有關調研報告（精選20篇）

有關調研報告 篇1

直面困境敢於亮劍抓新機遇促大發展

截至今年3月末，全省農村信用社存款突破5000億元，存款總量分別達5007億元，繼續保持全省金融機構第一位。也較為出色地完成開門紅目標，一季度存款餘額比年初增加8.09億元，達到54.9億元，增長17%，同比多增2.6億元。雖然資金組織的形勢可賀，全社資金組織的氛圍也越來越濃，但面對激烈的市場競爭，資金組織工作將越來越成為“買方”市場，困難也越來越大，要保持資金組織工作的持續力和上升力，如何發揮自己的優勢搶佔存款市場，積極採取措施應對激烈的市場競爭，已刻不容緩。

一、直面困境，資金組織有三難。

（一）外部環境發生深刻變化。

當今，金融脱媒現象和利率市場化的壓力日益加深。社會直接融資比例在快速增加，而間接融資的佔比卻在縮小，金融脱媒發展大勢所趨。互聯網金融興起，各種“寶寶”茁壯成長，吸金規模迅猛發展。醖釀多年的銀行利率市場化，從20xx年開始實質性地推進，正在逐漸加速深化。導致社會存款總是增長放緩。另一方面，由於在存款構成中，一年期以上的中長期存款佔比高，定期存款和定期儲蓄存款合計佔總存款餘額的51.6%，相比其他商業銀行，資金成本更高，大大增加了經營壓力。而商業銀行資金卻十分巨大，沒有後顧之憂。使得與客户在存款上議價的空間不足，同其他商業銀行拼成本的能力受限，影響了存款業務發展。

項目名稱金額

（萬元）佔比比年初增減（萬元）

今年去年

活期存款和活期儲蓄存款26494748%545209337

定期存款和定期儲蓄存款28343152%

（二）農信社品牌效應較差。

隨着市場的開放，株洲這個常住人口380萬的三線城市已容納了19家銀行機構共594個金融機構網點，城區市場更加密集猶如“百團大戰”，信用社由於缺乏“銀行”的金字招牌造成老百姓的認識度和認可度較低，而商業銀行積累的品牌效應，給自己帶來了很多潛在的客户。信用社作為一種合作信用金融服務機構，人們的認識度不高，品牌效應較低，而商業銀行資金雄厚，品牌吸引力較大。確實在吸引存款業務上落後於其他的商業銀行。

（三）服務水平較低，服務對象資金籌集能力有限。

其一，信用社經營的品種單一，只營銷存、貸款業務，如理財業務、信託業務、保管箱業務等業務品種還未開辦，經營品種不全，難以滿足客户多種多元化需要。從服務禮儀、手段、程式等方面相較而言仍處於低水平、初級階段，服務缺失目標，行為儀容、儀表、儀態失去規範，日常服務、特事處理缺少技巧，凡事等等有待進一步提高。原有忠實的客户羣體在逐漸減少，僅靠與顧客濃厚的感情難以維持。由於針對的是三小客户對象，其本身資金實力小，融資難，很難有巨大的資金流入。其二，客户經理存款營銷意識不足，重貸輕存思想明顯。其三，參考上市銀行的存款結構模式和發展方向，體現出盈利越高的銀行對公存款佔比越高的現象。對公存款因其經營成本低，易吸存、數額大等特點，一直是各家銀行爭存的焦點，隨着企業的開户，銀行為其提供現金管理和全面的金融服務，能獲得結算、信用卡、網銀、代收代發、理財產品等豐厚的中間業務利潤；而在企業融資困難時，開户銀行又是其貸款和融資的首選……而反觀信用社因為缺乏一定基礎的對公客户，資金難以週轉沉澱，也造成資金劣勢。

項目名稱金額

（萬元）佔比比年初增減

今年去年

各項存款549441

1.對公存款11524121%339774849

2.財政性存款686 -187-212

3.個人儲蓄存款43313779%

4.其他存款377 1-202

二、化解困難，以三種境界積極應對。

（一）金剛怒目的境界——接受任務不講條件。

20xx年以來，存款組織一直保持平穩增長姿態，近兩年來之所以實現超常發展。思想是行動的源動力，正是來自上層的思維轉型和引導，貫徹“總量就是實力，份額就是地位，增存就是增效，增量就是競爭力”的思想，樹立“存款是立社、立行的根本”的理念，重申儲蓄存款工作是信用社發展的“生命線”，只有把存款組織工作做好了，才有實力樹立良好的社會形象，才有動力推進各項改革發展工作，才有精力抓好經營管理，才有能力發展新的效益增長點，小機構更要有大作為。存款任務不是完不完得成的問題，而是怎麼去完成的問題。正是高層的深刻認識和超前意識，既看到我們所面臨的激烈市場競爭，又剖析自身又有進一步擴大總量的潛力和優勢。20xx年提出全社全年存款增長10億元的高額目標，面對困難，頂住壓力。到20xx年末全社存款淨增10.14億元，同比多增5.2億元；今年一季度再次將4億元的存款目標提高到6億元，最終增長8.09億元，同比多增2.6億元。正是來自高層的強大信念，指引聯社和各級員工認識擴大存款規模的重要意義和作用，強有力地推動存款組織工作，增強了資金硬實力。

（二）菩薩低眉的境界——調動活力形成合力。

不能光叫馬兒跑，外部目標要真正轉化為內在動力，實現知行合一，必須使內部需求與外部條件相得益彰，有機契合。如此，則落腳點只能是激勵約束機制，通過優化考核方案實現多方利益共享，挖掘存款組織的潛力。為建立一個“人人都使勁，個個都出力”的資金組織氛圍，一是結合自身實際制定合理有效的考核辦法，讓每個人都明確自身的目標任務，重點加大對市場份額佔有率、存款日均額和餘額的考核；二是實行績效掛鈎，加大存款考核力度，把員工的個人利益與所創效益及單位利益捆在一起，充分調動員工的工作積極性；三是經常關注和觀察員工的思想和行為狀況，及時協調各崗位員工相處中的不和諧因素，按照一切有利於業務健康發展，有利於發揮員工主觀能動性的原則，積極與員工交流，幫助員工想辦法、挖潛力，促進全員始終保持旺盛的工作精力和積極的工作心態。對參與不積極的員工，在崗位和政治待遇上給予約束，並且納入與所屬管理者的考核任用範圍，形成齊抓共管的強大合力。

（三）尼姑思凡的境界——執行任務講究實際實用實效。

信用社與其他銀行比較，雖然整體上仍處於劣勢，但只要精心謀劃，狠抓落實，用好用活各種資源，如同“田忌賽馬”，依然可以在市場競爭中取得優勢。

打好“感情牌”，提升客户忠誠度。銀企本互為魚水，銀行靠企業生存、企業靠銀行發展，對着重培育的優質客户，加強與客户的溝通與聯繫。微言大義，當企業缺少資金時，金融機構給予信貸幫助，相信通過“以心換心”，客户有閒置資金時也要選擇存在聯社。增強維護力度，調動客户感情，提升客户活躍度，爭取客户資金。

打好“壓力牌”，深挖員工潛力。誠然，信貸業務是信用社工作的重中之重，但目前客户經理的工作幾乎只着眼於信貸業務，沒有完成向全方位綜合服務的轉變。有些信貸業務網點負責人對存款營銷淡漠甚至放棄，多半是因為存款任務沒有問責機制，而貸款業務一旦出了問題，哪怕是一筆都可能要了他的“命”。所以每一筆貸款都有責任人對其進行跟蹤維護，而可大額存款客户卻缺少團隊關注，聯社實施了資金使用費考核，對客户經理資金歸社率進行全面考核，卡死關口。要客户經理牢固樹立新舊客户並重意識，在千方百計拓展新客户的同時，堅持不懈地做好存量客户維護挖潛工作，逐步提高其對聯社的忠誠度和綜合貢獻度，降低存款的波動性。在各種場合，對每一名員工存款任務分解到位，時時抓、天天講進行督促，調動每位員工一切可以調動的資源。

打好“服務牌”，全面出擊搶存款。聯社高層做為高級營銷經理，在組織資金的戰鬥中只有衝在最前，發揮帶動和示範作用，執行任務不打折扣。用好現有渠道產品，渠道產品能夠有效提升客户體驗，做強渠道產品積累沉澱資金。通過拓展渠道產品擴大客户羣體，不僅實現了中間業務增收，還有助於獲取客户沉澱資金。進一步加大營銷力度，實現以量換量，以客户規模的增長推動存款總量的穩步增加。

打好“制度牌”，密切關注資金流向和儲蓄存款變化的情況。對大額存款支取了解資金去向，尤其是大額支取50萬元以上的客户，網點主任親自溝通，做好存款的挽留和增存工作。

三、百尺竿頭，為穩存增存繼續做好準備。

1是繼續保持存款營銷的積極態勢。按照上級“農村市場寸土必保，城區市場寸土必爭”的戰略，加強存款營銷工作力度，自上而下保持積極態勢，形成推動存款營銷的巨大力量。

2是堅持市場定位。以服務“三農”為方向，堅持以中小企業、個體工商户、農村農户等客户為服務對象。細分客户羣體，對轄內農户、居民和小商户，以區域位置、行業特點等進行分類，實施“掃街”營銷和無縫對接，以吸收儲蓄存款為重點，大力拓展對公存款。要高度重視對公存款營銷，營銷財政存款、大户存款，積極主動與當地政府協調溝通，加大公關力度，找準財政性存款、涉農資金、項目資金、大中型骨幹企事業等資金信息，增加財政性存款過低，扭轉單位存款比例失調的問題。

3是繼續抓好貸户以貸引存工作，防止信貸回籠資金轉入他行，千方百計確保資金回社率。要完善和加強信貸客户經理髮放貸款考核資金使用費用，將存款資金也作為一種產品參與經營、創造效益。

4是完善考核獎勵措施，重賞之下必有勇夫，真正發揮考核的正向激勵作用。機關部室人員同樣要走出去，同樣要給予考核，並與崗位和晉升掛鈎。

5是進一步建立健全、完善市場營銷機制和體制，加快產品創新、業務創新、服務創新和電子化建設步伐，不斷提高整體市場競爭能力。同時，要組織專人進行存款市場利率調查，模擬存款成本核算，為存款利率定價自主化做好準備。做好存款利率自主定價準備。

6是加強宣傳造勢。通過櫃枱、顯示屏、標語等形式廣泛宣傳，通過存款利率定價於國有商業銀行營銷客户，鞏固存款市場份額。此外，還需要加強隊伍和文明規範服務建設，不斷提高員工素質和金融服務水平，樹立良好社會形象。同時強化存款工作的管理，加快制度創新，不斷完善考核激勵機制，抓好外防內控，有效杜絕和防範各種風險發生。

有關調研報告 篇2

隨着市場經濟的發展，人們生活水平的提高，我國居民對飲料品的消費需求日益高漲，並且呈現多元化的趨勢，人們已不再將飲料簡單地定位於解渴的功能.消費者對天然、低糖、健康型飲料的 需求，促進了新品種的崛起。大學生作為一個年輕的消費羣體，在整個飲料消費市場中佔有很大一部分的比例，從大多數的飲料宣傳廣告中我們可以瞭解到，絕大部分的飲料在推向市場時，都主要是定位在年輕的顧客羣體中，因此，只有充分掌握、準確分析年輕人對飲料品的消費態度方可控制消費者 的消費習慣，引導其購買決策，從而提高產品的銷量，擴大市場佔有率。目前的飲料消費市場競爭日趨激烈，品種不斷湧現，飲料消費市場成為典型的買方市場，人們的選擇範圍越來越大。大學生要做如何的選擇呢？在消費日益冷靜的今天，廠家又將如何面對呢？帶着這些問題，對大學生的飲料市場進行了調查研究。

二.調查目的

1、瞭解大學生的飲用喜好。

2、瞭解大學生在選購飲料品牌時的決定要素。

3、通過對種種因素的分析，幫助企業有針對性的改進生產技術、 改變營銷策略。

三、調查方法

1、網絡搜尋，上網查閲有關資料

2、問卷調查 定點訪問 （教室）

四、調查過程

五.分析工具Spss、Excel

六、分析過程

（一）基本信息

1.大學生性別比通過Spss分析的頻率表和Excel分析的餅形圖可知，性別比顯而易見，在被調查的200名大學生中，有74名男生，佔總人數的37%,有137名女生，佔總人數的63%。

2.大學生生活費您的月生活費有效500元以下 500-1000元 1000-1500元 1500元以上 合計頻率百分比 有效百分比，累積百分比在被調查的大學生中，生活費在500元以下的有17人，500-1000元的有108人，在1000-1500元的有57人，1500元以上的有18人。

（二）調查內容

1.飲料種類偏好的分析

（1）您喜愛的飲料種類

4通過Spss分析的交叉列聯表可知，男生偏愛碳酸飲料和果汁飲料，有13%的男生喜歡碳酸飲料，11.5%的男生喜歡果汁飲料；女生主要偏愛果汁飲料，喜歡果汁飲料的佔女生總人數的23.5%；總體分析可知，無論男生女生，果汁飲料最受大家喜歡。

（2）您一般選擇什麼價位的飲料

通過Spss分析生活費不同對飲料價位選擇的交叉列聯表可知，生活費在500元以下的同學一般會選擇2-3元的飲料，生活費在500-1500元的同學一般會選擇3-4元的飲料，而生活費在1500元以上的同學一般會選擇5-6元的飲料，説明隨着大學生生活費的增多，選擇飲料的價位也就越高；而大學生普遍接受3-4元的飲料，佔被調查大學生總人數的53.5%。我們可以知道大學生會購買一些價格實惠不貴的飲料，而高價格的飲料就無人問津，給零售商一個更好的價格定位。

有關調研報告 篇3

高中青年教師對工作倖福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏税、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔着省、市級重點攻關項目，成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在着不少應引起我們注意的問題，具體表現在：

1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜着冷漠，熱心中隱含着觀望，期待中藴藏着憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的鉅變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，為自己創造一個適於自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級鬥爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習，他們有關着紮實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鑽研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心;作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有着強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作為。但高中學校裏知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的設想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。

4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在：

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮於世，在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兑現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗釦，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的*和激情。

二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家裏，大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優厚的工資報酬;至於那些下海早的，如今已當上老闆的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心裏失衡也就正常了。近年來，如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兑現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後，一些經濟發達地區，憑藉強大的經濟實力作後盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民羣眾的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們為了響應發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。

2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關係、等調動等等不一而論。

3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，佔用了學校領導的大量精力，雖説這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1、根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不願接受一般空泛的理論和流於形式的説教，也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少説教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。

2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後，才會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附件。

3、利用榜樣示範，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的羣體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悦誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，瞭解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脱穎而出，打破以往論資排輩的觀念，採取一些有力的傾斜政策。如：像高校裏35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的説來，學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*捲起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，並作出正確評價晉升晉級，並給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。

5、營造良好的社會環境，優化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有説服力的往往不是説教，而是生活本身。為什麼在愛國問題上中國小生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的説服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來説則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報道優秀教師的先進事蹟，為他們唱讚歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限誇大其業績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨幹教師真正從心底裏覺得在學校裏幹有甜頭、有幹頭、有奔頭。

實踐證明，採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。

有關調研報告 篇4

一、全市紡織工業發展現狀及運行特點

傳統產業，也是的4大支柱產業之一。經過多年發展，紡織業(含服裝工業、下同)已成為擁有最初的化纖原料織造到最終的後整理和服裝加工等門類齊全的產業羣體，其內容已涵蓋化纖、織造、針織、脱漂、服裝五個重要的紡織領域。

截至年，全市擁有規模以上紡織服裝企業29家，佔全市規模工業總數的18.1%，單位個數居市縣市區之首，主導產品有棉紗、藥紗坯布、醫用紗布片、服裝、滌綸短纖維、防護口罩等若干個品種，全市紡織行業已涉及紡紗(6家)、醫用紗布(5家)、棉布(12家)、化纖(2家)、服裝(3家)等6大門類，現有紡紗能力30萬錠(其中：朝陽紡織5萬錠、凱達紡織5萬錠，中冠紡織11萬錠)，資產總額91408萬元，從業人員7099人，佔市屬規模工業從業人員數的30%。年底，全行業實現銷售收入186697萬元，其中：奧美、朝陽公司分別突破億元大關;實現利税總額13000萬元，入庫税收3000萬元以上。主導產品產量大幅增長，年產混支紗3萬噸，藥紗坯布2.75億米，醫用紗布片7033萬包，各類服裝500萬件，滌綸短纖維3500噸，防護口罩6000萬片。與此同時，經過多年的技改上檔升級，紡織業的技術裝備水平有了較大提高。織造行業擁有各類織機1500台，其中：噴氣織機80台，劍桿織機110台;擁有各類細紗機480台套(按420錠1台車計算)，位居國內領先水平。擁有中高檔縫紉機700台套。

(一)產業鏈條比較完整。

紡織業已成為擁有從最初化纖原料織造到最終的後整理和服裝加工門類齊全的產業羣體。依託豐富的棉花資源進行紡紗→織造→脱漂→製造。朝陽紡織、中冠紡織、森達紡織、金格紡織等4家主要棉紡織企業全年耗用本地棉花1.5萬噸，紡紗後鏈接到下游衞材行業，衞材行業全年耗用棉紗1.4萬噸，以此生產製造醫用藥紗布、帆布，然後鏈接到服裝企業生產服裝。

(二)塊狀特色比較鮮明。

城區(經濟技術開發區)以醫用衞生材料為主導，江南產棉大鎮百里洲鎮以棉紡織業為主，仙女經貿區以服裝製造業為主，尤其是開發區工業園特色鮮明，已形成織造、摺疊、脱漂一條龍生產體系。

(三)紡織行業外向度較高。

近幾年，我市堅持“工業立市、開放活市”發展戰略，積極吸引外資，努力擴大出口，外向型經濟尤其是紡織產業對全市拉動作用不斷增強，年全市紡織服裝類產品出口2849萬美元，紡織服裝業成為我市四大出口創匯支柱產業之一。

從我市紡織工業發展現狀看，影響紡織工業快速發展的主要問題有四個方面：一是生產規模偏小，缺乏帶動行業發展的龍頭企業;二是技術裝備水平雖然有所提高但仍然偏低;三是產品檔次偏低、附加值不高;四是創新和市場應變能力不強。

二、準確把握紡織工業發展趨勢，合理定位我市紡織行業的發展方向和重點

隨着社會進步和紡織後配額時代的來臨，紡織工業的發展受消費需求變化、國際競爭和科技進步的影響越來越明顯，總體來看，目前國際國內紡織業總的發展趨勢表現為四點：項目注重高起點，產品注重高品質，技術注重快創新，產業注重大集羣。我市紡織工業的發展必須順應時代發展潮流，找準自己的定位，合理選擇發展方向和重點。

(一)我市紡織行業發展的指導思想

未來五年，我市紡織工業要以市場為導向，以科技進步為動力，以培養優勢企業和提高企業核心競爭力為目的，堅持科學發展觀和走新型工業化道路，堅持集約經營，突出發展“專、精、特、新”產品及本地優勢產業，努力爭創名牌，進一步做大做強我市紡織工業。

(二)我市紡織行業的發展目標

到20xx年，全市規模以上紡織工業完成工業總產值70億元以上，實現銷售收入60億元以上，實現利税5億元以上，出口8000萬美元以上。紡織企業主要生產設備和工藝達到國內先進水平，高新技術產品產量佔總產量的40%以上，新創省級知名品牌5個以上。年銷售收入過10000萬元的紡織企業發展到15-20家。紡織企業全員勞動生產率(工業總產值/全部職工平均人數)達到25萬元以上。

(三)我市紡織行業的發展重點

1、加快技術創新和產品結構調整

紡織工業要追蹤國際新技術的發展，繼續淘汰落後設備和工藝，圍繞品種、質量、效益和提高勞動生產率，用高新技術改造傳統產業，加快技術進步和產業升級。

棉紡織：加快更新改造落後的紡錠生產能力，淘汰有梭織機，提高清鋼聯機組、精梳機、自動絡筒機、電子清紗器、無梭織機等新型技術裝備的比重，使60%左右的紡紗設備在室國際20世紀90年代先進水平，精梳紗比重達到30%以上，無結頭紗、細支紗的比重達到50%以上。

化纖及化纖原料：根據市場需求，通過對現有優勢企業的改造和提升，形成技術創新機制，擴大生產規模，開發新產品，提高產品質量。採用最先進的技術改造現有裝置，調整產品結構，增強企業的競爭力。針對市場需求，適時擴大生產能力，降低生產成本。搞好上下游產業鏈的結合，增強市場抗風險能力。積極開發產業用紡織品，使之成為紡織工業新的經濟增長點。重點發展醫療衞生保健材料、環保材料、防護材料、包裝材料、汽車內飾材料等。

印染後整理：印染後整理的水平直接影響到最終產品的色彩、手感、風格，要繼續對其進行技術改造，在引進必要的工藝技術軟件的同時，積極開發擁有自主知識產權的工藝技術。同時，要切實解決印染的環保問題，要選擇合適的原材料和染料助劑，制訂較為合理的印染工藝，重點提高化學類(如重金屬殘留、含氯酚、氣味等)、PH值、色牢度、甲醛、AZO(禁用偶氮染料)等紡織品生態檢測項目的合格率。

服裝：優化服裝加工能力，搞好服裝研究設計、流行趨勢與生產加工的結合，搞好生產與營銷的結合，積極推行品牌戰略，提高原創品牌在國內外市場中的份額，注重開發品牌服裝、童裝、中老年服裝和特種服裝，研製開發生態、保健服裝，開發適合農村消費的服裝，使服裝生產適應國內市場多層次消費需求和擴大出口。

