銀行安保工作報告

為更好的配合大連市公安局、大連市銀監局聯合開展的2019年度銀行業金融機構安全評估活動，為使考核組能夠對我行的安保工作有一個大體的瞭解，現就我行此項工作的開展情況作以下彙報：

自2019年錦州銀行大連分行成立以來，我行安全保衞工作認真貫徹落實大連市公安局和總行安全保衞部的各項要求,在大連市公安局特別是內保二大隊的正確領導、關心、支持下，緊緊圍繞錦州銀行大連分行的中心工作,遵循“預防為主，綜合治理，誰主管，誰負責”的指導原則，堅持從加強隊伍建設、物防技防硬件設施建設、制度建設等方面入手鞏固安全保衞工作的各項基礎，使安全管理落到了實處，保證了我行財產、員工及客户的人身安全，為我行業務發展和各項改革措施的順利推進營造了一個安全、穩定的經營環境。

一、加強員工隊伍安保意識教育和安保知識技能培訓。

（一）加強全員安全防範意識教育和技能培訓，提高員工安保主觀能動性。自大連分行建行以來，大連分行把重視和加強對員工的安全教育，全面提高防範意識，增強防範技能，作為安全防範工作的重要基礎工作來抓。分行領導始終堅持“防範勝於治理”的原則，不管形勢如何變化，始終繃緊教育這根弦，做到了警鐘長鳴。因為無論多麼完善的制度、多麼堅固的防護設施、多麼先進的技防設備，都是要靠人去遵守、去操作、去維護，只有提高全行員工的安保意識，發揮員工安保的主觀能動性，才能使制度、設施、設備發揮最大的效用。

2019年以來，我們把增強員工的防範意識放在十分突出的地位，重點圍繞防盜搶、防詐騙、防火災的應知應會及安保工作的各項規章制度等內容對全行員工進行強化教育及考核，提高全行員工安保工作的主觀能動性。

（二）經常對員工開展案例教育，增強其防範意識，提高防範能力。針對近年來銀行案件頻發的嚴峻局面，我們收集整理(包括公安部門轉發、總

行轉發的)案例對全行員工開展深入教育，對案件發生的條件、過程、處理情況及所產生的後果組織廣泛的學習討論，通過經常性開展安全教育，增強員工的防控能力和應對能力。另外，通過案例分析也查找了我行自身防範工作的隱患，不斷完善防範措施，而且也促使我們及時修改安全保衞制度體系。

（三）對全行員工開展的防範技能培訓，提高員工的防範技能及應對突發事件的能力。主要側重學習基本防範技能，掌握正確的操作規範和程序以及發生緊急情況的應急處置措施的分工及動作要領，各種自衞武器、報警監控裝置的操作使用等。使員工較熟練地掌握了突發性事件及遇險的應急方法，有效地提高了全員安全防範技能。2019年9月和2019年4月，我行在全行成功舉辦了安全保衞應急預案模擬演練。通過演練，加強了一線員工應急預案防暴教育和安防知識教育，使每位員工熟悉應急預案設施的使用、操作流程以及緊急情況下應注意的事項，增強了員工應對突發事件的解決能力。在消防意識方面，我行還邀請了消防宣教中心的王騰達部長針對消防法規、火場自

救及滅火設施使用進行了充分講解，員工安全消防意識大幅提高。同時提高了員工滅火、自救等避險能力。

二、加強硬件設施建設，夯實技防物防基礎。

防護設施建設對抵禦盜竊、搶劫等不法侵害案件的發生起着無法替代的作用。因此，我行在注重抓全員安保主觀意識教育的同時，也注重抓好防護設施等硬件建設，保證所有營業場所配備符合公安部門規定的靈敏可靠、嚴密完善的技防、物防設施。真正做到軟件硬件雙管齊下。

