督，落實行政執法責任制 為加強執法監督工作，落實依法行政工作責任制，我們採取了以下措施：

(一)制定工作制度，落實執法責任制 我們先後制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執法值勤考核辦法》、《行政執法考核制度》、《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法過錯責任追究制度》等規章制度，用制度來規範執法監督，並在相關制度中明確執法責任。如《行政執法責任制》明確區域(地段)執法人員的責任與要求：一是每天堅持對負責轄區或地段進行巡查，及時發現管轄範圍內的各種違法違規行為，並責令其立即改正、限期改正或停止違法違規行為;二是對適用簡易程序的案件，直接進行行政處罰，並在規定時限內報所在機關備案，對當場收繳的罰款按規定及時上繳;三是對適用一般程序的案件，及時進行現場勘查和製作筆錄，並將調查情況及時上報，由所在執法機關立案調查處理;四是正確使用規定的執法文書。

(二)加強監督檢查，把好法理審定關 根據《行政執法監督檢查制度》規定，局監管科負責受理全市城管行政執法方面的投訴、舉報和信訪工作，調查處理執法局內部執法違法案件，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此，我們對執法人員依法辦案、規範執法、遵章守紀和履行職能等方面加強監督檢查，及時發現問題和糾正問題。如9月1日起，按照上級規定不穿制服改穿便服執法後，部分執法人員着裝比較隨意，監管科發現後及時向局領導彙報，經研究對穿便裝執法進行了相對統一的規定，如男同志不能穿圓領衫，女同志不能穿無袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現在執法崗位上，維護了執法形象。 在加強路面監督檢查同時，我們嚴格履行職責，依照依法行政、規範執法的要求，嚴格把好五關：一是認真把好執法文書填寫制發關;二是嚴格把好執法程序關;三是謹慎把好適用法律關;四是注重把好證據採集保存關;五是把好案件資料整理歸檔關。通過把好五關，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據充分、適用法律正確、執法程序合法，能夠經受得起法律的考驗和時間的檢驗。 (三)完善監督機制，強化執法行為監督 在執法監督方面，我局遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，通過自覺接受社會、相關部門和新聞媒體的監督，促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監督和政協的民主監督。至10月份，我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份，政協提案(建議)29份，均由主管局領導和相關科室落實專人辦理，做到件件有落實，案案有回覆，辦復率達到100%，各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿意。如市執法局接到市人大轉來的“牛皮癬”問題議案後，立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂塗寫行為工作方案》上報市政府，經批准後，以市政府的名義，由執法局牽頭，於8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂塗寫專項整治活動，收到了較好的整治效果。 二是接受相關部門監督。建立重大行政處罰徵詢制度、處罰後續處理告知制度和監督反饋制度，如對違反城市規劃法的重大違法建設案件，我們均先徵詢規劃審批部門意見，在作出行政處罰後，及時告知規劃建設部門，讓其對處罰後的違法建設項目採取後續處理的措施。 三是建立社會監督機制。我局設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對執法方面的投訴、舉報辦理工作，至10月份，我局共接到執法方面的投訴3宗，經調查核實均屬態度生硬或市民對執法主體轉移不清楚方面的投訴，已對投訴者進行了解釋，執法機關內部以此為戒，不斷改進執法方式和方法，加強對執法局執法職能宣傳，進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監督。對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問題，及時進行調查核實並注意及時整改，處理結果在有關媒體上公佈。如4月份，禪城區路邊收費停車場啟動後，部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議，並在新聞媒體上多次報導，為正確引導市民理解建立規範停車場的必要性和客觀性，積極配合執法部門查處違法停車行為，自覺按規定有序停放車輛，我們及時與相關部門溝通，協調停車場管理公司改進車輛保管收費方式，根據不同路段、不同時段調整收費標準。同時我局以《關注禪城路邊停車收費問題》專稿形式，對停車問題進行了釋疑，進一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規範停車的管理工作和行政執法工作。 五是建立市民執法監督聯絡制度。我局從行政機關、鎮街基層單位和相關企業組織聘請了市民擔任行政執法監督員，定期徵求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。如，3、4月份上路執法初期，市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊佔道亂擺賣問題嚴重，我們及時組織禪城區執法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動，取得了明顯效果，市民反映良好。 今年是實行集中行政處罰權工作的第一年，我們將不斷增強執法人員執政為民、依法行政的觀念意識，努力改進工作，加強協調指導、調查研究、督促檢查，認真履行職責，加大城市管理力度，進一步美化城市環境，創新城市形象。