有關調研報告 篇5

6月初起，市城管執法總隊根據年初工作安排，對照年度工作菜單，由趙桂飛政委帶隊，總隊班子及各部門負責人蔘加，做到邊學習、邊調研、邊評議、邊查擺、邊整改，深入全市各區(園區)大隊、派駐街道中隊，專題調研全市城管執法隊伍建設情況，以實際行動踐行“三嚴三實”，確保專題教育取得實效。

一、突出“實”，工作安排落實到位。

市城管執法總隊預先制定了詳細的基層調研通知方案，力爭調研工作準備充分、有的放矢、指向性強。整個調研過程中，緊緊圍繞隊伍的中心工作，堅持少講成績，多講問題，強調發現問題是關鍵，分析問題是水平，解決問題是能力，撲下身子幹實事。調研採取實地察看、座談交流、互動研討等形式，全方位瞭解和掌握全市各區(園區)大隊、派駐街道中隊的真實情況，確保調研工作沉到基層觸摸地氣。在調研內容方面，做到主次分明，着重聽取了各區(園區)對城管執法隊伍規範化建設，網格化巡查執法工作，“門前三包”專項執法工作，市管“定崗點”的工作情況，以及對總隊工作的意見和建議等幾個方面的情況彙報。通過深入基層一線調研，市城管執法總隊牢牢抓住了全市隊伍規範化大隊和規範化中隊建設的主動權，打通了聯繫服務基層中隊的“最後一公里”，為下步工作科學決策打下了堅實基礎。

二、突出“學”，調研交流學習到位。

在此次調研過程中，市城管執法總隊全體調研人員堅持與基層隊員面對面、心貼心、零距離接觸，通過聽彙報、查資料、實地查看、聽取基層隊員意見，收集各區大隊推進隊伍規範化建設的熱點、難點、關鍵點，重視傾聽他們的意見和心聲，真正做到問計於基層、問需於基層、問政於基層、取信於基層。對於基層執法隊員在執法一線中遇到的問題和困惑，當場給予一一解答，併為他們出謀劃策，教他們在工作中如何有所為有所不為、立足本職、自我協調、不等不靠。在基層調研和徵求意見過程中，認真做好材料的收集工作，仔細記錄基層中隊摸索出來的一些好經驗和做法，總結規律、提取共性，力爭完成一篇較高質量的調研報告，將典型經驗在全市隊伍範圍內實施推廣。

三、突出“幫”，扶助措施跟進到位。

市城管執法總隊領導帶隊，深入到每個派駐街道基層中隊的辦公駐點，對於基層隊伍提出的困難，能夠現場予以解決的，現場解決;現場解決不了的，列入今後工作菜單，制定工作計劃，明確職責分工和時間節點抓好工作落實。針對一些基層中隊提出的市管“定崗點”要因地制宜、因時制宜，結合實際人流量和街面情況有所區別的建議，調研組當場議定，各區大隊可以依據工作實際情況提出書面申請，調整市管“定崗點的定崗時間和工作範圍，進行分類考核。同時，結合全市目前規劃類行政執法的實際情況，市城管執法總隊將進一步加大全市城管隊伍規劃類行政執法專項培訓力度，對郊園區進行專門的規劃類專項送教上門活動，得到了各區(園區)大隊的一致好評。

“三嚴三實”無止境，幹在實處謀新篇。“三嚴三實”體現的是作風，彰顯的是境界，是檢驗城管執法幹部的一把新標尺。市城管執法總隊藉此次基層調研工作契機，將繼續從嚴上要求、向實處着力，強化“等不起、坐不住、慢不得”的緊迫感，立足城管執法工作本職，聚焦新任務新常態出實招用實勁，提升工作標杆，增創工作新優勢，努力實現城市管理綜合行政執法工作的新躍升。

有關調研報告 篇6

一. 調查前言

我們一行6人，在晏琪老師的帶領下，赴所韶關學院英東教學樓，

韶關學院黎燦學生活動中心學習考察樓梯。收穫不小，啟發很大。

二.調查步驟及實施情況

我們按照分工，黃韞怡，王丹，肖圓媛三人考察了英東教學樓，陳家成樑婕萍，何文聰三人考察了黎燦學生活動中心，我們考察樓梯的類型，踏步長，寬，踢步長，寬，總步，樓梯的橫長和高度，鋪裝類型，樓梯欄杆的高度和材質。

三.調查團隊分工情況表格

四. 調查數據統計分析

1,.英東教學樓A棟樓梯考察數據單位（CM）

2.英東教學樓B棟樓梯考察數據單位（CM）34

五.調查數據統計分析

就是講一下我們考察的`樓梯數據跟書上的有什麼不同，符不符合規則等等吹水就行了、100字

六.調查結果綜合分析

就是講這次考察有什麼收穫，玩得開不開心啊，再歌頌一下老師歌頌一下黨之類的吹水100字

這個格式通用各類報告。。該改的改一下就行了，報告一個組一份交給我。。。。數據中可以有照片什麼的最好了。

有關調研報告 篇7

為了進一步加強我區與周邊省市商業工作的交流，學習借鑑外地商業發展的經驗和做法，促進海淀商業又好又快發展，20xx年11月11日至15日，區商務局會同甘家口大廈管理層一行6人，赴黑龍江省哈爾濱市、遼寧省瀋陽市考察商業發展情況。

一、考察情況

哈爾濱和瀋陽是東北地區商業比較發達的城市。近年來，隨着一批大型商業項目的聚集，哈爾濱、瀋陽商業的佈局、規模和品質有了較大的提升，成為立足區域、輻射東北、具有較高知名度和發展潛力的商業城市。

11月11日至12日，考察組先後來到哈爾濱市遠大購物中心、好百客超市、鬆雷商業大廈、新世界百貨商場、哈爾濱地下商場、中央大街、道里菜市場進行考察;11月12日至15日，考察組先後來到瀋陽市中興商業大廈、五愛服裝市場、卓展購物中心、西武百貨、華府天地購物中心進行考察。考察的重點包括都市商圈的打造、品牌建設、商業設施的軟硬環境建設、商業管理、特色街區建設、社區商業等方面。

二、主要特點

(一)城市商圈比較發達

南崗商圈是哈爾濱市商業發展最為完善的區域之一，彙集了哈爾濱最優質的商業資源，每天彙集數十萬購物人潮，新世界百貨、鬆雷商廈、遠大購物中心、百年秋林、紅博商場、人和地下商業街等哈爾濱成熟高端商業坐落其中，成為哈爾濱市居民購物和品牌消費型商業中心。

我們認為，南崗商圈的特點主要是：

1.大型商業設施密集，商業氛圍濃厚。在不到一平方公里的區域內，僅遠大購物中心、鬆雷商業大廈、新世界百貨商場三家，建築面積就超過13萬平米，營業面積達8萬平米。

2.商業定位清晰，佈局合理。新世界百貨商場、遠大購物中心、鬆雷商業大廈定位互相錯位，新世界定位於精品百貨，引領高端消費;遠大突出青春流行，體現前衞、時尚;鬆雷商業大廈定位於大眾百貨，以工薪階層為主，以高檔商品、品牌商品為輔;三者互相烘托，形成了商業發展的金三角，成為哈爾濱的商業地標。

3.業態分佈合理。區域內有大型的時尚購物中心、高端百貨店、大型超市、中小專業店、專賣店以及大規模的地下小商品市場，業態齊全，滿足消費者高中低檔的消費需求。

4.高端品牌的聚集程度較高。

5.商圈內企業經營秩序良好，各大商場都在競爭中不斷完善自己，整體進步，實現了有效競合。

此外，我們認為南崗商圈商場外公共區域的配套設施建設有待改進，以滿足消費者休息、休閒的需要;商業廣告需要進一步規範，突出商圈整體形象;重要交通節點的管理需要加強，實現車流、人流分離;城市廣場的開發利用有待提高。

(二)國際品牌聚合程度高

以瀋陽西武百貨為例，瀋陽西武佔地1.5萬平米，堅持主題精品百貨的定位，走進瀋陽西武，首先映入眼簾的是世界高級時裝的獨特陳列，與其引領潮流的服裝設計和考究做工相互輝映。東北地區唯一的louis vuitton大型旗艦店佔地300餘平，款式新穎、貨品齊備。引領“時尚惡魔”風潮的prada亦獨家落户沈城。這裏還擁有zegna、ferragamo東北地區最大的旗艦店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等國際一線品牌的時裝、皮鞋、皮包及手錶等配飾也一應俱全。“精品”定位在西武展現得淋漓盡致。此外，佔地9萬平米的瀋陽卓展購物中心也聚集了“lv”等世界頂級奢侈品品牌。

經過考察，我們認為：

1.引進國際品牌對於提升城市商業形象具有重要意義。在瀋陽一提到高檔購物，消費者首選西武和卓展，瀋陽商業形象也因此越來越突出。

2.國際品牌的聚集效應。XX年，西武百貨成功引進了站在時尚之巔的世界頂級大牌lv。在lv標杆作用的號召下，gucci、dior、阿瑪尼龍等國際大牌紛至沓來。

3.選址和目標定位非常重要。瀋陽西武坐落於瀋陽著名的商貿和高檔生活區——五里河地區，卓展購物中心位於瀋陽市市府廣場中央商務帶，目標客户主要是高端人羣。

4.引進品牌帶動商業配套基礎設施建設，促進周邊地區交通、停車場、環境的改造提升。

5.經濟效益可觀，據網絡報道，西武lv開業當天，銷售額達700萬元;目前西武銷售額保持20%以上的增長。

6.政府高度重視，為了引進高端品牌，政府主要領導親自研究，親自協調。

(三)軟硬件設施水平較高

以遠大購物中心為例，該中心坐落於哈市黃金地段，建築面積8.1萬平方米，營業面積4萬平方米，融購物，休閒，娛樂，餐飲為一體，是黑龍江最大的多元組合現代化購物中心。據《哈爾濱日報》報道，XX年，遠大已經跨入了全國百貨店單店前十強，全國零售業前三十強行列。

以下方面給我們印象深刻：一是遠大專門聘請了國際著名設計專家進行環境設計，每個樓層有不同的主題設計。二是遠大硬件設施齊全，配有智能化中央空調製冷制熱設備，27部自動扶梯，在客流集中處三上三下同時運送顧客。三是遠大每年都對商場相應樓層進行相應調整與規劃，商場內部的裝點也隨季節、節日的變換更新。四是遠大在設計場內商品擺設時更多考慮人性化，增加大量寬敞的通道及開放式公共空間。五是與百貨店相配套的好白客超市的經營管理水平較高，貨品擺放、員工穿戴、購物環境、服務管理水平都具有較高水準。六是有獎促銷的標準讓人心動，推出寶馬轎車作為獎品。

(四)購物環境趨於人性化、現代化

在考察中，瀋陽中興商廈、卓展購物中心的購物環境整體效果讓人印象深刻。中興大廈呈回形設計，大廈中間具有寬闊的公共區域，大廈做了小橋、流水、噴泉等景觀設計，輔至以特色咖啡店、水吧等業態，讓消費者在購物時保持心情愉悦。卓展購物中心的一些設計也打動人心，如：卓展專門為小孩子設計了兒童專用洗手間，裏面按照孩子的天性與特點精心設計;安全疏散標識採用埋入地面的地標形式，清晰、連續，消防設施設備色彩淡雅，與賣場設計渾然一體;每個樓層圍繞賞心悦目的中空區域設有顧客休息區，桌椅傢俱都依每層商場的風格有所變化;電梯間、休息區簇簇綠植點綴在商場中，有移步換景之妙;細微之處如垃圾箱設置，電子導購牌、消防標示設置，特色餐飲佈局等都做了精心的設計和處理，處處體現出卓展倡導的時尚、文化、生活的“新百貨主義”內涵。

(五)專業市場滿足大眾消費

哈爾濱、瀋陽作為東北地區的中心城市，存在大規模的小商品市場，在輻射周邊省份的同時，也因商品的物美、價廉，滿足了當地中低端消費需求。

瀋陽五愛市場佔地13.9萬平方米、攤位2萬餘個，從業人員6萬多人，日均客流量30萬，節假日可達40萬人次，經營服裝、小百貨、鞋帽、針織等14大類，3萬多個品種，市場的繁榮和發展，滿足了大眾消費需求，同時施放出不可估量的市場效應，使五愛市場地區已成為經商的黃金地區。哈爾濱市則立足於大規模開發地下商業，先後建設了21個人防地下商場，總面積達27萬平方米，主要經營服裝、百貨的批發與零售，年創銷售收入已達30億元，年上繳各種税費1.4億元，安排就業人員萬餘人。

經過考察，我們認為：

1.按照商業地產供給量應該與需求量相適應的原則，哈爾濱、瀋陽兩市大規模小商品市場的存在，商業面積是否供大於求值得研究。

2.在保證小商品市場促進就業，增加税收的前提下，提倡政府監管、社會監督和行業自律結合，規範經營行為和加強行業管理至關重要。

3.人員密集場所的安全生產和行業安全監管工作尤需重視和加強。

(六)特色街建設成效顯著

以哈爾濱中央大街為例，大街全長1450米，寬21.34米。其中車行方石路10.8米寬。全街建有歐式及仿歐式建築71棟，並彙集了文藝復興、巴洛克、折衷主義及現代多種風格市級保護建築13棟，是國內罕見的一條建築藝術長廊。以其獨特的歐式建築，鱗次櫛比的精品商廈，花團錦簇的休閒小區以及異彩紛呈的文化生活，充分體現出旅遊、購物、娛樂、休閒的功能，成為哈爾濱市一道亮麗的風景線。

(七)社區商業比較規範

考察中，我們參觀了哈爾濱市道里菜市場。該總面積達13000平方米，分地上地下各一層，室內設計新穎，寬敞明亮，裝修華麗，裝有先進的空調設備和冷凍櫃台，是目前國內同類行業中規模最大、設備最先進的現代化綜合性國營副食品商場。菜市場的銷售額和利潤額兩大經濟指標在全國同行業中一直名列榜首，已成為全國同行業首家銷售額超億元企業。考察中，我們也發現在推進規範化社區菜市場建設的同時，哈爾濱市的早市也比較發達，通過直接便捷的服務和物美價廉的優勢，在保障蔬菜供給、方便市民生活方面起到了有效地補充和促進作用。

三、主要體會

哈爾濱、瀋陽一行，讓我們開拓了視野，增長了見識，學到了經驗，同時也引發了思考，主要有以下幾個方面體會：

(一)轉變思想。在考察中，我們有四個沒想到：一是在我們固有的觀念中，商業發展首選北京、上海、廣州，以及近年來發展迅速的杭州等沿海開放城市，東北地區的商業感覺一般，沒想到哈爾濱和瀋陽的商業如此發達。二是沒想到品牌的聚合度如此之高，國際一線品牌扎堆兒聚集的情況如此之多。三是沒想到哈爾濱、瀋陽的消費能力如此之大。四是沒想到地方政府對商業發展的支持力度如此之大。因此，轉變思想、更新觀念，在吸收借鑑外地商業發展先進經驗的基礎上，根據實際情況有針對性的研究解決我區商業發展過程中的矛盾和問題，支持和促進海淀商業發展，是我們需要重點加強的一項工作。

(二)做好規劃。商業規劃對於地區商業的發展至關重要。通過對哈爾濱市南崗商圈、瀋陽市五愛市場等地的考察，我們認為，在尊重市場自發形成的基礎上，加強對商業的規劃和引導，對於提升地區的商業整體水平，促進行業發展具有重要意義。對於我們來説，可借鑑的地方包括：一是做好公主墳地區的商業發展規劃調研，明確功能定位、找準問題癥結、研究具體措施，通過改善環境和交通等要素來完善商圈的綜合功能，提升商圈發展的質量和水平。二是落實好海淀區商業網點空間佈局規劃，促進四大商圈建設，抓好一批區級商業中心的建設和培育。三是重點抓好特色商業街區、特色市場的建設和改造提升。四是嚴格執行《北京市流通業發展分類指導目錄》，協調工商部門對新開大型商業設施把好准入關，同時注意控制商業規模，防止商業地產過量供給造成的惡性競爭。

(三)調整結構。調整結構是優化產業佈局，提高行業競爭力的有效手段。從對哈爾濱南崗商圈的考察中，我們看到新世界百貨商場、遠大購物中心、鬆雷商業大廈三者雖然都是以經營百貨為主，但是三者錯位經營，高中低互補，品牌特色相得益彰。對於我們來説，有幾點啟示：一是根據不同區域來進行不同的商業功能區域定位，南部的公主墳商圈以發展中高端客户為主，提供品牌消費;中部的中關村商圈、四季青商圈面向工薪階層，主攻中端市場，突出時尚特徵;北部的上地商圈，主要為城鄉接合部的市場服務。二是對於同一功能區域內的企業，要強調差異化經營，明確不同的經營定位。以公主墳商圈為例，翠微大廈面向中高檔消費，城鄉貿易中心面向中端客户，即將開業的翠微廣場定位高端精品百貨店，再輔之以一些專賣店，這樣的結構比較合理。從目前翠微和城鄉的良好業績來看二者間的差異化錯位經營開展得不錯。

(四)發展品牌。考察中，瀋陽、哈爾濱兩市琳琅滿目的國際高端奢侈品牌讓人眼花繚亂，相比而言，名品名店數量少、品質相對較低也是我區商業發展的短板。國際品牌能帶來高端消費，提升區域的消費品質，同時，通過引進國際品牌可以帶動傳統商業改造提升。因此，支持和鼓勵區內企業引進國際一線品牌是我們需要重點加強的一項工作。據當代商城金玉華總經理介紹，“在引進品牌的過程中，品牌更重視一個地區的商業軟環境。依靠技術創新和文化創新贏得財富的海淀龐大消費羣體無疑對一流品牌具有強大的吸引力，但僅靠這種自然形成的市場資源是遠遠不夠的，還需要有和諧寬鬆的市場環境，積極有效的配套政策，以及活躍濃厚的商業氛圍，只有調動多種因素，才能真正打造出為一流品牌所垂青的商業平台”。這可以成為我們工作的一個方向。

(五)強化特色。考察中，我們有一點突出感受：大型百貨的定位應該是獨特的，必須張揚自身的核心價值，以瀋陽的大商場為例，西武、卓展主打高檔，中興、華府天地主打青春時尚。這在哈爾濱中央大街的特色街區建設上也得到深刻體現。

在下一步工作中，我們要樹立“以特取勝”的思想，一方面要結合市商業專項資金有關項目建設，積極扶持區域內特色商業街區和特色商業市場，鼓勵企業對現有商業資源進行深層次開發，經營特色商品、提供特色服務，實現差異化經營，擴大海淀企業在全市的知名度。另一方面，要考慮由政府出政策、行業出標準，積極鼓勵街道、鄉鎮因地制宜發展各種規模的特色商業街區，培育海淀特色品牌，吸引外區消費者，積極打造“城市名片”。

(六)改善環境。瀋陽、哈爾濱兩市商場的購物環境給我們留下了深刻的印象，無論是從上下電梯的設計、公共區域的佈局、商品的陳列，還是小到垃圾箱、消防器材的設置，無不體現出企業特有的文化內涵，具有很多值得學習和借鑑的地方。當前，在宏觀環境不利的情況下，正是企業苦練內功，真正提高商品組合和購物環境，提高管理、營銷和服務水平，提升企業生存能力最好的時機。

對於我們而言，需要學習的地方包括：一是加強內外環境的建設。包括外部的交通組織、景觀設置、綠化美化、公共設施的建設，內部商場佈局、貨品陳列、標識設置等等。二是加強軟硬環境建設。硬件包括停車場改造、公共區域和衞生間改%

有關調研報告 篇8

社會公德有廣義和狹義的理解。廣義的社會公德是指：反映階級、民族或社會共同利益的道德。它包括一定社會、一定國家特別提倡和實行的道德要求，甚至還以法律規定的形式，使之得以重視和推行。狹義的社會公德是特指人類在長期社會生活實踐中逐漸積累起來的、為社會公共生活所必需的、最簡單、最起碼的公共生活準則。它一般指影響着公共生活的公共秩序、文明禮貌、清潔衞生以及其他影響社會生活的行為規範。社會公德是人類社會生活最基本、最廣泛、最一般關係的反映。在階級社會中，儘管存在各種不同階級的劃分，存在着各種不同的分工，但處於同一時代的同一社會環境裏的全體社會成員，為了彼此的交往，為了維持社會的起碼比活秩序，郡必須遵守為這個時代和這個社會所必需的起碼的簡單生活規則。

社會公德是指在人們在社會交往和公共生活中公民應該遵守的道德準則。《公民道德建設實施綱要》明確指出，社會公德涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關係。在人與人之間關係的層面上，社會公德主要體現為舉止文明、尊重他人;在人與社會之間的關係層面上，社會公德主要體現為愛護公物、維護公共秩序;在人與自然的關係層面上，社會公德主要體現為熱愛自然、保護環境。

作為一名當今社會的在校大學生，我們是當代中國的優秀青年，是國家寶貴的人才資源，是21世紀振興中華的主力軍，這就要求我們不但要有過硬的專業技術，還要有高尚的道德情操，特別在構建和諧社會的時代要求下，我們更應爭當道德模範。

在思想道德中，社會公德是最基本的，也是最貼近我們生活實際的。它在第一時間體現一個人的素質涵養，同時又無處不在地伴隨我們每一天的生活。針對當今大學生的社會公德狀況，我們做了一次社會調研。

總體情況

調研顯示，現在大學生社會公德意識整體上比較強。南開大學馬克思主義教育學院院長武東生説：今天的大學生是值得肯定的，與八九十年代相比，社會的進步在大學生身上得到了充分的體現。而我們的調研結果顯示，有49.2%的人對當代大學生的總體評價是思想先進，有知識，有文化，但對知識的應用能力差。只有17.79%的人認為當代大學生思想素質好，專業水平高和社會實踐報告能力強，有社會責任感。這就表明，在公德認識方面，大學生普遍表現得好。對基本的公德行為和範疇，他們都有比較清晰的認識，但在具體表現的方面還有待提高，而且這種知行脱節現象隨着年齡的增長愈趨明顯。

