城市環境調查報告大綱

設區市“城考”取得實質進展

【空氣質量】2012年，全省空氣質量二級及以上天數平均達到334天，比上年增加10天；空氣綜合污染指數平均為1.93，比上年下降10.23%。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢台、保定、張家口等8個設區市環境空氣質量達到國家二級標準，比上年增加3個。石家莊、唐山、邯鄲空氣質量未達到二級標準。

【水環境】城市水環境功能區(城區)水質達標率平均為82.58%，比2012年提高了3.7個百分點，有8個城市超過了平均水平，其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環境功能區(城區)水質達標率為100%。

【工業固體廢物】工業固體廢物處置利用率平均為97.03%，比2012年上升2.68個百分點，其中秦皇島、邢台、邯鄲、張家口等4市增幅較大，分別比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39個百分點。

【醫療廢物】唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》要求的醫療廢物處置中心(其中唐山、廊坊、邯鄲3市經環保驗收後穩定運行一年以上，張家口市2012年12月通過環保驗收，承德市未通過環保驗收)，比上年增加兩個市，其餘6個設區城市尚未建成，除衡水外其他5市採用的是“非典”期間建設的焚燒處理設施進行處置。

【城市生活污水】城市生活污水集中處理率平均為81.76%，比上年提高了3.3個百分點。承德、張家口、衡水等3個城市的生活污水集中處理率增幅較大，均在10%以上。

【生活垃圾】城市生活垃圾無害化處理率平均值為81.76%，比上年提高了1.95個百分點。除邢台、衡水外，其餘9個設區城市生活垃圾無害化處理率均在85%以上，唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無害化處理率增幅較大。

【綠化】城市建成區綠化覆蓋率達到了41.89%，比上年提高了1.3個百分點，廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢台等7個城市的建成區綠化覆蓋率在40%以上，比上年增加了兩個城市。

調查結果顯示，公眾對11個設區城市環境保護的滿意率平均為80.71%，比上年提高了1.76個百分點。廊坊、邢台、唐山等3個城市的公眾對城市環境保護的滿意率超過了85%。

縣級“城考”指標有較大進步

2012年，22個縣級城市中13個城市上報了空氣質量自動監測數據，9個上報了手動監測數據，安國、高碑店兩市2012年新建了空氣自動監測系統並投入運行。依據監測結果，各城市大氣環境質量得到明顯改善。

城市水環境功能區水質狀況良好 ，平

均達標率為90.91%。除涿州、三河兩市水環境功能區水質達標率為0外，其餘各市均為100%。

工業固體廢物處置利用率平均為99.67%，比2012年增加了0.3個百分點，有18個市的工業固體廢物得到了全部處置，處置利用率達到了100%。

醫療廢物處置方面，遷安建有醫療廢物處置設施，辛集、藁城、晉州、新樂、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個縣級城市均通過合法途徑將全部醫療廢物送往所在的設區城市進行集中處置。

22個縣級城市生活污水集中處理率平均為72.84%，比2012年提高了7.4個百分點，其中15個城市的生活污水集中處理率超過了80%，比2012年增加3個城市；遵化、安國、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個縣級城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。

22個縣級城市中，遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無害化填埋場建成並通過驗收，藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成，晉州市、泊頭市等兩家正在建設。

22個縣級城市建成區綠化覆蓋率平均值達到41.14%，比2012年提高了4.76個百分點，其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂建成區綠化覆蓋率比2012年提高3個百分點以上。河間、新樂、任丘等3個城市建成區綠化覆蓋率不足35%。

三大問題亟待解決

城市環境基礎設施建設滯後。部分城市污水處理廠出水能達到城鎮污水處理廠出水二級標準，需要通過進一步的升級改造才能確保達到一級b排放標準。生活垃圾無害化填埋廠建設亟待加強，近一半縣級城市未建成生活垃圾無害化填埋場，垃圾無害化處理率為零。11個設區城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關規劃建成了醫廢集中處置中心。

縣級城市環境監測能力薄弱。一是空氣質量自動監測率較低。目前，仍有新樂市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個縣級城市採取手動監測空氣質量，個別已建成自動監測站的城市存在着缺項的情況；二是基本不具備對集中式飲用水水源地全部監控項目的監測能力，大部分均是委託當地衞生防疫部門進行檢測；三是部分城市不能實現對已建成並投入運行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監控項目的監測。

一些城市對“城考”重視程度不夠。在“城考”各項指標填報上，存在錯填、漏填等情況；在材料準備上，相關的説明、證明材料提供不全；存在軟件上報的數據與文字版數據不一致等情況