依法行政工作總結篇三

根據《中國共產黨***市委關於印發***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發[20xx]14號)的精神，一年來，我局以黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導，貫徹落實市依法治市工作部署，以依法行政、規範執法，鑄造新型城管行政執法隊伍為目標，圍繞“執政為民教育年”活動和“公正執法樹形象”主題，着力抓好各級班子建設和執法隊伍建設，注重建立完善執法配套制度，加強行政執法監督檢查，營造良好的執法環境，努力提升執法水平和辦案質量，取得了一定的成效。1―10月(年終總結相關數據以12月底統計為準)，市及五區執法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次，立案查處市容環衞、城市規劃、綠化、市政、環保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗，作出處罰23633宗。市局組織、協助各區執法局查處各類案件304宗，各區執法局被申請行政複議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗，正在審理4宗。現將我市城管執法系統依法行政的主要工作彙報如下：

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作

市和禪城、三水、高明區執法局今年3月掛牌運作後，全市相對集中行政處罰權工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任，貫徹依法行政、執法為民的指導思想，我們堅持宣教先行、以人為本的理念，重點抓了以下幾項工作：

(一)成立對外宣傳機構，建立媒體、載體宣傳陣地

我局由局領導掛帥，成立了對外宣傳專責機構，與新聞媒體建立“互動”聯繫機制，設立了“機構職能”、“政務動態”、“網上辦事”、“法律法規”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執法”、“發展規劃”、“統計資料”、“投訴諮詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目，創辦了行政執法《簡報》，由此，形成了以電台、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網站載體為主的宣傳陣地，加上針對不同時期的中心工作，採取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應，保障了行政執法宣傳工作的有效開展。

(二)發揮媒體宣傳優勢，上路執法打響頭炮

成立之初，我們與市委宣傳部、區政府和***電台、電視台共同舉辦了以“共同維護美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日，我局又聯合三水區委政法委、區廣播電視局和區執法局等部門，在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見，集思廣益，把羣眾對城管執法的願望與要求融合到城管執法之中，讓市民參與決策，拉近了執法機關與市民的距離。10月30日，我局與市普法辦、華法律師事務所共同舉辦“華法杯”創建美好家園·城管法規知識有獎競賽抽獎活動，讓廣大市民進一步瞭解城管知識，為依法行政樹立形象打下了良好的基矗

(三)堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍<(街道20xx年宣傳工作總結)/P>

一是開展執法宣傳月活動。我們把上路執法頭一個月作為“宣傳教育月”，在主要街道、路口設置宣傳諮詢站，向廣大市民派發《致廣大市民的公開信》和城管執法宣傳手冊，發放各類宣傳資料10萬多份，接受市民諮詢近萬人次。使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度

二是製作電視廣告宣傳片。在辦公經費緊張的情況下，我局投入5萬多元製作了四套城管法規公益宣傳廣告片，每天在***電視台滾動播出，得到了媒體和羣眾的好評。

三是開闢報刊宣傳專欄。與***日報社聯合在《***日報》民生版每週一期推出圖文並茂的《共建美好家園》欄目，以案例説法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。