助人為樂

在社會公共生活中，每個人都會遇到困難和問題，總有需要他人幫助和關心的時候。因此，在社會公共生活中倡導的助人為樂精神，是社會主義道德建設的核心和原則在公共生活領域的體現，也是社會主義人道主義的基本要求。助人為樂是我國的傳統美德，我國自古就有君子成人之美、為善最樂、博施濟眾等廣為流傳的格言。人有三樂：自得其樂，知足常樂，助人為樂。把幫助別人當成自己最快樂的事情，是博愛的表現，也是社會對大學生的殷切期盼。養成助人為樂的習慣，將是一生受用不盡的精神財富。正所謂贈人玫瑰，手留餘香，大學生應當以團結互助為榮，以損人利己為恥，積極參與公益事業，力所能及地關心和幫助他人。

在本次調研當中，對於社會公益活動有57.75%的人選擇經常參加，有37.97%的人選擇沒興趣，出於任務，偶爾應付，另外有4.28%的人選擇不參加。參加公益活動是大學生社會公德的良好表現，它體現了一種無私奉獻的精神，一種強烈的社會責任感。對於不太喜歡參與社會公益活動的同學，社會也應該給予積極的鼓勵與引導。

當代大學生中，大部分同學很少接觸社會，很少涉及世事紛爭，也因此保存着那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個關於無償獻血的個人訪談中，接受採訪者回答每個問題都乾脆利落，毫不猶豫。獻血時她自主爭先，她覺得這是很有意義的事情。當我們問到：有人説獻血很危險，甚至有可能感染疾病，你想過嗎?她回答很乾脆：沒有，沒想過。我只覺得我自己身體很好，抽點血沒關係，何況還有很多人掙扎在死亡邊緣，正等着我們獻血來搶救呢!從我們的調研數據中也顯示，對於無償獻血，有58.63%的同學積極參與，還有36.31%的同學想去，但沒時間，只有10.06%的同學認為這是醫院在掙錢，不去獻。

文明禮貌

文明禮貌是社會交往中必然的道德要求，是調整和規範人際關係的行為準則，而且體現在日常生活中的細微之處。比如：尊重師長，主動讓座等。在我們的調研中，84.54%的被調研者在路上見到老師都會主動問好。這説明當代大學生對尊師重教的認知程度較高，且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有49.47%的被調研者會積極讓座，48.47%的人會視情況而定，偶爾讓座。這説明廣大大學生對讓座這一行為都是持肯定態度的，因為二者之和佔了97.94%，但能始終如一，堅持將道德認知轉化在每一件日常小事上的人卻只有半數。這説明在新的時代背景下，大學生在文明禮貌這一點上的素質還需提高一個新的檔次。

環境保護

環境保護也是社會公德的一個重要組成部分，是大學生義不容辭的責任。隨着我們周邊環境的日益改善，大學生逐漸意識到愛護公物保護環境的重要性。根據調研瞭解，當外出製造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時，有87.05%的同學會找到垃圾箱後再丟，有6.22%的人選擇隨手丟掉，另外有6.74%的人可能礙於面子，會找個角落再丟。在不破壞環境衞生這方面，大部分同學還做得不錯，即能獨善其身。然而對於真正以主人翁的態度來對待環境保護時，我們大學生做得還遠不夠，即不能兼濟天下。比如，當看到地上有垃圾時，只有5.73%的'人會馬上弄乾淨，而有80.21%的人想弄乾淨但最終沒做，其餘14.06%的人乾脆不理它。分析其原因，我們發現現在的大學生愛面子，覺得那些俗規矩太死板了，大家都不去做而我一個人做很彆扭，所以在可以選擇逃避的時候儘量逃避。對於以上這些現象，我們每一位有責任感的大學生都應該行動起來，不要以為是丟面子的事情，其實往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀需要的是彎腰精神，多彎一次腰就給世界多一份潔淨。另外，對於校園盛行的課桌文化，我們應持堅決反對的態度。在我們做任何事情前應想想它可能造成的後果與影響，要對自己的行為負責。

遵紀守法

遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領域中，人員構成複雜，素質參差不齊，正常生活秩序可能受到影響，這就需要用紀律與法規來維持。大學生應當全面瞭解各項法律法規，熟知校紀校規，牢固法制觀念，以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥，自覺遵守相關紀律和法規。然而，當代大學生遵紀守法狀況並不是很好，安全事故時有發生，考試作弊更是屢見不鮮。在我們關於考試舞弊的調研中，竟有93.2%的同學認為舞弊不足為怪，能夠泰然處之。在20xx年南京某高校的一次調研中，居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學生的存在!這反映出的不僅僅是一個學術道德問題，同時也反映出當代大學生的規則意識不強。許多大學生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然，要改變這一現狀不僅要靠社會的正確引導，更主要的還是大學生自己增強思想道德與法律意識，自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。

在這裏，希望我們所有太原理工大現代科技學院的全體學生一起遵守社會公德。

有關調研報告 篇9

為全面掌握我縣農村土地流轉現狀，總結、分析土地流轉工作中的成功經驗和存在的突出問題，有針對性地提出意見建議，使全縣農村土地流轉工作健康有序推進，加快我縣工業化、城鎮化、農業現代化同步推進的步伐。11月中旬，我會組織部分委員深入總堡鄉萬畝優質設施果品基地、民和三泰牧業養殖有限公司、民和龍卉菌業有限公司等種植、養殖基地，對我縣農村土地流轉及集約化經營情況進行了調研。通過實地察看、走訪農户、聽取彙報、召開專題座談會集思廣益，分析了存在的問題，提出了意見建議。現將調研情況報告如下：

一、 主要做法和取得的成效

近年來，縣政府及農業主管部門高度重視農村土地承包經營權流轉工作，在堅持農村基本經營制度，依法保障農民土地承包經營權益的基礎上，充分發揮政府引導作用，大力推進農村土地承包經營權流轉，取得了明顯的成效。截止目前，全縣農村土地流轉總面積達到8.9萬畝，佔耕地總面積的14%。通過出租、轉包、轉讓、互換等流轉形式，逐步形成了龍頭企業帶動型、主導產業集聚型、股份合作經營型、專業合作服務型、現代園區推進型等多種經營模式。土地規模化經營取向越來越明顯，集約化程度不斷提高，有力地推動了農業規模化、產業化和現代化發展，促進了農村剩餘勞動力轉移。

（一）主要做法：

1、強化領導，建立服務體系。縣委、縣政府成立了民XX縣農村土地流轉工作協調領導小組，確定縣農業經營管理站承擔協調服務職能。各鄉鎮成立農村土地流轉服務中心，具體承擔農村土地流轉規劃制定、信息平台搭建、招商引資、流轉主體資格審查、簽訂合同、統計分析及檔案管理等職責，對農户和各類經濟主體提供服務，從組織上保證農村土地流轉工作的順利開展。

2、廣泛宣傳，提高羣眾認識。採取召開會議、印發宣傳資料等形式宣傳《合同法》、《農村土地承包法》、《民XX縣關於切實加快農村土地流轉促進規模經營的意見》等法律法規及相關文件；採用現場觀摩、算賬對比等形式，宣傳土地流轉對推進土地規模化經營、農村剩餘勞動力轉移、增加農民收入等方面的作用，引導農民羣眾初步走出了“流轉”就是 “流失”的認識誤區，提高了主動參與土地流轉的積極性。

3、培育主體，拓展流轉渠道。按照“政府引導、法人投資、企業經營、產業化開發”的思路，大力引導各類經濟組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化，使土地流轉從以前單一的農户之間的流轉變為農户向農業企業、科技人員、專業合作社、種養殖大户流轉。同時，採取政策扶持、協調融資、技術服務等措施，大力扶持培育種養產業大户，積極引進客商帶動發展規模、高效種養業，推動土地流轉。

4、規範管理，實施政策獎扶。縣委縣政府結合我縣實際，研究制定土地流轉實施意見，明確了土地流轉的原則、指導思想、管理機構及職責。統一製作合同文本，縣、鄉（鎮）、村分別建立合同檔案和等級台帳，基本做到了流轉情況底子清、情況明、資料齊全；制定土地流轉獎扶政策，設立農村土地流轉專項扶持資金，對通過土地流轉發展規模種植、養殖能手和專業合作社進行獎勵和扶持。20xx至20xx年，先後為我縣38户種植、養殖大户、5個農機專業合作社解決了拖拉機、旋耕機等農機具購置補貼，輻射農户1萬餘户。積極爭取省財政廳、農牧廳獎扶資金280萬元，扶持了26個農業專業合作社。

（二）主要成效：

1、促進農業集約化經營，推動土地資源合理利用。通過土地流轉，一方面使農民自願地將無力經營或不願經營的土地及時轉讓出去，另一方面使部分有技術優勢、資金實力、經營能力的種養大户、農業龍頭企業、專業合作社及時獲得相應的土地，解決“有人無田種、有田無人種”，“多種不能、少種不行”的矛盾，實現了土地資源的合理配置，使土地的集約化經營規模得以不斷擴大，較好的解決了耕地撂荒和粗放經營的問題，提高了土地資源利用率。如古鄯鎮樺林咀村農户王耀武流轉土地500畝，實行集中連片種植全膜雙壟玉米，今年實現收入達23.4萬元。民和龍卉菌業有限公司流轉土地400畝，承包日光温棚70棟、智能温棚11500平方米，集中栽培花卉、食用菌、木瓜、人生果等，今年純收入700萬元，畝均達1.75萬元。

2、提升產業化經營水平，推動了畜牧養殖業發展。我縣農村土地流轉後，主要用於發展全膜雙壟玉米、設施果品、優質蔬菜、家畜（禽）養殖等優勢產業，有力地推動了特色產業發展。依託產業化龍頭企業和農村專業合作社，走農畜聯動、草畜結合的路子，進一步延伸現代農業產業鏈，提高了農業專業化程度和產業化經營水平。如轉導鄉前坪村農户馬正蛟，流轉土地150畝種植全膜雙壟玉米，僅玉米收入達到7.2萬元。並利用玉米秸稈進行規模牛羊養殖，今年羊出欄1030只，牛出欄350頭，實現利潤50.45萬元。民和廣源畜牧科技有限公司流轉土地100畝，自今年7月份開始肉羊養殖，現羊存欄20xx只。

3、加快農業科技推廣，推動了現代農業發展步伐。通過土地流轉形成規模經營的業主，為了進一步提高種植效益，均不同程度地使用了多種先進農機具、優良品種和先進農業適用技術，多方接受農業信息服務，繼而整合生產要素，實行專業化、規模化經營，解決了以家庭為單位的分散經營在銷售、技術、信息和資金等方面的難題，為區域化佈局、規模化經營、專業化生產創造了條件，促進了農業產業結構的合理調整，提高了經營效益。如總堡鄉萬畝設施果品基地，規劃流轉面積1.39萬畝，總投資3.5億元，利用5年時間建設冬暖式日光温室5000棟，覆蓋總堡鄉三垣、中垣、總垣和古鄯鎮古鄯、樺林咀等5個村。截至目前，已流轉土地2800畝，建設日光温室734棟。基地建成後，預計實現年產值1億元以上。實現農業產業結構優化、農業增效、農民增收的目的，推動了現代農業發展步伐。

4、促進農村勞動力轉移，增加了農民的經濟收入。土地經營權流轉機制的建立，改變了部分農民“亦工亦農、亦商亦農”的兼業化狀態，提高了農業的專業化、規模化經營水平。全縣土地流轉總面積8.9萬畝，我縣人均耕地面積1.73畝，通過土地流轉，有5.1萬農民從土地耕作中解放出來。據瞭解今年我縣因土地流轉實現勞務總收入8.19萬元，勞務人均收入達 6469.2元，有力的促進了農村勞動力向第二、第三產業轉移。農民除土地流轉收入外仍享受各種良補政策，加之從事其他行業或務工收入，經濟收入有了明顯增加。

5、提高農業市場化水平，促進培育新的經濟主體。土地流轉助推了一大批新型農民以規模化經營參與市場競爭；助推了各類工商企業介入農業領域，增強農業市場主體活力和抗禦市場風險的能力；助推了各類農業龍頭企業和農村專業合作經濟組織，提高了農業的產業化經營程度。如民XX縣祥和中藥材種植專業合作社，自20xx年登記註冊以來，現已發展成流轉土地900畝，擁有社員258名，收購網點12處，加工廠2處的新的經濟主體。僅20xx年銷售各類中藥材920噸，實現銷售額1680萬元，純利潤135萬元，社員畝均增收700元以上。

二、存在的困難和問題

我縣農村土地流轉基本情況良好，但總體而言，還處於初級階段，低起點、低水平、低效益，不同程度存在着一些制約土地流轉健康有序發展的實際問題。

1、思想制約。一是部分鄉鎮、村幹部對土地流轉的重要性認識不足，重視不夠。認為土地流轉是農户自己的事，應由農户和業主協商處理，對其採取聽之任之的態度，疏於管理。二是受傳統思想觀念束縛，一些農民戀土情結較為嚴重，對土地的依賴程度較高。尤其是農業税的取消和各項惠農政策的出台，使土地收益得到提升，即使外出務工、經商，也捨不得將土地流轉出去。三是農村社會保障體系建設較為滯後，有關土地流轉的地方法規尚未健全，客觀上造成土地流轉後失地農民的生活無法保障，農民在心存疑慮的情況下，不肯或不敢流轉土地。

2、政策制約。一是我國《土地承包法》規定，耕地承包權30年不變，雖然保護了農民的根本利益，但同時將土地承包權固化，使得土地經營權相對分散。目前，我縣人均承包地不足2畝，在這種背景下，要開展集約化、規模化經營，涉及農户少則數十户，多則上百、上千户，一家一户做工作難度大，一旦流轉的大壟大畈中間出現個別農户不願流轉的“插花”現象，流轉就無法進行。二是由於對土地撂荒現象沒有行之有效地政策約束，政府部門無權及時對棄耕土地進行回收，導致了“有地無人種，想種沒有地”的現象，個別地方還有耕地撂荒現象。

3、設施制約。農業生產的物質基礎設施與裝備既是現代農業的重要標誌，又是發展現代農業、提高農業綜合生產能力的關鍵和基礎，同時也是我縣農業發展中亟待加強的薄弱環節。一是農田交通狀況嚴重滯後，與農民生活、農業生產、農村發展環境尤其是與發展現代農業的要求相距較大。我縣農田結構零散，大壟大畈少，大部分農田沒有機耕路相配套，影響農業機械推廣。二是農田水利設施失修老化，許多農田溝渠不暢通，農業抗災能力脆弱，從而導致土地經營成本增高，難於吸引社會資本投入，影響土地流轉和農業生產發展。

4、機制制約。一是由於農經管理部門受人員和經費緊缺的限制，相關政策諮詢、信息傳遞等工作還不夠深入細緻。個別鄉鎮有機構無人員，土地流轉中無合同和合同內容不完整現象很普遍。農户間的代耕代種絕大多數只達成口頭協議，簽訂的大部分合同對流轉面積、四至以及承包方和流轉方權利義務規定不明確，一旦發生糾紛，維護權益將無憑據；二是流轉主體不合法。在簽訂土地流轉合同時，轉讓方多是村委會，有的甚至是鄉鎮政府，而土地承包經營權人又沒有委託書，造成流轉雙方主體資格不明確；三是部分鄉鎮疏於權證管理，未主動及時跟蹤服務，致使農户間互換、轉讓土地的權證變更登記不準確。對土地承包合同及相關流轉檔案管理不嚴，檔案遺失和損壞情況時有發生；四是尚未建立土地流轉相應的仲裁機構，對於在土地流轉過程中產生的矛盾和糾紛缺乏有效的調解和仲裁手段。

5、資金制約。土地流轉和規模化經營，必須以資金和技術實力為基礎。由於我縣的農業產業化經營大户、企業、專業合作社等都處於起步階段，資金相對緊缺，個別經營户在土地流入後，由於爭取不到項目資金，土地使用權又不能作貸款抵押，每當農業生產前期需作較大投資時融資困難，資金投入不足是制約土地流轉和集約化經營的主要“瓶頸”。同時，個別經營大户由於資金缺少和融資渠道不暢通，無法正常履行合同，甚至丟棄建設項目，羣眾有怨言，政府揹包袱。

三、對策與建議

一、從認識抓起，加強宣傳引導，營造流轉氛圍。針對農民“戀土情結”和對國家政策的疑慮，針對基層幹部怕麻煩的消極情緒，採取各種宣傳手段，引導基層幹部和農民羣眾轉變觀念，提高認識，營造良好的流轉氛圍。

一是曉之以理。要大力宣傳政策法規，特別是《農村土地承包法》、《合同法》和黨的__屆三中全會精神等，引導農民吃透中央會議精神、鑽透土地流轉政策，讓他們知曉土地流轉不是剝奪承包經營權，只是經營權的暫時轉移，消除後顧之憂。要教育廣大農村基層幹部從農村改革發展的大局、特別是要用工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”發展的戰略眼光來看待土地流轉工作，徹底摒棄農村土地流轉“無益財政增收、反添基層麻煩”的消極觀念和模糊認識，積極為農村土地流轉鼓與呼、服好務。

二是明之以利。農民最關心的是土地流轉是否比自己經營能夠帶來更多的實惠。因此，在宣傳導向上，要引導農民放寬視野，從長遠利益着想，從宏觀利益着想，從發展大局着想，通過形式分析、效益分析、引導農民深刻認識到土地流轉將會帶來的“雙重效應”，一方面能使他們擺脱土地的束縛，從“兼業農民”轉化為“專業工人”，不僅可以得到土地流轉收益，還可以獲取工資性報酬，增加收入；另一方面，土地流轉可以造就一批有文化、懂技術、會經營的專業能人，成為農業規模經營的領軍人物，帶動周邊農民共同致富。

三是示之以範。要注重發揮先進典型的示範引導作用，大力宣傳農民身邊的能人大户、龍頭企業、專業合作社等先進典型，讓農民從身邊典型事例中看到土地流轉帶來的實實在在的好處，讓他們有信心、有希望去探索實踐，從而主動、自覺、自願地加入到土地流轉中來。

二、從轉移入手，消化剩餘勞力，拓展流轉空間。轉移富餘農民，是促進土地流轉的重要條件。離開土地的農民越多，可供流轉的土地總量就越大，土地流轉的空間就越廣。

一是抓培訓，提高轉崗就業本領。要針對農民的實際情況，以適應和滿足市場需求為目標，培訓內容既要面向現在的市場，又要看到未來的趨勢，努力做到實用性和前瞻性相結合，使農民所學技能有用武之地。採用適合農民特點、順應農民願望的培訓方式，堅持集中與分散相結合，多搞就近就地小規模培訓；堅持長期與短期相結合，多搞期限短見效快的培訓；堅持常規與品牌相結合，狠抓品牌培訓，提高市場競爭力。

二是促創業，拓寬農民致富門路。要優化創業環境，把支持城鎮居民創業的優惠政策逐步覆蓋到農民，建立健全政策扶持、創業培訓、創業服務三位一體的工作機制，鼓勵農民大膽創業。政策扶持上，按照“能寬則寬、能減則減、能免則免”的原則，在市場準入、工商登記、信貸投放、税費減免、提供用地等方面，加大對農民創業的支持力度。創業培訓上，對有創業意願的農民，要組織開展創業培訓，經費納入就業培訓補助範圍。創業服務上，依託勞動就業服務中心等公共就業服務機構，設立農民創業服務指導中心，提供創業指導、信息諮詢、項目推介、資金扶持、行政審批等服務。

三是上項目，增加社會就業崗位。充分利用國家第二輪西部大開發和蘭西經濟區現代化區位中心城市建設的有利時機，加快推進農田水利、鄉村公路等民生工程建設，帶動富餘農民臨時就業。同時，進一步加大招商引資力度，大力引進戰略投資者，大上產業項目，增加長久性的就業崗位。在安排政府投資和確定重大建設項目時，充分考慮就業貢獻率，優先安排和支持就業吸納能力強的項目建設。

三、從機制着力，完善政策措施，激發流轉活力。完善政策措施，是促進土地流轉的關鍵因素。要以完善的政策機制保障土地流轉雙方的權益，防範土地流轉潛在的風險，激發農村土地流轉活力。

一要制定相關政策措施。要按照“政府引導、市場調節、農民自願、依法有償”的思路，進一步完善工作措施。同時在流轉主體、流轉形式、經營內容、流轉方式、獎補措施、土地用途等方面制定出台具體政策。如：研究制定規範土地流轉市場相關政策，解決好流轉土地違約補償以及今後如何歸還土地使用權問題；適當放寬農村土地的農業用途範圍的政策，解決好土地集約化經營所必需的生產管理用房的建設用地指標問題等，從政策導向上促進土地的合理、健康、有序流轉。

二要建立引導激勵機制。加大對農村土地流轉財政支持力度，安排農村土地流轉專項資金，用於流轉指導、流轉信息平台搭建和流轉服務組織機構建設等，對參與土地流轉的農業經營實體實行獎補政策，推動公共財政向優勢區域和優勢產業傾斜；強化金融信貸支持，鼓勵農村土地經營主體做大做強。金融機構要把集約化經營主體作為信貸支持的重點，在符合信貸政策的前提下，每年安排一定額度的農業信貸資金，解決集約化經營主體季節性所需生產經營資金不足的問題；繼續完善農村社會保障體系，不斷擴大覆蓋面，切實解決好農村土地流轉後農民的後顧之憂。