建行以來，我行對網點防護設施的建設，在內保大隊的指導及總行保衞部門的支持下，加強了安全設施的維護和配置，目前網點全部安裝了防盜、防搶、防暴、防火等設施，重要區域視頻監控覆蓋到位，並保證了監控錄像圖像的清晰和正常運轉。分行及各支行全部與公安部門170報警系統實現聯網。目前，所有網點防護設施都達到了規定的一級防護標準，基本形成了人防、物防、技防相結合的防護體系，為做好安全保衞工作打下了堅實基礎。

在物防、技防設施的管理上，我行明確各網點主任對物防、技防設施的管理負總責，並建立健全了170報警系統、視頻監控系統的檢測校準台帳，定期進行檢測、校準，確保了各種物防、技防設施的正常運行。

三、加強規章制度建設，夯實規範管理基礎。

加強規章制度建設，是一項保障安全防範工作步入規範和有序軌道的基礎性工作，其目的是通過規範管理和操作程序來抵禦犯罪行

為。自成立以來，我行及下屬各支行分別建立了較為完善的安保制度體系。這些規章制度是根據上級主管部門的要求並結合自身工作的實際而形成的，其內容涵蓋了安全防範、安全防火、社火治安綜合治理及防恐反恐等四大項。本着在發展中完善，在需要中充實，在變化中調整，在實踐中創新的原則，使我們的安保制度體系不斷適應全行各項工作發展的需要。

（一）建立了“安全保衞崗位責任制”，明確各涉崗人員的職責，特別是針對網點營業、款箱接送、消防安全等各個要害環節制訂了安全保衞責任制，規定安保工作必須在當地公安機關的管理下由各機構一把手負總責，確立了安保工作在該機構各項工作中重中之重的特殊地位。

（二）注重內部管理的規範化。分支行建立了安全保衞登記制度、大連分行綜合事務部制定了安全保衞專項檢查、突擊檢查和常規檢查制度、重要節日、雙休日值班制度，為及時掌握員工工作生活及思想動態，我行要求每月各網點上報員工思想動態，對存在思想不穩定因素及時進行走訪，確定員工思想穩定。

（三）是把加強檢查監督作為落實各項規章制度，及時發現問題，堵塞漏洞，防範各類案件和事故發生的最基本的手段。我行堅持每月對所屬網點進行全面檢查，並進行專項檢查。2019年以來我行先後開展了常規檢查12次，專項檢查5次，如駐點保安履職檢查，ATM機運行檢查，安全保衞消防檢查等，並對巡查的問題進行及時督導整改。

分行及各直屬支行設立了節假日、雙休日行長值班崗和員工值班崗，並公佈了值班電話，及時處置突發事件，內部上下聯動，保證第一時間發現問題解決問題。在平時工作中，突出抓好了對“重點部位、重點人員、重點崗位”和“早、中、晚”三個時段的安全檢查，針對網點營業期間員工安防制度是否落實、櫃員是否堅守崗位，櫃員因故臨時離崗是否能做到“兩清一退”（即印章、現金清理入櫃上鎖、微機終端退出操作程序），中午和節假日是否確保1名網點負責人帶班、2人以上當班等容易出現問題和隱患的薄弱環節進行突擊檢查；對在安全檢查中發現的問題，做到不放過、不遷就、重整改、嚴處罰。同時加強了網點日常的自查工作。明確網點負責人是該網點安全防範工作的第一責任人。在安全管理方面推行“一把手”工程，實行一票否決。把“誰主管、誰負責”當作安全保衞工作的最高責任制度。網點每月進行例行安全檢查，並作詳細記錄。檢查內容包括業務方面的章、證、押是否入箱上鎖，水、電、氣閥是否關閉；門、窗是否閉鎖；170報警設備是否就位等等。

通過建立健全規章制度以及開展不間斷的檢查工作，及時發現了薄弱環節，使一些潛在的事故苗頭得到整改，消除了隱患，促進了員工防範意識的加強和各項規章制度的落實，有效地避免了案件和事故。同時加強保安隊伍建設，完善保安巡防管理制度，對於每一次巡樓檢查、每日下班後用水用電情況檢查，每一次值班值宿情況檢查都有詳細記錄，對情況進行通報及整改獎懲，將風險降到最小化。