四是創辦《簡報》。用簡報形式向上級領導和職能部門通報執法情況，宣傳城管知識。

五是組織各類互動宣傳。在電台、網站與市民直接對話，在街頭提供法律諮詢，並在市、區執法局分別設立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果20xx年依法行政總結20xx年依法行政總結。

二、加強隊伍建設，提升依法行政的綜合素質

執法隊伍建設關係到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型城管行政執法機關，建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。

一是把好進入關。對公務員招錄，我局嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行，全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序後進行擇優錄用。市局招錄人員

全部達到本科以上學歷，區局招錄的執法人員大部分達到本科以上學歷。同時，新組建的執法機構以原城管部門骨幹為基礎，選調了公安、法院和檢察院的部分優秀人才，使新組建的執法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業務骨幹強的科學組合，為依法行政打下了良好的組織基矗

二是把好培訓關。新招公務員上路執法前，我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內容主要有：強化軍事隊列訓練，養成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習，考勸行政執法證”，獲得行政執法資格;組織與執法七大職能相關的法律法規和執法業務培訓，掌握執法技能和技巧;學習國家公務員常識，考取公務員資格。10月30、31日我局執法人員參加市中級人民法院組織的，由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。

三是把好制度管理關。市和各區執法局先後建立和制定了《行政執法人員行為規範》、《行政執法人員業務學習培訓規定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執法值勤考核辦法》、《執法人員十不準》等規章制度50多項，並落實用制度管人管事，促進依法行政。通過嚴把三關，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執法隊伍。

三、重視建章立制，建立完善行政執法的配套制度

依法行政必須是有法可依，有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下，我們重視了建章立制工作。

一是擬製政府規範性文件。為保證上路執法需要，以市政府名義制定了《***市實施相對集中行政處罰權暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)，以市政府第9號令向社會公佈，作為行政執法人員開展行政執法的重要依據。該文件分為總則、職責、執法程序、執法監督、執法協助、法律責任和附則八章，共118條，它的施行使執法局的工作得以規範化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅實的基矗

二是編傭城市管理行政執法常用法規及規範性文件彙編》。該彙編收集的《行政處罰法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環境衞生管理條例》、《城市規劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規和規章，均是日常執法過程中最為常用的法律依據，為執法人員平時學習和開展執法工作提供了方便。

三是統一行政執法文書。根據國務院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規定》，我們組織專人擬製了七大職能涉及的執法文書共五類32份。擬製過程中，在先行上路執法的南海、順德區執法局經驗基礎上，本着既符合法律規定，又簡化程序的原則，擬製了一套執法文書，在向法制部門和法院徵詢意見得到進一步規範完善後，印發各區執行，使一市五區執法局基本達到執法文書的統一。

四是編印了《規章制度彙編》。從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規章制度，以制度規範人員的學習、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度彙編正隨着執法工作的深入展開和各項管理工作的實施，正在不斷進行修改完善和補充。

五是制定了相關工作標準和規則。法制方面，制定了《行政複議工作規則》、《案件處理程序暫行規定》，用以規範案審和複議工作;工作標準方面，確立了“頭年打基礎，二年出成效，三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍，樹一流形象，創一流業績”的工作標準，讓執法機關明確奮鬥目標和工作標準，並以此作為依法行政、執法為民的工作動力;在職能管理監控方面，制定了《***市市容環境執法管理控制標準》，該標準旨在通過行政執法，減少市容環境方面的違法違規行為，達到維護良好的市容環境目的，下一步將總結經驗，逐步推進其它方面的監控標準。