三要建立權益保障機制。對經營主體要嚴格准入。農村土地流轉主管部門要對農業領域規模經營業主的資信情況、經營能力、項目可行性進行嚴格審查，確保經營業主有較強的經濟實力、有較高的經營水平和經營項目有良好的發展前景，確保產業發展及經營業主、農民的雙向受益；對流轉土地要評估定級。探索建立流轉土地評估定級制度，合理確定土地的質量、等級，為流轉雙方的公平交易提供合理參考依據。要加強對流轉價格的指導，根據土地評估定級的結果，合理確定土地流轉的指導價格，減少價格確定的隨意性和不合理性，避免農民的自身利益受到侵害。

四要建立風險防範機制。建立健全土地流轉糾紛調處機制。縣上應建立農村土地糾紛仲裁委員會，鄉鎮、村設立農村土地糾紛調解組織，同時加強司法、信訪、經管等部門的聯動協作，不斷健全包括協商、調解、仲裁、司法等多渠道的土地流轉糾紛調處機制，降低土地流轉的法律風險；探索建立農業投資風險防範機制。通過各種渠道籌集資金，建立土地流轉風險防範基金，應對因經營不善等原因造成土地流轉失敗後可能出現的土地復耕、損失補償等潛在風險，降低土地流轉的市場風險。逐步完善農業風險防範體系，建立以政策性保險為主的種植、養殖等農業保險體系，降低農村土地經營主體的自然風險。

五要探索創新流轉機制。要以“推進農村產業結構調整，培育農業主導產業，激活農村市場經營”為目標，按照突出特色、統一規劃、連片推進、整體提升的思路，充分發揮我縣不同鄉鎮的區位優勢，進一步優化調整產業發展規劃，堅持規劃先行原則，對於符合規劃的規模經營户給予支持，不符合規劃的堅決不予准入，努力構建 “一鄉一業、一村一品” 的特色產業板塊，着力加快規模化、區域化、標準化、市場化和品牌化建設，提升農業綜合競爭力和農村經濟整體實力，助推轉型跨越發展。在土地流轉的同時，鼓勵引導有一定經濟實力和經營頭腦的農民以入股、入社的形式參與產業經營，通過利潤分紅和農業增效實現農民增收。

四、從服務出發，夯實工作基礎，規範流轉秩序。提供服務平台，規範流轉秩序，是推動土地健康有序流轉的重要保證。

一是搭建服務平台。要積極探索建立政府主導、市場運轉、規範長效的縣、鄉、村三級土地流轉服務平台。建議縣上建立全縣土地流轉信息庫。鄉鎮依託土地流轉服務中心，建立流轉交易信息網絡，開展土地流轉供求登記、信息發佈、土地評估、政策諮詢等服務。村級成立土地流轉服務站，為土地流轉提供土地政策、流轉方式、信息傳遞、法律諮詢等項目服務，及時掌握農民的土地流轉意願，接收農民申請託管的土地，並做好下步流轉工作，使“我想轉包”和“我想承包”信息對稱，促進土地流轉進入有序的市場化軌道。同時，要為規模經營主體提供人才、信息、技術等方面的支持和服務，使其留得住、發展快、效益好。

二是規範流轉行為。流轉形式要嚴格遵循法律和政策規定，採取法定的出租、轉讓、轉包、互換、入股等五種形式進行。開展土地流轉試點、試驗，探索建立土地流轉市場應在法律政策允許的範圍內進行，違反法律規定的要堅決禁止，超出政策規定的試驗要依法審批、嚴格管理。土地流轉必須遵循“三個不得”原則，即不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。土地流轉主管部門要重點查處改變土地用途、損害農民權益等突出問題。

三是加強程序管理。實行土地流轉合同管理和登記備案制度，科學指導土地流轉，防止出現強迫流轉或放任自流現象。土地流轉當事人經平等協商達成一致意見後，應簽訂內容詳盡規範的書面流轉合同，並報鄉鎮土地流轉服務機構審查、簽證和登記，增強農户進行土地流轉的安全感。要設置專門的合同檔案管理專櫃和專門的管理人員，完善流轉合同的立卷、歸檔、調閲工作，提高合同的安全性和保密性。

有關調研報告 篇10

當前，隨着人民生活水平的不斷提高，廣大農村地區羣眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過程中，自辦羣體性宴席的規模越來越大，頻次越來越高，誘發農村羣體性食品安全事故的隱患越來越大，更是食品安全監管的最大薄弱環節之一。為了深入瞭解我縣農村羣體性聚餐的食品安全問題，切實保障廣大農村羣眾生命財產安全，不斷提高農村羣體性聚餐的安全防範能力。最近，____縣深入到相關鎮(區)對農村羣體性聚餐食品安全監管開展了專題調研。現將有關情況報告如下：

廣大農村自古就有遇婚喪嫁娶、升學喬遷等紅白喜事，邀請親朋好友聚餐的習俗。特別是隨着當前生活水平的不斷提高，農村羣體性宴請的規模和頻率逐步增大，“民間廚師”的隊伍也不斷壯大，目前僅登記在冊的就有1014人，大多數為男性，且基本來自農村，除具有認可的廚藝外，缺乏基本的食品安全知識和法律意識，特別受加工條件的限制，看似普通的農村宴席，卻存在着極大的食品安全隱患，據調查，主要存在四個突出問題：

㈠食品安全意識淡薄。通過調查瞭解，當問及羣體性聚餐舉辦者、參與制作者和赴宴者：宴席上的飲食是否安全?會不會有什麼危險？回答基本上是“還沒有想過這個問題”、“我長這麼大了還沒聽説過會出事”、“弄點東西來吃會出啥子事?”。而回答説存在危險的人少之又少。同時，由於參與羣體性聚餐製作的主廚人員和幫廚人員隨意性大、流動性大，同一場宴席可能輪換幾撥人來做，食品加工操作極不規範，菜餚衞生質量不符合要求，而且在舉辦過程中，不是吃一頓飯就結束了，少者持續一兩天，多者持續四五天，幾乎沒人想到吃了之後可能會導致羣體性食物中毒事件發生。可見，食品安全意識淡薄是導致舉辦羣體性聚餐造成食物中毒的思想根源。

㈡廚師素質參差不齊。根據我國食品衞生法規定，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衞生疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。而當前料理農村紅白喜事宴席的廚師和服務人員，大多為當地村民，有時辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜，從事直接入口食品的工作，但大部分人沒有經過健康體檢，有無傳染病不得而知。特別是大多數廚師自學成材，沒有經過正規訓練，也沒有經過食品安全知識培訓或取得食品安全知識合格證，甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。

㈢原料採購把關不嚴。農村羣體性聚餐所使用的食品原料採購一般有三種途徑：一種是辦宴事主親自去採購；第二是由辦宴事主提供菜單，由“民間廚師”去採購；第三是由“民間廚師”自定菜單然後採購。基本上第三種途徑採購原料居多。大多數辦宴事主為了求簡單，把辦宴席的錢打包給“民間廚師”，有些廚師受利益所趨，可能會低價採購一些來歷不明、死因不明的畜禽或水產品和超過保質期限的食品，甚者會將一些已經變質腐爛的食品採購回來，以次充好，濫竽充數。

㈣加工場所比較簡陋。農村羣體性聚餐食品原料的存放、加工、製作、就餐都是在臨時搭建的棚户或露天，周圍不遠就是牲畜圈舍或旱廁，沒有任何防蠅、防塵、防鼠的設施，衞生條件很差。餐具洗滌消毒由於水源所限達不到“一衝、二洗、三消毒、四涮”的要求，蔬菜、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達不到衞生要求，有的甚至使用河水、井水洗食物，餐具亂堆亂放且混用，存在着嚴重的食源性感染隱患。

自20xx年6月開展食藥監體制改革以來，經過近兩年的努力，我縣雖然在農村廚師職業素質提升、食品安全監管機構組建、人員配備及監管方式等方面做了大量工作，但是，農村羣體性聚餐食品安全監管仍然比較薄弱，有歷史上積累下來的深層次問題，也有新形勢下出現的新問題。其主要原因有以下五個方面：

㈠准入門檻設置過低。農村羣體性聚餐根本沒有一個准入標準，無論是再差的場所，再髒的加工製作條件，由於天高皇帝遠，過事人説辦就辦，無人禁止。當知道消息時，已席終人散，雖然食藥監管部門對農村“民間廚師”加大了培訓力度和督促健康體檢的力度，但是，由於我縣地域太廣，面積太大，“民間廚師”流動性較大，仍有許多無證和身體不適合的廚師參與了農村羣體性聚餐的製作。

㈡監管對象難以定位。我縣農村人口較多，村民居住分散，客觀上加大了政府食品安全有效監管的難度；同時，因農村羣體性聚餐的舉辦時間、地點、參與對象等都具有不確定性，更給農村食品廣覆蓋、全天候、無縫隙監管帶來了很大的阻力。在平時的監管執法中，就是一個固定的餐飲店或食品企業，隨時都可能發現問題，若多次監管，更會發現存在的不同問題和有待改進的地方。可見，要想所有的村民都有安全意識，積極支持配合食品安全監管，事實上非常困難。尤其是之前提到的，有的辦宴事主經常邀請自家的親朋好友來當主廚和幫廚，這些流動性強的人員是否符合食品衞生的健康標準更加難以監管。

㈢監管力量嚴重不足。在鎮（區）設置食藥監管所之前，農村食品安全監管工作基本靠鎮（區）政府（管委會）、村（社區）配備食品安全協管員、信息員，但大多是兼職，人員變動頻繁，且沒有經過正規的食品安全知識培訓，根本不知道也很難傾注大量精力去管理農村羣體性聚餐。村（社區）的食品安全信息員實際上是有其名無實，導致農村羣體性聚餐大多處於真空地帶，無人、無力、更無法管。目前各鎮（區）雖設立了食藥監管所，但監管人員一般只有4—5人，部分山區鎮甚至只有2—3人，面對食藥監管點多、線長、面廣的實際，監管工作就更顯得捉襟見肘，尤其是農村的傳統宴席往往延續一兩天甚至更長時間，就餐次數多，要對長時間的宴席準備、製作、保存、食用過程進行監管，需要投入很多的人力物力，監管難以實施到位，同時也容易加重農民負擔。

㈣政策規定執行不易。由於國家現行的法律法規沒有涉及到農村羣體性聚餐食品安全的管理，省、市、縣也沒有制定具體的管理辦法，因此缺乏有明確約束力的法律法規，在監管執法時沒有強制性，即使村民不按規定辦理，食藥監執法部門也無權處罰，很容易使監管流於形式。同時，農村居民傳統觀念濃厚、安全意識淡薄，他們也不願意在喜慶或悲傷時再為宴席去備案和被檢查，造成食品安全監管工作難以開展。

㈤應急機制不太完善。由於當前農村羣體性聚餐食品安全監管沒有明確鎮（區）政府（管委會）的主體責任，也沒有納入各級黨委政府的目標考核體系，我縣雖然制定了一套食品安全事故應急處置辦法，但是由於各鎮（區）、村（社區）通信、交通、醫療等條件各不相同，也沒有制定一村一策的應急處置辦法，許多農村羣體性

聚餐根本不願申報備案，更沒有簽訂安全協議，一旦發生羣體性食品安全事故，將造成難以預計的不良後果。

____年12月，中央農村工作會議提出：“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，保障人民羣眾舌尖上的安全”。當前，農村羣體性聚餐逐漸成為引起農村食物中毒事故發生的主要場所，加上農民自我防範意識較差，農村交通不便、缺少專業救治，一旦發生食物中毒，輕則耽誤外出勞動，重則危及生命，而且涉及面較廣，社會負面影響大。因此，做好農村羣體性聚餐的食品安全監管，關鍵是要構築覆蓋“從田間到餐桌”全過程的長效預防控制機制，才能防患於未然。建議從以下四個方面提升監管能力和水平，確保農村羣體性聚餐的飲食安全。

㈠建立政府引導和行業自律相結合的管理機制。一是逐步規範農村羣體性聚餐的市場準入。繼續實行農村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度，對凡從事農村宴席操辦的流動廚師，由鎮（區）負責統一登記造冊進行動態化管理，並按照食品從業人員的管理要求，組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規範”（即免費體檢、免費培訓、免費發放工衣工帽，規範管理制度）活動。對合格人員統一發放健康證、培訓合格證和工衣工帽，並在社會公開公示名單；對未取得“兩證”的，嚴禁從事餐飲服務行業，從而引導農村羣體性聚餐向集中定點方向發展。二是創新食品安全宣傳方式。以鎮（區）為單位，由政府定期組織開展食品安全知識和法律知識宣傳教育，通過廣播電視、網絡、發放宣傳資料、召開村民大會等多種形式來引導村民樹立良好的飲食衞生習慣，提高飲食安全意識，並增強農户羣體聚餐報告的自覺性，主動接受管理，嚴防食物中毒事件發生。同時，廣泛開展移風易俗教育，革除紅白喜事宴請“奢侈風”，提倡文明、健康、科學的生活方式。三是建立健全行業自律組織。根據各地實際情況，可分片成立“民間廚師”行業協會並組建專門舉辦農村羣體性聚餐的廚師隊伍，準備統一的加工工具和餐具，對廚師採取適當補貼的方式，由其對宴席整個過程的食品安全負責，讓廚師既是製作人員又是監督人員，切實發揮自律作用。

㈡健全農村羣體性聚餐食品安全的監管體系。利用當前食品監管體制改革的有利時機，完善縣、鎮（區）、村（社區）食品安全監管體系的建設，儘快打通監管體制的“最後一公里”。一是健全農村集體性聚餐的監管組織體系。設立鎮（區）食品安全辦公室，與本地食藥監管所合署辦公，配齊食品安全“一專四員”：即由鎮（區）政府（管委會）明確一名中層幹部擔任食品安全監管專幹，駐村幹部擔任所在村的食品安全聯絡員，村（社區）主任擔任協管員，治調主任擔任食品藥品安全信息員，並聘請以村衞生室醫生為主體的食品安全監督檢查員，形成橫向到邊、縱向到底，覆蓋縣、鎮（區）、村三級的食品安全監管網絡，確保一旦發生食物中毒後能在第一時間趕赴現場，控制剩餘食品、原料及相關物品，保護好現場，並及時上報，防止事態的進一步擴大。二是嚴格落實農村羣體性聚餐申報備案制度。以村（社區）為單位，嚴格落實羣體性聚餐申報管理制度，對在轄區內舉辦的單餐50人以上的農村聚餐,均要求進行申報、登記並派人現場監管。申報時，辦宴户須提供地點、時間、人數、廚師等從業人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯繫方式等材料，在報經鎮（區）政府（管委會）同意後方可舉辦。同時，由村安全信息員、村安全檢查員與當事人簽訂三方安全承諾協議書，逐步推行羣體性聚餐當事者的責任首負制和先行賠付制，提升當事人食品安全風險防範意識。三是逐步規範農村羣體性聚餐食品安全的監管規則和方法。重點強化農村食品安全鎮（區）政府（管委會）負總責的責任體系，將農村羣體性聚餐食品安全納入對鎮（區）的年度目標考核，落實食品安全“一崗雙責”，嚴格獎懲，並結合我縣實際出台監督管理暫行辦法，健全監管執法的政策基礎和依據，確保監管常態化、實效化。加強宴席動態管理，從菜單審核、原料採購與儲存、加工過程中的衞生和涼菜製作衞生、留樣等給予全面的指導，通過早期介入、風險防控、全程跟蹤等方式，把好關口，規範採購渠道及操作流程，把問題消滅在萌芽狀態，並推行農村“民間廚師”黑名單制度，從而讓當事者和宴席廚師不敢、不能、不想違規操作，從源頭上預防風險隱患。四是加強對市場內熟食製品備案管理。為了圖方便和擺闊氣，農村羣體性聚餐大多會使用從市場內買回的現成熟食製品，而這些食品多為附近的食品生產小作坊加工製作。由於這些小作坊佈局不合理，食品安全設施設備缺乏，再加上從業人員法律法規和業務知識欠缺，在加工製作食品時非法添加和濫用食品添加劑，所售食品存在巨大的食品安全隱患，因此對其進行備案管理，嚴格督促其建立進貨、銷售台賬，規範操作，有利於進一步落實主體責任，保障食品安全。

㈢合理配置農村羣體性聚餐食品安全所必需的監管資源。一是整合食品檢測檢驗資源。整合縣食藥監、農業、質檢、衞計等部門現有的食品安全檢驗檢測技術儲備與基礎數據，由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計劃，制定統一數據標準，統一發布食品質量安全檢測信息，構建信息、技術和人才共享平台，提升縣級快速檢驗檢測能力，並引導和聯合民間院所、企業檢驗檢測機構組成網絡體系，通過政府購買服務的方式，使檢驗檢測技術服務的市場機制得以完善，確保對羣體性聚餐的技術檢測能力滿足監管需要。二是合理配備執法監管設備。由於監管範圍面廣量大，在按計劃搞好日常監管、積極應對突發性事件的同時，進一步增強監管隊伍的執法和應急能力，提高工作效率，配備必要的執法設備（如食品快檢箱、相機等），以利於取證，為監督、監

管執法提供必要的證據依據。三是適當給予鎮村監管人員經費支持。為了提升農村食品安全“一專四員”工作的積極性，建議各級政府對農村食品安全（重點是村級食品安全信息員與專業廚師隊伍）工作列入財政預算（包括健康體檢、培訓和通訊等費用），工作經費劃入縣食品安全協調委員會辦公室管理，年終根據各鎮（區）具體情況，採取以獎代補的方式適當予以經費支持，確保專款專用。

㈣嚴格聚餐食品衞生監管和突發事件應急處置。一是加強農村聚餐行為的動態監管。對申報舉辦羣體性聚餐的村民，以鎮（區）政府（管委會）為主導，食藥監、衞計等部門聯合執法，在加強宴席動態監管的同時，選派專人負責督促事主搞好聚餐場所衞生和餐具清潔消毒工作，做到生熟分開，原料與成品、生熟食品分開存放，防止交叉污染。對農村羣體性聚餐舉辦頻率高、人口集中、經濟基礎好的鎮（區），可探索開展“移動廚房”定點建設試點。所謂“移動廚房”是指運用輕質材料建造成可拆裝的食品加工房間，避免露天加工經營或在不衞生場所如柴棚等處加工經營，同時設置專用保潔消毒櫃、整理箱對所有廚具進行分類存放使用，防止交叉污染，最大限度防範食品安全風險。二是嚴格執行農村羣體性聚餐食品安全突發事件報告制度。督促鎮（區）政府（管委會）嚴格按照《突發公共衞生事件應急條例》的要求，對於農村發現的可疑食物中毒事件及其他突發公共衞生事件，要在第一時間內向縣政府、衞計、食藥監等部門報告。鎮（區）政府（管委會）、衞生院、村（社區）和事主要積極配合相關部門開展事故調查處理和救治工作，主動提供菜餚留樣，剩餘食品、原料及相關物品，確保應急和調查工作順利進行。三是嚴肅農村羣體性聚餐食品安全事件的責任追究。對當事人舉辦監管規模內宴席拒不申報、廚師拒不進行健康檢查或未接受食品衞生知識培訓操辦宴席的，由縣食藥監等部門依規嚴肅處理；造成食品安全事故的，由當事人自行承擔相應的經濟責任和法律責任，並對所在村（社區）實行“一票否決”。同時，杜絕農村羣體性聚餐中的關係監管、人情監管，對領導不重視、責任不落實、監管不到位的單位和個人堅決從嚴從重問責；對造成較大以上食物中毒事件的，或對食物中毒等突發事件隱報、瞞報導致嚴重後果的，追究相關人員的領導責任和監管責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任，確保廣大人民羣眾“舌尖上的安全”。

有關調研報告 篇11

簡隨着近年各大高校擴招，全國總體就業壓力嚴峻，畢業生就業壓力前所未有。對每個大學生來説，及早規劃自己的職業生涯，對決定自己的職業生涯的主客觀因素進行分析，總結和測定，確定奮鬥目標，才能在競爭激烈的就業環境中處於不敗之地。

調查目的：一是對當代大學生職業生涯規劃的發展作一個新的描述;二是通過對影響大學生就業因素的調查，更好地調節用人單位與畢業生之間的供需關係;三是幫助大學生儘快認識自我，學校為學生提供就業引導，使學生能謀取理想職業。

調查形式：於20xx年3月至4月，隨機抽取廣州地區14所大學(包括本科學校和專科學校四個年級)的705位學生進行調查，其中男生佔46.8%，女生佔53.2%。調查問卷回收率100%，有效問卷668張，有效率94.8%。使用SPSS10.0軟件進行數據處理，統計圖表用EXCEL來繪製。

調查內容：廣州市大學生對所學專業的滿意程度、對自我的認識程度、對就業前景的關注程度、職業期望狀況四個方面。調查結果如下：

一、對所學專業的滿意程度

學生對本專業的滿意與否主要取決於能否擇己所愛，該專業能否在將來幫助自己找到好的又喜歡的工作。調查發現(如下圖)，有21.0%的大學生對自己的專業較滿意，有66.6%的大學生不清楚，有10.0%的大學生比較不滿意，有2.4%的大學生對自己的專業非常不滿意，各專業的滿意程度沒有顯著差異。

對專業不滿意的直接表現是對本專業的學習動力不足或畢業後不願從事與專業相關的行業。大學聯考填報志願時對專業的瞭解與自身瞭解的缺乏，可能是導致只有21.0%的學生對所學專業持滿意態度的原因之一。因為對大學生活的憧憬，對五花八門的專業的不瞭解，抱有神祕感，從而選了一個自己以後不喜歡的專業。另外，個人興趣與社會需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如，某個同學對考古學很有興趣，但社會需求相對比較少，此時可能會產生心理衝突，也許選了一個自己並不感興趣的但賺錢的專業，夢想與現實出現落差，從而對所學專業不滿意。而專業在一定的程度上決定了職業取向，如果對本專業不滿意或態度模糊，勢必會影響自身潛能的開發，以及今後的擇業。