二、城鄉統籌開創新局面。五水共治紮實開展。農村生活污水治理28個行政村均已完成招投標並開工建設，累計完成24個村主管網和污水處理終端建設，17個村接户率達到80%，19個村完成了初驗收。三改一拆深入推進。落實違法用地和違法建設“兩網化”管理體系，處置各類違法建築面積96848㎡，改造舊住宅區面積28320㎡，分別完成縣下達任務的387.39%和101.14%。出台實施辦法對暫緩拆除違法建築進行合理分類處置。城鄉環境全面整治。全面推進“四邊三化”專項整治行動，以限期交辦銷號制按時完成各整治點交辦單，得到了縣委領導的高度肯定。全域開展農村垃圾分類處理，落實公路沿線18個村垃圾集中機械化處理，完成平象和西產馬嶺垃圾減量化陽光房主體建設。鞏固深化養殖場、砂場整治，關停養殖場4家，提升養殖場2家。高度重視農村廢氣粉塵治理，解決磐安縣造漆廠、磐安縣綠安助劑廠廢氣粉塵排放問題。新農村建設加速推進。石下村投資100多萬元順利完成村莊提升項目及“百花村”建設。加快危舊房改造步伐，拆遷危舊房佔地4436㎡，啟動胡莊村新區地基安置工作。集鎮區塊老村改造有序鋪開，楊宅舊村改造一期90%農户完成新房建設，黃餘田村啟動二期舊村改造。

三、社會事業得到新改善。“崇德安鎮”戰略深入實施。隆重表彰4位“孝順媳婦”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美仁川人”，崇德氛圍日漸濃厚，主流思想深入人心。文化惠民工程全面開展。成功舉辦第七屆農民文藝匯演暨紅挺一縱挺進仁川80週年紀念演出，13個村參與“春泥計劃”創建，完成4個文明村創建，其中柳坡、赤巖前兩村成功創建“市級文明村”，完成平象村文化禮堂建設。村級公益事業不斷提升。建成黃餘田生態公墓，滾濤、方山、柳坡、赤巖前等村安裝改造路燈400餘盞，黃餘田晨光大橋、赤巖前和諧廊橋、方山大橋建成通車，完成泊公、楊宅、赤巖前、後魯防洪堤建設，各村一事一議項目基本完成，對西產村陳氏宗祠和潘田村古建築進行了加固修繕。基層保障水平得到提高。紮實做好城鄉居民醫療保險各項工作，順利完成全民參保登記，弱勢困難羣體關愛救濟力度不斷增強，全面消除農村家庭人均純收入4600元以下貧困現象，新增低保48户77人，完成潘田、流岸、平象居家養老服務照料中心建設。民主法治建設持續加強。人口計生工作水平不斷提高，工會、共青團、婦聯、科協、老齡委、計生協會、關工委等羣眾團體作用發揮明顯，黨管武裝、民兵預備役建設持續加強，科普、普法教育成效顯著。平安仁川建設繼續深化。及時妥善化解各類矛盾糾紛，上級轉辦信訪件和8890便民服務平台、縣長信箱、省長信箱及磐安民聲在線交辦件辦結率均達100%。“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制得到認真有效落實，突發事件處置能力不斷增強，社會大局持續保持和諧穩定。