四、加強執法監督，落實行政執法責任制

為加強執法監督工作，落實依法行政工作責任制，我們採取了以下措施：

(一)制定工作制度，落實執法責任制

我們先後制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執法值勤考核辦法》、《行政執法考核制度》、《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法過錯責任追究制度》等規章制度，用制度來規範執法監督，並在相關制度中明確執法責任。如《行政執法責任制》明確區域(地段)執法人員的責任與要求：一是每天堅持對負責轄區或地段進行巡查，及時發現管轄範圍內的各種違法違規行為，並責令其立即改正、限期改正或停止違法違規行為;二是對適用簡易程序的案件，直接進行行政處罰，並在規定時限內報所在機關備案，對當場收繳的罰款按規定及時上繳;三是對適用一般程序的案件，及時進行現場勘查和製作筆錄，並將調查情況及時上報，由所在執法機關立案調查處理;四是正確使用規定的執法文書。

(二)加強監督檢查，把好法理審定關;根據《行政執法監督檢查制度》規定，局監管科負責受理全市城管行政執法方面的投訴、舉報和信訪工作，調查處理執法局內部執法違法案件，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此，我們對執法人員依法辦案、規範執法、遵章守紀和履行職能等方面加強監督檢查，及時發現問題和糾正問題。如9月1日起，按照上級規定不穿制服改穿便服執法後，部分執法人員着裝比較隨意，監管科發現後及時向局領導彙報，經研究對穿便裝執法進行了相對統一的規定，如男同志不能穿圓領衫，女同志不能穿無袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現在執法崗位上，維護了執法形象。

在加強路面監督檢查同時，我們嚴格履行職責，依照依法行政、規範執法的要求，嚴格把好五關：一是認真把好執法文書填寫制發關;二是嚴格把好執法程序關;三是謹慎把好適用法律關;四是注重把好證據採集保存關;五是把好案件資料整理歸檔關。通過把好五關，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據充分、適用法律正確、執法程序合法，能夠經受得起法律的考驗和時間的檢驗。

(三)完善監督機制，強化執法行為監督

在執法監督方面，我局遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，通過自覺接受社會、相關部門和新聞媒體的監督，促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監督和政協的民主監督。至10月份，我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份，政協提案(建議)29份，均由主管局領導和相關科室落實專人辦理，做到件件有落實，案案有回覆，辦復率達到100%，各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿意。如市執法局接到市人大轉來的“牛皮癬”問題議案後，立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂塗寫行為工作方案》上報市政府，經批准後，以市政府的名義，由執法局牽頭，於8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂塗寫專項整治活動，收到了較好的整治效果。

二是接受相關部門監督。建立重大行政處罰徵詢制度、處罰後續處理告知制度和監督反饋制度，如對違反城市規劃法的重大違法建設案件，我們均先徵詢規劃審批部門意見，在作出行政處罰後，及時告知規劃建設部門，讓其對處罰後的違法建設項目採取後續處理的措施。

三是建立社會監督機制。我局設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對執法方面的投訴、舉報辦理工作，至10月份，我局共接到執法方面的投訴3宗，經調查核實均屬態度生硬或市民對執法主體轉移不清楚方面的投訴，已對投訴者進行了解釋，執法機關內部以此為戒，不斷改進執法方式和方法，加強對執法局執法職能宣傳，進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監督。對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問題，及時進行調查核實並注意及時整改，處理結果在有關媒體上公佈。如4月份，禪城區路邊收費停車場啟動後，部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議，並在新聞媒體上多次報導，為正確引導市民理解建立規範停車場的必要性和客觀性，積極配合執法部門查處違法停車行為，自覺按規定有序停放車輛，我們及時與相關部門溝通，協調停車場管理公司改進車輛保管收費方式，根據不同路段、不同時段調整收費標準。同時我局以《關注禪城路邊停車收費問題》專稿形式，對停車問題進行了釋疑，進一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規範停車的管理工作和行政執法工作。

五是建立市民執法監督聯絡制度。我局從行政機關、鎮街基層單位和相關企業組織聘請了市民擔任行政執法監督員，定期徵求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。如，3、4月份上路執法初期，市民反映同濟市嘗普君市嘗華安市場周邊佔道亂擺賣問題嚴重，我們及時組織禪城區執法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動，取得了明顯效果，市民反映良好。