二、對自我認識程度

自我認識包括個人的興趣與特長、個人的性格與價值觀、個人所選定的目標與需求、個人的情商、個人的工作經驗、個人的學歷與能力、個人的生理情況等七個方面，是職業生涯規劃的重要內容之一。在調查中發現(如下圖)，只有6.7%的被調查者對自己有比較清楚的認識，而52.3%的被調查者對自己的各面能力，興趣等持含糊態度，41.0%的被調查者完全不瞭解自己;而不同年級不同專業的學生對自我認識沒有顯著性差異。這説明較多的大學生未能很好地關注自身特點，發現自身問題，促進自身發展。那麼，這裏便牽涉到了大學生就業生涯目標的問題。

職業生涯目標是指可預想到的、有一定實現可能的目標。而職業目標的選擇並無定式可言，關鍵是要依據自我實際，這就要求我們要對自己有所瞭解。通過個人分析認識自己，估計自己的能力，確認自己的性格，發現自己的興趣，明確自己的優勢，衡量自己的差距，並以此來開發自己塑造自己，使自己的才能得到充分的發揮。然而調查表明，大部分大學生對自己的能力、興趣、職業傾向都缺乏深度瞭解，自然對職業生涯目標是模糊的。

三、對就業前景的關注程度

對就業情景的關注程度，直接影響了對為所選職業所做的準備程度和將來職業所帶來的成就高低。在調查中發現，只有14.5%的被調查者對當前的就業狀況有比較清楚的瞭解。不同年級的學生對就業前景的關注程度沒顯著性差異，而不同專業的學生對就業前景的關注程度就有顯著性差異，冷門專業的學生比熱門專業的學生更加關注就業前景。

造成這種狀況的原因可能來自於兩個方面。一方面，在校園裏，舒適、閒逸的生活和父母的絕對經濟支持，使很多大學生忘卻或暫時忘卻了就業壓力帶來的緊張感，很少去接觸外面的世界。有些學生的確是每天都只是讀書，缺乏對就業的準確和認識。另一方面，學校提供的就業指導不夠。調查中，發現有73.5%的學生認為目前學校提供的就業指導不夠，需要更詳細具體的職業生涯規劃指導。

四、職業期望狀況

影響職業期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩定性因素(城市位置與社會地位)，內在價值因素(發展空間和興趣愛好)，外在價值因素(薪水高低)。在調查中，被調查者將薪水高低、發展空間、城市位置、興趣愛好、社會地位按自身在選擇工作時所起作用從大到小排序。其中在職業選擇會考慮的首要因素的選擇情況(見下圖)，發展空間、興趣愛好成了大多數被調查者的首選，接下來依次才是薪水高低、城市位置、社會地位，男女生沒有顯著的差異。在調查中還發現被調查者中有83.3%的被試認為“前途”比“錢途”更為重要，60.3%的被試願意充當“雞頭”也不願意當“鳳尾”。以上結果表明，多數大學生更注重工作的內在價值。

從上述四個方面的分析表明廣州大學生職業生涯規劃呈現一下特點：(一)多數大學生對所學專業的滿意度較低;(二)廣州市大學生對職業生涯的規劃還比較模糊，自我認識不夠，絕大多數人沒有明確目標;(三)廣州市大學生對社會人才的需求瞭解甚少，另外，學校提供的就業信息不足，學生了解就業相關信息的渠道較少;(四)廣州市大學生的職業期望更注重發展空間和興趣愛好。因此，我們認為，根據上述特點，學校應該加強對學生的職業生涯規劃的指導，大學生應該及早進行職業生涯的規劃，為未來做好充分準備。

有關調研報告 篇12

傢俱不僅是一種簡單的功能物質產品，而且是一種廣為普及的大眾藝術，它即要滿足某些特定的用途，又要滿足供人們觀賞，使人在接觸和使用過程中產生某種審美快感和引發豐富聯想的精神需求。所以説，傢俱既是物質產品，又是藝術創作，這便是人們常説的傢俱二重特點。 傢俱的類型、數量、功能、形式、風格和製作水平以及當時的佔有情況，還反映了一個國家與地區在某一歷史時期的社會生活方式，社會物質文明的水平以及歷史文化特徵。傢俱是某一國家或地域在某一歷史時期社會生產力發展水平的標誌，是某種生活方式的縮影，是某種文化形態的顯現，因而傢俱凝聚了豐富而深刻的社會性。

調研時間：

20xx年5月20日

調研地點：

大連萬和家居廣場

調研目的：

通過傢俱市場的實地調研，瞭解傢俱設計風格、材料、結構以及人們對傢俱的喜好偏向。

調研內容：

傢俱的構成要素大致可分為四種：材料、結構、造型、功能。傢俱功能是基礎是推動傢俱發展的動力；結構是主幹，是實現功能的基礎。這四種因素互相聯繫，又互相制約。

1、材料

材料是構成傢俱的物質基礎，在傢俱的發展史上，從用於傢俱的材料上可以反映出當時的生產力發展水平。除了常用的木材、金屬、塑料外，還有藤、竹、玻璃、橡膠、織物、裝飾板、皮革、海綿等。然而，並非任何材料都可以應用於傢俱生產中，傢俱材料的應用也有一定的選擇性，其中主要應考慮到下列因素。

（1）加工工藝性。

（2）質地和外觀質量。

（3）經濟性

（4）強度。

（5）表面裝飾性能。

2、結構：

結構是指傢俱所使用的材料和構件之間的一定組合與聯接方式，它是依據一定的使用功能而組成的一種結構系統。它包括傢俱的內在結構和外在結構，內在結構是指傢俱零部件間的某種結合方式，它取決於材料的變化和科學技術的發展。如金屬傢俱、塑料傢俱、藤傢俱、木傢俱等都有自己的結構特點。

另外，傢俱的外在結構直接與使用者相接觸，它是外觀造型的直接反映，因此在尺度、比例和形狀上都必須與使用者相適應。例如座面的高度、深度、後背傾角恰當的椅子可解除人的疲勞感；而貯存類傢俱在方便使用者存取物品的前提下，要與所存放物品的尺度相適應等。按這種要求設計的外在結構，也為傢俱的審美要求奠定了基礎。

3、造型：

傢俱的外觀形式作為功能的外在表現，具有認識功能，因此，具有信息傳達和符號義；還能發揮其審美功能，從而產生一定的情調氛圍，形成一定的藝術效果，給人以美的享受。

4、功能：

可把傢俱產品的功能分為四個方面，即技術功能、經濟功能、使用功能與審美功能。傢俱分類:

（一）此次調研的傢俱按風格主要分為：古典傢俱和現代傢俱。

（二）按地域主要分為：東亞家居、東南亞傢俱、地中海傢俱、北歐傢俱、西歐傢俱、北美傢俱、拉丁美洲傢俱、非洲傢俱等。

（三）按材質主要分為：木質傢俱、金屬傢俱、玻璃傢俱、石材傢俱、藤製傢俱、布藝傢俱、皮革傢俱等。

（四）按應用角度主要分為：室內傢俱、室外傢俱（城市傢俱）。

（五）按功能角度可以分為：坐具、牀、櫃子、桌椅等。

（六）按檔次角度可以分為：高檔傢俱、中高檔傢俱、中檔傢俱、中低檔傢俱等等。

此次調研的傢俱城裏的傢俱按風格主要分為現代傢俱、歐式古典傢俱、中式傢俱等。

1、現代傢俱

a、簡潔明快、實用大方。因為“極簡主義”的生活哲學普遍存在於當今大眾流行文化中。

b、依靠新材料、新技術加上光與影的無窮變化追求無常規的空間解構大膽鮮明對比強烈的色彩佈置以及剛柔並舉的選材搭配。

2、歐式古典傢俱

歐式古典傢俱主要分為“巴洛克式傢俱”和“洛可可式傢俱”後期又出現了比較簡潔的“新古典傢俱”他們主要有三方面的特點：

（1）講裝飾：不管是“古典”還是“新古典傢俱”常可看到各式繡布、流蘇及鉚釘等裝飾品。

（2）重雕工：“巴洛克式傢俱”都有複雜而精美的雕刻花紋“洛可可式傢俱”雖然也很注重雕工但線條就較為柔和一些而“新古典傢俱”的線條則更為明快一些主要以嵌花貼皮來呈現質感。

（3）偏豔色：尤其是“巴洛克式傢俱”色彩都很強烈，其中又以金色為其主色，多用鍍金或以金箔來裝飾，顯得金碧輝煌。“洛可可式傢俱”的色彩較為柔和米黃、白色的花紋圖案是其主色，“新古典傢俱”色彩較偏向暖色系，如原木色等。

3、中式傢俱

中式傢俱的特點是在室內佈置、線形、色調以及傢俱、陳設的造型等方面吸取傳統裝飾“形”、“神”的特徵，以傳統文化內涵為設計元素，革除傳統傢俱的弊端，去掉多餘的雕刻，糅合現代西式家居的舒適。根據不同户型的居室採取不同的佈置。

傢俱設計應符合人體工程學。傢俱不是隻要好看就行，還要使用起來舒適方便。傢俱產品本身是為了使用的，所以傢俱設計中的尺寸造型色彩及其佈置方式都必須符合人體各部分活動規律，以便達到安全、實用、方便、舒適、美觀的目的。

現代傢俱的設計特別強調與人體工程學相結合。人體工程學人體工程學是一門“研究人在某種工作環境中的解剖學、生理學和心理學等方面的各種因素，研究人和機器及環境的相互作用，研究在工作中、家庭生活中和休假時怎樣統一考慮工作效率、人的健康、安全和舒適等問題的科學”。人體工程學已廣泛應用於現代的工業產品設計，在傢俱設計中的應用也正日趨成熟。因此，良好的傢俱設計可以減輕人的勞動、節約時間、使人身體健康、心情愉悦，而良好的傢俱設計得益於正確地使用人體工程學原理。

調研總結：

通過這次的調研，我對傢俱的材料、結構工藝、尺寸以及室內各種傢俱之間大小比例的設計等有了進一步直觀，深刻的認識。對我以後的學習和設計有很大的幫助。

有關調研報告 篇13

【摘要】：縣級黨校是黨校系統中的基層黨校,承擔着培養基層黨員幹部及各類人才的主要任務，是基層黨員幹部加強黨性鍛鍊、提高素質能力的主陣地和大熔爐。改革開放以來特別是進入新世紀之後，以縣級黨校為代表的基層黨校職能弱化，運轉艱難，面臨發展困境。按照的部署，以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，黨校的地位和作用不能淡化，黨校的發展不容忽視。要真正發揮好“三個陣地、一個熔爐”的作用，必須尋求走出困境的對策。本文以縣級黨校為例，擬對基層黨校的發展現狀作簡要分析，在此基礎上探求基層黨校的發展創新之路。

【關鍵詞】：縣級黨校 發展困境 改革 出路

一、縣級黨校的現狀分析

在全國黨校系統中，縣委黨校處於最低層次，屬於基層黨校。進入新世紀以來，大多數縣級黨校的發展都面臨同樣的困境：辦學方向越來越模糊，培訓資源越來越少，辦學規模越來越小，師資力量越來越弱，辦學條件越來越差。

以嵐皋縣委黨校為例，我認為當前縣級黨校主要存在以下問題：

（一）師資不足，素質不高，隊伍建設相對滯後

黨校隊伍建設的重點是教師隊伍建設。由於培訓輪訓的學員即幹部隊伍已經發生了結構性變化。高學歷、年輕化、專業化已經成為黨校學員的特點，教師面臨着能否教得了、能否教得好的嚴峻挑戰。同 - 1 -

時，研究式、互動式、案例式、體驗式等新的教學方式的推行，也對教師的課堂駕馭能力、組織引導能力、雙向互動能力、答疑研討能力等提出了更高的要求。縣級黨校教師隊伍建設中普遍存在着師資知識結構不完備、骨幹教師偏少、高學歷人才較少、過分依賴外聘教師、黨校幹部和教師對外流動性太小等諸多問題。同時針對教師的高層次的培訓進修、掛職鍛鍊、基層調研不僅機會少，而且名額少，這使得教師的知識儲備和更新難以滿足學員的多樣化需求。教師的教學能力和水平難以適應多樣化的教學方式，造成培訓質量不高，培訓效果不明顯，一定程度上影響了黨校聲譽。

（二）培訓資源逐漸減少

1、主體培訓少。一方面：幹部培訓計劃是由組織部門和具體單位制定，黨校沒有機會參與具體計劃的安排實施。另一方面：由於受經濟因素的制約和各部門的一些具體實際情況的限制，很多本來已經列入主體辦班的培訓計劃實際上多是被取消。黨校在幹部培訓的主陣地所佔份額是越來越小。

2、外出宣講少。黨校的一個重要任務就是宣傳黨的創新理論和路線方針政策，輔導基層單位的理論學習。然而目前很多基層黨校卻面臨着既把學員“請不進來”，同時自己也“走不出去”的尷尬境地。

3、參與課題研究少。結合《新條例》要求，縣級黨校就是要緊緊圍繞黨的中心任務和縣委、縣政府的戰略部署，對重大現實問題進行理論研究，對具體的縣情進行調查研究，為縣委、縣政府提供決策參考，為教學和社會實踐提供服務。然而現實中，黨校很少有機會參與縣上的一些重大調研活動。

（三）投入不足，辦學條件較差

受地方財力所限，本級政府對同級黨校的投入十分有限，基層黨校自我發展能力相對薄弱，辦學條件相對落後。沒有現代化信息化教學設施，沒有多媒體教室，沒有形成學、食、宿一體化。絕大多數縣級黨校都存在經費保障難、陣地建設難、設備更新難、教改推進難等問題。

二、縣級黨校陷入發展困境的原因

（一）體制機制的原因

黨校系統縱向的管理沒有建設好。基層黨校自我封閉，各自為陣，缺少本系統內的管理。省市黨校對縣級黨校不是領導關係，而是兄弟關係，沒有具體的指導內容、程序，也無幫助更無管理。

（二）思想不重視的原因

1、經費不足。一方面受地方財政收入的制約影響。財政撥付和保障比較困難。黨校不像國民教育,沒有專項資金,只有地方財政撥款這一條路,在落後地區的縣級黨校，除人員工資外,每年地方財政安排預算經費僅5到6萬元，隨着各種學歷班的停辦，幾乎沒有創收渠道，維持正常辦公費用都非常困難。水、電、通訊等費用更是難以支付，改善教學設施和對教師培養的投入更是紙上談兵。

2、基礎實施落後。目前,許多縣級黨校的基礎設施落後，一些黨校設施設備還停留在七、八十年代水平。校園狹小，設備陳舊，沒有現代化信息化教學設施，沒有多媒體教室，沒有形成學、食、宿一體化，功能不齊不具備基本的辦學條件，教學手段甚至不如農村中國小。

（三）師資隊伍薄弱的原因

一方面知識結構不合理。主要是在選配教師和培訓教師上工作不到位，致使師資力量總體上不完全適應幹部培訓需要。面對着多元化的知識結構和豐富實踐經驗的要求,單一知識結構的教員很難勝任。再加之很多老師都是從中國小校調入，在理論知識方面還有待於大幅提升和加深。另一方面是學習提高機會少。黨校教師很少有機會走出去學習考察,接受新鮮血液,又很少有機會到上級黨校高校充電,一兩個星期的短期培訓,難於快速實現知識更新。

外因的經濟制約和部門的不重視、不支持，加之自身內在的因素必然導致黨校難作為，黨校“難作為”又必然導致領導和部門對黨校有“看法”，惡性循環，這便是縣級黨校逐漸陷入發展困境的原因。

三、走出困境的對策思考

縣級黨校走出困境的出路何在？我認為，主要從以下五個方面着力：

（一）黨委重視是縣級黨校發展的關鍵

黨校既是“學校”，又是黨委的“重要部門”。黨校的雙重性質，決定了黨校區別於一般的學校和黨委其它工作部門的本質特點，也決定了黨校的地位和作用。各級黨委一是應該把黨校的工作擺在重要議事日程上來。嚴格按照中央頒佈的新《工作條例》指導黨校工作，做到認識到位，工作到位、措施到位、責任到位。二是要協調好有關部門支持黨校工作。建立密切配合、相互支持的工作機制，共同做好乾部教育培訓工作。組織部門要按照有關規定保證黨校學員來源，把學員在黨校的表現作為幹部使用的重要依據。三是建立健全縣黨政領導到黨校調研講課，作報告和同學員座談制度。縣委常委會定期聽取黨校工作彙報，並研究解決黨校發展和改革中的一些重要問題。

（二）加強黨校領導班子建設

火車跑得快，全靠車頭帶。有一流的領導，才能創造一流的事業。要按照“黨性最強、觀念最新、業務最精、效果最優”的要求，建設一支“複合型、業務型、創新型”幹事創業的黨校領導隊伍。要不斷增強班子的影響力、戰鬥力、凝聚力，不斷提高組織管理能力和傳、幫、帶水平。

（三）改革創新黨校管理體制

造成黨校特別是縣級黨校目前困境的根本原因是體制問題，解決黨校問題、發展黨校，必須創新黨校管理體制。

1、中央黨校要成為管理全國黨校的“龍頭”和“主管部門”。中央、省、市、縣級黨校應該是上下級關係，而不是“兄弟”關係、業務指導關係，下級黨校必須接受上級黨校和同級黨委的雙重領導。上級黨校應有計劃地對下級黨校教師、行政人員進行必要的免費業務培訓。做到統一工作計劃、招生計劃、教學計劃。上下級黨校之間，應擰成一股力量，凝成一種合力。

2、黨委要強化黨校“重要部門”作用，黨委要定期召開黨校工作會議，分析形勢，研究問題，部署工作。明確授權黨校對參訓學員的培訓考察考核職能。嚴格規定幹部參加培訓任務和學習制度。

有關調研報告 篇14

一、課題提出背景：

水是生命的源泉，水是生命的搖籃，人體的許多生理活動一定要有水的參與才能進行，人對水的需要僅次於氧氣。保護水資源對人類的生存有重大意義，刻不容緩。

二、研究的目的與意義：

1、研究目的：

瞭解中學生用水情況，並瞭解中學生對水的重要性的認識。

2、研究意義：

有利於加強中學生對水的重要性的認識，提升中學生的環保意識和節水自覺性，以及提倡人們自覺節約用水保護環境。

三、研究方法：

1、問卷調查法：制定問卷，並對中學生進行問卷調查。

2、採訪法：對中學生進行關於用水情況的採訪。

3、實地考察法：到學校一些用水公共場所進行考察。

四、實施步驟：

1、準備階段：

11月13日—14日，邀請指導老師，對於研究問題進行討論分析，按小組成員的自身情況進行分工，制定出一套可實施的方案。

2、實施階段：

11月15日—16日，制定調查問卷，準備所需工具，做好調查準備。

11月17日—25日，把小組成員分為3個小隊，分工合作。①小隊到不同班級分發調查問卷，進行抽樣調查。②小隊對一部分中學生進行採訪，並準確記錄下來。③小隊到學校用水公共場所進行實地考察，並記錄情況。

11月25日—27日，小組討論寫下調查體會，研究數據搜提供的關於中學生用水的情況。

11月27日—30日，根據研究數據，得出結論，並提倡中學生節約用水。

3、總結階段：

12月1日—3日，整理資料（包括文字，視頻等），準備結題。

五、研究結果：

1、查閲資料整理結果：

共發放調查問卷300份，收回289份，有效問卷270份。得到了十分有價值的內容，為進一步瞭解中學生用水情況提供參考。調查的學生分佈比例：高一佔50%，高二佔30%，高三佔20%.實驗中學佔70%，涪五中佔20%，涪高中佔10%。

2、調查結果分析：

有些中學生及家人的節水習慣還是表現良好的。有％的被訪者在看見公共場所的水龍頭在漏水會主動上前將水龍頭關上。要知道中學生的環境保護意識對於環境污染有着很大的改觀。所以我們大力提倡中學生保護生態環境

一、節約和利用水資源意義重大

水已經成為中國21世紀的熱點問題，水有其自然屬性，它既是一種特殊的、不可替換的資源，又是一種可重複使用、可再生的資源；水又有其經濟和社會屬性，不僅工業、農業的發展要靠水，水更是城市發展、人民生活的生命線。

“節水”是讓人們合理用水、高效率用水、不浪費水資源。節約用水的根本目的是提高城市的合理用水水平，減少新水的取用和不必要的排放，從而提高人民羣眾生活用水的質量，切實保護我們賴以生存的水資源環境，使廣大用户認識理解節水工作是一項重大的社會工程。首先是宏觀節約水資源，保證國民經濟建設。其次減少污染源，減輕供水及污水廢水處理基礎設施的負擔，為城市的硬件載體留下可持續發展的空間。再次，使人們真正認識到計劃用水的必要性、節約用水的重要性、浪費水的危害性、破壞水的'危險性、缺水的嚴重性，以此來調動人們保護水資源，維護水秩序、愛護水環境的積極性，增強人們科學用水、計劃用水、節約用水的自覺性，在全社會形成一個水資源可持續利用的良好環境，造福人類，造福子孫後代

二、怎樣節約水資源和防止水污染？

1.考慮利用海水作為城市居民區生活雜用水和衝廁用水，兼作城市消防系統用水。

2.各地農業區發展並推廣應用了新的灌溉技術，大大降低了用水量並提高了利用率，節水效果明顯。

3.工廠都必須有污水處理器，污水不可以直接排到河流小溪等等地區。

4.編制專項治理規劃。狠抓規劃的控制實施，提出“以發展為中心，以規劃為龍頭，以法制為手段，以治水為重點，以工程為紐帶，以達標為己任”的治理工作方針，進一步明確了運河流域水污染控制的目標任務和基本思路。