四、黨建工作有了新氣象。紮實開展“從嚴管理落實年”和“摘帽快跑”解放思想大討論活動，全面推進黨的建設。解放思想大討論活動紮實開展。組織全鎮黨員幹部羣眾開展專題討論學習和“金點子”徵集活動，發動仁川人人找問題、人人談舉措、人人謀思路、人人話發展，營造做大做強“一號產業”、全力建設“紅旅小鎮”的良好氛圍。基層黨建制度得到傳承出新。在全縣19個鄉鎮中率先出台落後黨員管理辦法及其考評細則，通過組織參加專題教育、進行集體勞動和實施量化考核，首批納入集中管理的31名落後黨員整改工作取得實質成效，極大帶動和增強了全鎮黨員的規矩意識，探索出了一條新常態下全面從嚴管理農村黨員務實管用方法，得到了上級領導的充分肯定，先後有10多個兄弟鄉鎮到我鎮學習取經。以“三嚴三實”教育為契機，深入開展鄉鎮幹部“三全”、村幹部“三強”主題實踐活動，全面推行鎮村幹部工作晾曬制度，實行鎮班子成員重點工作一月一公示、鎮幹部工作一週一公示、鎮幹部住夜情況一日一公示、村主職幹部工作定期彙報制度，改進了工作作風，強化了幹部管理，推進了工作落實。農村黨建工作基礎不斷夯實。完善農村主職幹部崗位目標責任制考核辦法，對各村三改一拆、農村生活污水治理、環境衞生長效管理、“四邊三化”、黨員活動日、村級辦公場所規範化建設等工作開展情況進行專項考核，推行農村主職幹部績效季度考核制度，層層壓緊壓實黨建責任。加大關心關愛力度，對村主職幹部因病或遇到急事給予組織温暖。從嚴抓好黨員活動日管理，制定並印發600餘份《仁川鎮黨員活動日管理辦法》分發給全鎮黨員學習。按照“高標準、重質量、促實事”的要求，完成“兩新”黨建示範點和柳坡、洋莊兩個市級黨建示範村建設。軟弱渙散黨組織取得實質整改。以解決新農村建設等實際問題為抓手，紮實推動下餘、赤巖前等軟弱渙散黨組織整改落到實處。選派“第一書記”到下餘村任職，充實了下餘村黨組織力量，妥善解決了下餘村違法建築處置和“信訪專業户”重信纏訪難題。以培育村主職幹部協作和推進村莊項目建設為抓手，凝聚赤巖前村人心力量，助推赤巖前村順利完成村莊規劃修編、50餘畝土地政策處理、116盞路燈安裝、和諧廊橋、生態防洪堤及糧食功能區建設，實現了從工作“落後村”到“先進村”的蜕變。黨風廉政建設從嚴從實推進。全面落實黨風廉政建設主體責任，不折不扣執行中央“八項規定”和省市縣有關規定精神，推進鄉鎮紀委迴歸主責主業。廉政主題教育活動深入開展，組織新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》集中學習。注重發揮羣眾民主監督作用，強化農村集體“三資”管理，加大村級財務監督檢查力度，堅決查處違反黨紀行為。今年共處理黨員16人，其中開除黨籍1人，勸退1人，黨內嚴重警告3人，黨內警告1人，誡勉談話10人，嚴肅了黨的紀律，純潔了黨的隊伍。

同志們，回顧一年來的工作，我們深深感到，我們所取得的每一個進步，都是縣委縣政府正確領導的結果，是在座各位共同努力的結果，是全鎮廣大幹部羣眾同心同德、團結拼搏、克難攻堅的結果，是社會各界、離退休老同志熱情支持的結果，也是歷屆鎮黨委打下良好基礎的結果。在此，我代表鎮黨委，向所有為仁川改革、發展、穩定做出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去一年來的工作，我們也清醒地認識到，發展中還存在一些薄弱環節，主要表現在：經濟總量不大，產業支撐不強，後勁發展不足，優勢特色不顯，新農村建設相對滯後;少數黨員幹部的思想觀念落後，精神狀態不佳，政治意識、擔當意識、廉潔意識和規矩意識有待加強，“四風”問題還需持續深入整治;影響仁川社會發展的不穩定不和諧因素仍然較多，維穩壓力依然較重。對以上問題，我們要採取有效措施，認真加以解決。