紀委抗震救災工作報告大綱

紀委抗震救災工作情況彙報5月12日14時28分，汶川發生8.0級大地震，嚴重波及。全鎮受災萬人，因災死亡人，個村、個社區不同程度出現災情，共倒塌房屋14605間，震災造成危房48036間，倒塌一所國小和一所中學，企業房屋損毀嚴重，全鎮水、電、氣不通，共直接損失億元，間接損失億元。地震發生後，鎮黨委、政府果斷決策、一線指揮，紀委在黨委的領導下積極投身到抗震救災第一線，強化紀律，加強監督，做好表率，以實際行動詮釋了“黨的忠誠衞士”光榮稱號，向黨和人民羣眾交出了一份滿意的答卷。

一、反應迅速，措施得力。

災情發生後，鎮紀委在黨委、政府的安排部署下第一時間參與抗震救災，協助鎮黨委成立了抗震救災指揮部，下設指揮後勤中心組、治安組、民政救助組、農村工作組、電力通訊保障組、衞生防疫組、救災物資督查組等十二個工作組，鎮紀委書記任救災物資督查組組長。在得知國小教學樓倒塌，數名師生被壓在廢墟之下時，及時組織機關全體黨員幹部立即奔赴現場，在餘震不斷的情況下，衝上廢墟救人。當時學校教學樓全部倒塌，僅剩下樓梯，幾十名學生和老師被壓在廢墟之下呻吟，由於預製板等建築垃圾太重，缺少工具，靠手和鋼釺救人速度太慢，在通訊中斷的情況下，黨委書記果斷決策親自開車到向部隊請求支援，由於部隊迅速到達，救援及時，在12日晚9點全面完成救援工作，全校死亡1名教師，名學生，把傷亡人數降到了最低。在組織救援的同時，組織機關其他黨員幹部到各村、社區、企事業單位查看災情，轉移安撫羣眾，組織羣眾在外搭建帳篷，護送傷員到鎮衞生院醫治。

二、妥善做好遇難者家屬善後工作。

在這次特大地震災害中，我鎮死亡65人，其中學生17人。為了做好遇難者家屬的善後工作，鎮紀委積極協調民政、教育部門工作人員與遇難者家屬結對子，在短短三天內，全鎮65名遇難者全部實現火化或深埋，及時為死難者家屬發放撫慰金32.5萬元。為了穩定遇難學生家長的情緒，把德陽、什邡兩級有關幹部、機關有資歷的老領導、黨委班子成員、教師、聯村幹部組成工作組與遇難學生家長結對子，與他們交心談心，講政策，為他們送去各級、各層面慰問金2萬多元，還送去米、油、帳篷，最大限度地解決他們生產生活上的困難。目前，遇難學生家長情緒基本穩定。

三、規範管理救災物資發放工作自“5.12”地震以來，上級組織及社會各界給予了我鎮巨大幫助，救災物資和資金進出頻繁，對此鎮黨委、政府高度重視，鎮紀委充分發揮“管家”的作用，嚴格按照市委關於救災物資管理、發放的紀律規定，加大對救災物資的監督檢查力度，確保救災物資及時、準確、有序發放給受災羣眾。截止月日，全鎮各類抗震救災資金到位元，發放農村救災生產、生活補助及農村自建建過渡房補助款等元一是加強領導，精心組織。抗震救災資金物資的使用管理關係廣大羣眾的切身利益，事關抗震救災工作的大局。鎮黨委政府加強領導，成立以鎮黨委書記、鎮長為組長，分管領導及相關人員參加的抗震救災資金物資管理使用領導小組。在此基礎上，鎮紀委成立了抗震救災資金物資監督檢查小組，並健全了鎮、村、組三級領導小組及救災資金物資發放和監督體系。為加強救災物資的管理，鎮專門指派了7名鎮幹部負責救災物資的接收、管理和發放工作，對上級下撥的物資認真清點，統一管理，及時將物資按要求分發到各村和社區、分門別類地建立收支台帳，做到收入、支出和庫存一目瞭然。

二是健全制度，完善管理。救災物資發放嚴格按照優先保障重災户的原則。為保證第一時間將救災物資發放到家屬遇難户、倒房户、危房户和特困羣眾手中，防止和杜絕優親厚友現象。我們及時制定了《抗震救災物資管理辦法》、《抗震救災資金管理辦法》和《關於抗震救災資金管理工作的緊急通知》。要求對救災物資、資金實行統一登記、專帳管理、統一調配，確保救災資金物資真正用在“刀刃”上。同時鎮和各村（社區）都留存了救災物資發放名冊作為備查使用。

三是加強督查，強化監督。鎮紀委在對全鎮救災資金物資發放使用的監督中，積極暢通信訪渠道，廣開言路，接受羣眾的監督。5月18日，師古村11組組長在運輸救災物資途中擅自將兩件衣服拿回家中。當晚數百名羣眾圍攻村部反映此事，鎮紀委在接到消息後及時到組瞭解情況，批評教育了組長，退回了衣物，平息了羣眾的憤怒。村的汽車司機在運輸救災物資路途中把兩塊花膠布私自拿回家中，鎮紀委接到舉報電話後立即趕赴該村，查明確有其事，勒令當事人交回村部並給予處分，在半小時之內給予村民滿意答覆。還有村10組村民反映救災物資發放不公平，反映幹部私自拿淨水器回家使用，社區發放救災物資時打傷社區主任等，鎮紀委都第一時間到達現場瞭解情況，化解矛盾，做到事事有交待，件件有着落，把問題消滅在萌芽狀態，避免了事態擴大，沒有造成羣體性上訪事件。

救災資金髮放使用是羣眾關注的熱點。自8月12日至22日以來，鎮紀委受理羣眾反映關於救災資金使用情況問題的舉報9件（含市紀委轉來的件），鎮紀委都是及時深入村組調查處理，目前已全部辦結，及時化解了矛盾，維護了社會穩定。

四、加強衞生防疫、消毒的督查工作，確保了各項防疫工作落到實處。

努力做好衞生防疫督查工作，為了確保大災之後無大疫，鎮紀委每天下到場鎮人羣密集點、各村、企（事）業單位調查瞭解防疫員工作情況：打藥次數，發放羣眾飲用水消毒藥片情況，向羣眾宣傳防疫知識、有無疫情發生等情況，確保人民生命安全。

五、督查抗震救災其他工作，保障抗震救災平穩推進。

積極協調供電所、水站和氣站，組織人員搶修線路、水管和天然氣管道，短時間內全鎮恢復供水、通電、供氣：14日場鎮實現通電，17日全鎮各村、社區通電，15日實現全鎮供水，16日全鎮通氣，羣眾日常生活得到了保障。不定時抽查治安巡邏隊巡邏情況，協助派出所對震後製造各種恐慌的謠言進行了澄清和查處。5月14日，不法分子散佈即將有洪水爆發，引起羣眾恐慌外逃，組織機關幹部、村、組幹部向羣眾解釋，正面引導，打消了羣眾的疑慮。5月15日夜，胡某散佈有藏胞襲擊村民的謠言，紀委和派出所多方攔截，迅即將其抓獲，進行了治安拘留。至此境內再也沒有謠言流傳，穩定了人心，維護了社會穩定。

六、作好信訪工作，當羣眾的貼心人。

自“5.12”地震發生後，紀委安排專人負責在鎮指揮部接聽羣眾來電。三個多月來，共接到舉報電話1000多次，最多的時候每天達30多次。對羣眾的每一個的舉報都耐心解釋，及時處理，給羣眾滿意答覆，維護了社會穩定。