5.市區截污處理工程。將市區生活污水收集處理達標後，再排入河流。

6.家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70％左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物；為了接一杯涼水，而白白放掉許多水；先洗土豆、胡蘿蔔後削皮，或沖洗之後再擇蔬菜；用水時的間斷（開門接客人，接電話，改變電視機頻道時），未關水龍頭；停水期間，忘記關水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時，讓水一直流着；睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭；設備漏水，不及時修好。

7.用魚缸裏換出的水澆花，用洗完衣服的水沖廁所。

8.新建供水工程時，新增工業水用量要經上一級城市建設主管部門同意。超計劃用水應加價收水費。生活用水按户計量收費。新建住宅安裝分户計量水錶。

有關調研報告 篇15

7月12日，縣政協經科委專委會成員和農林水組委員，在縣政協主席魯玉魁，黨組書記、副主席郭良軍，副主席陶忠民、範相鵬，黨組副書記宋廣民的帶領下，對我縣城區防汛工作進行視察，並指出城區防汛中存在的實質性問題，針對存在問題，農林水組開展調研，現將調研情況報告如下：

一、長垣縣城區防汛基本情況

長垣縣城東距黃河10km,是全省重點設防城市之一。目前長垣城區建成區面積已經達到了38.79平方公里，總人口近30.25萬人，從長垣城區地形來説，我縣城區防汛主要包括老城區防汛、新城區防汛和抵禦大雨期間來自東、南、西三面流經城區的客水。我縣城區防汛一個主要特點就是城區積水基本上均需要強制提排外泄，電力、抽排水機械設備的對積水外排速度影響較大。

就老城區來説，老城區總面積約3平方公里，汛期雨水主要通過城市路網管道先彙集到現存的4個坑塘，後經坑塘泵站機械提排才能外泄流入城外東、西護城河，坑塘通過臨時蓄水對老城區防汛起到緩衝和調蓄作用，坑塘蓄水能力的大小以及泵站設施的提排能力對老城區防汛安全至關重要。

新城區區域主要指桂陵大道以西的區域，新城區地勢平坦。新城區汛期積水流向可以大致分為四個區域：

一是桂陵大道至興華路之間區域，汛期積水主要通過道路排水設施收集雨水後，最終通過向陽路主排水管溝進入新城泵站，然後通過自流(降雨較少時)或強制提排(超標準降雨時)向北流入文明西支;

二是興華路以西至德鄰大道之間區域，汛期積水主要根據地勢通過地表徑流和道路排水管溝流入耿村溝後通過自流(降雨較少時)或強制提排(超標準降雨時)向北流入文明西支;

三是德鄰大道至留暉大道之間區域，汛期積水主要通過紅山廟溝等直接流入文明西支。

四是留暉大道(西二環路)以西區域，汛期積水主要是就近排入文明支渠。

因此，新城區道路的排水速度和新城泵站的提排能力以及下游河道的下泄能力對新城區積水的滯留時間和防汛的影響較大。

另外，我縣特殊的地形地貌，東、西、南三面以0.16‰-0.25‰的坡度向縣城傾斜，來自孟崗、魏莊、南蒲、常村以及近來引水入城新開挖的溝渠等外來客水也要通過縣城區耿村溝、山東干渠、東、西護城河等流向城區北部(唐滿溝和丁欒溝)，這些外來客水給我縣的城區防汛工作也帶來了更多的壓力。

長垣城區防汛工作任務是：既要防備黃河及城區外其他內河客水進城對城區造成的防汛工作壓力,又要解決城區相對集中的降水對城市正常生產、生活秩序的影響，盡最大可能減少極端天氣給人們生命財產安全造成的損失。在標準內降雨時，切實保障城區經濟建設工作的順利進行，在遇超標準降雨時盡最大能力減少洪澇損失。

二、城區防汛存在的主要問題

1、城區排水規劃起點低，設計大部分為防十年一遇暴雨標準，標準低，不能應對短時降雨超過200毫米的情況。排水管道配套不盡合理，一是老城區下水管道配套率低，管網鋪設不完善，大部分區域仍是雨污水合流，下水道出水口少且不暢通，排水距離長、管線縱坡小，導致主次幹道部分排水管道年年清淤年年淤積，目前部分道路排水管線淤積量已達35-60%。二是新城區道路上的多條管線及井位出現了溢水及污水下瀉緩慢現象、大部分主要路段及檢查井堵塞嚴重。三是大部分雨水井篦由於環衞工人隨意清掃垃圾雜物等原因導致堵塞嚴重，影響雨水下泄。

2、城區東區(龍逄大道以東西至東內環的區域)中醫院、信用路、工業路附近汛期嚴重積水。中醫院附近積水主要是長城大道入護城河收水距離長，管網縱坡小，流速緩慢，導致路面積水得不到外排造成的;信用路積水主要原因是道路建成時間早，原來向北是一條河流，可以直接排入，現在需要通過東關街排入長孟溝，排水距離加長，地勢本身也低窪;工業路積水原因是工業路排水管網在老城根開發時原有道路排水管網過水斷面小，老城根以南積水要通過向南到衞華大道流入喬堤溝。

3、園區(城區山海大道以南的起重工業園區)的巨人大道玫瑰苑前、華豫大道、緯四路、緯七路、緯八路等區域汛期積水。積水的原因是由於園區道路排水管網與周邊河道高差小，導致暴雨時道路積水無法及時排入河道造成的。

4、新城區博愛路與匡城路路口到衞華企業附近汛期積水嚴重。積水的原因是該區域內的水主要是排向耿村溝，而耿村溝過水斷面小，河流縱坡小，水流慢。

5、老城區四個坑塘周邊佔壓埋坑塘現象嚴重，坑塘蓄水能力大減，再加上坑塘入水口垃圾堵塞嚴重，影響道路積水向坑塘排放。

6、城區泵站。城區面積逐年增加，近年來，縣政府先後投資建成了蒲東雨水泵站、耿村溝泵站等，並對新城泵站進行了擴容，城區積水提排能力明顯提升，但是與我縣日益擴展的城區面積以及迅速排澇的要求相比仍有差距，現還需進一步的對提水泵站的機械設施的配備與改造。

7、城區污水管網埋深大，汛期一旦有羣眾擅自打開污水檢查井蓋，就容易發生因墜入污水管網導致的人身傷亡事件。

8、防汛經費較少，缺乏防汛專用車輛，在極端天氣情況下，防汛人員往往因不能及時到達防汛一線而失去最佳防汛戰機。

9、氣象預報水平與實際需要有差距，預報不準確，導致了羣眾和管理部門應對無準備。

10、災害發生後信息傳遞不及時，一是由於強降雨造成的停水、停電，二是由於政府權威消息不能及時傳遞到羣眾，部分羣眾產生恐慌心裏。

11、各個小區無應對強降雨預案，面對降雨導致的小區內地下停車場、倉庫、低窪地帶的大面積積水，物業束手無策，反應遲緩。

12、供電搶修不能及時完成，導致多個區域長時間的停水、停電。

三、意見和建議

1、各相關單位、鄉鎮街道辦事處進一步就情況完善防汛應急搶險預案，細化到人，特別是電力和通訊部門要確保對防汛重要設施、防汛指揮機關的供電保證，確保汛期防汛指揮命令專遞通暢。房產部門牽頭要求各物業公司建立小區防汛預案，儲備相應的提排設施。

2、各相關單位必須成立一定數量的搶險應急隊伍，明確到人，並儲備相應的防汛物資和機械。

3、對重要的防汛泵站要配備雙迴路供電電源，提高該泵站的供電可靠性，並儲備發電機組作為備用電源，保證在停電情況下泵站的供電問題。

4、汛期前必須完成對泵站設備的檢修試車，保證在汛期可以隨時投入使用。每個泵站保證一台正常使用，一台小泵備用，並在倉庫儲存多台水泵，可以為萬一泵站設備全部損壞的情況下提供臨時提排，為搶修爭取時間。

5、組建儲備專門的防汛應急指揮車輛，配備有相應的通訊、照明、擴音設備等，以備在極端情況下領導可以第一時間的防汛指揮、汛情的及時傳達等，強化災情時與羣眾的信息交換和聯絡，穩定羣眾情緒。

6、加強對城區天氣的檢測，及時提供可靠準確的天氣變化信息，為防汛搶險提供可靠的天氣資料。

7、加大對防汛工程的投入，完善排水防澇設施，提高汛期設施的提排能力。

8、要為坑塘建立檔案，定期清理，保證坑塘不縮小不被擠佔。

9、增加地面蓄水能力，能用透水磚的就不要用水泥壓實。

有關調研報告 篇16

我縣煙花鞭炮產業發展狀況如何、前景怎樣?近日，筆者帶領領導班子成員就這一課題，到我縣唯一一家批零兼營煙花爆竹企業--煙花爆竹有限公司進行調研，調研組一行聽取了xx公司負責人的工作介紹，實地查看了xx公司瀏陽河經營部、東街經營部、濯港煙花爆竹倉庫、停刀口煙花爆竹配送中心，與相關同志進行了座談，現將本次調研的情況報告如下：

一、基本情況

xx縣煙花爆竹有限公司是縣供銷社社屬企業原日雜公司通過“兩轉”將主營業務剝離，以職工集資入股和縣社參股的形式改制而成的一家股份制企業，公司成立於xx年8月，現有職工40人，內設4個管理機構(綜合部、業務部、財務部、市場管理部);下設3個一級委批點(瀏陽河營業部、東街經營部、城關訪銷部)，16個鄉鎮二級委批點和2個配送中心(濯港配送中心、停刀口倉儲配送中心。目前，投資1600萬元的停刀口配送中心正在緊鑼密鼓建設當中，有望今年國慶節前竣工投產)。公司xx年實現銷售收入3600多萬元，上繳税費150多萬元，先後榮獲“湖北省勞動保障誠信單位”、“黃岡市煙花爆竹安全管理工作先進單位”、“黃岡市煙花爆竹先進經營企業”等稱號。

二、主要做法

一是主動出擊，超前謀劃。他們按照“新網工程”要求，結合實際，確立了“村村有網點，店店換形象，統一標識，統一配送”的發展理念，高起點規劃，高標準建設，使xx品牌佔領xx大地。目前，掛靠、自建的網點共有800多家，基本覆蓋全縣16個鄉鎮、480多個行政村，形成了遍及城鄉的農村流通新網絡。

二是統一規劃，合理佈局。煙花爆竹作為傳統的高危行業，經營安全問題尤為重要。xx公司充分利用xx年開始的“六市場一行業”清理整頓的契機，以《煙花爆竹銷售許可證》辦證、換證為手段，按照統籌規劃、數量限制、佈局合理的原則，核發銷售許可證。目前，對持證經營的790家經營户重新進行了資格認定，對無證經營的，但符合安全經營條件和布點規劃的40多家經營户，集中開展培訓、驗收和頒證工作，對不符合經營許可的，依法逐户清理取締，確保了我縣煙花爆竹市場經營有序。

三是提高標杆，規範提升。按照全國總社加強合作社文化建設要求，對下屬經營部和鄉鎮訪銷點統一規範使用供銷社標識，使“中國供銷”、在農村鋪天蓋地，深入人心。同時，針對市場競爭日益激烈的局面，轉變了傳統的經營模式，按照“三農”需求和農民的意願，提供全方位的配送服務，做到縣城在約定的送貨時間內不偏差半小時，鄉村在約定的送貨時間內不偏差1小時。

四是加強監管，形成機制。一方面，主動自覺地接受縣安監、公安等政府部門的監督檢查。同時，加大了自查的力度，特別是在銷售的旺季專門出動煙花爆竹市場稽查隊，對經營重點環節進行檢查，對存在的隱患逐個下達整改通知，限期整改，對整改情況逐個進行回查，確保了全縣煙花爆竹安全經營形勢持續穩定，嚴防“死灰復燃”。另一方面，繼續鞏固公司的專營管理機制。在經營環節上，加強歸口經營，推行許可制;在配送環節上，實行“七統一”(統一供貨渠道、統一防偽標識、統一定價標準、統一發票管理、統一安全經營和業務指導、統一實行“增值税”縣級徵繳)，推行訪銷配送制;在安全環節上，嚴格檢查、落實監管，堅決查堵各類不安全隱患。

三、煙花爆竹行業的現狀

1、產業鏈缺失、市場競爭力弱是當前我縣煙花爆竹產業發展的突出問題。一是技術比較匱乏。據資料顯示，全縣煙花鞭炮從業人員不論是學歷，還是專業技術水平都很比較低，特別是專業技術人員還比較匱乏。二是企業外向度偏低。技術含量低，目前我縣80%的產品是附加值低的鞭炮。加之“節儉風”和娛樂形式多樣化的大背景下，縣城區、小池等地又都限制甚至禁止燃放煙花爆竹，給該產業發展蒙上了揮之不去的陰影，造成煙花銷售嚴重下滑，城區更是逼成“禮花不能賣、煙花謹慎賣”的困境。

2、企業自身經營體制不靈活。⑴從經營格局看，煙花爆竹批發經營企業主要是按照現有縣級行政區域確定的。原則上是一個縣一家批發企業，個別大的縣設有兩家批發企業，這些企業都在自己的行政區域內從事煙花爆竹的批發銷售，各自定價、各自銷售，基本上不交叉、相互封閉;⑵從市場經濟角度看，現有經營格局，存在相當大的弊端。一是批發企業易產生惰性獲取暴利的心理。由於“壟斷”專營，會盲目提高經營差價，獲取暴利;二是使非法生產有着巨大的誘惑。由於有巨大的利潤空間，就有人敢冒風險，一些規模小、工藝落後、質量不穩定的商品會通過一些非市場手段進入市場，無形使煙花爆竹經營者增加銷售成本;⑶從發展趨勢來看，市場會逐步放開，打破行政分割和地區封鎖，由政府主導發揮市場機制的作用，實現資源優化配置，提高市場化程度，加速市場化經營，形成專營但不壟斷的市場格局，將會在一段時間內成為市場流通的主要形式。

3、社會大環境造成煙花爆竹經營會越來越困難。一方面，正規煙花爆竹企業人工、運輸成本的不斷提高，加上需要繳納17%增值税和16%消費税，造成煙花爆竹銷售成本很高，而非法經營户進價相對便宜，以次充優，在銷售價格上仍處於優勢;另一方面，正規企業嚴格遵循國家規定，只銷售符合國家規定的安全的品類，而非法經營户則不受限制，會違規銷售迎合消費者的其他品類產品。正是由於這些原因，使得正規銷售企業的安全性優勢得不到保障，市場上“假、大、空”的劣質產品時有發生，無形中放大了煙花爆竹的負效應，在消費者心中種下了煙花爆竹的惡劣形象，最終使得煙花爆竹行業遭受深冬之寒。再者，隨着民眾生態環保意識的增強，特別是近年來許多城市和地區霧霾天氣頻現，淘汰退出煙花爆竹、禁止燃放煙花爆竹的呼聲日益高漲，行業面臨淘汰與轉型升級的挑戰。

四、煙花爆竹行業的出路

一要處理好安全與效益的關係。煙花爆竹產品畢竟不同於普通的日用產品，煙花爆竹市場也不同於普通的商品市場，煙花爆竹商品在生產、運輸、銷售、燃放等過程中都存在一定的危險性。尤其在市場流通環節中難以保證。要擺正安全生產與經濟效益的關係至關重要，安全生產是經濟效益的前提保證，經濟效益是安全生產的必要條件。只有搞好安全生產工作才能保證正常的生產秩序，才有經濟效益;有了經濟效益，安全防範設施才有條件得以保障和改善。安全生產負責人要經常組織安全知識學習，在工作區、生活區設置安全標語，處處預防事故、時時注意安全，使安全生產的濃厚氛圍無處不在，配備齊全的安全設施，加大安全生產投入，營造一個安全生產的良好環境。

二要處理好職工與企業的關係。職工與企業應當是“水與船”的關係，職工成長與企業發展的理想狀態是水漲船高。俗語説水能載舟亦能覆舟，良性的趨勢是職工與企業共同成長，職工成長能為企業發展貢獻更大的力量，企業實力壯大又能為職工提供更好的平台。惡性的趨勢是職工退步、企業止步，職工流失、企業垮掉。有時候企業職工流失的本質原因不是薪資、而是他感受不到這種良性的發展。如何實現水漲船高的良性發展?真正把職工放在第一位。馬雲説“如果有願景、有使命，但是使命和願景都是用來説給別人聽的，而不是自己把組織人才落實到點點滴滴，那都是空話、都是不值錢的”。公司的制度、文化、理念要與職工發生密切的關係，要成為職工接受、認可的理念並付諸行動，才能轉化為最大的生產力。貫徹“職工第一”的理念，從企業關懷入手、從細節做起，小到一個生日祝福一個電話問候，或是團隊互動，領導談心，真正把職工關懷落到實處，同心力將會產生巨大的生產力。

三要處理好專營與主營的關係。煙花爆竹市場的放開是大勢所趨，符合市場經濟的基本原則，也符合政府職能改革的發展趨勢。煙花爆竹作為特殊的高危產業，必須要有嚴格的安全准入條件，必須具備安全經營條件。煙花爆竹放開，但不能無限制的放開，否則，非法經營、惡性競爭就會廣泛滋生，非法兜售煙花爆竹的現象必將氾濫成災，並造成極大的社會隱患。目前，xx公司在xx市場佔主營地位，但不是專營，國家並沒有把經營權特許給供銷社，更沒有特許給xx公司。大家一定要有一個清醒認識，必須順應形勢，積極謀劃，合理佈局、規範經營、安全配送、服務優良。第一，要逐步形成規模和配送體系。通過規模化經營來降低企業的經營成本，減小企業的生存壓力;第二，要加強品牌建設。培育具有核心競爭力的品牌產品，打造煙花爆竹銷售品牌，使全縣羣眾提到煙花爆竹都認可;第三，要優化市場，投放符合國家規定的、精緻的煙花爆竹，讓老百姓能買得起、玩得起;放得安心、看得賞心，使之成為真正成為政府的放心產業，而不是危險產業。

有關調研報告 篇17

近年來，特別是今年以來，面對依然複雜多變的國內外經濟金融形勢，我區的金融工作在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹執行國家宏觀調控政策，在保持金融平穩運行的同時，加大金融對我區實體經濟和轉方式調結構的支持力度，為加快科學發展跨越崛起、建設民富區強市中區提供了有力保障。但我區的金融工作也面臨着一些困難和問題，為全面瞭解我區金融業的情況，提出科學有效的參考建議，推進全區金融業繼續平穩較快發展，近日，區委辦公室研究室組織人員到區金融辦、部分金融機構，以及有關經濟部門，進行了深入調研，形成了如下報告。

一、我區金融業發展的現狀和當前運行情況

近年來，我區把發展金融服務業作為都市性產業強區的重大戰略來抓，金融對全區經濟社會發展做出了不可替代的重要貢獻，特別是區第十三次把打造區域性“現代金融中心”作為全區發展的戰略定位，進一步強化措施，全力推進，促進了一批金融保險，證券擔保，小貸公司等金融機

構相繼在我區落地生根。目前市中區金融機構已發展到54家，其中：銀行5家、保險29家、證券期貨3家、小貸公司2家、融資性擔保公司15家，金融機構對地方財力的貢獻達到5.2%。市中區連續兩年被評為濟寧市A級金融生態區，並榮獲山東省金融生態環境建設模範獎，金融業對地方經濟社會發展的支持力度不斷增強。特別是今年以來，我區金融業的發展呈現出穩定發展態勢。

（一）金融業繼續平穩運行，税收穩定增長。1-7月份，金融業繼續保持良好發展勢頭，全區金融系統實現地方財政收入5892萬元，比上年同期增收2228萬元，增長60.8%，佔全區地方財力的7.1%，比去年同期上升1.9個百分點。

（二）各項存貸款平穩增長，存貸款穩定性進一步增強。截至7月底，全區6家銀行存款餘額178.65億元，比年初增加22.67億元。貸款餘額122.29億元，比年初增加11.34億元。存貸比68.50%，高於全市8.1個百分。

（三）保險業運行平穩，社會穩定器作用進一步增強。我區現有保險公司29家，其中產險10家、壽險13家、保險代理6家。到7月末全區實現保費收入23.48億元，同比增長5.13%，其中財險公司實現保費收入4.53億元，壽險公司實現收入18.95億元。保險業累計支付(給付)賠款5.83億元，其中財產險賠款支付1.31億元，人身險給付4.52億元。

（四）地方性金融機構發展迅速，機構總量穩居全市第一位。我區第三家小貸公司魯商小貸已於7月中旬獲省批准，目前我區小額貸款公司達到3家。截至7月底，2家小額貸款公司累計發放貸款9962萬元，其中“三農”貸款4782萬元，中小企業貸款4570萬元，緩解了小微企業、“三農”客户資金短缺的問題。截至7月底，全區融資擔保機構15家，佔全市融資性擔保機構數量的32%。融資擔保業務新增額5.5億元，新增擔保户數1477户，在保責任餘額11.3億元，同比增長32.9%，在保户數3837户，實現業務收入1342萬元。

（五）金融機構引進步伐加快，金融組織體系進一步完善。目前光大銀行在濟寧設立分支機構的報告已報銀監會待批；萊商銀行在濟寧設立分行已成定局；浙商銀行已來濟寧考察選址；青島農商行已同意在我區設立村鎮銀行；濟寧工行城區支行正在變更税務登記手續；交通銀行濟寧分行擬在我區設立第一家支行；濟寧銀行第二家支行已選址銀監局原辦公大樓；新引進英大財險、天平汽車保險、信誠人壽保險已開業運營；永安財險已有任城遷入紅星路供水大廈，正在辦理税務登記遷移手續；百年人壽已入駐運河城，正在進行裝修。

二、金融運行中存在的主要問題

近年來我區金融業對實體經濟的支持力度進一步加大，

但金融運行中也暴露出一些問題，我們分析主要有以下五個方面：

（一）企業生產經營不景氣，銀行潛在風險加大。受經濟增速逐步放緩、勞動力成本上升以及社會資金面總體趨緊等因素影響，我區企業經營困難增加，機械加工企業生產經營持續不景氣，陷入發展的低谷；部分企業開工不足，與此相對應，銀行潛在風險加大。去年4季度以來，銀行業金融機構發生資產風險類重大事項明顯增多；小微型企業不良貸款餘額增加。

（二）政府融資平台還款壓力增加，後續貸款更加困難。一方面，20xx年、20xx年發放的銀行貸款集中到期，融資平台還款壓力加大；另一方面由於控制房價之後，土地出讓金減少，地方政府融資平台還款來源減少；加之銀監會加強地方政府融資平台貸款風險監管，以降舊控新為重點，要求借款主體拿出有效資產對存量債務提供擔保抵押等緩釋風險措施，否則不具備新增貸款資格。所有銀行將地方融資平台貸款審批權限收歸總行管理，提高了對政府城建項目的貸款要求。

（三）樓市調控政策持續不放鬆，房企資金鍊形勢堪憂。今年房地產進入償債高峯期，房地產企業資金鍊日趨緊張，貸款到期難以歸還的現象陸續出現。中央近期以來多次明確

表示，樓市調控政策將持續不放鬆。從嚴從緊的房地產調控政策將對房地產市場繼續產生影響，對房地產企業還貸和資金鍊安全產生較大壓力。

（四）民間融資風險逐漸累積，金融風險防範任務艱鉅。去年以來，民間借貸異常活躍，體系外資金迅速膨脹，借貸利率高位運行，導致資金鍊斷裂的事件增多、風險快速聚集；而且由於沒有保險機制，一旦資金鍊斷裂必然會引起連鎖反應，波及類似地區，以至於波及正規金融機構。據區法院反映進入今年以來，民間借貸案件明顯上升，我區規範民間借貸、打擊非法集資、防範金融風險的任務艱鉅而繁重。

（五）金融招商載體嚴重匱乏，金融招商的政策不優。銀行、保險來市中區選址，很難找到理想的經營場所。場所少、租賃價格高，成為市中區金融招商的瓶頸。目前我區執行的招商引資優惠政策是09年制定的，現在各縣市區紛紛出台新的金融招商的優惠政策，我們的政策已跟不上形式發展，落後於其他縣市區。由於這些原因，恆豐銀行支行落户於任城，我們跟蹤兩年的信達財險、建信人壽也離我們而去。

有關調研報告 篇18

按照省辦關於部門項目管理工作的調研要求，結合我縣農發水保項目泰西河項目區三年實施過程中所掌握的實際情況，並在組織專門人員進行認真調研的基礎之上形成如下調研報告：

一、部門項目建設管理現狀

1、機構設置和人員配置

縣委、縣政府高度重視農發水保項目泰西河項目區實施管理工作，將其視為我縣水土流失治理成果展示的窗口、技術交流的平台、項目管理的典範，加強管理，認真組織實施。 成立了依安縣黑土區治理工作指揮部，組長由縣長擔任，副組長由農業副縣長、水務局局長、農業開發辦主任擔任，成員由審計局、財政局、林業局、農機局、土地局、項目區鄉鎮等相關單位的主要領導擔任。指揮部下設辦公室，辦公室設在水務局，成員為水務局水保辦全體人員及農業開發辦部分人員，共計九人。

2、項目建設管理取得的主要成效

泰西河項目區經過三年集中連片、規模治理，水土流失得到初步遏制。三年共治理水土流失面積12.1萬畝，每年可攔蓄徑流380萬立方米，攔截泥沙量19.6萬噸；生態環

境明顯好轉。水保林面積增加201公頃，林草覆被率提高

2.6%；農業生產及羣眾生活條件顯著改善。三年共修建過路涵53座，修建過路跌水4座，不僅解決了交通問題，而且抬高了溝道侵蝕基準面，防止了溝底下切和溝岸擴張，同時為老百姓的農業用水提供了水源；地力增強。到措施全部生效後，項目區每年可增產糧食195萬公斤。項目區羣眾滿意地説“現在項目區是路通了；地肥了；溝淺了；樹多了。”

二、對農發部門項目的認識

農業綜合開發水土保持項目是水務局和農業開發辦共同參與的部門項目，具有其特殊性。思想決定行動，行動決定效果。水務局和農業開發辦只有思想統一，認識到位，團結協作，密切配合，各司其職，各記其功，項目建設才能真正取得實效。我縣水務局和農業開發辦高度重視農發水保項目建設，搶抓機遇，在項目建設之初，提出將項目建設成精品工程、民生工程，作為保障我縣糧食安全、生態安全的一項重要措施來抓。在項目規劃設計、工程實施、檢查驗收、建後管護等各個環節，水務局和農業開發辦都全程參與，提高了項目建設的透明度，可以有效避免不必要的矛盾發生。我縣農發水保項目三年的實踐證明：只要心往一處想，勁往一處使，部門項目一定能有序、不折不扣的高效實施好。

三、主要經驗做法

1、以改善民生為目標，科學謀劃項目實施思路。為保

證建設項目開好頭、起好步，針對我縣地勢坡緩坡長，單元匯流面積大，徑流集中的實際。我們堅持將項目規劃設計做為頭等大事來抓，省水保所技術人員與我縣水保辦人員深入實地，廣泛徵求羣眾意見，反覆推敲，多次論證，提出了在溝道上結合“過路”修築鋼筋混凝土建築物的設想，我們稱之為“過路跌水”，既可以抬高溝道的侵蝕基準面，防止溝底下切和溝岸擴張，還可以解決老百姓的交通問題，同時還可以為老百姓的農業用水提供水源，一舉三得。截止目前，在興旺小流域興旺大溝修建的“過路跌水”，溝道已普遍抬高30公分以上，同時，解決了交通問題，提高了作業效率，改善了生產和生活條件；在新興小流域修建的“過路跌水”，溝底已抬高1米以上，道路也已暢通。百姓將過路跌水工程稱之為民生水保工程。

2、以大機械作業為重點，調動項目區幹部羣眾的積極性。 農發水保項目任務重，工期短。縣政府根據實際反覆研究決定，必須利用大機械作業，用以提高作業效率，同時嚴格整地標準。為此，我們組織了項目區內的鄉、村領導及鄰近項目區的3個農機合作社負責人一同到地形與我縣相似的九三農墾管理局所屬鶴山農場參觀學習，通過參觀學習，大家統一了思想，併科學制定了作業標準：即採用大馬力拖拉機作業；採用深翻、深鬆振動、65公分以上重耙整地，整地深度20公分以上；使用10米寬液壓平地機平地；使用深鬆的起壟機起壟；使用摺疊鎮壓器鎮壓。這一標準代替了以往的小四輪整地模式，是我縣歷史以來最高作業標準。根據制定的

標準，要求農機作業合作社在保證項目區所需大馬力拖拉機基礎上，必須配齊所需農具，同時在資金沒有到位情況下，必須有足夠的墊付能力，保證在封凍前完成作業面積。通過招投標紅星鄉金財農機作業合作社中標為實施單位。在項目實施中提供了20台大馬力拖拉機，其中120馬力拖拉機6台，125馬力拖拉機6台，美國進口凱斯195馬力拖拉機8台，並配備德國進口格蘭聯合整地機和法國進口格蘭工字耙（直徑70公分），投入50多萬元購買了項目所需先進的國產機具，確保項目順利實施。我們根據土地情況又制定了具體實施方案：規定對有秸杆還田的地塊要深翻；對多年來沒有翻地的地塊1/3要深翻，2/3採用德國進口聯合整地機整地；對近3年內深翻地塊採用重耙整地。在實施過程中減輕了改壟、地埂植物帶等坡面工程難度，項目區幹部羣眾對這一治理效果十分滿意，治理的積極性空前高漲。同時，我們與鄉、村幹部日夜堅守在工程現場，協調機車作業，監督質量。治理規模面積和整地標準質量均大幅提高，得到了省市縣領導的一致好評。

3、以強化組織領導為保障，全力打造項目區建設精品。一是加強領導，強力推進。縣委、縣政府高度重視項目區水土流失綜合治理工作，把項目區建設作為改善項目區農業生產及羣眾生活條件，改善生態環境，提高農業綜合生產能力，促進新農村建設的重要組成部分，納入政府的重要議事日程。縣政府成立了項目建設領導小組，制定了工程建設實施方案，實行了目標管理。每年秋季會戰動員會上，層層簽訂

責任書，嚴格考核，真獎實罰。在治理期間，縣委、縣政府主要領導多次深入治理現場，並召開羣眾座談會，研究解決項目實施中遇到的主要問題。同時，召開現場推進會，樹立樣板，以點帶面，整體推進。二是強化宣傳，營造氛圍。我們通過在項目區交通要道及居民區顯要位置刷寫宣傳標語28條，樹立永久性宣傳牌6處，在電視台播放水保工程治理專題片時長累計達80分鐘。通過強有力的宣傳手段，使項目區幹部羣眾深刻認識到，水土保持工程能有效的改善生產和生活條件、提升生活質量、改善人居環境，是為民造福，為子孫後代生存負責的一項民生工程。進而激發了大家治理水土流失，改善生態環境，建設秀美家園的熱情。三是健全制度，確保實效。為提高工程的建設質量，我們在依安黨校教室舉辦了三期由村屯幹部參加的水土保持工程技術培訓班，並組織學員到拜泉及農墾九三分局鶴山農場參觀學習，增強對水土保持工程的感性認識。同時，在工程建設上，我們實行了項目建設公示制、合同制、招投標制、監理制、產權預先確認制等各項制度。與坡面工程中標的農機作業合作社及其它工程施工方簽訂施工合同，明確工程建設工期、質量標準、付款方式等，聘請黑龍江省水利工程建設監理公司進行監理，並抽調技術人員會同村幹部到治理現場逐圖斑進行質量監督，發現質量問題及時返工，修補完善。在工程驗收方面，我們嚴格按照施工合同規定進行嚴格檢查驗收，並填寫工程驗收明細表，工程驗收合格後，還明確工程的管護責任，確保工程建後有人管，保證工程充分發揮效益。

有關調研報告 篇19

根據《關於開展自治區住房和城鄉建設工作調研的通知》安排，我組由徐彬副廳長帶隊於4月19日至22日對XX區、巴州住房和城鄉建設工作情況進行了調研，調研組採取聽彙報、實地查看項目的形式，重點查看了兩市兩縣在廉租住房建設、棚户區改造、抗震防災、節能減排等方面的開展情況。現將相關情況彙報如下：

一、各項工作進展情況

（一）保障性住房建設和棚户區改造情況

1、廉租住房建設年度任務分解落實及開工建設情況。

XX區年確定新建廉租住房目標任務13294套（其中：非棚改新增6264套，棚改新增7030套），在3月2日召開的地區經濟工作會議上，行署專員與各縣（市）縣市長簽訂了住房保障工作目標責任書，將住房保障建設任務分解到各縣（市）並納入目標考核。截至目前，廉租住房已開工建設908套、4.54萬平方米。

巴州年廉租房建設任務4583套，自治州下達各縣市廉租房建設任務5628套。1月份州政府與各縣市簽訂廉租房建設責任狀。目前，各縣市廉租房建設項目正在陸續實施房屋拆遷、規劃、設計等工作，預計4月底可全面開工建設。

2、棚户區改造工作情況。

XX區計劃從年開始用5年時間（-20__年）完成地區城鎮68787户，182849人，733.86萬m2總投資95.4億元的棚户區改造任務。截止目前地區八縣一市棚户區改造規劃經縣（市）批准已報我廳備案。在此基礎上，地區制定了《XX區城鎮棚户區改造實施意見》（討論稿）。加大對棚户區改造工作的組織領導，成立了棚户區改造工作領導小組，簽訂了棚户區改造任務目標責任書。年地區棚户區改造任務22000套（棚户區新建廉租住房7030套，其他棚改規模14970套），目前，棚户區改造已開工建設1115套、10.64萬平方米，開工套數佔年度目標任務的7.4%。

巴州各縣市根據各地實際情況編制了《-20__年棚户區改造建設規劃》，3月31日前已上報我廳備案。按照規劃，巴州5年時間計劃實施棚户區改造57599套，560萬平方米，預計投資89億元。目前，各縣市均制定並上報了年棚户區建設計劃，全州計劃改造棚户區10675户，23個片區，3個鄉，計劃投資21.6億元。現各縣市已制定棚户區改造實施方案，正在辦理建設工程前期手續，組織人員實施拆遷，預計4月底可陸續開工建設。

3、工作創新方面。

XX市為加強廉租住房入住後管理，由市專門成立了惠民物業服務公司，專門負責全市廉租住房日常管理。

XX區實行了《廉租住房租賃住房補貼許可證》制度，對經過申請、審核、複合、審查、符合租賃住房補貼申請條件的予以登記並書面通知本人，發放《廉租住房租賃住房補貼許可證》。

（二）城鄉重要建（構）築物抗震防災工程實施情況

XX區已將101.85萬㎡學校、醫院抗震加固改造任務分解到各縣（市）。其中，分解下達教育系統抗震加固任務24.4萬平方米，更新改造任務62.86萬平方米，衞生系統加固任務4.3萬平方米，更新任務10.29萬平方米。截至目前，抗震加固改造項目正在辦理規劃、用地、環評等各項前期手續。

**年巴州共上報自治區抗震加固改造工程項目共1278個，面積75.7萬㎡，計劃投資6.36億元，其中教育系統1159個，面積70.5萬㎡，加固311個，面積41.8萬㎡，拆除848個，面積28.7萬㎡；衞生系統119個，面積5.2萬㎡，加固62個，面積2.9萬㎡，拆除57個，面積2.2萬㎡。目前，各縣市年度抗震加固改造工程項目的前期工作進展順利，各縣市正在做前期準備工作，4月中旬已陸續開工。

與此同時，為推動抗震加固改造工作，XX區還建立了各項制度。一是簽訂目標管理責任書。二是建立抗震防災工作信息報送及進度月報制度。三是建立抗震防災工程工作問責制度。巴州與各縣市、相關部門簽訂目標責任書，成立了相應的領導機構。各縣市定期召開抗震加固改造工作例會，通報工程進展情況，及時發現和解決工程中存在的困難和問題。並嚴格落實考核獎懲機制，嚴把工程質量關。

（三）房地產市場運行情況

1、房地產市場保持平穩健康發展，供需結構基本平衡。

**年1季度XX區普通商品住房建設65.27萬m2、投資1.34億元，同比增長32%、96.4%，其中：新開工面積24.38萬平方米，同比增長23.8%。

**年巴州完成房地產開發投資26.7億元，新開工201萬平米（其中住宅190萬平米），竣工住宅127萬平米，銷售住宅159萬平米，從**年數據看，一是巴州房地產開發投資比較旺盛，尤其是住宅投資同比增長較快；二是房屋施工面積、竣工面積都有較大幅度上升，住宅上升空間較大。三是房屋銷售形勢較好，住房按揭貸款和開發項目貸款增加，開發企業的資金狀況有所緩解。年全州計劃新開工住宅120萬平米，投資20億元。

2、深入開展房地產市場專項整治活動。

XX區建立和完善房地產企業和執業人員信用檔案管理系統，對沒有建立的企業房地產資質申報審查一律不予通過。形成政府監管，行業自律的市場機制。

巴州依照檢查工作方案對開發企業、中介公司進行檢查，重點查處房地產開發企業囤積土地、捂盤惜售、哄抬房價，發佈虛假信息和廣告等侵害消費者合法權益行為。經查處的違法違規案件，一律計入企業不良記錄，並向社會公示。

（四）建設領域節能減排工作情況

1、新建建築認真執行節能50％以上強制標準。

XX區截至**年底，民用建築總面積為2202.22萬平方米。其中：公共建築595萬平方米，居住建築1607.22萬平方米；各類節能建築面積1115.49萬平方米，佔總建築面積的50.65％，達到節能50%標準的建築694.61萬平方米，佔節能建築總面積的60%（其中公共建築196.93萬平方米，居住建築497.68萬平方米）；節能65%及以上建築460.88萬平方米，佔節能建築總面積的40%（其中公共建築198.79萬平方米，居住建築262.09萬平方米）。

巴州於20__年下發了《自治州民用建築執行65%建築節能標準和可再生能源規模化應用實施方案》，要求從20__年7月1日起，庫爾勒地區新建居住建築全部執行65%建築節能標準，從年1月起各縣市全部執行65%建築節能標準。截至**年底，全州累計建成節能建築面積約1086.31萬平米，其中：節能50%建築約為961.31萬平米（其中公共節能建築約為279.09萬平米，居住建築約682.22萬平米），節能65%建築約為125萬平米（居住建築約125萬平米）。年，巴州將加強對各縣市建築節能的監督管理，全州範圍內新建居住建築全面執行65%節能設計標準，公共建築執行50%節能強制性標準。

2、既有建築節能及供熱計量改造工作情況。

截止**年底，XX區已完成既有民用建築節能改造59.866萬平方米,完成既有建築供熱計量改造53.776萬平方米。其中公共建築18.55萬平方米，居住建築35.226萬平方米。

巴州累計實施既有建築節能改造總面積96.38萬平米，其中熱計量改造60.91萬平米，節能保温改造35.47萬平米。年巴州計劃完成46萬平米既有建築節能及熱計量改造任務，目前各縣市的具體改造項目正在統計上報中。

3、政府機關辦公建築和大型公共建築節能運行監管體系建設情況。巴州開展了國家機關辦公建築及大型公共建築現狀調查和能耗統計工作，完成了各縣市既有政府機關辦公建築和大型公共建築調查統計。全州現有政府機關辦公建築共425棟，總建築面積為187.93萬平米，全年總耗能量5.7萬噸標準煤，全年單位建築面積能耗量303噸標準煤；大型公共建築38棟，面積129.74萬平米，全年總能耗量4.1萬噸標準煤，全年單位建築面積能耗量為316噸標準煤。年巴州有條件的縣將啟動機關辦公建築能耗管理工作，開展州、市政府辦公大樓、州機關事務管理局和市建委綜合辦公大樓能耗監測試點工作。

4、可再生能源建築應用情況。

XX區一是充分利用地下水資源，採用地源熱泵技術，冬季供熱，夏季製冷，截止目前已完成項目建設40萬m2。二是充分利用太陽能資源用於城鎮部分道路及小區照明及提供生活熱水。三是積極組織開展了可再生能源示範城市申報工作，XX市、XX縣編制了可再生能源示範城市申報材料。

截至**年底，巴州累計實施可再生能源建築應用總面積為53.3萬平米，其中：太陽能供生活熱水19萬平米；太陽能供暖製冷10萬平米；太陽能光伏發電5萬平米；地下水源熱泵供暖製冷18萬平米；空氣源熱泵供暖製冷1.3萬平米。

5、城鎮供熱體制改革情況。

XX區現有集中及連片燃煤供熱鍋爐60台、供熱面積約1100萬平方米，天然氣供熱面積約113萬平方米，地源熱等可再生能源集中供熱面積40萬平方米，分散小鍋爐約155台、供熱面積約270萬平方米，採暖費從18元/平方米到20元/平方米不等。各縣（市）在職幹部職工採暖補貼，由“暗補”變為“明補”，以貨幣形式直接向職工發放，資金來源主要是財政和單位自籌。對困難羣眾採暖救助是依據《XX區城鎮低保户取暖補貼實施辦法》文件精神，在集中供熱區域內享受低保全額補助的孤兒、孤老、重殘人員全額免收採暖費，享受低保差額補助的具有勞動能力，目前暫無經濟來源的減半收取採暖費；在非集中供熱區域內，單位供熱的，享受全額低保補助和差額補助的低保户，補貼標準原則上與集中供熱區域內相同；以燒煤取暖的低保户，享受低保全額補助的，每户補貼1噸煤，享受低保差額補助的，每户補貼0.5噸煤。在集中供熱區域的低保户，通過價格補貼的方式予以補助。在非集中供熱區域內，補貼經費由各級政府從籌集的救助資金中解決。

為推動供熱計量改革進程，**年巴州成立了“巴州地區城鎮供熱體制改革領導小組”，制定了《庫爾勒地區供熱計量銷售價格試行實施方案》，出台了《庫爾勒供熱計量暫行銷售價格的通知》，在XX市新建小區（九州千城、聖果名苑）進行了兩部制熱價收費試點。

**年巴州熱計量工作主要完成以下幾項任務：一是年新建公共建築和居住建築必須設計安裝熱計量設施及温控裝置。二是年全州完成既有建築供熱分户計量改造面積40萬平方米，同時加大工作力度，加快推進已完成分户供熱驗收的既有建築供熱計量設施的安裝進程。（各縣市任務與年既有建築節能改造相同）三是新建供熱系統(熱源、管網及換熱站)必須滿足供熱計量技術標準要求；既有供熱系統應在年採暖期之前通過技術改造達到供熱計量技術標準要求。四是黨政機關辦公建築應率先實行建築節能和供熱計量改造，逐步實現供熱計量。

6、城鎮污水、垃圾處理等基礎設施運營管理情況。

XX區現有污水處理廠9座、污水處理能力15.9萬立方米/日，在建污水處理廠1座，擬建污水處理廠2座；現有垃圾處理廠9座，均為填埋式處理，除XX市外其餘各縣垃圾處理未達到無害化標準，垃圾處理能力976噸/日，在建生活垃圾處理廠3座，均為衞生填埋無害化處理方式，在建醫療垃圾處理廠1座。

**年，巴州納入中央及自治區預算內投資污水處理項目7項，爭取國家、自治區補助資金1400萬元；垃圾無害化處理項目7項，總投資1.57億元，共爭取資金1700萬元；供水改造項目爭取資金1450萬元。**年巴州污水處理廠建設及排水管網改造項目共12項，累計完成投資1.09億元，新增排水管網49.4公里，新建啟動污水處理廠6座，啟動垃圾無害化處理場項目6項。

**年上報城鎮污水垃圾處理設施建設備選項目18個，總投資6.91億元，計劃申請中央預算內投資1.99億萬元。其中：城鎮污水處理項目9個，申請中央預算內資金12400萬元；城鎮垃圾處理項目9個，申請中央預算內資金7450萬元。同時，還將計劃上報申請中央預算內補助其他城建基礎設施項目8項，總投資4.62億元（申請中央補助資金7700萬元，地方配套4200萬元）。其中供水建設項目3項，總投資2.14億元，申請中央補助資金3200萬元，地方配套1800萬元；集中供熱改造及天然氣利用項目5項，總投資2.48億元，申請中央補助資金4500萬元，地方配套2400萬元；目前投資計劃已上報自治區發改委。

（五）城鄉規劃工作情況

1、規劃編制情況

《自治區實施辦法》頒佈以後，XX區一是能及時制訂XX區宣傳方案，採取多種形式開展了宣傳活動。二是各縣（市）能夠將城鄉規劃編制管理經費納入政府的財政預算按計劃撥付。目前各縣（市）城市總體規劃、縣域村鎮體系規劃等各類規劃編制費共計3363.5萬元。三是XX區已要求各縣（市）在年9月底前完成近期建設規劃的編制、審批、備案工作。四是各縣市控制性詳細規劃編制面積已達到64.5平方公里，達到建成區面積的77%。五是XX縣縣域村鎮體系規劃經行署批准實施，XX縣、XX縣、XX縣縣域村鎮體系規劃已編制完成並上報行署審批，XX市、XX縣、XX縣已完XX縣域村鎮體系規劃的初稿已完成，XX縣縣域村鎮體系規劃正在委託編制。六是全地區已累計完成23個建制鎮、53個鄉的總體規劃及1124個行政村的建設規劃並經縣（市）人民政府批准實施，規劃編制覆蓋率達到100%，已完成了3393個村民小組的建設規劃，村民小組規劃編制覆蓋率達到83.82%。

巴州一是已完成《巴州城鎮體系規劃》的編制報批工作，並開始實施。二是XX市完成總體規劃綱要的編制工作；XX縣完成了總體規劃的編制和審批工作；XX縣、XX縣、XX縣已編制完成總體規劃，現已上報州人民政府，處於審批階段；XX縣、XX縣、XX縣、焉耆縣總體規劃已完成編制。三是XX市、XX縣、焉耆縣、XX縣已經編制完成控制性詳細規劃（現已開始修編），XX縣、XX縣已開展控制性詳細規劃的編制工作；全州控制性詳細規劃編制率達到85%。四是目前全州所有鄉鎮都陸續編制完成了總體規劃，年，將指導和督促各縣市對所屬鄉鎮的總體規劃進行評估，確定需要修編總體規劃的鄉和鎮。五是全州行政村386個，其中已編制規劃295個，不需要編制規劃的行政村59個（縣市城市規劃區內14個，移民搬遷42個、牧業村3個），還剩32個行政村編制工作（博湖17個、和碩15個）。六是各縣市城鄉規劃編制管理經費全部納入本級政府的財政。

2、房地產領域違規變更規劃調整容積率問題專項治理情況

XX區成立了地區專項治理領導小組，制訂了地區專項治理工作方案，明確了治理工作的重點、措施和步驟，為專項整治工作有序開展奠定了基礎。各縣（市）均已開展自查，地區於**年4月和年3月分兩次對各縣（市）開展專項治理工作進行檢查，檢查中發現部分縣（市）小區規劃調整方案未上報原審批機關審批就核發了工程規劃許可證，部分小區綠化未按規劃實施，部分小區單體建築未按規劃紅線要求建設，造成樓間距有偏差等情況。對發現的問題，及時下發整改通知書，要求有關責任單位限期整改，目前責任單位對存在的問題已基本整改。

巴州對各縣市建設用地容積率管理政策規定進行全面清理和糾正，進一步完善了違規變更規劃、調整容積率等違法違紀行為責任追究辦法，規範了統一規劃條件內容、格式和審定行為，並明確了縣城及各建制鎮、集鎮規劃區內容積率管理一律以其控制性詳細規劃強制性指標要求為依據。還對20__年1月1日至**年12月31日期間領取規劃許可證的所有房地產項目進行清理，重點對涉及提高容積率、改變土地使用性質的房地產項目逐一進行清理檢查，共抽查603個項目，反饋綜合意見10份，提出整改204條，11月底整改已全部完成，取得了專項整治工作的階段性工作成果。目前正在開展城鄉規劃動態監控系統的建設工作。

（六）城鎮基礎設施建設情況

1、“十二五”城鄉基礎設施建設項目庫編制。

為做好“十二五”期間城鄉基礎設施建設項目的儲備工作，XX區目前已編制城鎮基礎設施建設項目83項，總投資54.43億元。已編制村鎮基礎建設項目111項，項目總投資10.43億元。

2、加大城鎮基礎設施建設力度。

年XX區計劃實施城鎮基礎設施新建、續建項目41項、完成投資4.13億元。一季度開工項目25項，開工率達61％，其中：**年續建項目13項， 年新建項目12項。一季度城鎮基礎設施建設完成投資4211.45萬元，其中：續建工程項目完成投資3103.45萬元，新建項目完成投資完成投資1108萬元。

**年巴州鄉鎮基礎設施建設共投入資金10336.13萬元，其中自治區8005.55萬元、自治州1366.66萬元、各縣市732.55萬元、鄉鎮231.37萬元。

截止**年底，巴州16個建制鎮（不含八個城關鎮）人均道路面積14.10 平方米、供水普及率達73.75%、燃氣普及率達48.97%，綠化覆蓋率17.78% 、生活垃圾處理率28.57%、人均公園綠地面積2.54平方米；62個鄉人均道路面積14.46 平方米、供水普及率達55.235%、燃氣普及率達27.05%，綠化覆蓋率16.19% 、生活垃圾處理率18.21%、人均公園綠地面積1.63平方米。

3、市政公用行業特許經營制度推行情況。XX區現有市政公用行業企業41家（含XX市公交、出租汽車行業），按照市政公用行業特許經營相關要求，XX市對城市天然氣、出租汽車等四家企業授予了特許經營權，XX縣對該縣天然氣經營企業授予了特許經營權。

4、村莊整治工作開展情況。XX區制定了《XX區村莊規劃建設標準》、《XX區村莊整治標準》，《XX區村莊整治工作實施意見》等相關制度，分階段提出了“十·一五”及 20__年村莊整治工作目標，目前地區所有建制鎮、集鎮總體規劃、行政村建設規劃已全部編制完成，已完成了3393個村民小組的建設規劃，村民小組規劃編制覆蓋率達到 83.82%。同時結合抗震安居工程建設累計完成了266個村莊的整治工作，有效地推動了村莊整治工作順利開展。

巴州村莊整治工作按照“先規劃，後建設；先整治，後規範；先試點，後推廣；先近期，後長遠” 的總體思路制定規劃，分步實施。並堅持規劃先行、政策引導，堅持羣眾為主、政府扶持，堅持因地制宜、突出特色，堅持量力而行、分步實施，堅持以人為本、環境優先的原則。整治目標按照《村莊整治技術規範》（gb-50445-20__）要求進行整治，村莊整治的主要內容是：“五清”、“五改”、“五通”、 “五有”。

結合農村抗震安居工程，重點抓好30個社會主義新農村示點村建設，將自治區級2個社會主義新農村試點鄉鎮（XX市哈拉玉宮鄉和焉耆縣七個星鎮）及3個重點小城鎮（XX縣西尼爾鎮、XX縣巴潤哈爾莫墩鎮、XX縣陽霞鎮），自治州4個社會主義新農村示範點（XX縣巴音布魯克、博湖南山、XX縣達西村、XX縣塔什薩依）和21個示範村（XX縣輪台鎮紅橋新村、XX縣烏什塔拉向塔拉新村、XX縣尉犁鎮努爾巴克村等）作為全州村鎮建設重點，以點帶面，加快促進全州村鎮建設。

對自治區級試點鎮、試點示範村莊，重點抓好基礎設施、公共設施的配套建設和完善；對XX縣喀爾曲尕鄉、XX縣草湖鄉、XX縣莫呼察汗、XX縣那音克鄉等移民搬遷村莊，堅持基礎設施及公共設施的配套建設與抗震安居住宅建設同步進行。近年來，巴州按照中央和自治區建設社會主義新農村的總體要求，把抗震安居工程建設與偏遠山區牧民扶貧搬遷、特色農業發展、局部地區生態環境改善和農民增收致富結合起來，採取“山上保留生產點，山下建設居民點”和插花安置、混合建村編組等辦法，通過規劃整合，結合農業綜合開發等多種形式，通盤考慮，統一部署，確保牧民搬下來、穩得住、富起來。

（七）黨風廉政建設情況

一是領導重視及時安排佈置黨風廉政建設和精神文明的各項工作。XX區制定了《地區建設局黨組年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，及時傳達學習建設廳黨組書記徐國華在自治區建設系統黨風廉政建設工作會議上的講話和張永坤組長的工作報告。二是明確今年黨風廉政建設工作的任務，以專項治理為抓手，以解決突出問題為目標，把教育、監督、改革、糾風、懲處和制度創新貫穿於建設事業各個環節，確保各項任務的全面落實。三是在推進懲防體系建設方面，進一步加強廉潔從政教育和廉政文化建設，抓好領導幹部廉潔自律，積極推進廉政風險防範機制建設。四是在責任制落實方面，將黨風廉政建設任務進行分解到各責任科室和責任人以及建設局、房產局、規劃局，形成建設系統齊抓共管的責任體系。五是開展專項整治，着力解決損害羣眾利益的問題。六是認真抓好糾風工作，XX區聘請了6位行風評議員，設置徵求意見箱，公佈徵求意見電話。同時將黨風廉政建設和地區開展“講政治、講黨性、樹正氣”活動結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，使全體黨員幹部在思想認識上有明顯提高、政治上有明顯進步、作風上有明顯轉變、紀律上有明顯增強。

（八）精神文明建設情況

截至**年底，XX區建設系統12個行政主管部門有6個創建為自治區級精神文明單位、4個創建為地區級精神文明單位、2個創建為縣級文明單位。主要做了以下工作：一是大力推進職業道德建設，全面提高廣大幹部職工隊伍整體素質。通過組織“六評六比”活動，對德、能、勤、績、廉等方面的綜合考評，結合創建“人民滿意單位”和“人民滿意科室”系列活動，在行業內廣泛開展作風建設活動，杜絕 “冷、硬、生、橫、推”的衙門作風。地區建設系統各單位有90%以上的單位（部門）被評為“人民滿意單位”。二是不斷加強行業誠信體系建設，努力打造誠信行業。為加強對地區建設行業各企業的監督管理，地區建設局開發了地區建設信用信息管理系統，實現了對企業及企業從業人員的基本信息的管理，為規範建築市場秩序、健全建築市場誠信體系奠定了基礎。三是加強綜合治理和平安建設，促進行業穩定。在行業管理上，不斷規範城鎮房屋拆遷管理行為，認真處理拆遷上訪案件，化解各方矛盾，信訪結案率達到90%以上；狠抓工程質量安全監督管理，每年組織開展安全生產隱患排查專項治理活動2次以上，組織地區建設系統開展“百日安全無事故活動”以及“安全生產月活動”；加強市政公用行業管理，制定《XX區市政公用行業突發公共事件應急預案》，組織應急演練，不定期對縣（市）市政公用行業重點部位進行安全檢查。在內部管理上，堅持領導帶班制度和節假日值班制度，堅持人防、物防、技防相結合，多年未發生任何刑事、治安案件。四是突出文明行業創建，推動地區建設事業全面發展。地區建設系統依照城市供水、公交、物業管理等6個文明行業標準，通過創建“園林城市”、“衞生城市”、“節水型城市”與“天山杯”競賽相結合，基本實現從基層窗口單位向文明行業拓展。目前，XX區已創建成自治區級園林城市1個，自治區級園林縣城2個。

（九）對口支援新疆項目編制情況

1、XX區積極做好項目編制工作。“阿温”兩座龍頭城市建設項目。一是實施供水等13個項目，新增供水能力約91萬立方米/日，新增供水管道約900公里，項目總投資約45.26億元；二是實施排水改擴建、污水處理、中水回用13個項目，新增污水處理能力78.7萬立方米/日，新建管道約440公里，污水處理率達到100％，項目總投資約26.84億元；三是實施集中供熱項目10項，新增集中供熱面積約20__萬平方米，項目總投資25億元；四是實施天然氣綜合利用工程項目6項，城市天然氣普及率達到80％以上，項目總投資6.65億元；五是實施道路建設工程項目15項，總投資103.73億元；六是實施XX縣城市生活垃圾無害化處理工程項目，總投資4790萬元；七是實施阿克蘇多浪河景觀帶改造、XX縣老城河景觀帶改造及城市綠化、生態環境改造項目8項，總投資8.49億元。以上共計實施項目66項，項目總投資216.45億元。

2、縣城基礎設施建設項目：共計實施項目100項，項目總投資53.94億元。一是實施縣城供水改擴建工程項目11項，新增供水能力約32萬立方米/日，新建、改造供水管道約300公里，項目總投資10.55億元；二是實施縣城排水、污水處理及中水回用工程項目32項，新增污水處理能力43.6萬立方米/日，新建、改造排水管道約580公里，城鎮污水處理率達到100％，項目總投資15.62億元；三是實施縣城集中供熱、地源熱供熱、新型熱源改造工程項目14項，新增集中供熱面積約500萬平方米，項目總投資5.6億元；四是實施縣城天然氣綜合利用工程項目18項，總投資12.67億元；五是實施縣城環境景觀改造、城鎮綠化建設項目14項，總投資2.46億元；六是實施縣城鎮道路設施新建、改造項目9項，總投資5.78億元；七是解決XX縣、XX縣城市飲用水安全問題，實施XX縣水源地遷建工程和XX縣給水改擴建工程，項目總投資1.26億元。

3、既有民用建築節能及供熱計量改造項目：XX區現有民用建築總面積為2202.22萬平方米，其中各類節能建築面積1115.49萬平方米，既有非節能建築約1000萬平方米。全面實施既有建築節能改造每平方米投入資金300元，共計需投入資金30億元，實施既有建築供熱計量改造每平方米需投入資金20元，共計需投入資金約4.4億元，全面完成地區既有民用建築節能及供熱計量改造需投入資金34.4億元。

4、村鎮建設項目：一是解決建制鎮、鄉政府所在地污水處理問題。建設污水處理廠76座、敷設排水管道約1200公里，需投入資金約10億元；二是全面解決所有村莊垃圾處理問題。需建設垃圾收集點約4000個、建設填埋式垃圾處理場約450座、配備垃圾清運車輛約900輛，需投入資金約7.85億元；三是實施400個村村莊整治，使地區行政村實施村莊整治數量達到60％以上，需投入資金約20億元；四是繼續抓好抗震安居工程建設，新建抗震安居房70790户，需投入資金19.12億元。

巴州建設局4月上旬制定了《巴州建設行業對接河北援疆重要項目彙總》，並抽調專人具體負責。通過分析研究，巴州建設行業共有城鄉規劃修編及編制、住房保障、節能減排、城鄉抗震安居、重點鄉鎮村扶持、城鄉重要建（構）築物抗震防災、農民工培訓基地、城市（縣城）市政基礎設施建設、鄉鎮基礎設施建設等九大項目可以進行對接。

二、存在的困難及問題

1、資金不足。至20__年底前，XX區還有25564户127.82萬平方米廉租住房建設任務，需投資15.34 億元。由於廉租住房建設的前期徵地、拆遷及建設過程的配套資金，給各縣（市）財力增加了壓力。特別是烏什、柯坪兩縣屬國家級貧困縣，每年財政收入只有2143萬元和750萬元，地方財政根本沒有能力籌集資金用於廉租住房建設。城市棚户區改造資金不足。地區城區棚户區居民較多，住房多數是土木結構平房，不具備抗震要求，存在嚴重的安全隱患，從年開始用5年時間完成地區城鎮68787户、182849人、733.86萬平方米的棚户區改造和相關的城鎮基礎設施建設任務，按照每平方米造價1300元計算（含房屋建設投資、基礎設施、公建配套設施建設投資等），需投資95.4億元（其中:基礎設施建設投資21.9億元）。

巴州各縣市經濟基礎薄弱，且發展不均衡，各級財政投入不足，使全州規劃編制、基礎設施、廉租住房、棚户區改造、抗震安居、抗震加固、節能減排等工作進度滯後，影響全州建設行業的發展。

2、人員編制緊張。住房保障機構人員編制不到位，鄉鎮規劃機構和管理人員嚴重不足。住房保障機構人員缺乏，影響住房保障工作順利開展。巴州八縣一市沒有鄉鎮規劃機構和編制，各村鎮沒有配備專職村鎮規劃管理助理員，造成目前城鄉抗震安居工程、社會主義新農村建設、村莊整治及村鎮規劃等工作較為滯後。

3、建設用地規劃審批權限問題。目前，20畝以下建設用地規劃由縣市審批，40畝以上報自治區審批，造成審批手續多，項目啟動慢，影響項目順利開展。

4、税費減免問題。廉租住房等政策性住房有關減免各項行政事業性收費的規定，在具體操作中與有關行業管理部門存在政策銜接問題。

5、XX縣亞瓦溝陡坎居住區為地質災害棚户區，存在嚴重的安全隱患。經鑑定，陡坎內房屋屬地質災害高危險區、地震多發區，易引發滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降和地裂縫等地質災害。該棚户區內有居民5677户，共1.89萬人，居民在陡坎邊沿和三條衝擊峽谷中修建土木、磚木結構混雜的平房。XX縣委、政府已投入3000餘萬元對此區域內620户低保户、低收入住房困難居民進行異地安置，目前，仍有5677户居民急待整體搬遷，異地安置，實施陡坎高危險區居民異地安置工作迫在眉睫。

三、工作建議

1、多方籌措資金，積極爭取國家支持。保障性安居工程建設對財政困難地區可在資金分配中適當予以傾斜。同時，加大保障性安居工程建設力度，加強保障性住房入住後管理工作。做好棚户區改造項目規劃和文本編制工作，合理確定改造項目和規模，做好拆遷信訪工作，避免造成大規模羣體性上訪事件發生，穩步推進棚户區改造。

2、落實住房保障機構設置和人員編制,建立健全各鄉鎮（場）村鎮規劃管理機構，配備專職村鎮規劃管理助理員。

3、加強與相有關部門的溝通協調。在保障性安居工程建設中遇到的問題，請及時與相關部門溝通協調，並及時告知上級主管部門。

4、XX縣亞瓦溝陡坎居住居民的異地搬遷可納入棚户區改造項目，積極爭取國家資金支持。實施好整體搬遷，徹底消除地質災害對人民羣眾生命財產安全的隱患，避免可能發生的地質災害造成的重大人員傷亡。

有關調研報告 篇20

一：調研時間：

20xx年12月26，27日

二：調研地點：

無錫商業職業技術學院各大學生

三、調研目的：

希望通過對各大學生消費等情況進行調查研究，瞭解學生對361度校園店的消費意識，動機，方向。瞭解如何通過4 C做到以消費者為本。

四、調研的步驟

收集資料-尋找調研方向設計問卷調查發放問卷-收回問卷-統計結果分析得出結論

五，調查方式

我們對學校的同學進行了隨機的問卷調查，現場髮捲填寫，當場收回問卷，共發放調查問卷20份，收回有效問卷20份。調查的大部分為女生。

六，調研的內容

通過問卷，瞭解學生對於361度校園店在價格，361度的選址，店面的整潔，影響購買的因素以及361度的服務等方面。從而瞭解361度存在哪裏不足和缺陷。

七，調研結果及分析

此次調查人員女性佔多數，有16名，男性只有四名。大多數屬於大二，大一的學生，其次是大三。根據調查，每個月用的生活費大部分是在800到1200元，，主要的原因一方面是因為食品漲價，“温飽消費”支出增加，二是大學生消費理念發生改變，社交消費、高科技產品消費、時尚消費增多，兩方面原因導致大學生生活費支出比以前的變多。95%的學生知道並去過361度校園店，這足以説明361度做的宣傳夠到位，根據學生的日常消費費用，80%的學生在購買運動鞋方面願意承受的價格在100到300元。平均每月購買運動鞋的次數在2次以下。據調查的結果顯示，有88%的學生在購物時希望得到的優惠是現金折扣，其次就是贈送禮品，如果361度想吸引更多的消費者前來購買的話，這兩種優惠值得考慮。在消費運動產品時，最能影響消費者購買的因素，大部分的消費者主要看中的是價格和質量，要想長久的取得消費者的信賴，建立一個長期的忠誠度就必須把握質量和價格。根據調查結果可以看出361度校園店的店址選擇不當，比較偏，比較遠，有些學生不願走過多的路去那裏買，店裏的裝飾也不太好，產品的款式也不多，這些都會導致有些學生不願去購買，從而減少了購買361度產品的數量。

要想獲得更多的消費者前來購買，就必須處處為消費者着想，一切要以消費為中心，滿足了消費者，只有這樣才能獲得更多的收益。

八、建議：

多做宣傳，多做促銷活動來吸引更多消費者購買。

店面要再整潔乾淨點，讓顧客有種舒服感。

產品的款式多增加一點，價格適中點，給顧客更多選擇。